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1、【农业科技】农业强国如何建设？书记农科院五大维度 解析农业强国特征强国必先强农，农强方能国强。书记的书记报告提出要加快建设 农业强国。然而，怎样才算是农业强国，又该如何建设农业强 国？相对现有的农业强国，我国还存在那些差距？记者从书记农 业科学院了解到，该院近日发布的书记农业产业报告2023 中，以供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞 争能力强“五强”维度构建了全新的农业强国识别和比较指标体 系。农业强国五大维度，谷物自给率是关键农业强国是社会主义现代化强国的根基，保障粮食和重要农产品 稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。书记农科院副院 长梅旭荣表示，综观世界农业强国发展，
2、强化农业科技创新引 领，注重竞争软实力提升是关键。据介绍，报告基于供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业 韧性强、竞争能力强“五强”维度，构建了全新的农业强国识别 和比较指标体系，综合评价结果显示美国、加拿大、法国、澳大 利亚、德国为世界农业强国之列。“综观其发展历程，世界农业强国高度重视谷物安全稳定自给， 澳大利亚、法国、加拿大和美国的谷物自给率始终保持在120%以 上；注重农业科技创新和农业基础设施建设，世界农业强国农业 科技进步贡献率相对较高。”梅旭荣说，“世界农业强国注重农 业竞争软实力的提升，通过培育跨国企业和任职国际组织决策议 事机构，掌控全球农产品供应链和农业贸易规则话语权。美
3、国的 ADM、邦吉、嘉吉，法国路易达孚全球四大粮商均属五大农业强 国，掌控着全球80%以上的粮食贸易；美国还通过芝加哥期货交 易所和世界农业展望委员会等掌控全球主要农产品市场价格的定 价权。”对标世界农业强国，我国还有哪些短板在新的识别和比较指标体系下，我国农业强国建设，还有哪些亟 待克服的短板？梅旭荣介绍，“对标世界农业强国，书记现代农 业经营体系效率不高，全球农产品贸易话语权缺失，亟须加快农 业社会化服务的规模化发展。 报告显示，和世界农业强国相比，书记供给保障能力和产业韧性 较强，2020年谷物自给率达到94.9%,人均谷物占有量达到447. 3公斤。但同时，农业科技装备能力一般，202
4、0年书记农业 科技进步贡献率仅为60. 7%,而五大世界农业强国平均水平为 87% o“农业国际竞争能力较弱，一方面体现在国际市场占有率较低， 2020年仅为3.7%,比美国的9. 9%低了近6个百分点；另一方面 体现在国际竞争软实力较弱，大型农业跨国企业数量少，在国际 农产品价格谈判、贸易摩擦处理和贸易规则制度建设等方面缺失 话语权。”梅旭荣表示，“但同时也要看到，在一定程度上我们 以竞争力的下降换农民收入的提升，这是需要注意的。同时，在 提升竞争力方面，我们并非要在国际市场上获得多少份额，更多 是一种拒止战略，以保障和提升国内食物的保障能力为主。”和五大农业强国相比，我国农业经营体系的效率差距明显，主要 体现在书记农业劳动生产率较低。报告显示，2020年，我国农业 劳动生产率仅为0.74万美元，远低于五大世界农业强国平均水平 的10.57万美元。报告还指出，我国农业经营的规模化和服务的 规模化发展缓慢，农业科技赋能现代农业转型升级不足。”也要 看到，坚持小农户家庭经营为基础是适应当前书记大国小农基本 国情农情需要，通过牺牲部分经营效率，换取小农户的包容性发 展和社会稳定，在经济增速放缓、制造业由劳动力密集型向技术 密集型转变的转型期，具有重要的社会效益。”梅旭荣说。