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1、第三方承运商评估管理制度 第三方承运商归口管理部门为运输部。对第三方承运商的评估 管理主要工作在于三个方面：事前的招标管理，事中的合作考核，事 后的综合评价。一、物流招标的程序和方法（一）发布招标通告 第三方承运商的公开招标，可以在权威或专业性的刊物或网络 上公布招标通告，也可以向调研了解过的意向单位定向发布。第三方 承运商的招标一般最少不得低于三家单位，对于运量较大的品种（大 于 50 万吨）应不低于五家。（二）资格预审 投标人要填写招标人编制的“资格预审表”，包括投票人的资质、经营规模、人员设施概况、承运记录等，并提供有关证明文件和资料。由招标人确认其是否具有投标能力。（三）编制招标文件
2、招标伊始，招标人组织有关人员制订招标书，说明要求的各项条 件。（四）投标的准备工作 投标人取得标书后应严格按照招标条件所要求的承运情况进行 核算，并结合自身的条件和市场竞争态势，估计能否完全满足要求和 能否提出竞争性的报价。五）编制投标书和落实担保 投标书的主要内容包括对招标重要任务的确认、各个项目的有 关要求、投标人应承担的责任，以及总价和单价分析表。招标人为防 止投标人中标后拒不签约，通常要求投标人提交投标保证金，一般不 总价的3%-10%也可以银行保函或备用信用证作保。投标人应在投 标前落实担保人。（六）递送投标文件 投标文件包括投标书、投樯保函或备用信用证、关于投标单项说 明的附件，以
3、及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送 达指定地点，可以专人递交，也可以挂号邮寄。（七）开标 招标人在预先公布的时间和地点，当众开启密封的投票文件，宣 读内容，允许在场的投标人作记录或录音。开标后投标人不得更改投 标内容，不当场确定中标人。（八）评标和决标 除价格条件外，所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优 劣。招标人必须对投标进行审核、比较，然后择伏确定中标人选 其主要工作如下：1.审查投标文件。看其内容是否符合招标文件的要求，计算 是否正确，方案是否可行等。2.比较投标人的承运条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确定的中标人选，可以是一个或若干个替补人
4、 选。3.对中标人选进行资格复审。如果第一个中标人经复审合格 即成为该次招标的中标人选。否则依次复审真信实意中标人选。凡出 现下列情况之一者，招标人可宣布招标失败，重新组织第二轮招标：面事前的招标管理事中的合作考核事后的综合评价一物流招标的程序和方法一发布招标通告第三方承运商的公开招标可以在权威或专业性的刊物或网络上公布招标通告也可以向调研了解过的意向单位定向发布第三方承运商的招标一预审表包括投票人的资质经营规模人员设施概况承运记录等并供有关证明文件和资料由招标人确认其是否具有投标能力三编制招标文件招标伊始招标人组织有关人员制订招标书说明要求的各项条件四投标的准备工作投标人取得标书否出竞争性的
5、报价五编制投标书和落实担保投标书的主要内容包括对招标重要任务的确认各个项目的有关要求投标人应承担的责任以及总价和单价分析表招标人为防止投标人中标后拒不签约通常要求投标人提交投标保证金一般不总（1）参加投标人太少，缺乏竞争性；（2）所有投标书和招标要求不符；（3）投标价格均明显超过市场平均价格。（九）中标签约 确定中标人合，招标人以书面通知中标人，在规定的期限内到招 标人所在地签订合同，并缴纳保证金或以银行保函作履约担保。二、对承运商 运输的考核指标 针对承运商不同的运输行为，为达到运输安全、准确、快捷的 效果，公司公路、铁路、海运等方面的承运商制定了一系列业绩考核 抬杆，例如接受指令到确认指令
