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1、监理报告与监理报表1监理记录（包括施工原始记录、计量记录、质量记录）1.1监理工程师应按照附录A（监表123）、附录B（支表117）、附录C（检验表1113）的内容认真填写并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录象的妥善保存。1.2监理工程师工作指令（监表08）本表为监理工程师以书面形式通知承包人的事项的专用表。1.3工程分项开工申请批单（监表04）监理工程师对承包人提交的施工图、施工组织、施工方案、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后，批复给承包人准予开工之用。1.4监理日志（监表06）驻地监理工程师每天应按表内
2、项目填写，并保存备查。1.5检验申请批复单（监表07）监理工程师对申请报检（验）的工程，经试验检查合格后，由驻地办工程师签发本表，承包人方可进行下道工序施工，并可作为申请计量支付的依据，填写中间计量表。1.6工程变更令（监表09）监理工程师根据批准的变更申请单编报工程变更令，作为承包人计量支付的依据。1.7工程暂时停工令（监表16）当出现自然意外，工程质量意外或其他特殊情况，监理工程师根据合同条款规定判断，可对正在施工的分部工程、单项工程或全部工程下达暂停施工指令（全部工程的停工要由总监理工程师下指令）。1.8工程复工指令（监表17）监理工程师指令暂停的工程，其暂停因素已消除，并已获得检查证实
3、。在事先通知驻地办工程师的前提下，原签发暂时停工指令的监理工程师可签发本该工程的复工指令。1.9索赔时间金额审批表（监表13）承包人索赔申请单中剔出的索赔理由，经过详细核实评审后，监理工程师以本审批表签认索赔的金额和工期，报总监理工程师和业主批准后，承包人可以此作为申请付款的依据。1.10工地会议记录（监表14）工地会议记录按第十章的有关规定办理。1.11计日工申请批复单（监表11）经监理工程师批准使用计日工完成的工程，监理工程师用本表批复给承包人。1.12工程质量事故报告表（监表18）工地所发生的一切工程质量事故应实事求是的填报本表，对事故原因分析、事故责任、处理详细方案等项，还应有专题的质
4、量事故处理报告。1.13工程交工证书（监表20）本证书由总监理工程师签发，签发本证书的程序详见第九章的有关部分。1.14工程缺陷责任期终止证书（监表21）缺陷责任期结束时，本证书由总监理工程师签发，签发本证书的程序详见第九章的有关部分。1.15中间交工证书（监表23）对已完成的部分工程，根据承包人的申请，监理工程师按标准检查合格后签发本表，作为承包人的工程质量证明。1.16原始记录现场监理人员对承包人提交的工程质量检验、各种试验表，认真审核并签认后报监理工程师备查。2工程监理月报2.1工程监理月报的作用各级监理工程师应就工程进展情况、存在的问题定期向业主和上级监理报告，供业主及上级监理工程师能
5、对工程现状有一个比较清晰的了解。从而发挥监理职能以实现监理工作标准化、规范化、程序化以及为业主决策提供依据。2.2工程监理月报一般应包括的主要内容：（1）工程描述工程监理月报的正文前应附有一张工程位置图，图中应清晰地标明工程的具体位置。工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述应详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当进行增减。a.地理位置；b.标段路线全长；c.标准横断面数据；d.路线及结构所在位置的地址情况；e.对主要结构物的类型及数量的描述；f.较小结构物及道路设施的描述；g.线形及主要设计指标；h.邀请的有资格的投标人数目；i.到投标截至期所收到投标书的份数；j.合同的
6、签定日期；k.项目名称、贷款号（若有）及合同号；l.承包人或联合承包人的名称及法人代表姓名；m.合同总价；n.开工通知书发出的日期及开工日期；o.合同规定工期；p.修定的完工期，从开工到现在已过去的施工时间；q.本月的气象报告。（2）分包人及供应人。工程材料、设备等的供应情况，分包工程的项目名称、劳务、运输、材料的提供情况等。（3）工程进度与工程质量。应提供工程整体进度及主体工程的实际进度和计划进度。主体工程包括路基土石方工程、路面工程、桥梁、隧道、涵洞及桩基工程等。月报表中可就施工情况、机械、人员配备、工程进度以及工程质量的检验、测量结果作综合评价。文字力求简要。a.整体进度是根据统计报表确
