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1、智慧城市智慧城市智慧教育综合智慧教育综合应用应用解决方案解决方案目目录录1.建设背景.42.建设思路.62.1 教育信息化发展现状.62.1.1 基础网络设施的现状.62.1.2 基础数据的现状.62.1.3 数字化校园平台应用现状.72.1.4 教育资源库建设现状.72.1.5 网络校本教研情况.82.1.6 网络教学系统的应用.82.1.7 学校之间的沟通.82.2 项目建设思路.92.2.1 云基础设施.102.2.2 云服务支撑平台.102.2.3 云应用平台.102.2.4 云服务门户.112.2.5 信息标准体系.112.2.6 运维服务体系.112.3 项目总体目标.112.4
2、项目建设愿景.123.项目建设内容.143.1 云服务支撑平台.143.1.1 认证中心.143.1.2 用户中心.143.1.3 数据集成.163.1.4 消息中心.163.1.5 即时通讯.173.1.6 电子邮件.173.1.7 虚拟社区.173.1.8 内容管理.183.1.9 搜索引擎.183.1.10 流媒体服务.193.1.11 应用管理.193.1.12 数据服务.193.1.13 计费支付服务.193.1.14 移动服务平台.193.2 教育管理.203.2.1 电子办公系统.203.2.2 数据上报及分析系统.203.2.3 中小学学籍信息库系统.213.2.4 学生成长档
3、案信息库系统.223.2.5 教师发展档案信息库系统.223.2.6 招生考试系统和教学质量评估系统.233.3 数字化校园.233.3.1 校务管理平台.233.3.2 信息发布平台.253.3.3 家校沟通平台.253.4 教育资源中心.263.5 教师教研空间.303.6 学生学习空间.323.7 智慧课堂系统.333.8 网络辅导平台.353.9 智慧教育门户.364.采用的技术路线.374.1 云计算.374.2 总体技术路线.374.3 数据集成技术.384.4 身份认证技术.384.5 浏览器兼容.394.6 移动终端支持.405.项目报价.错误！未定义书签。错误！未定义书签。1
4、.1.建设背景建设背景国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2025 年）明确指出，我国要加快教育信息化进程，要加快教育信息基础设施建设，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到 2025 年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。将资源共建共享建设作为基础教育信息化的重中之重来抓，并实现“促进教育均衡发展”和“提高教育质量”的最终目的。国家教育信息化十年发展规划（2010-2025 年）指出：教育信息化应以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育为手段，促进
5、每一所中小学和幼儿园享有优质数字教育资源、提高教育教学质量；帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养自主学习、终身学习能力。为了全面提升学校教育信息化应用水平，有力推动教育现代化进程，教育事业发展“十二五”规划明确要求：教育信息化建设和应用全国领先。加强教育局门户网站、教育公共服务平台、市民网上学习中心等平台建设，形成惠及全民的公共教育信息化服务体系，推动数字化校园建设，普及以班为单位的多媒体教学，把学校、家庭、社区结合起来，逐步建立覆盖学校、家庭、社区、职场的信息化学习型城市的基础设施，建设人人贡献、人人享有的数字化优质教育资源，积极开发各类数字化教育资源，建成标准统一、
6、分类存储的教育数据体系和认证系统，实现区域教育资源开放共享。全面提升全市各校的信息技术装备水平，到2015 年，90%以上的学校达到国家教育信息化标准。2012 年，国家教育部针对教育信息化建设，明确提出了“三通两平台”的建设目标。亦即是要实现：宽带网络校校通、优质教育资源班班通和网络空间人人通，以及建设教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台，对今年国家教育信息化平台建设提出了明确的指导意见。各级教育主管部门提出利用信息手段大力推进启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式和分层教学的思路作为引领教育新一轮发展的基础性战略加以研究和实践。“基于网络的教育”将借助网络和数字技术与教育教学的深度
