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1、第 100页技术方案书第 101页目录A A、总体方案、总体方案.1111 项目概述项目概述.1121.1 项目背景.1121.2 项目建设目标.1131.2.1总体目标.1131.2.2具体目标.1141.3 项目建设内容.1141.4 项目建设周期.1141.5 术语定义.1141.6 参考文献.1152 项目需求分析项目需求分析.1152.1 对建设任务的理解.1152.1.1对项目建设内容的理解.1152.1.2对本标建设范围和位置的理解.1162.1.3对项目建设成功要素的分析.1162.2 用户分析.1172.2.1市级系统用户分析.1172.2.2用能单位系统用户分析.1172.
2、3 业务分析.1182.3.1市级节能主管部门业务需求.1182.3.2节能具体业务部门业务需求.1212.3.3用能单位业务需求.1222.4 系统保障体系建设分析.1242.4.1政策法规体系分析.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4.2标准规范体系分析.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4.3运营管理体系分析.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4.4安全保障体系分析.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4.5基础设施体系分析.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.5 系统功能性需求分析.1242.5.1市级节能智慧管理系统.1252.5.2用能单位子系统.126第
3、 102页2.6 基础系统环境选型需求分析.1292.6.1软件选型需求分析.1292.6.2系统支撑环境建设.1302.7 系统非功能性需求分析.1362.7.1性能需求分析.1362.7.2运行期质量分析.1372.7.3开发期质量分析.1383 城市能耗监测体系建设指导思想和建设路线城市能耗监测体系建设指导思想和建设路线.1393.1 城市智慧节能管理系统建设特征和定位.1393.2 基于智慧城市的智慧节能管理系统建设的思路.1404 项目总体设计项目总体设计.1424.1 建设原则.1424.2 建设框架.1434.3 系统框架结构.1484.4 系统运行模式.1504.5 系统部署模
4、式.1514.6 项目技术路线.1514.6.1数据采集技术路线.1514.6.2系统设计与开发技术路线.1524.7 主要业务流程设计.1534.7.1节能监察业务流程.1534.8 项目总体实施设计.1554.8.1项目组织机构设计和人力资源保障.1554.8.2项目任务分解和进度计划.1564.8.3项目实施的组织管理方法.1635 项目重点、难点分析及应对项目重点、难点分析及应对.1645.1 监测平台信息安全措施.1645.1.1数据备份与恢复机制.1645.1.2服务器集群技术.1655.1.3身份认证.1656 投标单位竞争优势投标单位竞争优势.1656.1 投标单位工作基础与竞
5、争优势.1656.2 产品技术基础及优势.166第 103页6.3 行业项目经验及优势.1686.4 行业解决方案基础及优势.1696.5 项目管理基础及优势.1696.6 人才基础及优势.1717 对标书技术要求应答对标书技术要求应答.1717.1 对关键技术指标应答.1717.1.1能耗数据采集及处理的关键技术.1717.1.2基于GIS地图能耗监测可视化展示.1727.1.3系统运行的高可靠性.1737.2 对技术性能指标应答.174B B、技术设计、技术设计.1751 概述概述.1762 系标的标准规范体系设计系标的标准规范体系设计.1763 节能智慧管理系统体系设计节能智慧管理系统体
6、系设计.1771 数据库设计数据库设计.1771.1 数据库总体设计.1771.1.1数据库设计方法.1781.1.2逻辑结构设计.1781.1.3物理存储设计.1781.2 市级能源业务数据库设计.1811.2.1内容概述.1811.2.2数据库结构设计.1811.3 市级能源空间专题地理数据库设计.1881.3.1内容概述.1881.3.2数据库结构设计.1881.4 用能单位能源监测数据库设计.1891.4.1内容概述.1891.4.2数据库结构设计.1892 系统功能设计系统功能设计.1902.1 市级节能智慧管理系统.1902.1.1功能概述.1902.1.2技术架构.191第 10
