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1、2022年开展“一百零一日河流大清洁”活动实施方案汝阳县开展“一百零一日河流大清洁”活动实施方案依据大排查的结果，以问题为导向，以上级要求为工作标准，确保年内缓解每条河流存在的一些突出问题，做“一河一策”、“一河一档”工作的落实，全面推动河长制工作，特制定本实施方案。一、总体要求开展这次“一百零一日河流大清洁”活动，对河流内各种影响行洪、污染水质（包括污水排放、垃圾积累、违法种植与建筑、采砂等，下同）攻坚整治，全面实施在河流内倾倒垃圾、种植、建筑、采砂和排放污水管控，确保河道水流通畅、水质达标、行动合法。二、清洁围全县49条河流及其流域内的水库，其中县级河长管理的12条，乡、村级河长管理的37
2、条。三、清洁任务（一）全面治理河流内垃圾，达到河流内无任何垃圾积累标准。对河道内长时间积累垃圾堆进行一次彻底清理疏通，全面消退河流垃圾；增设沿河乡（镇）村垃圾处理、转运点，实现沿河垃圾处理设施全覆盖。责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会技术指导和验收单位:县住建局（二）全面治理河流污水排放，确保河流水质清洁，达到三类标准。一是对水源地爱护的北汝河、马兰河两岸公里围内杜绝新上养殖、化工、旱厕、选矿企业，迁出原有养殖、化工、旱厕、选矿企业，禁止任何污水排放；二是对非水源地爱护的其他河流，杜绝小化工、小冶炼、小养殖、旱厕等污染物干脆排入河流，实行达标排放。对已建成的此类企业实施关、停、转、治等
3、措施，做入河污染源调查执法和达标排放监管工作。责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会技术指导和验收单位:环保局（三）全面清理河道内违法建筑物、高杆作物、树木等影响行洪障碍物，实现河流水流通畅。依法拆迁侵占河道违法住房、厂房等建筑物，依法清除河道内树木、农作物等种植物，保证河道行洪平安。责任单位：各乡（镇）人民政府、工业区管委会技术指导和验收单位:国土局，农业局，县林业局（四）全面整治河道违法采砂行为，实现河道采砂秩序有序、环保、合法。对水功能区以外且环保措施不达标的砂场关停进行整顿；对水功能区、禁采区的砂场坚决取缔。对水功能区、禁采区的砂场逐步拆除；对水功能区以外且环保措施不达标的砂场，实
4、行兼小保大、资源整合、各项环保措施落实到位。责任单位：各乡（镇）人民政府技术指导和验收单位:水利局，环保局四、任务分工（一）县级河长管理的12条河流责任领导：12位县级河长牵头单位:相关助理单位责任单位:河流涉及乡镇（二）乡级河长管理的37条河流责任领导：各乡镇总河长牵头单位:相关助理单位责任单位:河流涉及的行政村五、时间支配整个活动安排101天，从2022年9月23日起先，至12月31日结束。详细分以下三个阶段实施：（一）第一阶段，宣扬发动，营造氛围。时间支配2022年9月23日至9月30日。县各类新闻媒体要利用该段时间宣扬该次活动的实施方案以及活动的意义。（二）其次阶段，针对每条河流，制定
5、详细每条河流的清洁方案和支配，做实施前的各项打算。时间支配2022年10月1日至10月10日。（三）第三阶段，全面实施河流清洁活动。时间支配2022年10月11日至12月10日。（四）第四阶段，检查验收，整改提高。时间支配2022年12月11日至12月20日。（五）第五阶段，总结表彰。时间支配2022年12月21日至12月31日。六、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立领导小组（详见附件一），协调、指导全县“一百零一日河流大清洁”活动各项工作，各乡（镇）人民政府、工业区管委会是详细组织实施整治行动的责任主体，要相应地成立领导小组，根据属地管理原则，守土有责仔细制定切实、可行的工作方案，狠抓整
6、治落实。县直有关单位要依据部门职责，制定专项措施，加强对工作开展的督促、检查、指导。（二）完善投入机制。县级财政统筹支配“一百零一日河流大清洁”活动专项资金，以奖代补，依据实际工作担当量和成效，嘉奖河流治理任务繁重、成效显著的单位。各乡（镇）、工业区要依据实际须要支配专项经费，保障“一百零一日河流大清洁”活动工作的顺当开展。激励探究引进市场机制，提倡有条件的地方实行整治服务外包，试点推行在政府监督管理下的外包整治服务模式，多手段推动河流垃圾整治。（三）加强管理执法。“一百零一日河流大清洁”活动是一项系统工程，要建立县、乡、村三级联动的工作机制。各相关部门要仔细履行本部门职责，严格执法，严厉打击
7、在河边、河道内倾倒垃圾、种植、建筑、排放污水、乱采砂等违法行为。有条件的乡镇基层巡河员可及早上岗，做河道日常巡查，刚好反馈河面保洁状况，协作相关部门现场执法，引导公众参“一百零一日河流大清洁”。（四）强化考评问责。实行阶段督导通报制度，各乡（镇）、工业区要将每周工作推动状况报送领导小组办公室，领导小组办公室分别定期对各地“一百零一日河流大清洁”阶段性进展进行检查、督促，并定期向全县通报阶段性进展。对于组织不力、进展缓慢的单位进行约谈并责令限时整改；实施活动整体考评，领导小组办公室分别协调县直有关单位组织对各地“一百零一日河流大清洁”成效进行考评，考评结果向全县通报。（五）协调协作。各牵头单位除
8、要确定一名副职、抽调特地业务骨干参加该项工作外，要统领组织责任单位开展该项工作；各责任单位必需派出熟懂业务的同志，根据牵头单位规定的时间、分工参与“一百零一日河流大清洁”活动，并完成相应任务。各乡镇也要确定一名副职、抽调特地业务骨干特地做该项工作。各单位要高度重视此项工作，确保被抽出人员全身心投入排查工作，对推诿扯皮，协作不力影响工作的，已经发觉坚决追究有关领导及相关责任人责任。（六）加大宣扬力度，营造舆论氛围。新闻中心、广播电视等宣扬部门要通过报纸、电视、络等新闻媒体刚好将“一百零一日河流大清洁”方案、牵头单位、责任单位、责任人向社会公开，使该项活动家喻户晓。并定期公布治理进度，刚好报道各单
9、位工作动态及成效。（七）强化监督检查，确保活动效果。各责任单位和牵头单位要将每周工作推动状况报送县河长办，县“两办”督查室要定期“一百零一日河流大清洁”活动进行检查、督促，并定期向全县通报阶段性进展，对于组织不力、进展缓慢的单位进行约谈；县领导小组办公室分别协调有关牵头单位组织对“一百零一日河流大清洁”活动整治成效进行考评，考评结果向全县通报。对治理成效显著的单位赐予嘉奖，对于未在规定时限内整改或整改不力的予以肃穆问责。同时放开投诉渠道，增加居民环保意识和企业的社会责任，保障人民群众对“一百零一日河流大清洁”的知情权、监督权、参加权，确保“一百零一日河流大清洁”活动真正见实效。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页