6、的时间、运输中的事故率、产品损坏 率、数量短缺率、准时痤率、破包率、调车（船）及装车（船）的及 时率、海运集港时效性和油品的损耗率等。各个具体指标要求及考核 频率，按照 KPI 管理制度中对运输的指标考核办法执行。三、对承运商的例行综合评价 公司要在合作进行中的一定时间（半年）和到期前，在指定考核 的基础上对承运商例行的综合评价，并将结果反馈。以稳定和动态管理相结合的原则，承运商的合作时间选择应满足一年 的期限；但特殊情况下（如发生转大或恶性事故及矛盾难以调和等）可以提前终止合作关系，并在终止前法律顾问共同评估经济风险。四、对承运商的管理（一）选择合适的承运商，要根据公司的运作模式、产品特点、
7、企业文化、服务质量、成本控制等状况，确定合适的承运公司，承运 商 的资面事前的招标管理事中的合作考核事后的综合评价一物流招标的程序和方法一发布招标通告第三方承运商的公开招标可以在权威或专业性的刊物或网络上公布招标通告也可以向调研了解过的意向单位定向发布第三方承运商的招标一预审表包括投票人的资质经营规模人员设施概况承运记录等并供有关证明文件和资料由招标人确认其是否具有投标能力三编制招标文件招标伊始招标人组织有关人员制订招标书说明要求的各项条件四投标的准备工作投标人取得标书否出竞争性的报价五编制投标书和落实担保投标书的主要内容包括对招标重要任务的确认各个项目的有关要求投标人应承担的责任以及总价和单
8、价分析表招标人为防止投标人中标后拒不签约通常要求投标人提交投标保证金一般不总质、室迩人远硬件情况等都是选择的必备因素。（二）经营资质是否合法 承运商是否具有企业法人营业执照、道路/航空/铁路运输许 可证、组织结构代码证、税务登记证、货物运输营业税自开 纳税人认定证书等，且以上证件有效期内；另外根据货量大小还要 考虑其注册资金等情况。（三）关注软硬件情况 关注软硬件的要素包括：1.成本：成本是否有单键力，与市场比较如何，控制成本的能 力，企业赢利情况，企业财务状况，成本消化能力行装。2.经验：跟哪些大客户运作，大客户运作的标准怎样，目前运 作情况如何，特别是否有同行业类似的经验心脏发货规模等。3
9、.需求的满足程度：网络情况、车辆情况、售货员结构和素质、体制情况、服务模式和意识等。4.重视度：自己公司业务量占其整体货量的比例，赢利情况，其公司的市场定位、与自己公司的合作意愿或出发点等。5.服务质量：承运商 跟其他客房在安全、信息、乳香、准时、回单的运作记录，以及对外的承诺和具体措施保证等。6.技术：IT在企业的应用情况，使用什么软件系统，信息系统 使用情况和使用程度，技术控制手段等。7.管理：是否有健全的管理制度，是否有良好的考核和激励机 制，是否有闭环的监控体系等。（四）服务掌控 面事前的招标管理事中的合作考核事后的综合评价一物流招标的程序和方法一发布招标通告第三方承运商的公开招标可以
10、在权威或专业性的刊物或网络上公布招标通告也可以向调研了解过的意向单位定向发布第三方承运商的招标一预审表包括投票人的资质经营规模人员设施概况承运记录等并供有关证明文件和资料由招标人确认其是否具有投标能力三编制招标文件招标伊始招标人组织有关人员制订招标书说明要求的各项条件四投标的准备工作投标人取得标书否出竞争性的报价五编制投标书和落实担保投标书的主要内容包括对招标重要任务的确认各个项目的有关要求投标人应承担的责任以及总价和单价分析表招标人为防止投标人中标后拒不签约通常要求投标人提交投标保证金一般不总定期对承运商 进行培训，不断提高服务能力。培训内容可涉及 业务、管理、服务等这方面 定期召开承运商仁
11、义，及时进行表扬和 激励，对问题进行沟通和交流，找出改进措施，并定期走访承运公司。面事前的招标管理事中的合作考核事后的综合评价一物流招标的程序和方法一发布招标通告第三方承运商的公开招标可以在权威或专业性的刊物或网络上公布招标通告也可以向调研了解过的意向单位定向发布第三方承运商的招标一预审表包括投票人的资质经营规模人员设施概况承运记录等并供有关证明文件和资料由招标人确认其是否具有投标能力三编制招标文件招标伊始招标人组织有关人员制订招标书说明要求的各项条件四投标的准备工作投标人取得标书否出竞争性的报价五编制投标书和落实担保投标书的主要内容包括对招标重要任务的确认各个项目的有关要求投标人应承担的责任以及总价和单价分析表招标人为防止投标人中标后拒不签约通常要求投标人提交投标保证金一般不总