7、4页2.1.3系统功能设计.1922.2 用能单位节能智慧管理子系统.2292.2.1功能概述.2292.2.2技术架构.2302.2.3系统功能设计.2313 系统非功能设计系统非功能设计.2403.1 系统稳健性及性能优化设计.2403.1.1系统功能模块设计优化.2403.1.2存储优化设计.2403.1.3数据库服务器优化设计.2413.1.4数据库性能优化设计.2423.1.5应用程序优化设计.2433.1.6其他优化设计.2433.2 系统安全性设计.2443.2.1安全风险分析.2443.2.2安全体系架构.2453.2.3安全保护策略.2463.2.4安全等级保护定级.2553
8、.2.5安全域的划分.2563.3 系统可操作性设计.2573.4 系统可扩展性设计.2583.5 系统可维护性设计.2583.6 系统开放性设计.2603.7 系统性能指标设计.2604 接口设计接口设计.2614.1 外部接口设计.2614.2 内部接口设计.2625 系统安全设计系统安全设计.2645.1 系统安全分析.2645.1.1安全要素.2645.1.2安全威胁.2645.1.3涉密数据.2645.2 物理安全.265第 105页5.2.1环境安全.2665.2.2设备安全.2665.2.3介质安全.2675.3 网络安全.2675.3.1身份认证.2675.3.2访问控制.26
9、85.3.3网络隔离.2685.3.4防病毒.2695.3.5防火墙.2695.3.6入侵检测.2705.3.7虚拟专用网.2705.4 操作系统安全.2715.5 数据库安全.2715.5.1安全设置.2715.5.2数据备份与恢复.2715.6 应用系统安全.2725.6.1权限控制.2725.6.2密码管理.2725.6.3日志管理.2725.6.4数据加密.2725.7 涉密数据安全.2745.8 安全管理.2745.9 人员组织管理.2755.10 安全体系的部署.2756 系统软硬件选型设计系统软硬件选型设计.2766.1 软件选型.2766.1.1基于地理信息系统的实时能耗监控软
10、件选型.2766.2 系统支撑环境设计.2796.2.1市级服务器与存贮硬件系统.2796.2.2系统监控中心.2806.2.3安全防护系统.2836.2.4平台软件.2867 系统测试、集成、试运行方案设计系统测试、集成、试运行方案设计.2867.1 概述.286第 106页7.2 系统测试.2877.2.1系统测试.2877.3 系统集成.3187.3.1数据集成.3187.3.2系统安装与系统软件集成.3187.3.3应用集成.3197.4 系统试运行.3217.4.1试运行准备.3217.4.2试运行执行.3227.4.3试运行鉴定.3228 关键技术关键技术.3238.1 实时监测数
11、据库技术.323C C、实施方案、实施方案.3251 实施方案总体设计实施方案总体设计.3261.1 用户方对项目实施的总体要求.3261.2 建设任务需求.3271.3 工作活动总体分析.3271.4 项目实施总体框架.3291.4.1系统保障体系建设.3291.4.2软件采购与安装调试.3311.4.3系统测试和集成联调.3321.4.4系统验收与交付.3331.4.5配套服务.3341.4.6项目实施的组织管理.3351.5 项目分解与任务组织.3351.6 项目建设实施路线设计.3422 主要任务实施设计主要任务实施设计.3432.1 系统保障体系建设.3432.1.1系统范围和内容.
12、3432.1.2工作任务描述.3442.2 系统总体设计.3482.2.1工作范围和内容.3482.2.2工作任务描述.349第 107页2.2.3实施步骤和职责分工.3502.3 系统软硬件采购与安装调试.3532.3.1工作范围和内容.3532.3.2工作任务描述.3532.3.3实施步骤及职责分工.3542.4 用能单位节能智慧管理子系统建设.3552.4.1用能单位节能智慧管理子系统数据库详细设计.3552.5 市级节能智慧管理系统建设.3572.5.1市级节能智慧管理系统数据库详细设计.3582.6 平台测试和集成联调.3602.6.1市级节能智慧管理系统测试.3612.6.2用能单
13、位节能智慧管理子系统测试.3682.6.3系统集成联调.3752.7 系统验收与交付.3782.7.1市级节能智慧管理系统验收与交付.3782.8 配套服务.3842.8.1工作范围和内容.3842.8.2工作任务描述.3843 项目管理方案项目管理方案.3863.1 项目综合管理.3863.2 项目范围管理.3873.3 项目人力资源管理.3883.3.1项目组织机构.3883.3.2项目管理委员会.3893.3.3项目管理组.3893.3.4监理单位.3893.3.5承建单位.3893.4 项目进度管理.3933.4.1进度安排的目标.3933.4.2进度安排的原则.3943.4.3进度安
