道路交通事故专项应急预案.docx

《道路交通事故专项应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《道路交通事故专项应急预案.docx（35页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、道路交通事故专项应急预案编制目的为了应急救援可能发生的道路交通事故，确保在事故发生 时能够做到刚好、快速、高效、有序地进行应急处理事故造成 的危害，最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失，依据 国家法律、法规，关于对于可能引起人员伤亡，甚至导致社会 灾难的生产系统必需制定并实施事故应急预案的有关规定，特 制定股份（以下简称）道路交通事故专项应急预案。本预案适用于股份所属车辆发生一般以上道路交通事故的 应急反应行动和参及事故处置活动的部门、设备、设施及人员。编制依据依据中华人民共和国道路交通平安法、生产平安事故 报告和调查处理条例、中华人民共和国突发事务应对法、突 发公共卫生事务应急条例、生产

2、平安事故报告和调查处理条 例（国务院第493号令）等法律法规，制定本预案。1事故风险分析1.1危急源概况分析现有车辆59台，其中大型客车7台、轿车29台、各类货 车16台、矿山救援5台、吊车2台。担负所属单位公务用车、 物资运输、职工通勤、事故救援等工作，主要行车路况包括市 区主要干道、山地、施工现场、家属区等路段。由于行驶路段 多在人员密集场所和生产生活区域，一旦发生交通事故，人民2. 3.1应急指挥部办公室(应急办)职责日常职责：(1)负责指挥部日常工作，执行指挥部确定。(2)负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守。(3)负责道路交通事故应急专项预案的制定、运行、更新 和管理，组

3、织道路交通事故应急演练和演习，建立及集团、市 应急合作、联动机制。(4)担当应急指挥部日常事务和交办的其他工作。应急职责：(1)担当道路交通事故应急值班和应急组织、协调、指导 和监督。(2)搜集、上报事故伤亡和应急救援进展状况。(3)组织有关部门和专家分析并提出具体的应急行动方案 和措施建议。(4)依据道路交通事故应急指挥部的指示和部署，协调市 应急指挥机构、集团应急机构各成员单位之间的应急工作并督 促落实。(5)发布预警信息，确定事故性质和救援要求，刚好上报 事故状况，制定并适时调整应急救援措施，刚好驾驭、分析重 要信息，报告事故最新状况，总结评估应急救援行动。(6)将接警、汇报、吩咐、通知

4、、事故状态、救援进展状况做好电话录音和文字记录。2. 4应急工作小组任务及职责2. 4.1现场指挥组组长：分管交通党委副书记副组长：保卫科科长成 员：保卫科分管交通副科长、交通组全体人员。工作任务：负责指挥事故现场应急救援工作，并刚好将现 场救援工作进展状况向矿应急救援指挥部汇报，严格执行指挥 部下达的各项指令，圆满完成应急救援工作。组长职责：(1)日常职责：加强日常对应急基本学问和应急预案相关 内容的学习，提高现场应急处置的指挥实力。做好业务范围内 的日常管理工作。(2)应急职责：现场指挥组在集团应急指挥部的统一指挥 下，具体负责组织实施现场应急处置工作。刚好向指挥部汇报 现场状况及救援工作

5、进展状况。划定警戒范围，实施交通管制 及其他强制性措施。快速限制因交通事故引发的火灾等次生灾 难，进行先期处置。组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可 能受到事故危害的人员和重要财产。向指挥部提出应急救援工 作结束建议。2. 4. 2应急救援组及职责组长：救援队队长副组长：救援队副队长成员：救援队队员工作任务：负责现场抢险、人员搜救、设施抢修等工作。组长职责：(1)日常职责：加强应急基本学问和应急预案相关内容的 学习。加强日常抢险、救援、搜救等各项业务技能的训练，提 高现场应急处置实力。做好业务范围内的其他日常管理工作。(2)应急职责：具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案 和平安措施,依据指挥部

6、吩咐，完成遇险人员紧急救援和抢险救 灾的相关任务。2. 4. 3专家技术组及职责组长：总工程师副组长：安检科副科长、办公室副主任、汽车队副队长成 员：保卫科、办公室、安检科、救援队、汽车队、医院 等部门的技术人员。工作任务：参与现场抢险救援，制定抢险救援方案和相应的 平安技术措施及组织实施工作。组长职责：(1)日常职责：加强应急基本学问和应急预案相关内容的 学习。做好业务范围内的日常管理工作。(2)应急职责：负责为指挥部决策供应依据；现场指导交 通事故的处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措 施等。2. 4. 4财力保证组及职责组长：总会计师副组长：财务科科长成员：财务科工作人员工作任