7、定的。本月的整体进度与上一个月的整体进度进行比较，是加快可还是减慢了。月报应指出完成计划的百分率，并说明影响进度的因素以及采取的措施。b.主体工程进度根据监理工程师对主体工程进度统计表的分析，明确其完成计划的百分率。若进度缓慢则应找出影响工程进度的因素，是由于管理不善，还是由于人力、机械、动力等投入不足或材料供应困难所致。应说明总体工程延误的原因、已采取的措施和效果以及将要采取的措施。c.其它。如临时工程、占地拆迁、料场的建设、构件预制场已生产的各类成品、半成品数量和质量情况等。（4）支付状况本月计量支付的情况及工程变更、计日工、价格调整、索赔费用等情况。（5）监理工作情况简明描述监理工程师内
8、部的情况，包括监理机构、各类监理人员的组成人数；工作安排，监理工程师的办公室、住房、设施、车辆等的现状和存在的问题，监理工作的经验和存在的问题，监理人员的管理情况等。（6）小结概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题，监理工作小结，应采取的改进措施和今后工作安排的设想等。3档案3.1档案监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间都有大量的函件往来，这些函件大都与工程的质量、进度和费用有关，妥善保存这类函件，对解决延期、索赔或合同的纠纷有用。一切往来的函件均应分类编号存档保存。本公司监理文书可按如下方式分类：3.1.1行政档案（1）监理工程师与业主之间来往的函件；（2）监理工程师与承包人之
9、间往来的函件、书面协议、申请批复；（3）监理工程师与技术专家之间往来的函件；（4）监理机构内部往来的函件、请示报告、报告批复；（5）监理工程师与第三方之间的往来函件、协议；（6）工程监理月报、日志、会议记录、纪要；（7）计划、统计文件；（8）录相、照片。3.1.2合同管理档案（1）招标文件（分为国际、国内两种文件）；（2）投标书；（3）合同协议书（业主与承包人之间、业主与指定分包人之间）；（4）分包合同文件；（5）转让合同文件；（6）业主与监理间的服务协议文件；（7）投标担保文件；（8）履约担保文件；（9）动员预付款担保文件；（10）保险文件；（11）工程变更申请与批复文件（图纸另存）；（12
10、）工程延期申请与批复文件；（13）索赔申请与批复文件；（14）违约与争端处理文件；（15）价格、单价的变更申请与批复文件；（16）合同外工程方面文件；（17）其它有关合同管理文件。3.1.3进度监理档案（1）工程开工令；（2）工程暂停令；（3）工程复工令；（4）工程开工申请；（5）业主、监理有关进度计划方面的文件；（6）工程项目旬、月、年、总体计划进度与实际进度方面文件；（7）其它有关进度方面的文件。3.1.4质量监理档案（1）施工组织设计文件；（2）变更设计图纸；（3）现场指令；（4）工程质量报验、抽验记录；（5）工程质量报验、验收记录；（6）工程材料试验、抽验记录；（7）工程施工记录；（8
11、）施工图设计；（9）竣工图纸、工程移交和工程缺陷责任期文件；（10）业主、监理、承包人之间有关工程技术和质量方面的文件；3.1.5费用监理档案（1）有关费用监理方面的资料、文件；（2）合同内、外，工程计量原始、汇总凭证；（3）各类支付证书及相应附表；（4）保险单及付款收据；（5）工程工作量进度月报；（6）其它有关费用支付方面的资料、文件。3.2监理文书的开本与印刷3.2.1监理文书（包括文件、表格、资料）的开本一律采用A4和A3复印纸。用A3纸的监理文书，必要时可折页装订。3.2.2监理文书的印制，可采用复写或复印。当一式多份文件采用复印时，其报批，或批准的原件应为打印或用墨水手写件并盖以“正
12、本”章，其复印件应盖以“副本”章，复印件（含原件）必须在复印后逐件签字、盖章，否则文件无效。3.2.3监理文档的装订统一在左测装订（不论是A3纸或是A4纸，都统一装订在297mm这边）。3.3监理文书报送日期规定3.3.1月报（1）凡属监理（总结、支付）月报（指上月26日至本月25日）的监理文件书，送达受奖人的截至日期（时间为17点前，下同）；本月30日送达驻地监理工程师；下月3日送达总监理工程师代表；下月6日送达总监理工程师。（2）统计月报表的送达日期为：本月27日送达驻地办，下月3日送达总监代表，下月11日送达总监。（3）本月（指上月26日至本月25日）的计划报表的送达日期为：本月25日送
13、达驻地办审定，28日送达总监代表，30日送达总监办。3.3.2当报表不按规定时间送达或填报不真实的情况时，总监将对责任者（承包人、监理工程师）给予诸如结转下月支付、多扣应付款、批评、罚款等惩罚。3.4归档制度3.4.1所有文件资料均应经主管领导指示阅办后，分类登记归档（办公室负责）。3.4.2归档文件、资料须编制目录以便查阅（办公室负责）。3.4.3文件、资料档案不得外借，非监理工作需要不得复印。3.5查阅制度3.5.1监理工程师可以直接到资料管理员处查阅文件、资料。3.5.2其他人员原则上不予查阅，如确需查阅时，需主管领导批准。3.5.3承包人经高级驻地监理工程师书面批准，只可查阅承包人自己