14、排时间表.3943.4.4进度保障措施.3963.5 项目质量管理.3983.6 项目风险管理.3983.7 项目沟通、冲突与协调管理.401第 108页3.7.1沟通管理.4013.7.2冲突管理.4073.8 项目成本管理.4093.8.1项目成本或投资估算.4103.8.2项目的现金流分析.4103.8.3项目的不确定性分析.4113.8.4项目挣值管理.4123.9 项目采购管理.4123.10 项目集成管理.4143.10.1项目集成管理计划的制定.4153.10.2项目集成管理计划的实施.4173.10.3项目变更的总体控制.4183.11 项目过程文档管理.4193.12 安全保
15、密管理.4214 质量保障方案质量保障方案.4224.1 质量保证任务.4224.1.1保障目标.4224.1.2工作范围和内容.4234.2 投标人质量管理体系介绍.4234.2.1管理活动.4244.2.2资源提供.4244.2.3产品实现过程.4244.2.4测量、分析和改进过程.4254.2.5软件工程项目管理流程.4254.2.6项目追踪与控制.4264.2.7软件配置管理.4284.2.8软件配置标识.4294.2.9变更管理.4294.2.10版本控制.4304.2.11配置管理工具.4304.2.12配置管理工作流程.4314.2.13文档管理.4314.2.14质量管理体系依
16、据及标准.4324.3 质量保证计划.4324.3.1管理.432第 109页4.3.2文档.4334.3.3标准、规范、约定.4344.3.4 SQA活动.4344.3.5提交的文档.4365 平台部署方案平台部署方案.4365.1 工作范围和内容.4365.2 工作任务描述.4375.3 部署设计.4385.3.1部署步骤.4385.3.2实施责任分工.4406 用户培训方案用户培训方案.4416.1 培训需求.4416.1.1培训要求.4416.1.2培训内容.4426.2 工作范围和内容.4426.3 本项目培训设计.4426.3.1培训目的.4426.3.2培训方式.4436.3.3
17、培训考核.4436.3.4培训文档.4436.3.5意见反馈.4446.3.6效果跟踪.4446.3.7培训组织.4446.3.8培训计划.4446.4 本项目培训承诺.4477 项目验收方案项目验收方案.4477.1 标书验收要求.4477.1.1验收要求.4477.1.2验收方式.4487.1.3验收内容.4487.2 验收总则.4497.2.1系统终验时间.4497.2.2系统终验依据.449第 110页7.2.3验收通过准则.4497.3 验收内容与方法.4507.3.1武汉市节能智慧管理系统验收.4507.3.2资料审查.4527.3.3验收步骤.4537.4 系统验收的组织与职责.
18、4547.4.1验收组织.4547.4.2验收参加单位.4557.4.3验收机构职责.4557.5 项目成果.4557.5.1文档成果.4557.5.2数据库成果.4557.5.3软件系统成果.4567.5.4其它.4568 技术支持及售后服务方案技术支持及售后服务方案.4568.1 本项目售后服务要求.4568.2 本项目售后服务工作任务描述.4578.3 售后服务体系.4588.3.1售后服务理念.4588.3.2售后服务形式.4598.3.3售后服务内容.4608.3.4服务响应承诺.4618.4 售后技术支持方案.4628.4.1维护内容.4628.4.2维护计划安排.4638.4.3
19、维护检查与总结.4648.5 本项目服务承诺.4648.6 本项目服务保障措施.464第 111页A A、总体方案、总体方案武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 112页1 项目概述1.1 项目背景2007 年 10 月，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议正式修订通过中华人民共和国节约能源法，2008 年国家又相继颁布民用建筑节能条例和公共机构节能条例，为建筑节能监管体系的建设提供有力的法律法规和政策支持。2008 年 4 月，建设部出台国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则等五项导则，用以指导大型公共建筑分项能耗数据采集系统的建设。为贯彻落实“十