7、融合，为教育创造更为广阔的空间，为学习者提供更便捷、更自由、更有效的学习方式。推动本市教育在理念、方式、手段等方面的深刻变革，实现教育信息化的全面发展。2.2.建设思路建设思路智慧教育综合应用解决方案符合国家的政策导向，遵循政府统筹与规划、满足教育事业需求与应用、企业服务与保障“三位一体”的整合模式。积极探索现代信息技术与教育的全面深度融合，以信息化促进教育理念和教育模式的创新，充分发挥教育信息化在教育改革和发展中的支撑和引领作用。建设覆盖全市各级教育行政部门和各级各类学校的教育公共服务平台，实现教育管理的现代化，落实教育资源的共建共享，实现教学手段的信息化。2.12.1 教育信息化发展现状教
8、育信息化发展现状过去的十多年来，国内教育信息化水平有了较大的提高，软硬件建设有了长足的进步，但是要清醒地认识到，各地教育信息化水平还不能满足教育现代化的发展要求和人民群众的需求期盼，与国际先进水平相比还有明显的差距。主要表现在，教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；教育管理信息化体系有待整合和集成；基础设施有待普及和提高；优质数字教育资源尚需进一步丰富，共建共享机制尚未形成；教育信息化对于教育变革的促进作用有待进一步发挥。2.1.12.1.1 基础网络设施的现状基础网络设施的现状目前多数地区的的网络架构不足以支撑智慧教育综合应用解决方案的日常运行，网络线路方面还需要与运营商合作改建和优化
9、，如果不能形成包含主要管理部门学校的高速专用网络，会极大制约区域教育基础信息整合的作用与效果。2.1.22.1.2 基础数据的现状基础数据的现状目前各地市、校各级教育管理信息系统中存在着如下问题：用户分布广泛，由于基础数据不统一、各系统彼此独立，信息相对封闭，共享机制尚未建立，各系统之间缺乏协调，导致信息相对封闭，基本上处于“信息孤岛”状态。学校使用的各类管理系统，使用过程中有一些普遍存在的问题：由于市、校均未实现数据贯通等原因，无法形成综合的数据查询和统计分析，只能从各个业务系统中查看单一的业务数据，借助 EXCEL 表等工具的导入导出才能做出需要的报表。为了向上级主管部门上报数据，需要在专
10、门用于上报的软件中重复录入数据，令相关管理教师觉得很繁琐。无法直接从各级各类教育信息系统中采集数据并加以综合利用；各级教育系统产生的大量数据也不能进一步提炼时提供给决策部门。例如，由于各学校之间的校务管理系统各不相同，每个学校有着不同的数据格式和标准，导致每年新生入学率、学籍调查等数据的采用困难重重，时效性极差，更谈不上对数据的有效分析和挖掘。2.1.32.1.3 数字化校园平台应用现状数字化校园平台应用现状目前，各地少部分信息化应用较好的学校化校园管理平台。校务管理、资源管理、教学管理等应用系统大多从不同的企业购买，所涉及的平台在标准、易用性、安全性等各方面的各自不同，无法满足数据采集、数据
11、互换、资源共享、信息交流等需求。各系统之间彼此隔离，一套系统就有一个登陆账号，教师使用起来很不方便。2.1.42.1.4 教育资源库建设现状教育资源库建设现状各地电化教育部门均采购了大量数字化教学资源，但由于缺少一定的推介与培训，教师对这些资源知之甚少，总体使用效率不够理想。教师个人拥有的部分优质资源大多以文件形式存在于个人电脑中。资源传播方式主要有电子邮件、QQ 或文件共享等。由于共享性比较差，资源制作方面存在大量的重复劳动，尚未形成完整的网络教育资源体系。部分学校购买买过一些商品资源库，使用效果不太理想。原因如下：1)专业性不强，不能满足教师日常教学的需要。2)资源库目录结构不合理，没有和
12、大纲、知识点、教材目录关联，教师很难快速搜索到有效的教学资源，用起来很不方便。3)批量采购的资源与个性化需求存在差异，一体化封闭的资源包，难以满足教师对资源二次加工利用的需求。4)学校之间的教育信息化发展极不平衡，所以区域资源的共建共享无法实现，教师资源贡献积极性不高。5)教育资源分散，局限于小范围，标准不统一，建设各自为阵，教学资源重复建设。2.1.52.1.5 网络校本教研情况网络校本教研情况各种教科研活动的开展对教师的专业发展有极大的帮助，但受制于形式和场地，能够受益的教师数量偏少，能直接得到名师指点和帮助的一线教师数量不多，名师的教学方法、教学资源、教学经验难以共享给其他的教师，不利于