14、上报的有关资料，其他有关监理内部、监理与业主间往来的文件、资料、函件均不得查阅。4承包人向监理工程师提交的表格4.1合同管理用表合同管理用表系指由承包人填制的属于进度、质量、费用以及合同管理方面的申请、报告、报验、计量等所需的表格。4.1.1施工组织设计报审表承包人按合同条款的规定，承包人在与业主签订合同协议后28天内以此表并附以总体施工组织设计，报给驻地办工程师审核后，报总监理工程师代表批准，作为标段开工的依据之一。本表亦可申请重点工程开工的依据之一。4.1.2动员预付款支付申请表此表承包人送驻地监理工程师签认，报总监代表处审核后，报总监批准，送业主作为支付凭证。4.1.3施工放样报验单每项
15、工程开工前或每道重要工序施工前，承包人必须将测量放样的结果报驻地监理工程师签证。重点工程并应报代表处测量工程师验收并填本表。本表也是开工申请的依据之一。4.1.4施工技术方案报审表技术方案包括技术处理、试验路段和特殊工艺方案等。其报审范围是：a.招标文件“技术规范”中没有作出规定的或：b.“规范”中虽有规定，但由于种种原因必须改变的。在“规范”允许范围内的技术和工艺方案，视重要性可由总监代表审批或报请总监批准后即可执行。4.1.5建筑材料报验单建筑材料进场前，承包人在自检合格的基础上必须及时以此表向驻地监理报验，并由驻地实验室抽查测试后签署证明。不合格的建筑材料不准进场。本表也是申请材料预付款
16、及申请开工的依据之一。4.1.6进场设备报验单分项工程开工前，承包人必须将用在该工程上的各种进场设备的规格、数量、性能、新旧程度等，向驻地监理工程师报验，经逐台现场查验后，对不能满施工要求的设备，可要求承包人更换或补充，直至监理工程师满意为止。本表也是申请开工的依据之一。4.1.7分包申请报告单承包人应根据合同文件的规定，以此表连同附件报驻地监理工程师申请分包，经核实签认后报总监代表和总监理工程师签认，另发文附以此表报业主批准后，再退一份给承包人。据此执行。4.1.8开工申请书承包人在做好标段开工或分项工程的开工准备后，应向驻地办监理工程师剔出工程开工申请单，经驻地办监理工程师签发，即作为分项
17、工程开工的依据。标段开工需经总监代表批准。此表对于申请分项或标段开工均可用。4.1.9承包人每周工作计划承包人必须每周向驻地办监理工程师报送下一周的工作计划，由驻地监理工程师在24小时内签准后退承包人一份。4.1.10检查申请/批复单承包人在某道工序、隐蔽工程或某一重要部位完成以后，必须报现场监理工程师检验合格后，方能进入下一道工序或继续施工。表中的所附“自检材料”，驻地办监理工程师应对照审查，其结果将作为工程验收的依据。4.1.11工程报验单承包人自检合格的单项工程或根据工程量清单项目可以可以计量的某一部分工程完工后以本表报验。经驻地监理工程师检验后，合格工程签发工程认可书，不合格工程则由驻
18、地办监理工程师签署处理意见。4.1.12索赔申请表承包人在索赔情况发生时，按合同的规定，报送驻地监理工程师，抄报副总监和总监，根据合同条款及本办法9.4条的规定，进行调查和办理索赔手续，经总监理工程师审批并送业主批准后签发监表13表。索赔包括“金额”或“工期”的索赔。4.1.13复工申请本表用于被监理工程师指令暂停工程的复工申请。4.1.14工程变更申请表（监表10）当承包人等若有足够的理由对工程的某部分提出变更要求时，可用本表报驻地监理工程师确认后，报副总监和总监签认后方可另行发文附以此表及附件送业主审批。合同外工程亦用此表报审。4.1.15事故报告单在施工期间，工地所发生的一切重大工程质量
19、事故或人员伤亡事故，承包人应一最快的方式报告驻地监理工程师和副总监理工程师同时采取必要的应急措施，防止事态扩大，并使人员得到及时抢救，并填报本表。事后应立即组织调查事故原因，并提出详细的事故报告。4.2支付月报表“支付月报表”由承包人于每月27日按一式8份报送驻地监理工程师，填报的目的在于申请付款。其中有的表属于中期支付证书，有些表属于支付的原始记录或凭证。4.2.1工程进度表（1）编报的目的本表主要反映工程项目工作量方面的计划与实际完成情况，是报送业主的主要表格之一。本表每月由承包人填报，经驻地办监理工程师、总监理工程师代表、总监理工程师和业主签字认可后生效。（2）填报说明a.开工令日期：年