20、二五”规划纲要，推动重点用能单位加强节能工作，强化节能管理，提高能源利用效率，根据国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126 号）要求，国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国资委、国家质检总局、国家统计局、银监会、国家能源局制定了万家企业节能低碳行动实施方案，方案规定了企业范围、指导思想、基本原则、主要目标、工作要求、相关部门责任及保障措施等，要求对监管企业建立节能奖惩机制。随着以上国家法律和相关部委文件和规范的相继颁布和出台，表明了国家已充分认识到建设“资源节约型、环境友好型”社会对于国民经济长期可持续发展的
21、重要意义。同时也表明了国家控制能源消耗增长、提高能源利用效率的决心。武汉位于中国中部，是湖北省省会和政治、经济及文化中心。世界第三大河长江及其最大的支流汉水在此相汇，市区由隔江鼎立的武昌、汉口、汉阳三部分组成，通称武汉三镇。全市现辖 13 个区、3 个国家级开发区（武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、吴家山台商投资区），总面积 8494 平方公里，常住人口 858 万人，每年的能源消耗巨大。可谓“人口之多，地域之广，耗能之大”。武汉市政府积极响应国家号召实现节能增效、提高人民生活便捷性、提升政府的管理能力和效率，通过各方努力，武汉市成为了中国科技部批准的“智慧城市”示范城之一，武汉市江岸区也
22、同时入围住建部国家智慧城市第一批试点名单。武汉市自 2010 年起率先启动“智慧城市”建设试点工作。历经 1 年 8 个月的精心编制，武汉智慧城市总体规划与设计方案出炉。方案指出，到 2020 年，武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 113页武汉智慧城市基本建成。在全球信息化趋势下，“智慧城市”发展模式成为世界范围内城市现代化的战略途径。“智慧城市”能够充分运用信息和通信技术手段，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能反应。其中，能源管理与控制涉及到各行各业，要实现能源管理与控制，首先要有能源消耗的数据，这就必须建立信息化、智能化管理平台。为此，武汉市发
23、改委领导高瞻远瞩结合“智慧城市”理念，提出建设武汉市节能智慧管理系统，要求对用能单位能源利用状况进行实时、准确的动态监管，实现能源与节能管理的数字化、网络化和空间可视化；建立一套科学完善的能源利用监督评价体系，创新能源监督管理模式，支持能源与节能宏观综合决策，实现政府信息化建设相关资源的共享。市发改委拟启动建设武汉市节能智慧管理系统，该系统依托计算机网络技术、通信技术、计量控制技术等信息化技术，采用智能技术组建数据库、构建智能化的“1+4+17+N”模式节能智慧管理系统（1 即 1 个市级系统；4 即 4 个行业主管部门分系统，分别为经信委的工业分系统、城建委的建筑分系统、交委的交通运输分系统
24、、公共机构分系统；17 即 17 个区的区级分系统；N 即各用能单位的子系统）。进入“万家企业”名单的单位，在系统建成后，必须通过系统进行实时监测。1.2 项目建设目标系统主要功能是对武汉市主要用能单位的能源消耗情况，包括：（水、电、气、煤、油、热、其它等）进行采集、上报、汇总与分析，并生成动态的数据曲线和报表，以及利用分析后的数据，根据节能法规及节能监测标准与办法进行科学的专家咨询决策，自动的产生针对不同企业问题的解决方案，帮助企业科学的利用能源，以达到节能的目的。1.2.1 总体目标整个系统将实现对全市主要工业、建筑、交通、公共机构等用能单位的定时或定期能耗数据监测和能源利用状况报告接收，
25、采用先进的计算机、自动化控制、网络通信、GPRS 无线网络传输、GIS 地理信息系统等科学技术转化为智能化、网络化、图形化的大型管理信息系统。分析能源消费总量、结构、变化、趋势等，为节能监察、节能执法、节能审计、节能评估和节能服务提供能源基础信息支撑，满足各层次能源综合管理需要的信息化智慧管理。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 114页1.2.2 具体目标通过系统建设将达成以下目标：1、实现三个层次的服务：1、为主管领导提供直观、简明、快捷的数据信息查询和决策支持服务；2、为相关行业主管部门、区提供辖区内能源消耗情况的动态数据和信息共享服务；3、为各用能单位科学用能、合理用能，提高节
