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1、 （建筑工程安全）铁路建设 工程质量安全监督工作指 南 20XX年XX月 峯年的企业咨询咸铁路建设工程质量安全监督工作指南（试行）铁道部工程质量安全监督总站 2007 年 6 月变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化
2、合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质编制说明 随着大规模铁路建设的全面展开，对铁路建设工程质量安 全的要求越来越高，为了进壹步规范铁路工程质量安全监督 程序，统壹监督工作方法，依据有关规定，编制本指南。本指南共分十六部分，针对工作依据、监督范围、机构人 员、手续办理、监督检查和检测、举报受理和调查、档案信 息管理、监督费用管理、监督工作考核等方面的操作要求进 行了细化，且补充了质量安全不良行为记录和施工企业信誉 评价监督工作俩部分的内容。附件部分将
3、监督工作中的程序 性资料进行了规范，操作性较强。铁路工程质量安全监督人员于开展监督工作时，应按照本 指南规定执行。各参建单位于工程质量和施工安全管理中可 参考使用。于使用过程中如发现需要修改和补充完善之处，请及时将有关意见和资料送交铁道部工程质量安全监督总站（市复兴路 10 号，100844），以便及时修订。变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元
4、素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质目录 第壹章总 则 1 第二章监督依据、范围及时限 1 第三章监督机构、人员及内部管理 2 第四章监督手续的办理 4 第五章开工前监督工作 5 第六章监督检查的实施 6 第七章监督检测的委托 14 第八章质量安全问题举报的受理 15 第九章工程竣工验收的监督 仃 第十章质量安全不良行
5、为记录 18 第十壹章施工单位质量信誉评价监督工作 22 第十二章工程质量安全监督档案和信息化管理 23 第十三章监督费管理 25 第十四章监督处罚的程序 26 第十五章监督工作考核 27变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中
6、的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质第一章 总则 第一条 为规范铁路建设工程质量安全监督工作，统壹 监督程序和方法，根据国务院 建设工程质量管理条例 （国 务院令第 279 号）、建设工程安全生产管理条例（国务院 令第 393 号）、铁道部铁路建设工程质量管理制度（铁道 部令第 25 号）、铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设 2006179 号）及铁路建设工程质量安全监督管理办法（铁建设 2006147 号），制订本工作指南。第二条 凡
7、受铁路建设行政主管部门委托，履行铁路建 设工程质量安全监督职能的工程质量安全监督机构，应遵照 本工作指南的规定开展关联监督工作。第二章 监督依据、范围及时限 第三条 实施铁路建设工程质量安全监督的依据是国 家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定，涉及铁 路工程质量、施工安全的有关技术标准、规程、规范，经审 核批准的设计文件等。第四条 项目投资额于 200 万元之上、铁路固定资产 投资（包括国家和地方投资、合资、其他款源投资）的新建、改扩建铁路建设项目，均必须由铁路工程质量安全监督机构 实施监督。第五条 建设单位为部管公司的铁路建设项目，其监督 工作由监督总站指定监督站负责。其他铁路建设项
8、目，其监 督工作原则上按照铁路局管辖范围划分，由相应区域监督站 负责。第六条 铁路建设工程质量安全监督从办理建设项目 监督手续开始，至建设项目正式竣工验收结束。变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金
9、中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质第三章 监督机构、人员及内部管理 第七条 铁道部工程质量安全监督总站（以下称监督总 站）受铁道部委托，具体负责铁路建设工程质量安全监督管 理工作。监督总站于各铁路局设监督站，于铁道部工程管理中心 设直属监督站。各监督站作为监督总站的派出机构，其业务 由监督总站直接管理，负责对管辖区域内铁路建设工程实施 质量安全监督，完成监督总站指定的监督任务。第八条 监督站站长对本站监督工作全面负责，监督人 员对所承担的具体监督工作负责。监督人员
