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1、在创建全国文明城市、国家卫生城市工作推进会上的讲话稿同志们：刚才，同志通报了去年我市全国文明城市、国家卫生 城市创建工作情况，分析了形势，查找了短板，指出了问题， 并对2023年创建工作作了具体的安排部署，大家要认真贯 彻落实；三区和两家市直单位作了发言，希望大家忠实践行 承诺，全力以赴查漏补短、取长补短，在学习各地创建经验 中，努力深化提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果, 真正把我市的创建工作做得更实、更好、更有成效。下面, 围绕全力提升全国文明城市、国家卫生城市创建，致力打造 智慧美好现代品质之城，实现“城市让生活更美好”，我强 调四点意见。2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，
2、是实施 “十四五”规划承上启下的关键之年，也是推动我市文明城 市、卫生城市建设向更深层次、更广范围、更高水平迈进的 关键之年。要坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想为首要政治任务，特别是要以学习好、宣传好、 贯彻好党的二十大为主线，以全省“能力作风建设年”活动 益求精、善作善成、勇创一流、勇攀高峰”，进一步增强责 任感、使命感，筑牢信心决心、锚定目标方向，鼓足干劲、 扎实工作努力建设更高质量更高水平的文明卫生城市！为抓手，深入开展群众性精神文明和爱国卫生创建活动，坚 持全域创建、全面创建、全民创建，坚持问题导向、常态长 效，高标准塑造净化、绿化、美化、文化“四化”城市风貌， 让
3、每一位居住者对于城市的卫生文明凝聚共识、贡献力量, 高质量打造宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城市品质，让 每一位到访者对于城市的卫生文明留下美好印象，推进城市 管理精细化、数字化、智慧化、现代化，真正把*建设成为 智慧美好现代品质之城。第一，强化思想政治引领，深刻认识和把握文明城市卫 生城市创建和建设的重要意义。文明城市、卫生城市建设是 构建和谐社会的重要组成部分，反映着我们党始终坚持的以 人民为中心的发展思想。可以说，文明城市、卫生城市是城 市竞争力城市品牌力、城市影响力的重要体现。全面贯彻落 实党的二十大精神，把城市建设得更美好、让城市居民生活 得更幸福、使全社会凝聚得更加和谐紧密，是我们
4、必须扛牢 的政治任务。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为引领，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大工作主线, 统筹抓好文明城市、卫生城市建设，确保创建工作沿着正确 政治方向持续健康发展。一要筑牢思想政治根基。坚持把学 习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神 文明建设的根本政治责任和首要政治任务，准确把握创建工 作的本质特征、宗旨原则、方法路径、目标方向，用好新时 代文明实践中心、融媒体中心、“学习强国”等载体，进一 步深化精神文明建设和爱国卫生工作的规律性认识，持续推 动党的创新理论大众化，把总书记重要讲话精神转化为群众 性文明实践、爱国卫生运动的自觉行动，以信仰之路同德之
5、 风、文化之润、文明之美，引导增进人民群众对党的感情、 对中国特色社会主义的认同，进一步筑牢同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致的政治基础。二要强化理想信念 教育。“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”理想信念 是文明的引航。最新的全国文明城市定义，在首要位置增加 了 “信仰坚定”四个字，这是鲜明导向，也是根本遵循。我 们要继续锲而不舍、一以贯之地树牢理想信念，筑牢精神之 基，在城市、农村、机关、学校、企业、社区等场所广泛开 展理想信念教育，运用丰富多彩的宣传活动、文化活动、实 践活动，在广大群众特别是青少年心中种下信仰的种子，不 断增强广大群众的政治认同、思想认同、情感认同。三要突