26、能效益服务。2、系统的运行能够充分利用现代网络技术和数据库，通过与市政府信息网络系统的对接，实现信息快速传递、共享、管理和应用。3、利用数学模型、预测和预警、数据仓库和数据挖掘等理论方法和技术，对有关数据进行深入的加工处理及分析，以提高监控数据的应用水平。为下一步实现节能量交易、碳交易提供支持。1.3 项目建设内容本次招标内容包含武汉市节能智慧管理系统的总体设计、市级系统建设、5 个试点用能单位子系统建设三大部分。其中，市级系统、试点子系统建设内容由七方面组成，包括：通信网络系统；硬件系统；软件系统；配套的计算机及网络通用设备；强弱电安装实施服务；与系统建设配套的设计、调试、集成服务；后期培训
27、、维护服务。主要工作涵盖方案制订及项目规划、设备采购及检验、现场系统调研、工程详细设计、建设实施、系统调试、工程验收、人员培训、后期服务等。1.4 项目建设周期合同签订后 300 个日历日。1.5 术语定义万家企业年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上的重点用能单位。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 115页1.6 参考文献武汉市智慧城市设计概念纲要武汉市智慧城市总体规划纲要万家企业节能低碳行动实施方案2 项目需求分析2.1 对建设任务的理解2.1.1 对项目建设内容的理解根据标书招标内容，市级系统、试点子系统建设内容由七方面组
28、成，包括通信网络系统；硬件系统；应用软件系统；配套的计算机及网络通用设备；强弱电安装实施服务；与系统建设配套的设计、调试、集成服务等。既（应用）软件系统的开发建设；通信网络系统从标书需求，可以看出既有应用的需求，也有网络硬件的需求；为便于划分工作，我们将整体项目建设内容重新划分为以下几块：1、总体设计对武汉市节能智慧管理系统的总体架构、应用模式、网络架构、系统功能、运行环境设计2、应用软件系统满足武汉市节能智慧管理系统的市级系统建设任务，用能单位子系统开发任务，以及通信网络系统通讯管理应用软件建设任务；3、系统支撑环境建设包括通信网络系统；硬件系统；配套的计算机及网络通用设备；强弱电安装实施服
29、务等设备、平台软件（包括数据库管理软件）；4、配套服务包括系统建设配套的设计、调试、集成服务。这些任务中的核心工作是完成武汉市节能智慧管理系统的市级系统建和用能单位子系统的应用软件，基础工作是系统支撑环境建设，前期重点是总体设计，形成规范，配套服务是整个项目质量的保障，需要建立良好的实施团队和项目管理办法和组织。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 116页2.1.2 对本标建设范围和位置的理解根据标书和答疑，武汉市节能智慧管理系统将按照智能化的“1+4+17+N”模式建设，1 即 1 个市级系统；4 即 4 个行业主管部门分系统，分别为经信委的工业分系统、城建委的建筑分系统、交委的交通
30、运输分系统、公共机构分系统；17 即17 个区的区级分系统；N 即各用能单位的子系统）。本次招标内容包含武汉市节能智慧管理系统的总体设计、市级系统建设（即“1+4+17+N”中的“1”）、5 个试点用能单位子系统建设（试点子系统建设费用不在本次招标报价内）三大部分。我们投标方则根据这个建设模式提出整体系统框架架构，运行模式等整体设计，也给出了试点用能单位子系统设计，但报价仅限于市级系统的应用软件、系统运行环境、配套服务等。2.1.3 对项目建设成功要素的分析本项目建设是一项复杂的软件系统工程，参与单位和部门多，协调工作多，周期长，技术发展快，如何保障项目的成功实施呢？这个问题无论是项目建设的组
31、织者，还是参与投标的服务供应商都应思考这个问题，这样在项目建设中才能做好充分的准备，分析好影响项目建设的各类因素，规避其风险，使项目可控可把握。根据本项目的特点，结合大型软件工程项目建设经验，我们认为本项目建设成功的基本因素有：1、建立项目的管理组织机构，形成成优秀的管理和协调机制；2、项目保障体系的建设，以及标准体系的贯彻执行；3、选择优秀的建设方。我们认为当前投标阶段是选择优秀的建设方的最重要的一个阶段，那么优秀的建设方应该具备什么样的素质呢？（1）大型软件工程的实施经验；（2）深刻理解能源管理，具备丰富的建设经验；（3）提供优秀的技术路线和技术方案；（4）具备优秀的项目实施方案，很强的实