20、月日b.合同期限：合同协议规定c.合同完成日期：合同规定的竣工日期为年月日（指合同，其它合同的据开工日期另行推算）。d.时间延长：指承包人向总监理工程师提出工程延期申报表后，经总监理工程师和业主书面批准的工期延长时间（以天计）。e.修改后合同完成日期：按批准后的累计延长时间加合同完成日期（年、月、日）确定。f.合同总价：指合同书附件中写明的合同的总价。g.工程量清单金额：指工程量清单第100章至900章的“清单小计”金额。h.暂定金额：指合同总价减去工程量清单（小计）金额，亦即计日工与不可预见费之和i.工程变更金额：本月因工程变更而增加的费用与减少的费用之和（含合同外工程费用）。j.估计最终金
21、额：本合同工程项目因工程变更和价格调整后最终的估计总价。k.合同金额：按中标的标段文件的工程量清单相应项目的“总价”填写。l.单项占合同价（）：单项公路工程清单合价金额与合同总价金额之比。m.单项完成（）：至本月该单项工程累计完成金额与该单项工程清单合价金额之比。n.完成占合同价（）：至本月该单项工程累计完成金额与合同总价金额之比o.按月计划与实际完成（）：本栏以单项工程计划工作量和实际完成工作量横道形象图和项目工程计划工作量与与实际完成工作量进度座标曲线形象图表示。（a）单项工程进度横道形象图：按施工组织设计绘制该单项工程工作量计划进度形象图，形象图下行数字是单项工程工作量按月计划完成百分数
22、，形象图上行数字表示逐月填报的实际完成工作量百分数。（b）项目工程形象进度曲线图：按施工组织设计以时间（月）为横座标。以逐月完成合同总价金额的百分数为纵座标绘出工作量进度曲线图。先绘制计划进度曲线以红（虚线）表示，再逐月绘出实际完成曲线以兰（实线）表示。P实际与计划栏（a）实际：分上下两行填写，上行填写本月实际完成合同总价的百分数，下行填写其累计实际完成百分数。（b）计划：分上下两行填写，上行填写本月实际完成合同总价的百分数，下行填写其累计计划完成百分数。q.驻地办监理收到日期：承包人呈报时，驻地办监理工程师应写明收到此表日期（年、月、日），并签名或盖章。4.2.2中期支付证书(1)编报的目的
23、：本表为合同工程项目中期财务支付的凭证；是承包人向业主提供工程进展情况和工程价款中期(月)结算的汇总表，经驻地监理工程师、总监理工程师代表、总监理工程师和业主审核批准后即作为中期支付凭证。(2)填报说明a.合同价及变更金额栏中“原有总金额”：各栏分别抄自工程量清单的各章总计金额。b.到本期末完成等栏：抄自清单支付报表、工程变更一览表(合同内工程变更反映在各项目的“变更总金额”中，合同外工程应计入暂定金中)。c.价格调整：抄自相应的计算表(单价变更一览表)。d.索赔金额：根据本月及以前各月付款申请表该栏金额计算。e.扣回动员预付款：按合同规定扣除(抄自扣回动员预付款一览表)。f.扣回材料预付款、
24、违约赔偿金、迟付款利息：分别抄自相应的计算表。g.支付=合计保留金扣回动员预付款扣回材料预付款。4.2.3合同清单支付报表日工的具体项目。本表为中期支付证书的附表。是本期完成工作量金额按工程量清单各项目的实际完成数量进行分解计算的，是编制中期支付证书的依据。经驻地办监理工程师签认即有效。(2)填报说明按工程量清单100900章分章分工程项目按序号填写。根据审核批准后的合同内工程变更合同数量(如果有变更)和单价，按该表各栏填报。4.2.4计日工支付报表(1)编报的目的本表为中期支付证书的附表，用来反映财务支付汇总中计日工的具体项目。(2)填报说明按总监理工程师代表或驻地办监理工程师批准的申请计日
25、工的表格填写该表。4.2.5工程变更一览表(1)编报的目的本表反映合同内工程变更，由于工程量增减或形式变更所发生的费用。(2)填报说明a.工程量增减：按承包人提供的经驻地办监理工程师签认和总监理工程师代表审定后的有关凭证填写。b.单价：经确认后的单价。一般指工程量清单中的单价。c.工程量增减金额=单价工程量增减数量4.2.6价格调整汇总表本表反映在合同执行期间，由于价格的变化而增加或减少费用的汇总，由驻地监理工程师签认。4.2.7价格调整表(公式法)监理工程师根据合同规定的价格调整方式通过期中付款证书、办理因价格调整引起的费用支付。本表编制的目的在于根据合同条款规定，计算劳务及代表材料的单价。
26、4.2.8单价变更一览表本表反映由于政策性调价等因素而发生合同单价变更情况的一览表。4.2.9永久性工程材料差金额一览表(票证法)本表反映在合同执行期间，“主要材料”的单价发生政策性调整而需要增减的费用。对调价后采购的材料对照合同基价和调整价的价差进行计算，由承包人按合同有关要求编制，经驻地监理工程师签认后上报。4.2.10主要材料到达现场数量表(1)编报的目的本表为支付材料预付款的依据。各种材料是驻地监理工程师按发货票验收而且进场试验合格的材料。数量以每月薪25日现场统计数为准(赊购的材料不计)。由承包人填写，经驻地办监理工程师审核上报。(2)填报的说明a.单价：材料发货票价格(料场价)b.