10、应专职从事监督 工作，且必须满足规定的任职条件。第九条 监督站主要负责人（站长、副站长等）的变动，应于征得监督总站同意后，按规定程序办理。第十条 监督站根据工作需要，可聘用壹定数量符合资 格条件的监督人员。聘用的监督人员必须身体健康，具有铁 路工程系列中级之上技术职称，熟悉铁路建设工程技术，年 龄不大于 65 周岁，不得兼任其他工作，不得和被监督项目的 设计、施工、监理等单位有行政隶属或经济利益关系。监督 站必须和聘用监督人员签订聘用合同，明确其工作职责和聘 金。第条 监督人员必须持证上岗，于履行监督职责时，应主动出示监督证件，依法履行关联告知义务。于依法进行 监督检查时，不得少于俩人。第十二
11、条 监督人员质量安全监督证分为正式和临时俩 变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的
12、是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质种，由铁道部统壹印制。1.证件申办 对于符合监督人员任职条件的，正式于编人员填写铁 路建设工程质量安全监督人员审批表（附件1）,由监督站 及所于铁路局人事部门审查合格、报监督总站审查批准后发 放正式监督证；聘用人员填写铁路建设工程质量安全监督 聘用人员审批表（附件2），经所于监督站审核合格、连同 聘用合同复印件壹起报监督总站审查批准后发放临时监督 证，证件有效期同聘用合同期。2.证件年检 正式监督证实行年检制，每年 3月1日至3月31日为 证件年检期，由各监督站收集本站监督人员的监督证，且填 写铁道部工程质量安全监督总站 _ 监督站监督证年检汇
13、 总表（附件3），统壹报监督总站。对于符合年检条件的，于其监督证上加盖年检章。3.监督人员调离监督工作岗位，由监督站负责收回其 监督证且交回监督总站注销。第十三条 各监督站必须建立下列内部管理制度 1岗位责任制；2聘用监督人员管理制度；3监督检查制度；4工程质量安全监督信息方案制度；5工程质量安全事故方案处理制度；6工程质量安全问题举报受理制度；7委托监督检测管理制度；8技术档案管理制度；9监督费使用管理制度；变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废
14、铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质10 廉政工作制度；11 监督工作纪律及有关规定。第四章 监督手续的办理 第十四条 建设单位于铁路建设项目开工前，必须到监督 站办理铁路建设工程质量安全监督手续。办理监督手续时，应
15、向监督站提交 铁路建设工程质量安全监督申报表（附件 4）及以下关联资料：1建设项目审批文件的复印件；2勘察设计、施工、监理等单位的中标通知书复印件及 关联合同副本；3施工组织设计、项目质量安全保证体系及主要措施；4 勘察设计、施工、监理等各责任主体单位的资质证书 复印件及施工企业的安全生产许可证复印件；5已审核批准的设计文件目录及具备开工条件的说明；6建设工程项目概预算资料等。第十五条 监督站收到监督手续申报资料后的 10 个工作 日内，完成对关联资料的审核。符合规定的，签发铁路建 设工程质量安全监督书（附件 5）。对于资料不全，或工程采用了新技术、新标准，需要补 充有关资料的，应及时向建设单
16、位发出铁路建设工程质量 安全监督补充资料通知单（附件 6）。第十六条 未按规定办理铁路建设工程质量安全监督手 续的建设项变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂
17、质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质目，壹律不得开工。第五章 开工前监督工作 第十七条 监督站应于开工前将项目监督人员和监督计 划书面通知建设单位。第十八条 项目监督人员应依据工程的性质、规模、施工 组织设计等，编制监督计划（附件 7）。监督计划应明确监督 工作要点、监督检查方式及检查主要内容。监督计划经监督 站审定后，应及时（可经由建设单位）书面通知各参建单位。于执行过程中，可根据情况对监督计划进行调整。第十九条 监督站于项目开工前，应召开建设、勘察设计、施工、监理、咨询等单位参加的首次监督会议，宣读监
18、督计 划，提出监督工作要求，宣布监督工作纪律，公布质量安全 举报通信地址和电话（要求于主要施工现场立牌公告或列入 施工现场标识牌中），且介绍监督人员、监督程序等。形成的 会议纪要，纳入该项目的工程质量安全监督档案。第六章 监督检查的实施 第二十条 监督检查应严格按照国家、铁道部的有关技术 标准、规程规范、经批准的设计文件等组织实施。第二十一条 铁路建设工程质量安全监督检查实行以抽 查为主、例行检查和专项检查相结合的方式，原则上对铁路 大中型建设项目的监督抽查每月不少于壹次。交叉检查由监督总站统壹组织安排。第二十二条 监督检查程序 1根据监督计划，结合项目特点和进变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回