13、全体教师的个人成长和专业发展。区域内中小学教师的教学水平参差不齐，加之名校的教师非常有限，家长不惜缴纳巨款择校费用抢占优质师资。团队教研的协同工作受地域限制，开展的难度比较大，特别市农村中小学教师参加教研活动难度大，参加高层次培训的可能性小，自我提升的空间受到一定的制约。而调研发现，各学校尚未采用信息化的手段辅助教科研活动的开展，尚未采用网络化的手段辅助跨校的教研互动交流。2.1.62.1.6 网络教学系统的应用网络教学系统的应用网络环境下的教与学的研究进行了多年，积累了大量的实践经验和教训。学生的课业负担普遍较重，学生在校时间较长，缺乏自主利用数字资源的时间。由于缺乏有针对性的学习指导，导致
14、学习资源不足或过度。同学之间互帮互学的协作不够。在自主学习过程中很难得到个性化的指导，过分依赖聘请家教或到校外上补习班。2.1.72.1.7 学校之间的沟通学校之间的沟通学校沟通的主要渠道是每学期一到两次的学生会，教师与家长之间的沟通和交流大多是通过短信通知（“家校通”系统）和家长签字。家长非常期待能够深入地了解孩子的学业水平、在校表现、个性发展、心理发展等情况，希望和学校形成良性的互动，但由于缺乏有效的沟通平台和手段，使得他们对孩子的成长过程了解得不够广泛、深入。2.22.2 项目建设思路项目建设思路智慧教育综合应用服务体系旨在构建市级的教育资源整合与教育数字服务的平台，市级教育行政部门可利
15、用服务平台实现网络化办公协同、教育数据采集分析，并实现全局的监督；全市学校可通过公共服务平台构建独立的数字化校园环境，以提升管理水平和管理效率，同时降低学校的信息化建设资金投入和 IT专业管理人员的投入；教育者和被教育者可通过公共服务平台便捷、低成本地获得优质的教育资源和创新的教育服务，体现教育公平，实质性地提升教学质量和教育管理水平。智慧教育综合应用解决方案定位于开放的、可扩展的、可持续提供信息化服务、可长期运营的信息化平台，有志于教育行业的社会团体可通过公共服务平台提供教育服务，并通过市场机制获得合理的回报。在技术上，智慧教育综合应用解决方案将利用云计算模式，在为更广泛的用户提供云提供的同
16、时，有效节约教育信息化硬件资金与人力投入，减少重复浪费。教育资源云服务模式具有超前性与引领性，试点成功将对我省、我国云计算起到示范作用。2.2.12.2.1 云基础设施云基础设施云基础设施为云服务平台提供计算、存储、网络和其他基本的计算资源，基础设施采用集约化地管理，方便业务应用灵活部署和管理，保证更强的业务连续性，促进节能减排和搭建绿色数据中心。基础设施作为 SaaS 模式的支撑平台间接向最终用户服务。云基础设施的建设包含云计算机中心机房建设、网络系统建设、网络安全系统建设、云主机系统建设、云存储系统建设，以及数据的容灾、备份系统建设。2.2.22.2.2 云服务支撑平台云服务支撑平台智慧教
17、育综合应用解决方案面向的用户数量多、使用频率高，为了支撑互联网环境下的大规模应用，满足教育服务应用软件的不断扩充，需要构建云服务支撑平台，为上层云化应用提供弹性部署环境，同时承担全局的数据集成与整合、用户的统一身份管理与统一认证、基于虚拟社区的交互与协同环境支撑、大规模的内容管理与服务、上层应用的接口服务和管理支撑，以及提供云服务平台的运营监控、资源池管理等运维支撑。云服务支撑平台为多层面的参建方构建和部署第三方应用提供支持。云服务支撑平台为移动智能终端访问公共服务提供支持。2.2.32.2.3 云应用平台云应用平台智慧教育综合应用解决方案面向各类用户提供以下三类应用：1）教育服务体系：）教育
18、服务体系：统筹规划，分步实施，建立覆盖学前教育、中小学教育、职业教育、特殊教育和社会教育、富有本地特色的优质系列教育资源体系。教育资源中心教育资源中心：通过制作、征集、购买三种途径汇聚各类教学资源，支持各类教学资源的传递、整合和分享，多方共建共享；关注学生、教师和家长的需要，提供给他们所需的各类教育资源和服务，在更为广阔的时空内发挥优质教育资源的辐射功能，促进优质教育资源的共享和教育均衡发展。教师教研空间教师教研空间：采取电子备课、互动教学、网络教研活动、教师网络研修社区、特级教师工作室等方式，重点推动教师教研空间建设。学生学习空间学生学习空间：在初、高中学利用网络空间探索的学习方式与模式，提