6、出工作主题主线。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大工作主 线，大力开展“学习二十大”重大主题宣传行动，深入宣传 习近平总书记带领全党全国各族人民在实现中华民族伟大 复兴新征程上走过的非凡十年，广泛宣传在以习近平同志为 核心的党中央坚强领导下，市委市政府团结带领我市人民， 牢记领袖嘱托、奋勇争先出彩，不断创造的新作为新业绩，激励广大干部群众奋发有为、开拓进取，扎实推动党的二十 大精神深入人心、落地生根。第二，盯紧抓实重点任务，不断深化和巩固文明城市卫 生城市的创建成果。全国文明城市、国家卫生城市既是响亮 的荣誉称号，更是一个城市综合发展水平和文明程度的集中 体现，是最具价值的无形资产和重要城市名片，
7、是城市竞争 力、影响力的直接体现。我们要贯彻落实总书记“让城市成 为人民追求美好生活的有力依托”重要指示，牢记省委书记 “努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市” 重要要求持续推进“美好城市工程”，坚持致广大而尽精微， 不断提升城市经济发展质量、生态环境质量、公共服务质量、 人民生活质量。一要始终坚持把体现民生、顺应民意贯穿文 明城市、卫生城市创建全过程。创建全国文明城市不是为了 争一块牌子、一项荣誉，最终目的还是为了提升城市的品质， 改善群众生活环境，提高全社会的文明程度。在文明城市、 卫生城市建设中要牢记决策部署以民意为先，解决问题以民 声为要，常态推进以民情为本，杜绝形式主义和
8、扰民行为， 在具体工作中坚持眼睛向下、步子向下，远的近的都要看、 好的差的都要听，广泛开展群众性精神文明和爱国卫生实践 活动，充分调动群众自觉自愿参与的主动性和创造性。二要 始终坚持把文明城市、卫生城市建设融入全市发展大局统筹 谋划。要结合“七个强市”发展目标、聚焦聚力”十项重点 任务”，围绕全国文明城市测评体系中政治、政务、法 治、市场、人文、生活、社会、生态等“八大环境”和国 家卫生城镇评审管理办法中的爱国卫生组织管理、健康教 育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、 食品和生活饮用水安全、疾病与医疗卫生服务等七项内容, 把各项指标与建设国家区域中心城市发展目标相融合，与“百城
9、提质”建设推进相融合，与乡村振兴和人居环境整治 相融合，实现物质文明、精神文明建设的有机统一。三要始 终坚持注重“建管并举”推动品质建设到品质管理的无缝衔 接。树牢全局观、时空观、政绩观，统筹规划、建设、管理 三大环节，全面提高城市工作的系统性。要以更高的战略眼 光、更宽的思路举措、更新的管理理念，在实现标准化精细 化人性化管理的基础上，创新思维、加大投入，加强城市管 理数字化平台建设和功能整合，发展民生服务智慧应用，在 市容环境、生态环境、居住环境等方面注重融入*文化元素 气息，实施城市修补、有机更新，不断提升精细化、数字化、 智慧化现代化城市管理水平。四要始终坚持问题导向促进各 项创建工作
10、质效稳步提升。坚持对背街小巷、老旧小区、交 通出行、公共服务、文化场馆、城乡差异、生态环境等方面 存在的问题进行深入排查，积极开展整治提升行动，举一反 三、全面整改，逐一啃下“硬骨头”，推进城市“老大难” 问题不断得到解决要科学、依法、综合施策，大力推进电动 三轮车、无牌四轮车专项治理，持之以恒、久久为功，从根 本上解决群众反映的痛点、堵点、难点问题，不断满足广大 人民群众对良好生活环境期盼，提升人民群众的生活质量、 幸福指数。五要始终坚持以细节品质的提升回应群众对城市 文明环境宜居的新期待。要与时俱进，积极适应新标准、新 要求，聚焦重点任务，着力抓细节、抓品质，从过去的“有 没有“，变为“全
11、不全”“优不优”美不美:要深入实施城 市更新行动，实施美好城市工程，通过打造过目不忘的人文 景观、随处可见的休闲长椅、文明有礼的温馨提示、舒适干 净的公共卫生间、雅致静谧的城市书房细微贴心的便民设施 等，实现从一个、两个的盆景到风景再到美景的变化，增强 城市美誉度和吸引力，赋予城市焕然一新的容颜面貌和生机 活力。六要始终坚持以城带乡致力实现“乡村让生活更美好二 *作为传统农区，农村发展还不够平衡，特别是在村容村貌、 基础设施、民生设施、文化设施、卫生设施等方面有明显不 足。各级各单位要加大以城带乡力度，发挥城市对农村的支 持辐射和示范带动作用，在对口领域进行结对帮扶、加大投 入，持续深化文明村