7、务:负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和 支付。组长职责：(1)日常职责：负责应急救援设备购置资金的审定。各专 业救援队伍人员业务培训费用的核定和拨付。各种应急救援设 备购置资金的审定。年终专项考核兑现资金的筹措和发放。(2)应急职责：负责督促落实道路交通事故应急处置资金 并监督运用。2. 4. 5物资保证组及职责组长：经营副矿长副组长：企管中心主任、物管中心主任成 员：物管中心副主任和应急物资管理工作人员。工作任务：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应;各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。组长职责：(1)日常职责：制订应急反应物资资源的储备支配，检查、 落实应急反应物资的储

8、备数量和各种应急救援设备和物资的购 置储备和保管维护，建立应急反应物资档案。(2)应急职责：事故发生后，依据负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨、供应。2. 4. 6医疗保证组及职责组长：医院院长副组长：后勤区区长、医院副院长成员：医院工作人员工作任务：负责伤员抢救和治疗工作。组长职责：(1)日常职责：加强自身业务学问的培训学习，提高医疗 救援水平；制订应急救援资源的储备支配，检查、落实应急救 援物资的储备数量和各种应急救援设备和物资的购置储备和日 常保管维护，建立应急救援物资档案。(2)应急职责：负责事故发生后现场救援指挥以及医疗救 援人员和设备的集结调配；对受伤人员的分类抢救，危重伤员 的

9、护送转院；特殊状况下对伤员组织专家会诊。2. 4.7警戒保卫组及职责组长：保卫科科长副组长：民警队队长成 员：保卫科工作人员和经济民警队员。工作任务：(1)协调组织保卫力气快速赶到现场，在现场四周实施警戒，防止发生二次交通事故。(2)对现场外围道路进行临时性交通管制，开拓出医疗急 救、消防、专业施救的紧急通道。(3)组织车辆分流，避开出现严峻交通堵塞；现场处置完 毕后，尽快指挥复原交通。组长职责：(1)日常职责：加强保卫人员的应急基本学问和应急预案 相关内容的学习。加大日常业务技能培训工作，做好业务范围 内的其他日常管理工作。(2)应急职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒及事 故现场的爱护。

10、事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。帮 助公安、消防部门在事故追查过程中对现场的勘查和取证工作。2. 4. 8后勤保障组及职责组长：后勤副矿长副组长：后勤副区长、机运区区长、车队队长成 员：后勤区、办公室、机运区、车队。工作任务：(1)应急预案启动后，按矿应急指挥部的部署，快速组织 应急反应物资到事故现场。(2)负责事故发生后现场指挥和救援人员的车辆调配。(3)保证各种通讯设备和信号的灵敏运用和正常发送。(4)协调指挥事故发生单位对周边道路的交通疏导。组长职责：(1)日常职责：负责运输车辆的日常性平安管理和供应保 障。严格依照车辆管理规章制度，对在用车辆实施维护、保养 和检查，确保应急救援时

11、能刚好出动。对汽车驾驶员进行应急 基本学问教化，确保驾驶人员具备在应急状况下严格执行应急 吩咐、无条件听从调遣的素养。对通讯设备、设施、器材的日 常性维护，保障通讯畅通。熟识各种通讯设备、设施、器材的 运用。做好事故应急培训和应急演练工作，熟识事故应急预案 相关要求。(2)应急职责：依据应急指挥部的指令，为一线抢险救援 人员供应后勤保障物品。接待前来指导应急处置工作的上级领 导，接待受伤死难家属等事宜。负责事故的伤员救治、尸体火 化、追究当事人责任、损害赔偿等善后处理工作。帮助进行现 场救助或疏散，完成指挥部交办的其它紧急指令。3处置程序3.1危急源监控危急源监控内容保卫科车管组负责对运行车辆

12、的平安技术状况、派车状况、 运行时间、路途、运载物品、地理气候条件、驾驶人身体及精 神状况实施动态监控。特殊是把运输爆炸物品、通勤车作为重 点监控对象，风、雪、雨、雾恶劣天气作为重点监控时段。通 过有效的监控，预防和削减交通事故的发生，确保企业生产、 交通运输和职工生命财产平安。监测的标准矿对基层各有车单位交通平安管理工作的落实、车辆管理、驾驶员管理和车辆全年平安运行状况的监督检查，要符合矿交 通平安委员会制定的关于交通平安管理规定要求。3. 1. 3监控的方式和方法矿车管组对基层各单位在车辆性能、驾驶员平安评估的基 础上，结合历年道路交通事故案例，首先进行危急因素和隐患 自查。在此基础上，集

