《财政专项扶贫资金绩效评价指标的设置.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《财政专项扶贫资金绩效评价指标的设置.docx(14页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、财政专项扶贫资金绩效评价指标的设置财政部联合国务院扶贫办印发了关于调整财政专项扶贫资 金绩效评价指标评分表的通知,对财政专项扶贫资金绩效 评价指标进行了调整,主要内容:一是充实了资金使用效益 的评价内容,新增“贫困县退出”等指标,引导推动各地在 资金使用效益上下功夫,进一步加强“指挥棒”作用。二是 提高了抽查项目数量,增加了抽查的广度和深度,使对工作 成效的评价更加客观准确。三是加强对突出问题的扣分力度,建立严重问题不得评优的机制,强化了标尺作用。但各 地的做法区别较大:指标指标 满分指标评价值及得分数据 来源合计100基础分100分(调整指标最高+3加3分,最高减15分)-15资金投入8分主
2、要评价资金投入情况省本级预评价年度增幅高于等于中央安扶贫算安排财3分排到本省财政专项扶贫资金增开发政幅的,得满分;低于中央财政专信息项扶贫资金增幅的,按比例减系酌情扣分3、资 产维护 到位2有明确维 护方式且 按规定落 实,得分; 无,不得 分:其他 酌情扣分六档案管理8主要评价 扶贫项目 档案管理 规范性档案管 理情况8按扶贫资 金及项目 管理办 法,对项 目档案规 范齐全情 况查对, 按项目主 要内容缺 失情况酌情扣分七信息公开公示151、项目与项 目资金 的公开10分镇、村 级公开, 按公开内 容要求, 视缺项情 况扣分2、扶 贫收益 分配情 况的分 开5有且规范 得分;无不 得分八加减
3、分指标主要评价 实施单位 机制创新 和违规违 纪情况最该指标为由实施单位高加分指提供相关机加标。主要制创新方面3分评价财政的佐证材专项扶贫料。资金分 配、使 用、监督 管理等各 方面的机 制创新情 况。重点 评价扶贫 开发工作 中出台的 相关办法 和机制。该指标为1.依据审最减分指计、监察、高标。主要高检、扶贫扣评价有审部门督查巡计署、审查相关通报10计局、财1、机制创新2、违纪违规材料或查处 材料,以及 自查自纠整 改相关材 料。2.省级 相关部门督 查巡查发现 问题及处理 情况。政监督检 查、纪检 监察、最 高检、扶 贫督查、 巡查等发 现和曝光 的违纪违 规使用财 政专项扶 贫资金情 况
4、(包括 内部资料 或媒体披 露、经经 核实的问 题)。根 据检查查 出违纪违 规问题及 整改情况 扣分。此 外,对绩 效评价上报不及 时,内容 不全、不 实、不规 范的,视 情况扣 分。专项扶贫 资金增幅分统。省本级预 算安排财 政专项扶 贫资金与 中央预算 安排到省 的财政专 项扶贫资 金的比例3分中部240%,西部230%,东部 200%,得满分;中部10%,西 部5%,东部50%,得0分;在 上述比例之间的,按比例计分扶贫开 发信息 系统。省级预算 资金分配 的合理性、 规范性2分评价各省是否按照中央要求制 定本省财政专项扶贫资金管理 办法,并按办法合理、规范分 配资金。各省上 报。资金
5、拨付5分主要评价财政专项扶贫资金拨 付下达的时间效率资金拨付进度5分评价中央补助地方财政专项扶 贫资金拨付下达的时间效率。 30日为满分,60日为0扶贫开 发信息分,30-60日的按比例减分。超 出30日未拨付的资金,按资金 量和加权时长减分,不足1分 的,最少减1分。系统。资金监管13分主要评价省级财政专项扶贫资 金监管责任落实情况信息公开 和公告公 示制度建设 和执行8分评价各级资金项目信息公开和 公告公示制度建设情况,及按 要求公开的执行情况,分省县 村三级进行评价。省级最高2 分,县级最高2分,村级最高4 分。各省上 报,扶 贫开发 信息系 统,脱 贫攻坚 督查巡 查,财 政监督 检查