19、收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质展情况，制订检 查计划，检
20、查前要进行认真准备，列出检查项目，确定检查 内容，有针对性的开展工作；2 实施监督检查，对存于的质量安全问题现场签发 铁 路建设工程质量安全监督现场处罚通知单（附件 8），且交 付责任单位负责人签字确认。当事人拒绝签收的，监督人员 应于通知单上注明；3检查结束后，以铁路建设工程质量安全监督通知 书（附件 9）的形式，将检查情况通知建设单位，提出监督 整改要求。第二十三条 监督站应建立工程质量安全问题台帐，实 现对问题的闭合管理。对于要求整改的项目，应适时安排复 查。对于要求临时停工的项目或工点，应于整改完毕后进行 复查，符合复工条件的，签发铁路建设工程质量安全监督 复工通知单（附件 10）。第
21、二十四条 质量行为的监督检查 1对建设单位重点检查（1）办理质量监督手续、开工方案（施工许可）手续 情况；（2）按规定委托监理情况；（3）施工图设计文件审核情况；（4）组织设计交底、设计变更工作情况；（5）组织单位工程质量验收情况；（6）工程竣工验收情况。2对勘察设计单位重点检查（1）初步设计批准文件的执行情况；（2）参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位 工程质量变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊
22、具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质验收和工程竣工验收的情况；（3）设计变更情况；（4）参加有关工程质量问题的处理情况。3施工单位重点检查：（1）施工单位资质；项目经理部管理人员的资格、配 备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情 况；主要施工设
23、备配备及到位情况；试验室资质、试验人员 资格及试验设备的计量认证情况；（2）分包单位资质及对分包单位的管理情况；（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；（4）施工现场施工操作技术规程及国家、铁道部有关 规范、标准的配置情况；（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的 执行情况；（6）检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程 质量的验收情况；（7）质量问题的整改和质量事故的上报处理情况；（8）技术资料的收集、整理情况。4监理单位重点检查：（1）监理单位资质；项目监理机构的人员资格、配备 及到位情况；检测试验设备的配备及到位情况；试验室资质、试验人员资格及变废为宝人们正逐渐采用垃
24、圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质试验设备的计量认证
25、情况；（2）监理规划、监理实施细则（关键部位和工序的确定 及措施）的编制、审批及执行情况；（3）对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审 查的情况；（4）对分包单位资质进行核查的情况；（5）见证检测和平行试验实施情况；（6）对重点部位、关键工序实施旁站监理的情况；（7）质量问题通知单签发及质量问题整改结果复查的 闭合情况；（8）组织检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收、参和单位（子单位）工程质量验收的情况；（9）监理资料收集整理情况。5工程质量检测单位重点检查：（1）是否超越核准的类别、业务范围承接任务；（2）检测业务基本管理制度情况；（3）检测内容和方法的规范性程度；（4）检测方案形成
26、程序、数据及结论的符合性程度。具体内容可参考附件 11.1 11.4。第二十五条 工程实体质量的监督检查 1 实体质量监督以抽查方式为主，应对抽查部位进行 目测、实测、仪器检测及质量安全保证资料的核查，且做好 监督检查记录。对于有怀疑的部位，责成有关单位出具能证 明工程质量符合要求的检测方案变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物