19、倡探究性网络学习方法。2）教育管理系统：）教育管理系统：面向市教育行政部门建设各种业务应用系统，实现网络化办公协同，教育数据采集分析，使教育行政部门能更加及时准确地获取教育基础信息和数据，实现全局的监管，全面实现教育管理信息化。3）数字化校园平台：）数字化校园平台：为全市学校提供普适性的数字化校园平台，各学校申请后即可获得独立的数字化校园环境，并基于该环境实现教育管理信息化，以提升管理水平和管理效率。2.2.42.2.4 云服务门户云服务门户云服务门户市面向不同用户提供的统一服务窗口，门户是各类信息化服务的载体，门户为各类注册用户提供不同的应用环境，提供个性化的服务。云服务门户将利用移动互联网
20、技术，支持各类智能移动终端的访问，在时空上延展了资源有效应用、教研活动开张展、移动办公、移动学习等应用。2.2.52.2.5 信息标准体系信息标准体系公共服务体系将建立涵盖信息编码标准、技术标准、应用标准、用户规范、信息化管理等方面的全市统一的信息标准体系。2.2.62.2.6 运维服务体系运维服务体系公共服务体系将建立涵盖系统监控与故障处理流程、资源调度流程、系统巡检流程、客户服务流程等一系列运维管理与服务的流程化作业规范体系。2.32.3 项目总体目标项目总体目标1)基础数据整合，统一身份认证；2)积极推进教育城域网的建设，加快无线网络的普及；3)建设市、校电子政务系统，实现两级教育管理信
21、息互联互通、各类教育数据汇总分析。实现多级协同办公；4)建设普适性的数字化校园平台，提高学校的管理效率和办学水平；5)建设教育资源中心，提升优质资源利用价值，实现教育资源共建共享；6)建设校本、区域两级研修平台，创新教研模式，提高师资业务水平；7)建设社区化的学习互动平台，提高学生的学习兴趣和学习效率；8)建设家校互通平台，实现家庭教育与校园教育同步，形成教育合力，同时加强对学生的安全管理，促进未成年健康成长；9)利用社区化、移动化、服务化的技术手段，探索网络环境下的移动办公、移动教学、移动学习应用。2.42.4 项目建设愿景项目建设愿景按政府支持、教育需求和市场规律相结合，有效配置教育资源，
22、建立统一的智慧教育综合应用解决方案和管理体系。实现全市教育管理部门和师生按照设定的不同权限单点实名登录服务门户平台，为全市教育行政的规范化、精准化管理提供统一的数据服务。以云服务的形式，满足教育主管部门、学校对数字化管理的需求，建立和完善教育资源的建设、应用、管理、培训、指导与服务的公共体系，从不同渠道吸收接纳有益的教育资源。设立网络化“行政管理”功能，创建全市共享的数字化校园普适化管理平台。对于教育管理者而言对于教育管理者而言：经过统一身份认证后，可以进入相关的管理平台，根据管理权限了解学校管理的状况、教师发展的基本情况、学生学业质量的相关情况。例如：教育局领导经过身份认证以后，可以进入相关
23、学籍管理系统，了解招人状况，招生计划的落实情况，各学校的计划内招生、计划外招生以及择校的基本情况，对于更好地规划本市招生管理提供一定的依据。再如：学校管理者经过身份认证以后，可以进入学业质量检测管理系统，了解市教研部门调研测试的相关数据，了解本校学生在学业质量检测后的基本情况，有利于指导学校的教学工作。对于教师而言对于教师而言：教师通过统一身份认证后，可以建立自己的个人业务发展档案，对教师队伍建设实施数字化有效管理，并为教师继续教育、工作绩效考核提供依据。教师业务档案的完善将会为职称评定等工作提供有效信息。分享教育资源中心的教育资源，也可以将自己的教学资源共享到平台，参与到全市动态教学资源的建
24、设中。教学资源的形式市多样的，主要有：教学设计、教学课件、学件、课堂教学视频（还可以市添加标签的视频）、微视频、教学素材、课堂反馈检测题等。实现上与国家资源、省资源对接，横与兄弟省市资源的共建共享，下整合各学校资源和公众资源。对于学生而言：对于学生而言：基于学生信息管理系统，建立网络化教学质量监测系统和招生考试服务系统，做到动态更新、实时监控，有助于相关部门和领导层的准确分析、科学评论和有效调控。根据“基于课标、基于问题、基于评论”原则来设计学生互动学习平台，倡导学生的自主学习，提供学生自主学习的空间和可能，从知识点出发，从学生的问题出发。为学生提供个性化的学业辅导，在教师的引导下提供有效的学
25、习资源；根据学生的兴趣爱好，系统推送相应的课外拓展资源。对于学生家长而言对于学生家长而言：学生家长通过身份认证登录后，可以了解学生在学校的学习状况、在校表现及参与各种社会活动的表现，为学生的家庭教育提供一定的指导。同时倡导我们的指导更专业，我们的服务更优质，给学生家长对学生的学习指导提供更好和更专业的选择。3.3.项目建设内容项目建设内容3.13.1 云服务支撑平台云服务支撑平台3.1.13.1.1 认证中心认证中心基于智慧教育服务体系，构建具有政府公信力的市级教育行业用户认证中心。该中心一者承担了智慧教育综合应用解决方案各类应用的统一身份认证服务，二者为其它第三方应用系统提供用户认证服务。基
