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1、商务标评审作业指引编制日期-7-30审核日期-7-30审批日期-修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人批准人xxxx1 目的加强建设项目工程招投标中的规范化管理，保证为项目委托和发包进行的报价审核和商务标评审的工作质量。2 适用范围：工程类采购招标项目投标文件的商务标评审工作。3 职责3.1 成本管理部3.1.1 负责工程量清单编制，确保其准确性；3.1.2 负责商务标评审，确保定标工作的合理性。3.2 规划设计部3.2.1负责在招标工作准备阶段向成本管理部提供有效的施工图纸等设计文件，并在所提供的图纸资料上作标识（盖章），保证所有用于工程量计算的图纸资料均为现行有效的版本；3.2.2 负
2、责在需要提供招标用材料样板的招标工作准备阶段，按材料样板评审作业指引向成本管理部提供招标用材料样板，为商务标评审中材料价格的合理定位提供基础保障；3.2.3 负责在招标过程中向成本管理部提供设计技术支持。3.3 工程管理部3.3.1 负责在招标工作准备阶段向成本管理部提供工程招标范围、技术要求、甲定乙供材料品牌范围要求、甲供材料范围等相关资料，以利成本管理部控制项目成本；3.3.2 负责在招标过程中向成本管理部提供施工技术支持。4 工作程序4.1 规划设计部按计划及时提供用于招投标的施工图纸和招标用材料样板；4.2 工程管理部按计划及时提供工程招标范围、技术要求、甲定乙供材料品牌范围要求、甲供
3、材料范围等相关资料；4.3 成本管理部编制工程量清单（随招标文件一起发放）；4.4 需要编制标底时，成本管理部进行标底的编制；4.5 成本管理部组织招标答疑工作及答疑文件的发放，负责有关商务报价问题的解答（工程管理部和规划设计部提供技术支持）；4.6 成本管理部接收投标文件，组织开标评标工作，由评标小组进行具体评审；4.7 商务标评审工作（技术标评审不合格的，不进行商务标评审）：4.7.1 首先将各投标单位报价按工程量清单顺序，分专业作对比分析；4.7.2 录入过程中特别注意投标单位有无对工程量修改，并对修改过的工程量作标识。分析修改的工程量是否属于：a.原工程量清单的漏项部分；b.计算有误；
4、c.由于投标单位理解错误。根据标书要求分别对待。如招标文件明确投标单位要核对工程量清单，总价包干，中标后不能对工程量调整的，修改部分的工程量的造价应列入该投标单位的报价中。如招标文件明确投标单位不能修改工程量清单，且总价包干、低价中标的，修改部分的工程量的造价先列入该投标单位的报价中参加评标，并做好标识，如该投标单位恰好又是中标单位的，经商务谈判及报价澄清后，在合同价中要扣除因投标单位理解有误而增加的部分造价；4.7.3 对照招标文件，逐项对各投标单位报价的响应性做出评价（如需填写的表格和提交的文件等）；4.7.4 在进行报价对比时，检查各家报价中有无：a.报价异常和偏离；b.计算有误,并在商
5、务标评审报告中进行评价。项目内容多，分多种工程类型、部位和系统时，应按类型、部位或系统分别汇总、统计、对比和评价；4.7.5 将商务评标对比表各家的量、价相乘，汇总分部分项工程总价（注意考虑投标单位是否有下浮的承诺），得出该投标单位的真实造价（有计算错误时，该造价也称修正后的造价），将修正后的造价与原报价对比，对比结果以及分部分项工程总价小计，汇总在商务标评审报告后进行评价；4.7.6 根据各投标单位的投标承诺书中下浮点数、税金，计算出税前（后）造价、下浮前（后）造价、修正后造价分别填入商务标评审报告中，并按造价大小排序；4.7.7 将各投标单位的投标承诺书，有关进度款、质量等级、工期/进退场
6、时间、保修期等分别列入商务标评审报告中；4.7.8 简要说明招标文件对投标报价要求，对整个报价及主材报价的总体水平作简要说明，详细列出各家报价的优缺点（客观的），并填入商务标评审报告中。4.8 成本管理部组织进行商务谈判会议，接收二次或更多次投标文件，并由评标小组负责进行评审；4.9 评标工作完成后，评标小组按评标办法规定推荐中标单位，由成本管理部按授权规定报定标审批，按审批结果发布中标通知书，并做好未中标单位谢标工作；4.10 需要时，成本管理部负责邀请公司有关领导参加商务洽谈，成本管理部根据洽谈结果确定合同价；4.11 成本管理部将目标成本与合同总价对照，跟踪成本数据，录入部门成本数据库。5 支持性文件5.1SZWT-WI-CB02工程量清单、标底编制、商务标评审作业指引6 相关记录6.1 WT-QR-CB26招标评标表6.2 WT-QR-CB27商务标评审报告6.3 WT-QR-CB28商务谈判会议记录6.4 WT-QR-CB29会议签到表6.5 WT-QR-CB30评标定标审批表