13、团应急指挥部办公室再组织交通平安管 理部门进行专项检查，确定易发生事故的危急因素和隐患，指 定专人负责监控、督促整改。对危急性较高的危急因素和隐患 实施重点监控，刚好分析有关监控信息，跟踪整改状况。3. 1.4监控的频次依据气象条件、可能发生道路交通事故的类型和危害程度, 建立本单位道路交通基本状况和事故隐患及隐患整改台帐。建 立健全矿道路交通平安管理考核制度、车辆平安检查制度、驾 驶员平安培训制度等各项管理措施。基层各单位每月自检，将 自查状况上报矿交通平安委员会；矿交通平安委员会组织专人 对各单位实行每季一检，年中（终）考核制度，同时将检查状 况上报矿应急指挥部办公室。矿应急指挥部办公室不

14、定期组织 检查和排查，对重大危急因素组织重点督查。3. 1. 5监控的责任基层各有车单位是道路交通事故危急因素监控的主体。单 位负责人是危急因素监控的责任人。矿主管业务部门和平安检 查(监察)部门对分管业务范围内的危急因素监控工作，负组 织协调、监督检查、督促隐患整改落实的责任。3. 1. 6技术性预防和管理措施(1)学习交通法规，加大交通平安宣扬教化工作。(2)事故多发点段和平安隐患点段治理。(3)驾驶员驾驭自救、互救学问。(4)通勤车设置平安员。(5)矿区内危急路段安装减速带。(6)恶劣天气机动车辆配备相应的防护措施。(7)加强监督检查，刚好消退担心全隐患。(8)车辆出车前进行仔细检查，禁

15、止带病车辆上路行驶。(9)驾驶员严格的遵守交通平安法规，按规程驾驶。3. L 7预防性应急处置措施(1)各单位要建立车辆平安检查记录和隐患整改台账，实 行排查整改闭合管理。(2)隐患整改要由基层单位负责人负责，制定隐患排查整 改措施，按“谁主管，谁负责”原则，限期整改。(3)隐患整改过程中，要实行相应的平安防范措施，防止 事故的发生。(4)矿应急指挥部办公室要负责对隐患整改状况进行督查。3. 2预警3. 2.1预警的条件因导致交通事故发生的因素包括人、车、天气状况、道路状况或其他外因等状况，但能够提前发觉征兆的的只有天气状况 和道路状况，所以矿应急办应通过网络、通信、广播电视等媒 介，刚好收集

16、气象部门、公安交管等部门所发布影响道路交通 平安的信息,对出现下列情形之一,提出预警：（1）可能出现或已经出现路面结冰、积雪、积水或者其他 缘由导致路面附着系数降低等，可能引发交通事故或无法正常 通行的。（2）因泥石流、山体滑坡等自然灾难或其他缘由，造成路基 塌陷、路面严峻损坏、平安设施损坏、标记、标线缺损、桥梁 毁损、隧道损坏或形成路障等，可能引发交通事故或无法通行 的。（3）因其他缘由造成道路阻断、堵塞或者影响平安通行的。3. 2.2预警的分级矿应急办依据气象部门、公安交管等部门所发布的天气、道 路通行条件变更等对道路交通平安的影响程度和范围，预警分 为三个级别，即I级（红色）预警、II级

17、（橙色）预警、III级（黄色） 预警。（1） I级（红色）预警:可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能 见度W10米的浓雾等严峻影响道路交通平安的情形,可能出现 或已经出现泥石流、山体滑坡等自然灾难或其他缘由，造成道路 生命财产和国家财产遭遇严峻损失，给社会发展造成不良影响。 本预案所称道路交通事故是指所辖机动车辆在通勤、办公、运 输过程中因车辆自身损坏、驾驶员操作不当或其他意外所造成 的人身伤亡或财产损失事务。1. 2事故类型(1)车辆损害。(2)火灾、爆炸。(3)车辆故障。(4)自然灾难。1. 3事故发生的可能性(1)车辆平安装置、车辆自身状况不良。(2)道路环境问题，如平安标示不规范、地面不平

18、、坑沟 盖缺少、夜间照明不良、雨雪天气等；车辆所载物不稳、捆绑 不牢；车辆超速、超载、超高等违反交通法律法规行为。(3) 一般车辆发生事故后燃油泄漏，遇明火发生火灾、爆 炸；运输易燃易爆物品车辆由于发生事故，易燃易爆品泄漏、 倾翻导致火灾；运输易燃易爆品车辆违反民用爆炸物品平安管 理条例中运输管理的相关规定，导致引发火灾。(4)危急化学品运输车辆由于发生事故或违反道路危急 货物运输管理规定相关规定，导致车辆倾翻、危急化学品储 存部裂开等缘由致使泄漏。(5)洪水、大雾、雨雪恶劣天气等造成的不行确定事故。 交通中断或堵塞,处置、抢修时间预料在48小时以上的。(2)n级(橙色)预警:可能出现或已经出