6、 等。监督检查 制度建设 执行5分主要评价各省落实主体责任,监督检查制度建设及开展检查 情况,包括检查效果和问题整改等。12317扶贫监督举报电话 评价扶贫资金接受社会监督情各省上 报,财 政监督 检查, 国务院况,各省对12317监督举报件 办理情况,包括办理效率、办 理质量等;以及省级12317扶贫 监督举报电话(或类似功能举 报平台)建设和使用情况。视 扶贫开发与动态监控信息系统 建设情况增加数据异常与警示 情况。扶贫办 12317 监督举 报中 心,第 三方抽 查评价 结果、 相关信 息系统 等。资金使用 74分 主要评价扶贫资金使用的效果成效年度资金 结转结余 率15分1-2年和2年
7、以上分开考核。1各省上年以内的资金结转结余率8%,报,扶得7分;N20%,得0分,8%-贫开发20%之间按比例得分。1-2年资信息系金结转结余率,2%,得4统。对结转结余资金在1年以内、分;三10%,得0分,2%-10%之 间按比例得分。不存在2年以 上结转结余资金的得4分,存在的直接0分。贫困人口 减少10分年度脱贫攻坚任务完成情况10 分,完成任务10分,未完成按 比例计分。各省上 报,扶 贫开发 信息系 统。贫困县退 出5分贫困县退出计划完成情况。完 成任务5分,未完成按比例计 分。贫困县 退出结 果各地的做法:序 号指标数据(万元、%)指标满分评 价得 分指标评价值级 得分合计100分
8、基础分100分(调整指标最高加3分,最高减10分)项目方案15分主要评价项目 方案、预算合 理规范性1.项目可行性 和必要 性分析3有且规范得3 分;有但不够规 范得1-2分;无 不得分2.项目 建设内 容明确 性3有且规范得3 分;有但不够规 范得1-2分;无 不得分3.项目 投入预 算合理 性3预算合理可行 且投资计划明 细详细规范, 得3分:投资 计划明细表不 规范酌情减分; 无投资计划明 细表不得分4.文本 规范性6有申报、有方 案,且格式规 范,内容齐 全,得6分;对 照规定规范格 式,视缺项、缺材料情况酌 情扣分项目建设15公主要评价扶贫 项目建设效率 与规范1.项目 建设进 度执
9、行 情况项目建设完成10完成进度与序 时进度比得分2.项日 建设变 更执行 情况5无变更,得分; 若项目有变 更,提供变更 程序材料,得 分;有变更,但 未履行变更程 序,不得分-资金支付1515分主要评价扶贫 资金监管责任 落实情况1、资金支付已到位资金。万元,7. 5按结存资金占 到位资金比例四序时进 度执行 情况已支万元,帐户 结万元扣分2、资金支付 规范性7. 5按扶贫专项资 金管理办法中 关于资金支付 规范性对应检 查酌情扣分, 每发现一处扣 1分项目收益20主要评价扶贫 的核心绩效目 标情况1、直接收益 情况方案既定收 益一万元,%O实 际实现收益 万元8按实际收益与 方案既定收益 比例得分2、带动脱贫 情况方案既定带 动脱贫情况5按实际完成与 方案既定目标 比例得分3、收 益分配 情况已到位收益 资金.万 元,应发放 收益分红资 金万元,实 际发放收益 资金一万元7资产管理121、资产帐务 登记52、运 行方式 明确5按实际发放收 益与应发放收 益比例得分主要评价 扶贫资产 管理履责 情况有且及时 规范登 记,得分; 否则,酌 情扣分有明确运 行方式且 按规定落 实,得分:无,不 得分;其他