26、于认证中心开放的接口，应用系统在实现单点登录的同时，可获取公共服务平台重开放的用户身份信息、群组关系信息，并实现开放信息的订阅，以及使用公共服务平台所提供的信息传播渠道。认证中心为第三方应用系统提供的集成接口应足够简单，通过简单的代码整合即可完成认证的集成，而不影响原有系统的运行。认证中心应支持移动智能终端的接入认证服务。认证中心应支持海量用户并发认证请求（10-15 万在线用户），应具备极高的安全性和稳定性。认证中心应提供一套完整的基于 WEB 的统一身份认证平台监管工具，可以监控认证中心的服务运行状态，查询历史事件和认证会话，设置认证服务的策略，控制认证服务，并具有自我监控机制，发现异常后
27、自动修复或自动告警。认证中心应提供安全审计管理，通过账号审计能帮助管理员发现异常的账号，通过认证审计功能帮助管理员及时发现不合理的认证行为和授权行为，通过对应用访问日志的审计发现系统的认证集成风险，通过对系统运行日志的审计发现系统潜在异常风险。3.1.23.1.2 用户中心用户中心用户中心实现对教育行业用户全生命周期的管理：1 1）用户身份数据同步）用户身份数据同步实名制下用户中心内的用户身份与各级教育组织机构的人员真实身份一一对应，人员真实身份角色的变化也应该实时同步反映到用户中心。而公共服务平台在整合学生学籍管理系统、教师个人业务发展档案系统等人员信息后，已经形成动态变化的用户身份信息外部
28、权威数据源。用户中心需提供用户身份数据同步功能，实施了外部权威数据源向统一身份认证平台同步身份数据的功能，能够将统一身份认证平台与外部业务系统进行数据层面的集成，实现身份管理业务与公共服务平台校园业务的集成。同步功能需支持按规则自动生成用户的初始口令。同步功能支持学生入学、学籍异动、升学、毕业的过程触发用户的注册、变更、转化、注销的过程，实现用户身份的全生命周期。2 2）用户注册与角色绑定）用户注册与角色绑定用户中心支持用户的自主注册，并通过特定的机制实现用户身份与现实中的真实身份和角色进行绑定。绑定的过程需根据业务场景设计业务逻辑，在安全、准确的前提下，尽量操作流程简单。3 3）用户身份数据
29、维护）用户身份数据维护用户中心应提供组织机构、角色、用户及权限等数据的维护功能。可手工操作密码重置、身份冻结、身份解冻，手工处理休眠账号、孤儿账号、恶意认证账号、密码暴力猜解账号等。可批量维护、导入、导出用户身份信息，支持对导入的数据进行校验和审核。4 4）用户角色管理）用户角色管理根据用户的不同身份及不同管理政策，划分出不同权限的角色、角色组，进行基于策略的用户分类管理。5 5）用户行为跟踪）用户行为跟踪采集用户访问系统的操作行为，跟踪用户操作功能、使用时间跨度、使用时间段、使用频度、使用资源类型的等信息，并进行智能分析，以实现平台的系统功能改进、内容只能推送、服务质量评估等智能化的应用。6
30、 6）用户积分管理）用户积分管理建立用户积分系统，用户可以使用积分以实现特定资源的使用、特定应用功能的使用等，用户也可以通过资源贡献、资源传播、资源评价、活动参与等各类贡献行为获取积分。用户积分系统支持管理用户按照规则批量划拨用户积分，也可以根据异常情况处理特定用户的积分数据。提供用户积分数据的台帐管理与审计。用户个人也可以查询积分明细数据。7 7）用户积分交易）用户积分交易系统应制定积分交易规则，并支持规则的制定申请、审批流程。系统应提供积分交易接口，为上层应用提供积分注入、积分消费的功能调用，在核定的积分规则基础上实现积分的交易行为。今后，系统可支持用户的积分购买行为，结合计费支付服务，实
31、现有偿化的服务规则和服务流程。3.1.33.1.3 数据集成数据集成本次建设的智慧教育平台需要尽可能地利用原有应用系统的功能，并实现业务数据的集成。数据集成平台将实现跨系统、跨平台的数据抽取、加载、转换、映射，完成从源到目标的实时数据交换。通过数据的双向传递，消除“消除孤岛”，实现多系统的数据实时共享。数据集成平台应提供一套完整的基于 WEB 的集成监控工具，能够实现运行状态监视、数据检查、异常处理、警告通知等数据集成的监控及处理。3.1.43.1.4 消息中心消息中心为上层的应用提供统一的消息交互服务，为各种协作过程中的消息提供基础支撑。上层的应用通过消息中心提供的接口实现消息的传播，由消息