19、现暴雨、暴雪、能 见度W20米的浓雾等严峻影响道路交通平安的情形；可能出现 或已经出现泥石流、山体滑坡等自然灾难或其他缘由，造成道路 交通中断或堵塞,处置、抢修时间预料在24小时以上的。(3) III级(黄色)预警：可能出现或已经出现暴雨、暴雪、8 级以上大风、能见度W50米的特强沙尘暴或者大雾等严峻影响 道路交通平安的情形；可能出现或已经出现泥石流、山体滑坡 等自然灾难或其他缘由，造成道路交通中断或堵塞，处置、抢修 时间预料在12小时以上的；可能出现或已经出现雨雪等缘由, 将导致道路大面积积雪、结冰的；可能出现或已经出现其他严 峻影响道路交通平安的情形。3. 2. 3预警发布和流程(1)预警

20、信息确认：矿应急指挥部办公室亲密留意市气象 部门和公安交管部门发布的天气预报和道路通行状况的通报， 依据实际状况确认预警信息达到的级别。(2)预警信息批准发布：经矿应急指挥部批准，由矿应急 指挥部办公室进行预警信息的发布。(3)发布的对象和范围：矿应急指挥部办公室向基层单位 发出预警信息。(4)预警发布方式方法：通过固定电话、应急通讯、无线 电话(手机、对讲机等)进行预警发布。还可以通过矿电视站 等进行预警发布。3. 2. 4预警措施3. 2. 4. 1报警措施急救援指挥部办公室亲密关注市气象、公安交管等部门发布 的道路交通平安预警信息,利用电视站、固定电话及移动电话向 矿各单位发出预警信息。

21、3. 2. 4. 2避险措施各单位在接到矿应急办预警信息后，刚好向本单位车队发出 预警信息，并要求全部机动车辆在预警未解除前，不得驶离单 位；如有特殊状况必需用车时，要求驾驶员必需做好车辆的各 项防护措施，并且保持联络方式（手机）畅通，以便在路上如 遇险情，可随时发出求救信息。3. 2. 4. 3紧急处置措施机动车辆行驶途中遭遇洪水、大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气 等自然灾难时，机动车驾驶员应快速将车辆开至平安地带停靠, 并马上电话报告本单位值班室，等危急过后再接着行驶。当自 然灾难快速加重又无法脱身时，驾驶员应视现场状况进行自救 及就近寻求帮助，同时报告本单位值班室，值班员在接到现场 报警信息后

22、，应马上上报调度室，并组织好备用车辆和人员， 按上级指示及要求，做好赶赴现场救援打算工作。当状况紧急 危及生命平安时，驾驶员和随车人员可当即弃车，撤离至平安 地带，并随时保持及外部及单位的通讯联系。3. 3信息报告程序和内容3. 3.1信息报告流程 3. 3. 1. 1信息报告程序(1)信息报告的方式：通过固定电话、应急通讯、无线电话(手机、对讲机等)进行信息报告。(2)信息报告的内容：事故单位上报的内容，包括以下信息： 事故基本状况：单位名称、时间、地点、现场等状况; 事故的简要经过、影响范围。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数，干脆经济损 失的初步估计。 事故缘由初步推断。 应急预案的启动

23、状况，事故抢救处理的状况和实行的 措施。 须要矿应急办帮助支援事故抢险和处理的有关事宜。 事故报告单位、签发人和报告时间。3. 3. 1.2信息报告的流程(1)交通事故发生后，现场人员应马上报告单位交通事故 应急指挥部办公室；(2)应急指挥部办公室要马上向单位值班领导和交通事故 应急指挥部总指挥、副总指挥、成员汇报；3. 3. 2信息上报时限和流程在交通事故事故发生后,矿应急指挥部办公室要在半小时内 向集团应急办公室汇报，重大交通事故要在1小时内向平顶山 市公安交通警察支队汇报事故状况，并在24小时内填写事故报交通事故应急救援信息报告流程图遭遇事故灾难单扩大应急（向矿应急救援指挥集团应急指矿应