27、中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质或直接委托有资质的检测机 构进行检测。2主要检查结构质量和重要使用功能，特别是建设过 程中要重点监督工程的地基基础、主体结构和其他涉及结构 安全的重要工序和关键部位。主要包括：（1）混凝土 配合比设计是否满足设计及验标要求；原材料各项指标 和检测频次是否满足验标要求；原材料的存放条件和标识是 否符合要
28、求；钢筋连接质量。（2）路基 地基处理质量是否达到设计及验标要求；路堤填料、压 实指标、检测频次是否满足验标要求；过渡段填料、压实、检测是否满足验标要求；路基排水设施是否按设计施工；路 基支挡结构的材料、尺寸是否满足设计要求；路堑开挖方式 和边坡防护是否按要求施作；路基沉降观测及评估情况。（3）桥涵 明挖基础的地基承载力；基桩的检测情况；桩和承台、承台和墩身间的连接质量；预制梁厂的生产资质；梁体保护 层厚度的保证措施；钢筋连接的方式；混凝土灌注期间的试 验指标；梁体养护方式；张拉/张放测量控制；压浆和封端质 量；梁体静载试验；现浇梁预压、钢筋安装质量、梁面高程 控制；悬浇梁线型检测；架桥机使用
29、许可手续；相邻梁端相 对高差；支座锚栓孔注浆材料；支座合格证书。（4）隧道 洞口边、仰坡周围的排水沟、截水沟施作及坡面防护；超前地质预报和地质核对情况；光爆效果；初期支护（喷射 混凝土厚度、强度、平整度，锚杆数量、长度及灌浆）；围岩 变形监控量测；钢拱架；防水板材质和铺设质量；衬砌厚度、强度及填充密实情况；弃碴场的设置和围挡。变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼
30、含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质（5）轨道 轨道器材是否符合国家和铁道部的规定和标准要求；铁 路建筑物和设备的限界是否符合规范要求；道碴的材质试验 方案；轨距、超高值；道岔的安装质量；无缝线路的锁定轨 温；钢轨焊接接头试验、探伤方案；整体道床的铺设质量。（6）站后工程 主要设备的规格、型号及产品合
31、格证；绝缘电阻、防雷 接地及工作接地电阻；各项综合试验资料。第二十六条 现场施工安全的监督检查 1对建设单位重点检查：（1）是否按规定将批准概算中所确定的铁路建设工程安 全作业环境及安全施工措施费用，通过工程承包合同拨付施 工企业；（2）是否向施工单位提供了真实、准确、完整的施工现 场及毗邻区域内地下管线资料，以及气象和水文观测资料；（3）是否明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合 安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工 机具及配件、消防设施和器材；（4）是否将本建设项目的应急救援预案报关联铁路监督 站核备 2对勘察设计单位重点检查：（1）是否按照工程建设强制性标准进行勘察，且
32、向建设 单位提供真实、准确的勘察文件；是否有保证各类管线、设 施和周边建筑物、构筑物安全的措施；（2）是否对涉及施工安全的重点部位和环节，于设计文 件中注明，且提出防范安全事故的指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，是否于设计文件中提出保 障施工作业人员安全和预防安变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体
33、所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质全事故的措施及关联要求；（3）是否按规定于设计文件中提出改善安全作业环境和 安全施工的措施，且将所需费用纳入工程概算；（4）是否根据营业线施工情况，提出营业线施工过渡方 案，以及保证营业线施工期间安全运营的措施和施工注意事 项。3对监理单位重点检查：（1）监理规划（细则）是否包括施工安全管理内容，是 否制定了对
34、施工单位安全技术措施进行检查的内容；（2）是否审核施工企业资质、安全生产许可证、三类人 员（施工单位负责人、项目负责人和安全管理人员）及特种 作业人员取得考核合格证书和操作资格证书等情况；（3）是否审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责 任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况；（4）是否审核施工企业应急救援预案、安全防护、文明 施工措施费用使用计划等情况；（5）是否复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可 验收手续情况；（6）是否审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施 工方案和工程建设强制性标准的符合情况；（7）是否定期巡视检查危险性较大工程的作业情况；（8）监理发现的安全事故