12、镇、卫生村镇、健康村镇创建，从改善 人居环境、完善公共设施入手，推进城乡一体共建、统筹发 展，逐步让城乡居民共享文明卫生创建成果。要持续推进移 风易俗，发挥好农村党员干部的带头作用和村规民约的约束规范作用，褒扬乡村新风，提升精神风貌，推动形成文明乡 风和良好家风。第三，传承城市文化基因，致力构建崇德向善健康和谐 的精神家园。文明城市、卫生城市创建，就是以文化城、以 文化人的过程。市民群众的幸福指数不仅要从物质上来体现, 更要从更高层次的道德引领、更高质量的精神文化、更高水 平的健康服务来涵养提升。一要持续弘扬“*好人”精神。“*好人”是生发于我们豫东沃土且最具成色的文明城市名 片。多年来，我们
13、积极培育和践行社会主义核心价值观，坚 持以德育城、以文化城，持续打造“*好人”道德品牌，“身 边好人”群体不断壮大，实现了由“*好人”文化现象向“* 人好”社会现象质的跃升。我们要大力弘扬“崇德尚贤、勤 劳智慧、善良朴素、勇于奋斗、乐于奉献”的*好人精神， 筑牢“*人好”品牌，讲好好人故事，做好礼遇帮扶，让德 者有得，努力营造人人争当“好人”的鲜明浓厚社会氛围。 二要传承发展优秀文化。文化是城市的灵魂，文明城市、卫 生城市建设也是我们文化发展、文化强市的载体之一。我们 要把传承历史文脉，康续红色血脉与建设现代文明城市有机 融合，大力弘扬商文化、商价值、商理念，加强精神文化产 品创作，推动*优秀
14、传统文化创造性转化、创新性发展，让 历史文化、红色文化和先进文化相得益彰。要创新实施文化 惠民工程，健全群众性公共文化场馆和设施，比如城市书屋、 阅读空间等，让群众就近、便利享受丰富多彩的文化供给, 持续提升城市文化品位、丰富文明城市创建内涵。三要提升 群众文明素养。群众是城市的主体，也是城市文明健康的创 造者和受益者。要教育引导广大群众树牢“文明城市、从我 做起，城市文明、人人有责”“创卫工作人人参与，美好环 境家家受益”的理念，激发更多人的文明意识和主人翁意识, 展示*人善作善成、勇创一流的精神风貌，让文明风尚吹遍 城市每一个角落。要深入实施市文明行为促进条例， 促进德治与法治有机结合，对
15、随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱 放、不文明养犬、不爱护公共设施不遵守交规等不文明现象, 及时曝光，依规处罚，教管并重，多管齐下，以法治化来促 进创建常态化。第四，锻造过硬能力作风，着力推动文明城市卫生城市 建设迈上新台阶。能力作风建设是我们党不断从胜利走向胜 利的重要法宝，文明城市、卫生城市建设是检验干部能力作 风的“试金石”，这项长期的综合性工程，需要我们坚持“讲 政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，发挥好 党建引领作用，压紧压实各级责任，紧盯目标、共同努力， 不断推动文明城市、卫生城市建设迈上新台阶。一要提升能 力作风。作风实才能事业兴。广大党员干部要以能力作风建 设攻坚为抓手，提升
16、能力、锻造作风，履职尽责、担当作为， 共同营造风清气正士气高昂、团结奋进、克难攻坚的干事创 业氛围，以一流的能力作风激发一流的工作状态，以一流的 工作状态催生一流的工作业绩，为文明城市、卫生城市建设 作出积极贡献，提供有力保障。二要坚持常态长效。从对标 到创建再到建设，是每个全国文明城市、国家卫生城市都必 须要经历的一个演进过程。当前，我市文明城市、卫生城市 建设步入了深化、拓展的新阶段要用制度化、规范化、常态 化的办法把文明卫生创建的任务全面融入到城市建设发展 中，牢固树立不讲长效就是无效的思想健全完善工作机制, 采取有力有效措施，不断推动文明城市、卫生城市创建工作 常态化、长效化。三要注重结果导向。强化“答卷”意识, 紧盯文明城市、卫生城市测评体系和城市建设中的突出 问题，列出清单，定好期限，以13个专项工作组为主，带 领相关责任单位和三区，全力克难攻坚，逐个销号问题，推 动各项创建指标不断提升。要将精神文明建设和爱国卫生重 点工作纳入全市目标管理综合考评，融入到各级各部门的重 点工作中、日常考评中，加强督导检查，推动工作落实，不 断深化和巩固文明城市、卫生城市建设成果，文明城市、卫生城市建设是一项全局性、系统性、长期 性的民生工程。我们要始终坚持“团结奋进、克难攻坚、精