24、急指挥部正矿应急救援专业组（1）通信及信息保障组（2）治安保卫组周边单位、相关社3. 3. 3汇报主要内容矿应急指挥部办公室上报的内容，要包括以下信息：(1)事故单位的经济类型、企业规模。(2)事故发生的时间、地点、事故现场状况。(3)事故的简要经过、影响范围。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数，干脆经济损 失的初步估计。(5)事故缘由初步推断。(6)应急预案的启动状况，事故抢救处理的状况和实行的措施。(7)须要集团帮助支援事故抢险和处理的有关事宜。(8)事故报告单位、签发人和报告时间。3.3. 4应急值守内、外部联系电话3. 4响应分级3. 4.1事故分级：依据公安部关于修订道路交通事

25、故等级划分标准的通知 公通字(1991) H3号规定，道路交通事故分为四个等级：(1)稍微事故(W级)，是指一次造成轻伤1至2人，或者 财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的 事故。(2) 一般事故(III级)，是指一次造成重伤1至2人，或者 轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。(3)重大事故(II级)，是指一次造成死亡1至2人，或者 重伤3人以上1 0人以下，或者财产损失3万元以上不足6万 元的事故。(4)特大事故(I级)，是指一次造成死亡3人以上，或者 重伤1 1人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死 亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的

26、事故。3. 4. 2响应分级：依据公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知 公通字（1991） 113号规定的事故分级标准，应急响应级别分为 一级响应（事故单位响应）、二级响应（响应）。一级响应（事故单位响应）：发生稍微事故（IV级）和一般 事故（in级），启动一级响应。二级响应（响应）：发生重大事故（II级）和特大事故（I 级），启动二级响应。4. 5响应程序（1）应对一级响应，启动事故单位交通事故应急预案。事 故单位依据上报时限，刚好向矿应急指挥部办公室汇报事故处 理状况。（2）应对二级响应，启动矿级交通事故应急预案，并马上 上报集团公司，矿全力协作。3. 5.1应急指挥机构的启动（1

27、）交通事故车辆单位将事故险情信息马上向矿应急救援 办公室报警：报告交通事故发生的时间、地点、四周环境、伤 亡人员状况、紧急避险、自救互救、影响范围状况、先期处置 的状况。（2）矿应急救援办公室接到交通事故报警后马上向矿值班 领导、矿应急指挥部总指挥、副总指挥汇报；依据交通事故危 害程度、影响范围和限制事态的实力和响应级别，由总指挥确 定并宣布应急预案和指挥机构启动。（3）矿应急救援办公室依据总指挥应急预案启动吩咐，马 上向应急指挥部各副总指挥和成员通报交通事故状况，并通知 到应急指挥部报到。3. 5. 2应急指挥(1)接警事故单位将事故险情信息马上向矿应急指挥部办公室报 警，报告事故状况。矿应

28、急指挥部办公室要做好事故的具体状 况记录。(2)汇报矿应急指挥部办公室接到事故报告后，要马上向矿值班领 导、矿应急指挥部总指挥、副总指挥汇报。(3)预案启动事故达到二级响应级别时，矿应急指挥部总指挥(或总指 挥授权的副总指挥)宣布启动本预案；(4)人员集中报到矿应急指挥部办公室依据总指挥的吩咐，马上向指挥部成 员通报事故状况，并通知到矿应急指挥部办公室报到。(5)初期救援交通事故发生后，事故单位马上启动本级交通事故应 急预案，实施应急救援，尽可能限制事故扩散、扩大，快速抢 救受伤和受困人员，严防次生事故发生，并按规定快速、精确 将交通事故和先期处置状况上报矿指挥部办公室。避险过程中，要在现场负

29、责人带领下，组织自救，有序转移；因人员受伤无法自救或转移，应刚好向“110”、“120”、 “H9”发出求救，防止事故扩大。人员转移到平安地点后，应快速清点、核对人数，确 保全部人员平安脱离险区。现场应急避险状况要刚好向应急指挥部办公室报告。集结、打算、赶赴现场(6)依据应急救援现场实际状况，依照总指挥吩咐，矿应 急指挥部办公室通知各应急工作组集结、待命，做好打算工作。 通知应急救援组、应急技术组、医疗救援组、警戒保卫组等干 脆赶赴事故现场。通知调动救援队、基层单位应急抢险队伍等 救援力气投入或增加救援；调动医疗人员、保卫人员投入现场 医疗救援和平安保卫警戒。(7)物资调配依据应急救援现场实际