35、隐患、问题是否得到闭合。4对施工单位重点检查：变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金
36、的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质（1）是否具有安全生产许可证；（2）建筑施工安全防护、文明施工措施费用的使用情况（不得于该项目完工前转移资金，也不得挪作他用）；（3）安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备情 况；（4）特种作业人员持证上岗情况；（5）安全生产教育培训计划的制定及实施情况；（6）施工现场作业人员意外伤害保险办理情况；（7）职业危害防治措施制定情况，以及安全防护用具和 安全防护服装的提供及使用管理情况；（8）施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情 况；（9）生产安全事故应急救援预案的建立和落实情况；（10）企业内部安全生产检查和事故隐患整改情况；（11
37、）重大危险源的登记、公示及监控情况；（12）生产安全事故的统计、方案和调查处理情况；（13）危险部位安全警示标志设置情况；（14）安全施工技术交底情况；（15）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施的验收和定期检验情况；（16）营业线施工各项规章制度的执行情况。第七章 监督检测的委托 第二十七条 监督站不得设立检测机构。严禁检测机构 以监督站名义出具检测结果或结论。变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是
38、最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质第二十八条 监督站应委托经过省部级之上建设行政主 管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质 量检测机构进行监督检测，且要将检测机构的有关资质材料 报监督总站核备。满足招标要求的应通过招标选定检测机构。
39、第二十九条 监督检测的项目和数量根据监督工作需要 安排。第三十条 监督检测程序：1 于批复的监督费年度支出预算内，针对项目特点和 进展情况，确定检测项目和数量；2选定满足资格要求的检测单位，签订检测合同，检 测资质报监督总站备案；3组织实施检测；4检测单位于约定时限内提交检测方案；5监督站将存于的问题以监督通知书形式通知项目建 设单位，明确整改要求。第三十一条 被委托的检测机构必须和被检测工程的建 设、勘察、设计、施工、监理等单位，以及建筑材料、构配 件和设备厂家、供应商等无隶属关系及其他利害关系。第三十二条 检测机构开展检测工作的程序、方式必须 符合有关规定标准，必须保证检测结果真实、准确，
40、且对其 出具的检测结果承担法律责任。凡出具虚假检测结果的，壹 经发现将记入质量安全不良行为档案，且限制进入铁路建设 市场，造成损失的，依法承担赔偿责任。第八章 质量安全问题举报的受理 变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元
41、素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质第三十三条 任何单位和个人对铁路建设工程于建期间 出现的工程质量及施工安全方面的问题，均有权向铁路建设 行政主管部门或质量安全监督机构投诉。第三十四条 监督站要于管辖范围内公布举报地址和电 话，及时受理工程质量和施工安全问题举报。第三十五条 监督站要建立工程质量安全问题举报台 帐，对符合以下受理条件的，监督站要派专人负责及时调查 处理。1 有明确举报对象；2有具体举报事实；3属于工程质量安全监督业务范围的。
42、有举报人联系方式的，应尽快向举报人反馈调查处理结 果。第三十六条 对监督总站转来的举报和本站受理的重大 质量安全问题举报，应及时将调查处理结果上报监督总站。调查处理方案应包括以下内容：1调查结论 2参建各方 3 调查过程 4工程处理措施 5 对责任单位的处理建议 第三十七条 于调查处理举报过程中，没有主管领导的 同意，不得变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有