32、施团队；（5）具备大型系统集成的项目组织实施经验；（6）拥有良好的厂商资源，持续的厂商后援力量。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 117页根据“木桶原理”理论，任何事情成功与否很大程度上取决于最短木板的长短。作为投标商或未来的建设方，“人无完人”，任何一家建设方都有自己的长处和短处，需要正确认识自己，充分分析自己的优点和弱点，扬长避短，才能出色地完成项目规定任务。这也是项目成功关键因素之一。2.2 用户分析2.2.1 市级系统用户分析市级节能智慧管理系统从用户类型划分，主要分为系统管理员、数据管理员和系统服务用户。系统服务用户又分为市级用户、行业用户和区县级用户三大类。2.2.1.1
33、 系统管理用户系统管理用户负责平台的维护管理，保障系统的稳定运行。具体包括系统的用户管理及组织机构管理、角色管理、权限管理、系统日志管理、系统运行参数配置等工作。2.2.1.2 数据管理员数据管理员是维护数据库正常运行。主要责任包括数据库的备份与恢复、数据的采集监察等工作。2.2.1.3 系统服务用户1、市级用户市级用户能够使用该系统进行内部办公以及全市用能情况查询，并对能源利用情况以及用能单位进行监督管理，同时借助该系统能够进行节能执法。2、行业用户系统能够为经信委、城建委、交委和公共机构用户四类用户提供信息查询以及辅助决策的作用。3、区县级用户系统能够为武汉市辖区下的 17 个区县用户提供
34、信息查询以及辅助决策的作用。2.2.2 用能单位系统用户分析用能单位节能智慧管理系统从用户类型划分，主要分为系统管理员和系统服务用户。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 118页2.2.2.1 系统管理用户系统管理用户负责平台的维护管理，保障系统的稳定运行。具体包括系统的用户管理、角色管理、权限管理、系统日志管理、系统运行参数配置、数据备份与恢复等工作。2.2.2.2 系统服务用户系统服务用户主要是用能单位的领导以及相关管理人员，此类用户可以通过该系统了解单位的用能情况。2.3 业务分析本系统的最终用户主要包括市级节能主管部门用户、行业用户以及用能单位用户，因此系统业务的划分也需要根据
35、三大用户进行划分。2.3.1 市级节能主管部门业务需求市级节能主管部门主要包括以下几类业务：数据建库、能源实时监控与查询、用能情况统计分析、能源预警报警、节能执法和内部办公。2.3.1.1 数据建库业务要求数据建库管理主要指建设武汉市节能智慧管理系统数据库，并对库中数据进行维护管理。从建库管理的数据内容、数据量、数据存储、数据管理等方面对该业务进行分析。1、数据内容涉及建库的数据包括能源监测实时数据、能源监测历史数据、能源监测汇总数据、能源管理业务数据、能源管理基础信息数据和能源监测相关的专题地理数据等。2、数据量根据项目建设要求以及以往其他项目实施经验，数据量将在 TB 级以上。3、数据存储
36、建库完成后，市级系统数据库主要存储着全市用能单位的汇总数据以及各类业务数据。4、数据管理由于数据种类繁多，复杂多样，传统的文件管理已远远满足不了管理和应用武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 119页需求。在管理平台中为了更高效、快速地处理各类数据，需要有序地进行数据的建库管理；系统为各个部门提供在线服务，而数据作为系统运行的重要资源，它的管理势在必行。其中，数据管理中最重要是需要与入库更新业务衔接，提供入库更新接口。2.3.1.2 能源实时监控与查询业务需求全面掌握重点用能用能单位能耗的各项指标数据，实现对重点用能用能单位能源消耗的监控。能源监控对能源实时监测系统的需求主要包括：1、重
37、点用能用能单位能源消费总量，分品种能源消费量；2、电力用于空调、采暖，照明、动力等负荷及电耗；3、天然气、燃油、水以及热力分别用于采暖、生活热水、炊事等的消耗；4、重点用能产品的单位综合能耗，单位产品单项能源消耗；5、包括变压器、锅炉、直燃机、压缩机、风机、水泵等重点耗能设备的能耗、数量、铭牌及运行参数。2.3.1.3 用能情况统计分析业务需求掌握全市重点耗能单位能耗结构，为调整产业结构、制定政策、促进经济增长方式的转变提供科学依据。能源决策分析对能源实时监测系统的需求主要包括：1、行业、区重点用能用能单位能源消耗结构；2、行业、区重点用能用能单位月份、季度、年度能源消耗状况；3、行业、区重点
38、用能用能单位各单项优质能源消耗状况；4、重点用能用能单位的能源利用状况、节能量、碳排放量等。2.3.1.4 能源预警报警业务需求通过在终端加装监测设备（综测仪等），对终端重点用能单位的电耗、气耗、热耗以及温度等指标进行实时数据采集，实现实时监测。在实时监测、统计分析和比率分析的基础上，预测全市用能情况，及时预警超负荷情况。利用预测和预警技术，根据相关用能单位的能源消耗总量限值进行分析，实现自动预警和报警功能。根据需要，可将报警信息发送到相关人员的便携信息终端（手机）上。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 120页2.3.1.5 节能执法业务需求掌握能耗实时信息，增强对全市用能监控的能力