30、状况，依照总指挥吩咐，矿应急指 挥部办公室通知有关物资保障部门调集救援物资、装备、设施、 设备、器材等，装车待命或运往事故(事务)现场；通知交通 车辆到指定地点。(8)矿应急指挥部办公室应将接警、汇报、吩咐、通知， 事故状态、救援进展状况等做好电话录音和文字记录。矿应急 指挥部设置专人，记录事故抢险方案和执行状况，监测监控事 故发展态势。3. 5. 3应急救援(1)矿应急指挥部依据应急处置的实际须要，制订现场救 援具体方案并组织实施。参与现场救援的人员必需严格按救援 方案实施救援，需经矿应急指挥部总指挥批准，不得擅自变更 支配。组织应急指挥部各成员单位依照各自职责参及应急处置。现场指挥组人员到

31、达现场，查明并限制险情，防止灾情 扩大(如损坏电气设备；燃料泄漏；易燃易爆物品引发火灾、 爆炸；污染环境等)。及应急救援专家技术组成员商定初步救援 方案，组织现场施救，并刚好向矿应急指挥部总指挥汇报。应急救援组排险人员依据状况，调动救援队、基层单位 应急抢险队伍等救援力气增加救援，携带专用防护器材和专用 救援工具快速到达指定现场。严密监视现场危急源，转移危急 物品，防止发生联锁事故。进行现场抢险作业，消退事故现场 火种和其他危急源。医疗保证组出动医疗小队,携带必要的医疗装备和急救 药品，赶赴现场进行抢救，同时做好伤员入院抢救和治疗的打 算工作；对于伤情危重的，干脆送往医院组织专家会诊、抢救,

32、必要时支配转院或恳求当地医疗机构和专家支援等事宜。后勤保障组：组织人员赶赴现场，保证应急救援状况 下通讯网络平安牢靠，供应应急通讯设备；做好其他后勤保障 工作。财力保障组：依据应急救援须要，组织筹措各项抢险救援所需的资金，组织人员做好资金调拨工作;L4事故的严峻性(1)工作任务无法按时完成。(2)人员伤亡、财产损失，肯定社会影响。(3)人员伤亡、财产损失、环境污染、人员疏散、较大的 社会影响。(4)人员伤亡、财产损失，肯定的社会影响。L5影响范围一旦发生交通事故，极易导致油箱漏油，产生火灾，给旁边 停留车辆造成威逼。简单造成环境污染，有毒有害物质泄漏到 大气或排放到江河中易造成大量人员伤亡和大

33、气、水资源污染, 影响长久、治理难度大。1. 6可能发生的次生及衍生灾难发生重大交通事故，极易造成次生及衍生灾难，通常会出 现以下状况：(1)发生重大交通事故简单造成道路交通堵塞。(2)事故车辆漏油简单造成重大火灾事故，危及其它车辆。(3)车辆变形、导致救援难度大，简单造成被困人员因抢救 不刚好而死亡。2应急指挥机构及职责2.1应急组织体系成立道路交通事故应急救援指挥部,下设应急救援指挥部办 公室，地点设在矿调度室，作为道路交通事故应急指挥部常设警戒保卫组马上赶到事故地点，划定警戒区域，设置警 戒带、围栏等明显标记，禁止无关人员进入现场，爱护事故现 场原始状态；设置事故区域交通管制，禁止无关车

34、辆进入事故 现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治 安工作，爱护人民群众和财产平安。物资保障组确保现场应急指挥部人员的救援用车，做好 救援物资供应的保障工作。在组织现场救援的同时，矿应急指挥部办公室应将上 述应急行动做好电话录音和文字记录。3. 5. 4应急避险(1)事故发生后，其事故单位现场作业负责人应在第一时 间向调度室汇报，调度室发出应急避险警报，通知遭遇事故威 逼区域内全部全部人员组织应急避险。(2)事故区域遇险人员在现场施工作业负责人的带领下， 依照本单位避灾路途组织应急避险，条件允许时撤离至旁边避 难场所，条件不允许时就地找寻相对平安的地点等待救援。(3)事故区域被

35、堵、被困的人员由现场人员会同抢险救援 组人员组织营救并带领其应急避险。(4)事故周边威逼区域人员，在现场施工作业负责人的带 领下疏散、转移至平安地点。(5)引导人员和营救人员首先做好自身平安爱护，佩戴必要的防护用品。(6)人员自危急、威逼区域转移至平安地点之后，快速清点和核对人数，确保全部人员平安脱离险区。(7)现场应急避险的相关状况(进度、困难等)，随时向 应急救援指挥部报告。应急救援指挥部做好应急避险相关记录。3. 5. 5资源调配(1)矿应急指挥部办公室要刚好收集整理事故单位上报的 初期救援状况，了解事故单位遇险人员解救状况，了解事故造成 的财产损失状况，初期救援状况要刚好向矿应急指挥部