43、机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质将举报人及其检举、揭发、控告等有关信息、材 料透露给监督机构以外的单位和个人。不论何种情况，不允 许透露给被检举、揭发、控告的单位和个人。第九章 工程竣工验收的监督 第三十八条 建设单位应于工程验收前通知监督站参加 建设项目的验收。监督站应按照铁路建设工程竣工验收办法
44、的规定，对验收的组织形式、验收程序、执行标准规定等进 行重点监督，如发现有违反建设工程质量、施工安全管理制 度的行为，应责令改正。第三十九条 由国家或铁道部组织的验收，监督站于验 收委员会首次会议前提交工程质量安全监督方案（或补充方 案）。由各建设单位组织的验收，监督站于验收工作结束后的 5 个工作日内提交工程质量安全监督方案（或补充方案）。第四十条 工程质量安全监督方案（附件 12）应包括以 下主要内容：1工程简介；2监督工作简介；3 对责任主体和有关机构质量安全行为及执行工程建 设强制性标准的检查情况；4 建筑材料、构配件和设备、实体质量、现场施工安 全的抽查情况（包括监督检测情况）等；5
45、对各责任主体有关资料的抽查情况；6质量安全问题及事故的处理情况；变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是
46、下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质7 各责任主体及关联人员的质量安全不良行为记录及 处理；8行政处罚及其他有关内容等；9建设单位组织验收情况；10 工程质量和施工安全的关联建议。第四十一条 铁路建设工程质量安全监督方案必须由项 目监督负责人签认，且经监督站负责人审核同意且加盖公章 后出具。大中型铁路建设项目监督方案向铁路建设行政主管 部门报送，且同时报监督总站，其它铁路建设项目报监督总 站。第十章 质量安全不良行为记录 第四十二条 质量安全不良行为记录，是指对从事铁路 建设工程的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位 和工程质量检测机构违反法律、法规、规
47、章所规定的质量安 全责任和义务的行为，以及造成工程质量安全事故的行为进 行记录且公示。第四十三条 建设单位以下情况应予以记录：1.将工程发包给不具有相应资质等级的单位；2.按国家有关规定应委托监理的，未委托；3.未按照国家及铁道部有关规定，办理工程质量安全 监督手续的;4.明示或者暗示勘察设计、监理、施工单位违反国家 法律、法变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼
48、含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定含有金属合金一定是混合物生铁是含杂质较多的铁合金比钢多生铁可完全溶解在稀盐酸中其中正确的是下列物质不属于合金的是球墨铸铁三氧化二铁生铁和钢的主要区别是生铁含杂质规和工程建设强制性标准的;5.明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑 构配件和设备；明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符 合安全施工需要的安全防护用具、机械设备、施工机具及配 件、消防设施和器材的;6.未经验收合格的工程交付使用的;7.其他影响建设工程质量和
49、施工安全的违法违规行 为。第四十四条 勘察设计单位以下情况应予以记录：1.未按照有关部门的批准文件和工程建设强制性标准 要求进行勘察、设计的；设计单位未根据勘察文件进行设计 的;2.勘察、设计中采用可能影响工程质量的新技术、新 工艺、新材料，无国家、铁道部技术标准，也未按规定进行 审定的;3.勘察设计文件没有责任人签字或者签字不全的。勘 察原始记录不按照规定进行记录或者记录不完整的;4.按规定应参加施工验槽的;5.设计单位对经施工图审查批准的设计文件，于施工 前拒绝向施工单位进行设计交底的；6.拒绝参和建设工程质量事故分析的;7.于设计文件中对涉及施工安全的重点部位和环节未 注明，对防范生产安
50、全事故未提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未于设 计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的 措施建议;变废为宝人们正逐渐采用垃圾分类回收在某些市区街道的垃圾箱中绿色箱用来装可回收再利用垃圾黄色箱用来装不可回收的垃圾以下能放入绿色垃圾箱的是废旧报纸废铜丝一次性塑料餐盒口香糖果皮空矿泉水瓶废铁锅下列变化属于认为我国的铁锅是最理想的炊具并向全世界大力推广其主要原因是化学性质活泼含有机物必需的碳元素价格便宜易使食物中含有人体所需的铁元素下列属于化学变化的是铁熔化成铁水用二氧化碳制干冰铁投入盐酸中工业制氧气下列属合金中的元素以化合物的形式存在合金中一定