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1、海口市科技型中小企业技术创 新资金管理暂行办法实施细则 海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂 行办法实施细则 海府办2010334 号 第一条为支持本市科技型中小企业技术创 新，加快本市高新技术产业的发展，根据海口 市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法（以下简称办法），结合本市实际，制定本实 施细则。第二条办法第九条规定创新资金分别 以贷款贴息、无偿资助的方式支持科技型中小企 业的技术创新项目，具体条件为：（一）贷款贴息 1、主要用于支持产品具有较高技术水平，银行已经给予贷款的项目。2、资金来源基本确定，投资结构合理，项 目实施周期原则上不超过两年。施细则海府办号第一条为支持本市科技型中
2、小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的3、贷款贴息按项目贷款额年利息的
3、 50%100%给予补贴，贴息额度原则上不超过 30万 丿元。（二）无偿资助 1、主要用于补助科研人员携带科技成果创 办科技型中小企业的启动资金或技术创新产品 的研究、开发及中试阶段的必要补助。2、项目资金来源基本确定，企业有与申请 创新资金数额等额以上的自有资金匹配，投资结 构合理，项目实施周期原则上不超过两年。3、创新资金资助金额原则上不超过 30万 元。对特别重大、对全市结构调整影响大、可望 形成新的规模产业的项目，还可加大支持力度。第三条办法第十条所指申请创新资金 的企业，应具备以下条件：（一）在海口市行政辖区注册并在海口市纳税 的科技型中小企业。施细则海府办号第一条为支持本市科技型中
4、小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的（二）每年用于产品研究开发的经费
5、不低于销 售额的 3%。注册不足一年的新办企业不受此款 限制。（三）有良好的经营业绩，资产负债率低于 70%。（四）有严格的财务管理制度、健全的财务管 理机构和合格的财务管理人员。第四条办法第十二条所指申请创新资 金的项目，应符合下列条件之一：（一）对本市产业发展有推动作用的高新技术 成果转化项目。（二）产、学、研联合的技术创新项目。（三）拥有自主知识产权，特别是已拥有发明 专利的技术创新项目。（四）高技术、高附加值、节能环保的新型产 业技术创新项目。（五）项目的成熟性要求：施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂
6、行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的1、项目处于研发阶段，指项目以生产为目 的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新 装置或对现有工艺、产品、生产流
7、程进行技术上 的实质性改进而进行的一系列技术开发工作。其 成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的 原型（样品、样机）。2、项目处于中试阶段，指项目以生产为目 的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工 艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产 所需的技术参数等一系列技术开发工作。这一阶 段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量 试生产。第五条科技型中小企业根据生产经营情况 自行选择申请阶段，企业在同一年度内，只能申 请一次创新资金，但多个项目可以同时申请，凡 创新资金支持的项目没有完成前，企业不能再以 同一项目申请该资金。第六条申报流程(一)符合创新资金申请条件的项目，企业可 进行申报
8、，并准备下列申报材料一式四份，在规 定时施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可
9、加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的间内报送至市科技行政主管部门：1、海口市科技型中小企业技术创新资金项 目申请书。2、申请贷款贴息的项目，由企业开户所在 地银行出具的贷款证明。3、项目可行性研究报告，主要内容包括：(1)项目技术可行性分析。包括项目技术创 新性、先进性、技术成熟性和项目产品可靠性论 述等。(2)项目产品市场调查和需求预测。包括本 项目产品的市场容量、生产能力及本产品的市场 竞争能力等。(3)项目实施方案。(4)经济、社会效益分析。(5)风险及防范。包括技术、市场风险及防 范措施 5、其他材料 施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的
10、发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的（1）企业法人营业执照（复印件）。（2）经会计师事务所（或审计师事务
11、所）审计 的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审 计报告（复印件），以及本年度最近一个月的企业 会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损 益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的 财务报表应加盖审计单位印章。当年注册的新办企业，须报送企业注册时的 验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会 计报表（复印件）。（3）可以说明项目情况的证明文件（如技术报 告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用 报告等的复印件）。（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须 附相关主管机构出具的批准证明（复印件）。（5）能说明项目知识产权归属及授权使用的 证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产
12、权使用认可书、技术合同等的复印件）。（6）与项目和企业有关的其它参考材料（如 施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调
13、整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的列入国家科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明等的复印件及产品照片）。企业提供的 材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，市科技行 政主管部门在三年内将不再受理该企业的申请。（二）市科技行政主管部门对申报材料进行分 类、汇总，对科技型中小企业资格、材料完整性 等进行初审，会同市财政行政主管部门对项目进 行实地考察。（三）市科技行政主管部门会同市财政行政主 管部门组织专家对申报的项目进行评审，出具专 家意见。（四）市科技行政主管部门会同市财政行政主 管部门根据专家意见编制创新资金使用计划，报 市政府审批。（五）市科
14、技行政主管部门根据市政府批复意 见与科技型中小企业签订技术创新项目合同书；市财政行政主管部门划拨创新资金。（六）市科技行政主管部门对创新项目进展进 行管理，做好创新项目年度统计；市财政行政主 管施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额
15、等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的部门对创新资金的使用情况进行监督管理。（七）市科技行政主管部门会同市财政行政主 管部门对创新项目进行验收。第七条 创新资金项目评审专家从本市科技 评审专家库中随机遴选，应包括技术、经济、财 务、市场和企业管理等方面的专家。专家应具备 以下条件：（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好 的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则。（二）对申报项目所属的技术领域有较丰富的 专业知识和实践经验，对该技术领域
16、的发展和所 涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权 威性。（三）应具有副高以上专业技术职称，身体健 康状况能胜任项目评审工作要求。第八条 项目承担单位每年向市科技行政主 管部门报送项目年度执行情况，并向市财政行政 主管部门报送年度预决算情况。施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资
17、助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的第九条办法二十三条中创新资金项目 验收的主要内容包括：（一）合同计划进度执行情况。（二）项目经济、技术指标完成情况。（三）创新资金项目研究开发取得的成果情 况。（四）资金落实与使用情况。（五）项目实施前后企业的整体发展变化情 况。第十条 本实施细则由海口市科技行政主管 部门会同市财政行政主管部门负责解释。第 一条 本实施细则自颁布之日起施行。20
18、10年 10月 10日 施细则海府办号第一条为支持本市科技型中小企业技术创新加快本市高新技术产业的发展根据海口市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法以下简称办法结合本市实际制定本实施细则第二条办法第九条规定创新资金分别以贷款水平银行已经给予贷款的项目资金来源基本确定投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年贷款贴息按项目贷款额年利息的给予补贴贴息额度原则上不超过万丿元二无偿资助主要用于补助科研人员携带科技成果创办科技型中小企额等额以上的自有资金匹配投资结构合理项目实施周期原则上不超过两年创新资金资助金额原则上不超过万元对特别重大对全市结构调整影响大可望形成新的规模产业的项目还可加大支持力度第三条办法第十条所指申请创新资金的