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1、华能嘉祥发电有限公司华能嘉祥发电有限公司新建供热首站工程安全预评价与安全设施设计专篇审查技术规范书批准: 审核: 编制:2022年8月华能嘉祥发电有限公司新建供热首站工程安全预评价与安全设施设计专篇审查等技术规范书1.项目概况: 1. 1项目名称：华能嘉祥发电有限公司新建供热首站工程1 . 2建设单位华能嘉祥发电有限公司1.3 主要建设内容及规模（1）新建换热首站一座。首站按最终设计供热面积1000万 m2考虑。本期供热首站内共设3台高压热网加热器（一台利旧， 由原1#换热首站拆除移至新建2#换热首站）、1台低压热网加热 器、3台供热汽动循环水泵、3台供热凝结水泵、3台供热补水 泵（本期安装2
2、台）、1台补水箱和1台凝结水回收水罐及1台 多滤筒冲洗式除污器等。新建首站位于现有汽机房扩建端东侧预留空地。（2）换热首站配套厂区内高温水管道、蒸汽管道及凝结水 管道软化水管道、排污水管道。1.4 所属行业：“电力、热力生产供应业”中的“火力发电（燃 煤发电）”1.5 建设地点：济宁市经济开发区华能嘉祥发电有限公司原有厂 区内。根据安全法和国家安监总局建设项目安全设施“三同 时”监督管理办法及安全评价通则规定，安全预评价：在 建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组 织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业 园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生
3、产 法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可 能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议， 做出安全评价结论的活动。安全设施设计审查：生产经营单位在建设项目初步设计时, 应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时 进行设计，编制安全设施设计；乙方负责安全设施设计的审查工 作。2 .工期计划：预计计划工期为30天。3 .技术要求3. 1安全预评价3. 1前期准备明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内 外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。3.2辨识与分析危险、有害因素根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其 存在的部位
4、、方式，以及发生作用的途径和变化规律。3. 3划分评价单元评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明 显的特征界限。3. 4定性、定量评价根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事 故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。3. 5对策措施建议3.5. 1依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵 循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危 险、危害的技术和管理对策措施建议。3. 5. 2对策措施建议应具体详实、具有可操作性。3. 6安全评价结论安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确 的做出安全评价结论。3. 7安全评价报告是安全
5、评价过程的具体体现和概括性总结。安 全评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件，3. 8安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作, 文字应简洁、准确，提出的资料清楚可靠，论点明确，利于阅读 和审查。对于法律法规、规章所规定的、存在事故隐患可能造成 伤亡事故或其他有特殊要求的情况，应进行安全评价。亦可根据 实际需要自愿进行安全评价。3.9乙方向甲方提交报告前，评审报告应通过济宁市安全专家评 审，评审费用由乙方承担。3.2安全设施设计审查审查安全设施设计文件是否符合国家法律、法规、标准、 行业标准。3. 2.2出具安全设施设计专篇审查报告。4. 3提供安全咨询服务5. 3.1乙方
6、聘请济宁市有关安全专家，对超过一定规模的危险性 较大的混凝土模板支撑工程,起重吊装及安装拆卸工程,悬挑式 脚手架分部分项工程的专项施工方案，组织专家论证12人次。 专家费用由乙方承担。6. 资金来源：企业自筹7. 资格要求7.1 基本资格：7.1.1 应是在中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人，具 有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。5. 1.2财务状况良好，具备足够的营运资金承担本项目服务。5.1. 3专项资质证书在招标及合同执行阶段处于有效期内。5. 1.4具有良好的银行资信状况，没有处于被责令停业，财产被 接管、冻结、破产状态。5. 1.5应遵守国家法律、行政法规，具有良
7、好信誉，具有履行合 同的能力和良好履行合同的记录。在其它类似服务项目未发生质 量安全责任事故。5. 1.6未有国家、行业、集团公司、山东公司、华能嘉祥电厂的不良记录。未有用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况或者 业绩，提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系 证明，提供虚假的信用状况等其他弄虚作假的行为。5. 2资格条件：应是在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格, 持有合法有效的营业执照。5. 2. 2应具备国家主管部门认定的安全评价服务机构资质证书； 甲方优先选择2019年以前具有安全性评价甲级资质的服务单位。5. 2. 3投标方近五年（2017年1月1日至今）有安全评价业绩。财务状况良好，具有良好的银行资信和商业信誉，没有处 于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。5. 2.5具有相应经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相 应的服务能力。5. 2.6投标人在参加招标采购活动近三年（2019年1月1日以 来），在经营活动中无不良行为记录（以信用中国、中国政府采 购网、网站查询的结果为准）。5. 2. 7因新冠肺炎疫情情况，在满足国家有关招标要求的前提下, 甲方有权优先就近选择营业执照住所距离华能嘉祥发电有限公 司最近的公司（或距离华能嘉祥发电有限公司最近的投标方分支 机构）参与本项目。