39、，为节能监察执法提供依据。节能执法对能源实时监测系统的需求主要包括：1、重点用能用能单位的基本情况（单位名称、地址、邮编、法定代表人、联系人、联系电话、传真、电子邮箱）；2、重点用能用能单位能源消耗实物量、综合能源消费量、产值综合能耗；3、重点用能用能单位主要用能设备的情况，主要包括设备名称、规格型号、装机容量、台数、出厂日期、年均运行时间、年能源消耗量和运行效率。2.3.1.6 内部办公业务需求协同办公子系统是系统为用户提供的一套内部办公软件系统，系统的使用对象是能源管理机构。表 2-1 内部办公子系统功能表协同协同办公办公子系子系统统公文管理公文管理公文表单内容打印，公文流转过程定制（图形
40、化、拖拽式），对参与人的审批权限能够方便授予，整个审批过程减少了手工录入（审批表单支持手写），实现收发文一体化管理，电子方式实现公文组织内部交换，对公文流转过程中可能出现的随机情况应对措施完善，能够对整个流转过程进行监控，实现公文收、发、督办、交换等功能。流程审批流程审批自定义各种流程，人性化定制表单（表单效果与纸制单据基本相符，支持手写），图形化定制流程，可对流程分类，方便用户使用，流程有多个开始节点、多个结束节点、多种判断条件、直流、分流、汇流、并流、子流等各种模式，审批前，对流程内容有直观判断，支持手工、自动启动模式；工作流提醒；超时处理；表单打印。对流程的监控、分析、统计、删除等功能。
41、新闻公告新闻公告灵活进行新闻中心的构建，将不同组织的新闻进行分类，以归属其内部组织，同时有权限的人又能方便的浏览新闻。灵活地发布公告，发布对象也可以从多方面进行定义。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 121页计划管理计划管理能够组织内部实现计划、日程的协同管理邮件系统邮件系统专业邮件系统，支持 POP3 协议，WEB 邮件功能，提醒、催办等功能，邮件系统可与整个系统协同。组 织 架 构组 织 架 构与权限与权限对节能中心的组织架构进行管理，组织架构与整个系统进行协同，实现用户、角色、岗位等多维管理。系统管理系统管理对整个系统进行强大的设置、管理，系统管理员、流程管理员、日志管理员等角
42、色的分离管理。即时通讯即时通讯即时消息、手机短信息等，提醒、催办等功能。2.3.2 节能具体业务部门业务需求2.3.2.1 能源消耗数据监测煤炭、油品、电力、天然气、热力是武汉市主要消耗的能源，实现对需求侧能源消耗的计量、监测是能源管理的前提和基础。依托计算机网络技术、无线通信技术、计量控制技术等信息化技术手段，对重点用能用能单位的煤炭、油品、电力、天然气、热力等能源实现实时监测，满足中心能源管理的需求。对重点用能用能单位能源监测内容的主要业务需求包括:1、电力，对重点耗能用能单位的电力运行状况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的电力生产、输配、消费信息，包括用电量、三相电压、
43、三相电流、有功功率、无功功率、负荷率、功率因数、畸变率、谐波等参数；2、热力，对重点耗能用能单位的用热情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的热力消费数据，包括供、回水温度、流量、热功率、温差、折算用热量、日用热量、采暖季用热量、体均用热量、面均用热量、人均用热量等参数；3、天然气，对重点耗能用能单位的用气情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的天然气消费数据，包括用气量、流量、压力等参数；4、煤炭，对重点耗能用能单位的用煤情况进行监测，提供日、月、季、年等不同需求的煤炭消费数据，包括用煤量、库存量等参数；5、油，对重点耗能用能单位的用油情况进行监测，提供日、月
44、、季、年等不武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 122页同需求的成品油消费数据，包括用油量、库存量等参数；6、水，对重点耗能用能单位的用水情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的水消费数据，包括用水负荷量、流量、压力等参数。2.3.2.2 能源需求预测为了更好的实现对重点用能用能单位的能源管理，依据历史各个期间监测的能源数据，采用分析模型对未来能源消耗的趋势、结构进行分析预测，尽量将节能管理提前到能源消耗之前。能源需求预测的主要业务需求包括：1、重点用能用能单位煤炭、油品、电力、天然气、热力等各项优质能源的需求预测；2、重点用能用能单位水资源的需求预测；3、产业、行业、