27、各项费用：指购进材料过程中除单价和运费以外发生的费用。c.合计价=(单价+各项费用+运费)数量4.2.11扣回材料预付款一览表本表为回扣材料垫付款的计算表。为中期支付证书的辅助表。4.2.12扣回动员预付款一览表(1)编报的目的本表为回扣动员预付款的计算表，为中期支付证书的辅助表。驻地监理工程师根据承包人每月提交的完成工作量合同规定计算。(2)填报说明按合同专用条款60.7款的规定,每月扣除动员预付款。4.2.13废置工程支付报表4.2.14中间计量表4.2.15分次计量表4.2.16中间计量汇总表4.2.17月支付汇总表4.2.18计量支付报表传递单4.3支付月报填写要求(1)长度、面积、体
28、积、重量、倾向等的量纲单位、精度(小数点后位数),均与工程量清单的相应规定相同。(2)各表中百分数的要求精度a.形象图中百分数：大于1%的，要求精度为1%；小于1%的，要求精度0.1%。b.形象图以外百分数，要求精度一律为0.01%。(3)报表必须认真、按时，每级报表应对上级负责。填写的数字清楚、准确。(4)表格重复分数可以按主送复印，但表中签字(或盖章)不得复印。(5)注意保管好各种报表，以便查对。不得将报表丢失或复制给其它单位或个人。11.5监理机构的内部通报及监理报告11.5.1监理机构的内部通报监理工程师应定期编制监理机构的内部通报，目的是通过监理机构内部通报的编制，促使监理工程师的全
29、体属员定期地对施工合同和监理委托合同的执行进行检查。检查的过程实质上就是对监理工作中关于质量、进度和费用三大监控资料的整理、分析和汇总，以便为监理工程师编制工程监理月报提供系统的、可靠的资料数据，同时也为总监理经验、改进监理方法、提高监理水平积累资料。监督理机构内部通报编制的基础资料应由监理工程师领导的各职能部门提供。监理人员的内部报告的内容与工程监理月报内容基本相同。11.5.2监理报告监理报告也称最终报告，是对监理工程师及其所有人员执行合同中所作的全部工作的概括和总结。监理报告与工程监理月报的内容和形式基本相同。现将其内容的提纲叙述如下：1).工程说明(1)概述(内容包括监理机构概况、投标
30、及合同签定等情况)；(2)合同执行情况；(3)分包及分包合同；(4)工程进度与工程质量。分别对路基土石方、路面、桥梁、隧道、排水、防护、道路设施等主要分项工程作简要说明。2).财务内容包括最后结帐单及有关支付证书、预付款、计日工作、价格调整、新增加的细目、拖期偿金、提前奖金、索赔、保留金的退回、外汇的变化、扣除额、变更及额外费用等。3).监理工作遇到的问题和经验教训(1)工程质量、进度和合同执行方面；(2)财务执行方面；(3)现场土地占用及外部干扰方面；(4)设计变更方面；(5)监理工作方面等。4).监理报告的附录监理报告的附录一般包括：(1)整体工程进度图及有关主要分项工程进度图；(2)各主要分项工程的试验资料结果汇总表及工程质量技术指标统计表；(4)工程支付汇总表、价格意外和工程意外汇总表。