36、总指挥、 副总指挥和成员汇报。当须要扩大应急时，矿应急指挥部办公室要组织人员协调外 部救援队伍投入应急救援，组织人员接收外部单位增援的装备和 物资，刚好投入救援工作。要支配好外部人员的后勤保障工作。(2)矿应急指挥部办公室应将上述应急行动，包括事故单 位初期救援状况、总指挥指令、各工作组执行吩咐状况、有关 队伍、物资到位状况等做好电话录音和文字记录。3. 5. 6扩大应急3. 5. 6.1扩大应急的原则想方设法营救，争分夺秒救人，快速调拨资源，刚好限制事O3. 5. 6. 2扩大应急条件(1)事故危急已不能有效限制。(2)应急救援队伍不足或严峻疲惫。(3)应急救援物资不足。(4)对被堵、被困人

37、员的施救须要专业化队伍。(5)事故抢险须要特地的技术队伍。(6)现场应急救援须要特殊的工具、器材或装备等。3. 5. 6. 3扩大应急基本内容(1)抢险队伍：集团救援大队：(2)消防队伍：卫东区消防大队：(3)治安警戒队伍：路派出所治安管理大队：(4)医疗急救队伍、专用药品、专用医疗器械：集团总医 院：(5)应急救援的一般物资和材料、装备、设备、设施、车 辆、工具等；(6)资金；(7)通讯和信息传递工具、器材；(8)技术专家和专业人员；(9)监测、检测专项器材和设施；(10)伤员(中毒人员、传染病患者)救治及安置场所；(11)后勤服务资源等。3. 5. 6. 4扩大应急程序 1)由各专业组提出

38、扩大应急申请。 2)扩大应急的申请应明确： 扩大应急的具体内容(具体的需求明细)； 求援的对象； 求援的物资(设备、设施、工具、材料等)相关技术要 求； 要求送达（到达）的时间和具体地点要求等。（3）指挥部办公室负责 扩大应急的联络支配； 运输工具的支配； 物资或人员送达（到达）时间支配； 确认物资或人员到位； 明确接收的相关事宜。3. 5. 6. 5扩大应急的途径（1）向集团应急救援指挥部办公室恳求支援。（2）通过集团公司向平顶山市社会应急救援专业机构求 援。事故现场应急救援工作完成后，依据“谁启动，谁结束” 的要求，同时满意下列条件：（1）事故现场得到限制，事故威逼已经消退；（2）事故所造

39、成的危害已经被彻底消退，无继发可能；（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无接着的必要。4处置措施依据交通事故现场危害程度，矿应急指挥部在进一步核实 事故灾难性质、发生地点、涉及范围、受灾人员分布，救灾的 人力和物力状况，以及之前开展的应急救援状况，依据现场处 置方案要求，进一步探讨制定现场应急处置措施，做好救援工 作。(1)依据“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主” 的救援原则，依据事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等状况, 实施现场救员，供应有关保障，组织人员疏散、安置等。(2)坚持“以人为本、救人第一”的原则，以排险救人为 主，做到轻重缓急、有序进行。(3)遵照抢险及疏导交通相结合、

40、防连锁事故的原则。加 强对事故现场人员和交通运输管理，防止次生灾难事故，把损 失降低到最低点。(4)帮助公安交警部门调查处理部门做好现场取证工作。 现场处置要及事故责任认定紧密结合。4. 2处置措施预案启动后，矿应急救援指挥部依据事故状况，成立现场 指挥部，马上赶赴现场，组织各专业救援队伍，实施救援处置。 矿应急救援指挥部要快速了解、驾驭事故发生的人员伤亡和财 产损失状况、涉及范围、已实行的措施和事故发展趋势等，组 织指挥救援工作。参及现场处置的应急联动单位、应急救援队伍和其他应急 力气，必需在第一时间赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下， 依据预案和处置规程，亲密协作，协同作战，共同实施应急处

41、 置。(1)在医疗救治人员到达现场之前，事先到达事故现场的 应急救援力气应当依据救援操作规程，对事故伤员进行现场分 类检伤，对伤情危重者开呈现场急救。(2)警戒保卫组赶赴现场后，应马上实行有效措施分流车 辆、疏导交通，做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。同时 应爱护现场痕迹物证，固定相关证据，必要时实行交通管制。(3)应急救援组携带救援设备赶到现场，负责破拆车辆， 解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。(4)医疗保障组紧急派遣专业队伍，为受伤人员供应医疗 救援和现场救援，尽量削减人员伤亡。经实行初步急救措施后, 医疗救援人员应当将伤病人员刚好转送有关医院抢救、治疗， 保障受伤人员得到刚好救治。