32、中心集中处理消息传播的通道、消息生命周期的管理和权限机制。面向用户个人实现各类消息的汇聚，并以站内消息、手机短信、电子邮件等方式推送到用户终端上。3.1.53.1.5 即时通讯即时通讯以运行于计算机桌面的即时通讯软件，以及手机作为消息载体，实现人与人之间、应用与人之间的即时消息传递。即时通讯工具的用户好友列表和分组信息与公共服务平台中的好友、群组实现同步。平台用户之间可通过即时通讯工具实现聊天、会议室、文件传输等交互功能。3.1.63.1.6 电子邮件电子邮件为全市教育行政部门工作人员、学校管理人员、教师、学生提供统一的邮件服务。邮件系统支持多域名的定义，即教育行政管理单位、每个学校都可以拥有
33、自己的域名。邮件系统需提供较强的垃圾邮件过滤功能，安全、稳定。3.1.73.1.7 虚拟社区虚拟社区虚拟社区基于真实的社交网络关系，实现服务提供者、使用者之间的在线交互和协同。社交网络这种“非接触型”社交行为已经在很大程度上替代了传统社交，并对社会产生了巨大影响。在信息交换的基础上可以形成更内聚的群体或社区，提升信息交换的匹配程度，促进信息向价值的转化。本系统利用社交网络的虚拟社区特征，聚合相同目标或兴趣的人群，是对社区化教研教学互动的一种创新。基于虚拟社区基础服务，可构建行政办公机构群、教科研团队群、班级群、家长群，通过人与人的交互行为，促进资源共享、教研协作、互助学习、竞赛学习等多种协同交
34、流。虚拟社区面向个人提供动态、私信、即时通讯、关注、粉丝、留言、评论等个休关系服务和基本消息服务，提供日程、通讯录、收藏、个人资料、心情、记事等基础应用，开辟一个集学习、工作、生活于一体的个人空间。虚拟社区面向各类群组提供工作区管理、成员管理、公告、讨论、投票、日程、通讯录、记事、图档、资源库等通用服务。3.1.83.1.8 内容管理内容管理提供内容发布的基础服务，支撑新闻、通知公告等内容的采编、审批和发布流程。提供对公共服务平台中信息发布和传播环节的内容审计功能，提供非法内容的自动过滤和屏蔽，同时支持管理人员人工干预。所有的文章、文档及多媒体资源通过用户及组管理、数据加密、数字版权管理和内容
35、修改审计等来进行控制、保护和跟踪，实现全局的权限管控。存储并管理用户或应用产生的文档及多媒体资源，自动根据文档内容进行元数据提取。还可以通过对内容的分析、索引、摘要、自动分类、聚类、关联等操作。将所得到的结果进行解释和表示，从而获得高层的概念或模型。3.1.93.1.9 搜索引擎搜索引擎平台提供搜索引擎，根据不同的应用场景，提供不同的搜索：1 1）非结构化数字资源的搜索）非结构化数字资源的搜索可针对不同数据源的文档进行搜索，这些数据源包括各种文件服务器、内容管理平台、网站、应用系统等。支持对文档的元数据、关键字搜索，同时也支持对文档的全文检索，对绝大多数格式的文档支持全文检索。为应用或用户提供
36、全站内容的搜索服务，搜索的内容只能在相关用户的权限范围内。2 2）第三方提供的搜索引擎集成）第三方提供的搜索引擎集成与数字图书馆等第三方提供的搜索引擎进行集成，并将多个搜索结果进行合并展示。3 3）面向互联网的内容搜索集成）面向互联网的内容搜索集成通过爬虫技术，面向互联网资源进行搜索。支持互联网资源搜索结果与本地搜索结果的合并展示。3.1.103.1.10 流媒体服务流媒体服务直播课堂、观摩课、课件在线点播等应用均需要流媒体服务的支撑。流媒体服务需提供流媒体格式转换、流媒体权限控制、PeerToPeer（对等网络技术）、多类型终端的播放客户端等技术的支持。3.1.113.1.11 应用管理应用
37、管理提供在线服务产品的发布管理，应用的业务调度管理，以及对应用开放的接口进行管理。3.1.123.1.12 数据服务数据服务为上层应用提供数据的存取服务，使各应用之间的数据能够共享，同时公共服务平台为上层应用提供必需的公共基础数据。3.1.133.1.13 计费支付服务计费支付服务提供对种类应用使用的情况、各类资源的访问情况的统计数据，计算出所产生的费用。包括：在线服务产品定价、服务产品营销计费、订单管理、服务供应商结算等。提供支付的接口，使用户可以购买应用提供的服务、虚拟物品或积分等。3.1.143.1.14 移动服务平台移动服务平台移动服务平台为智能移动终端应用提供公共服务平台的资源访问接