45、区重点用能用能单位能源需求预测。2.3.2.3 能源消耗状况分析利用实时监测的能源数据，按产业、行业、区进行能源消耗数据分析，对武汉市重点用能用能单位能源消耗状况进行全面了解，为节能减排工作提供指导。能源消耗状况分析的主要内容包括：1、武汉市重点用能用能单位整体能源消耗状况分析；2、行业、区重点用能用能单位的能源消耗状况分析；3、行业、区重点用能用能单位的能源消耗结构分析；4、月份、季度重点用能用能单位能源消耗状况分析；5、重点用能用能单位各单项优质能源消耗状况分析。2.3.3 用能单位业务需求2.3.3.1 能源统计计量利用能源实时监测系统深化用能单位能源统计计量的深度，实现重点用能用能单位
46、对主要消耗能源的三级计量和统计，为用能单位能源管理提供更为精细的能源消耗数据，从整体上提高用能单位能源管理水平。用能单位需要加强计量的主要能源包括：1、电力的三级计量，自动统计；2、天然气的三级计量，自动统计；武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 123页3、热力的三级计量及，自动统计；4、煤炭的三级计量及统计；5、油品的三级计量及统计；6、水资源的三级计量，自动统计。2.3.3.2 能源实时监控利用能源实时监测系统实现重点用能用能单位对自身能源消耗及利用状况的动态监控，加强用能单位对自身能源消耗的管理。重点用能用能单位能源监测内容的主要业务需求包括:1、电力监控，用能单位对自身的电力运
47、行状况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的电力生产、输配、消费信息，包括用电量、三相电压、三相电流、有功功率、无功功率、负荷率、功率因数、畸变率、谐波等参数；2、热力，用能单位对自身的用热情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的热力消费数据，包括供、回水温度、流量、热功率、温差、折算用热量、日用热量、采暖季用热量、体均用热量、面均用热量、人均用热量等参数；3、天然气，用能单位对自身的用气情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的天然气消费数据，包括用气量、流量、压力等参数；4、煤炭，用能单位对自身的用煤情况进行监测，提供日、月、季、年等不同需求的煤
48、炭消费数据，包括用煤量、库存量等参数；5、油，用能单位对自身的用油情况进行监测，提供日、月、季、年等不同需求的成品油消费数据，包括用油量、库存量等参数；6、水，用能单位对自身的用水情况进行监测，提供实时、小时、日、月、季、年等不同需求的水消费数据，包括用水负荷量、流量、压力等参数。2.3.3.3 能源审计利用能源实时监测系统提供的信息化资源，按能源消耗的四个阶段统计能源信息，核算流程各个环节、各个层次的能源消耗指标和成本，实现初步能源审计工作。1、实现用能单位对自身能源消耗的平衡；武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 124页2、生成能源生产消耗各个阶段的能源消耗指标；3、计算能源消耗成
49、本；4、分析用能单位同比、定比节能量；5、自动生成能源审计报告。2.3.3.4 能源管理充分利用能源实时监测系统提供的信息化资源，实现对能源数据统计、汇总、查询，并按期间对能源数据进行挖掘、分析，实现用能单位对自身的能源管理。1、按期间实现能源数据查询、汇总；2、按期提供用能单位综合、单项能源消耗结构；3、按期间提供用能单位综合、单项能源同比、环比、定比节能量；4、提供用能单位终端重点用能设备能源利用状况；5、提供用能单位重点用能产品的能源消耗状况。2.3.3.5 能源规划利用能源实时监测系统提供的能源信息，实现用能单位对自身能源需求的预测和能源规划，提高用能单位能源决策和管理的水平。2.4
50、系统遵循的标准规范分析标书中对遵循的标准规范，提出了设计需求，我们通过分析主要是需要遵循以下几大类标准规范：1、行业的标准规范体系2、国家节能减排的规范导则3、软件设计标准规范我们认为，除了需要遵循以上三个标准规范体系外，我们认为本系统的设计还要遵循智慧城市建设标准规范和地理信息系统建设的标准规范。2.5 系统功能性需求分析系统功能心需求分析主要从市级节能智慧管理系统和用能单位节能智慧管理子系统两个方面进行说明。武汉市节能智慧管理系统投标文件-技术方案第 125页2.5.1 市级节能智慧管理系统2.5.1.1 能源管理门户功能模块按照能耗公告的分类管理，在信息发布页面进行能耗公告的分栏目展示，