42、(5)现场施救完毕后，应刚好清理现场，修复受损交通设 施，复原正常交通秩序。对一时难以解除的隐患，应刚好实行 改道分流等措施复原道路交通。附件：附件1：应急救援应通知人员名单(表1、表2)附件2：救援队消防应急物资、装备、设施清单附件3：医院医疗救援应急救援物资、装备储备清单附件4：交通事故应急救援体系图附件5：交通事故应急响应程序图附件6：通勤车事故现场处置方案应急值守机构，并依据道路交通事故应急工作须要，设置现场 指挥组、应急救援组、专家技术组、财力保证组、物资保证组、 医疗保证组、警戒保卫组、后勤保障组8个应急工作小组，构 成集团道路交通事故应急组织体系。详见下图道路交通事故 应急组织体

43、系机构示意图道路交通事故应急救援指挥部道路交通事故应急救援指挥部办公室（调度室）2. 2应急指挥机构成立道路交通事故应急救援指挥部（简称应急指挥部），作 为矿应急处置事故的最高决策机构。应急指挥部下设应急救援 指挥部办公室（简称应急办）和若干个应急救援专业小组。应急指挥机构人员构成总指挥：矿长副总指挥：矿分管保卫党委副书记、生产副矿长、后勤副 矿长、经营副矿长、平安副矿长、工会主席、总工程师。成员：调度室主任、办公室主任、保卫科科长、物管中心主 任、医院院长、救援队队长、安检科科长、人力资源科科长、 财务科科长、宣扬科科长等业务处科室负责人。2. 2.1应急救援指挥部职责日常职责：(1)仔细实

44、行国家法律法规。(2)负责组织编写制定道路交通事故应急预案。(3)负责督促检查矿属各单位进行道路交通事故应急预案、 应急救援学问的贯彻学习和演练状况，提高应急救援实力。(4)教化、督促检查矿全部从业人员严格执行生产平安规 章制度和平安操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗 位的危急因素、防范措施以及事故应急处置措施。应急职责：(1)领导指挥道路交通事故的应急救援工作。(2)启动(结束)预案应急响应，做出重大救援决策。(3)指挥应急救援队伍实施应急救援。(4)在必要时协调、恳求集团救援力气和医疗机构支援， 调配应急救援物资。(5)划定事故现场警戒范围，实施必要的交通管制及其他 强制性措施，防

45、止次生事故发生。(6)快速组织人员开呈现场救治受伤人员，转移、撤离、 疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地削减人 员伤亡，降低财产损失。(7)在上报时限内，刚好向集团、市政府、省政府、国家 安监总局汇报现场人员伤亡、损失、事故救援和善后工作进展 状况。2. 2. 2总指挥的职责日常职责：（1）负责对道路交通事故应急预案的批准。（2）负责检查和督促预案、应急救援学问的贯彻、培训和 演练工作。（3）负责检查各业务科室履行应急管理职能职责的状况。（4）负责应急资源调配，包括：人力、物力、财力、信息、 技术等资源保障。应急职责：（1）负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）负

46、责确认所发生的道路交通事故性质、级别、危害程 度等因素，确定是否启动预案。（3）负责应急救援力气、救援物资调配吩咐的下达。（4）负责扩大应急申请的批准。（5）负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。（6）负责应急结束条件的确认，确定是否下达应急结束的 吩咐。2. 2. 3副总指挥的职责日常职责：（1）帮助总指挥好日常性管理工作，定期向总指挥汇报应 急管理工作开展状况。（2）负责组织相关业务科室的人员编制或修订道路交通事故应急预案。（3）负责督促、检查法律法规、应急救援基本学问的宣扬教化培训工作。（4）负责督促、检查应急救援队伍应急培训工作。（5）负责督促、检查应急资源保障工作，发觉问题刚好协

47、调、解决。（6）负责督促、检查矿各单位的应急演练工作。应急职责：（1）帮助总指挥进行应急救援的组织工作。（2）带领应急工作小组成员赶赴事故发生地，成立前线抢 险救援指挥部，探讨制定抢险救援方案实施方法和措施，全力 以赴投入救援工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥 部刚好进行裁决和紧急处理，刚好向总指挥汇报抢险救援工作 进展状况。2. 2. 4指挥部成员职责日常职责：（1）加强自身应急基本学问、国家法律法规、应急预案等 相关内容的学习，提高应急意识和应急处置实力。（2）依据个人业务分工，负责做好业务管理范围内的日常 性应急管理工作。（3）负责对本人分管单位的应急管理工作以及现场的应急设施进行监督检查。(4)负责对矿各