38、口，同时提供常用的服务组件和工具组件，以便于移动应用的快速开发和更优质的使用效果。3.23.2 教育管理教育管理电子政务系统为教育行政部门提供电子办公、公文流转、数据上报以及综合查询分析，提高教育行政部门及学校的工作效率。通过为每个教育主管部门生成一个独立的应用环境，满足这些部门电子办公以及跨部门协同办公的需求。同时，建立全市统一的教育基础数据库，通过数据集成手段，从各级教育机构动态获取数据。基于教育基础数据库，可进行广泛的数据查询、统计和分析，为教育决策提供辅助依据。同时，教育基础数据库为教师继续教育、绩效评估和职称评定等业务提供权威数据来源，实现信息数据共享，减轻学校重复数据上报的工作压力
39、，有效提高工作效率。3.2.13.2.1 电子办公系统电子办公系统为市级教育行政部门的电子办公提供支持，提高工作效率：公文管理公文管理：包括发文管理、收文管理、督办管理、印章管理，管理过程支持市、学校的多级协同处理；公共事务公共事务：报送通知、信息发布、会义管理、信访管理、交办协办；事件提醒事件提醒：待办事宜、会议通知、电子邮件提醒等。3.2.23.2.2 数据上报及分析系统数据上报及分析系统目前，全市各级教育管理系统所产生的大量数据分散在各自的系统中，学校管理和维护的数据由学校自行掌握，很难及时上报汇总，给各级教育行政部门的数据统计分析、辅助决策带来不便，教师职称评审、教学质量评估等工作因缺
40、乏有效的数据支撑，工作效率很低。数据来源表：数据类别数据类别管辖部门管辖部门公开课、讲座、教研活动、优秀课评比、学科教学带头人，优秀青年教师等中教处/初教处/人事处/教研室教学论文、教科研课题、教学案例等教科所本系统的核心功能是通过多种方式获取数据，形成集中的公共基础数据库，并基于该数据库，实现上层的数据综合应用。数据获取方式：1)通过数据集成平台，实现公共基础数据库与各级教育管理系统提供的基础数据的实时同步；2)公共服务平台提供数据采集接口，各学校的应用系统改选后，通过接口报送数据，以实现公共基础数据库与电子校务数据的同步；3)公共服务平台提供通用化的数据采集功能，各学校通过数据采集工具，实
41、现数据的登记或批量导入。公共基础数据库包括：学生基础数据、教师基础数据、学生学籍数据、招生考试数据等。通过基础数据的采集，形成全市统一的公共基础数据库，基于公共基础数据库，可以构造出学生成长档案系统、教师发展档案系统等数据上层应用，为教育行政管理部门了解本地区教育宏观动态、制定政策措施提供依据，为教育专家或教育评估者寻找差距、诊断问题等信息服务提供依据。3.2.33.2.3 中小学学籍信息库系统中小学学籍信息库系统学籍管理是中小学常规管理的基础性工作。做好学生学籍管理工作，对于巩固义务教育成果，实施素质教育，稳定教育秩序，推进教育公平，提高教育质量具有十分重要的意义。本次建设内容包括：1)构建
42、全市统一的中小学学籍信息库；2)与原有学籍管理系统实现数据集成，动态获得主管单位信息、学校信息、班级基本信息、学生基本信息等学籍信息库相关数据；3)标准化学籍服务接口：基于中小学学籍信息库。为其它系统开放数据访问服务接口，访问权限需要受控；教师培训、继续教育等高师处各类教育指标数据，信息化相关信息等规划处/电教馆/装备办优秀班主任、班集体等宣德处职教系统各类信息职社处/职教教研室4)基于中小学学籍信息库。进行数据挖掘和分析，提供对学生数量趋势、异动趋势等深层次管理知识进行探索，为教育管理服务。3.2.43.2.4 学生成长档案信息库系统学生成长档案信息库系统1)构建全市统一的中小学学生成长档案
43、信息库；2)通过与本次建设的 SAAS 化数字化校园平台中的学生成长档案系统实现数据集成，动态获得多方位的学生在校表现数据；3)通过数据采集接口，学校可通过对原有数字化校园系统进行改选，通过接口动态上报学生成长档案相关数据；4)提供学生成长档案数据操作界面，学校可导入、维护学生成长档案相关数据；5)标准化学生成长档案服务接口：基于中小学学生成长档案信息库，为其它系统开放数据访问期间服务接口，访问权限需要受控；6)基于中小学学生成长档案信息库，进行数据挖掘和分析，提供涵盖学业能力、行为规范、个性发展、体能素质、心理发展等层面的数据统计和分析。3.2.53.2.5 教师发展档案信息库系统教师发展档
44、案信息库系统1)构建全市统一的教师个人业务联系发展档案信息库；2)通过与本次建设的 SAAS 化数字化校园平台中的教师发展档案系统实现数据集成，动态获得多方位的教师专业发展数据；3)通过数据采集接口，学校可通过对原有数字化校园系统进行改造，通过接口动态上报教师专业发展数据；4)提供教师专业发展数据操作界面，学校可导入、维护教师专业发展档案相关数据；5)标准化教师专业发展档案服务接口：基于教师专业发展档案信息库，为其它系统开放数据访问服务接口，为教师继续教育、绩效评估和职称评定等工作提供依据；6)基于教师专业发展档案信息库，进行数据挖掘和分析，提供涵盖教学业务能力、德育管理、教科研、学生的课外辅
45、导、对教育资源库的贡献等层面的数据统计和分析。3.2.3.2.6 6 招生考试系统和教学质量评估系统招生考试系统和教学质量评估系统基于学生学籍管理系统，建立网络化教学质量评估体系和招生考试系统，做到动态更新、实时监控，有助于相关部门和领导层的准确分析、科学评价和有效调控。3.33.3 数字化校园数字化校园数字化校园是指利用计算机和网络技术，将学校包括教育教学、教科研、管理、生活服务、校园文化等在内的信息资源数字化，并实现数字化的信息管理方式和沟通传播方式，从而使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。数字化校园建设的总体要求是：完善教育信息化组织架构和基础设施建设，推进信息技术在学校管理和
46、教育教学等各个领域的基本应用。加强现代教育技术应用研究，积极探索网络和数字技术环境下的教育教学新模式。在全市教育系统的统筹规划下，形成标准统一、共建共享、信息互通、应用联动的数字化校园群体。建立标准统一的信息发布平台、师生电子档案、家校沟通平台。本次将采用云服务的方式，建立全市统一的 SAAS 化普适性的数字化校园平台。全市各学校均可申请并获得独立的数字化校园环境，基于该环境实现教育管理信息化，以提升管理水平和管理效率。3.3.13.3.1 校务管理平台校务管理平台3.3.1.13.3.1.1 校务办公系统校务办公系统为学校部门内部提供公文流转，下发通知公告，实现发文的起草、审核、签发、编号、
47、校对、签章、打印、发布、归档等过程的流程化管理。对于上级单位的公文、公告，校领导可以实现简便的批阅，并且便于对公文进行汇总和归档。有选择地向上一级教育管理部门推送重要新闻。需建立事务推送机制，对相应部门的事务起到提醒作用。配合内部通知、内部交流、问卷调查、项目归类、内部保修等功能，形成了学校内部上下一体的办公自动化管理系统。3.3.1.23.3.1.2 学生学籍管理系统学生学籍管理系统供学校录入及管理学生学籍，实现学生按需自动分班、班级调整、学生学籍信息批量导入、学生单独增加、全体学生自动升年级、以及入学、转学、借读、休学、复学、升级、毕业等工作流的电子化审批流程，上报学籍异动，并构建市、学校
48、两级的审批流程。3.3.1.33.3.1.3 人事档案管理系统人事档案管理系统为学校提供教师人事档案管理与维护，实现教职工的批量新增、单个添加、信息修改、人员删除等操作。提供教职工的工资管理、年终考核管理、职称申报等功能。3.3.1.43.3.1.4 教师成长档案管理系统教师成长档案管理系统教师专业发展档案管理（数字多元评价模式）：以数字方式多角度描述和记录教师的专业发展过程。评价的内容可以涵盖教学业务能力、德育管理、教科研、学生的课外辅导、对教育资源库的贡献等。运用多元评价系统，通过适当的引导，每一位老师都有可能成为优秀的教师，多元评价体系的应用将活跃教育公共服务平台的运行机制，为公共服务平
49、台的可持续发展提供动力。同时，教师多元化评价系统也将为教师的职称晋升、评优评先等提供实质性的数据依据。3.3.1.53.3.1.5 学生成长档案管理系统学生成长档案管理系统学生成长档案（数字多元评价模式）：以数字方式多角度描述和记录学生在校表现，通过合理地设置“点数”，把定性的管理内容变为定量的评价描述。评价的内容可以涵盖学业能力、行为规范、个性发展、体能素质、心理发展等等。通过多元评价系统，让每一们老师都是德育工作者，每一位教师都参与学生的评价，不仅仅是学业评价。多元评价体系的应用使教育公共服务平台为教育主管部门、社会和家长提供了实质性的服务内容。3.3.1.63.3.1.6 教务管理系统教
50、务管理系统1)网上排课：需支持多种排课规则的设置，在对全校班级、任教职员、作息时间、课时计划、进行设置和安排的基础上，进行智能化的辅助排课。需支持临时课表，实现临时调课安排。2)课表查询：需支持总课表的查询、导出、打印、支持按年级、班级、教师的课表查询；同时，针对教师个人，需提供每日课表提醒的功能。3)成绩质量分析：需对学生成绩进行横向、纵向立体分析等等多样化分析。4)学生课堂管理：需实现对学生课堂考勤的记录、报表、打印、发布功能。5)学生作业管理：需提供对学生作业成绩信息的等级和维护功能。6)教师业务管理：包括教师自主课表查询、教学计划、教案大纲上传、公开课的开设、评课，教学随笔，测验分析等