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1、中国华能CHINA HUANENG华能靖远热电有限公司净水站排泥水处理改造项目监理服务技术规范书批准：审核：编制：2022年12月3.2 成果文件的深度要求3.3 成果文件的份数及载体要求3.4 成果文件的其他要求四、委托人财产清单4.1 委托人提供的设备、设施无4.2 委托人提供的资料(1)委托人取得的有关审批、核准和备案材料。(2)勘察文件、设计文件等资料。(3)工程承包合同及其他相关合同。(4)监理人员入场许可。4.3 委托人财产使用要求及退还要求无五、委托人提供的便利条件提供一间办公场所六、监理人需要自备的工作条件(1)监理人自备的工作手册：本项目必备的规范标准、图集等。(2)监理人自
2、备的办公设备：电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等。(3)监理人自备的交通工具：出行车辆等。(4)监理人自备的现场办公设施：办公桌椅、文件柜等。(5)监理人自备的安全设施：安全帽、安全鞋、手电筒等。(6)监理人自备的试验检测仪器、设备、工具。(7)监理人自备的试验用房、样品用房。(8)其他。一、监理要求1.1 项目概况项目名称：华能甘肃公司靖远热电净水站排泥水处理改造工程项目地点：甘肃省白银市平川区华能靖远热电有限公司1.2 监理范围及内容1.2.1 监理服务范围监理服务范围包括、不限于以下内容：本工程从施工准备开始到土建、安装、调试至工程所有项目竣工验收合格之日止的 全过程监理。对工程
3、承包人的施工质量、进度、施工安全、造价进行全方位、全过程控 制，负责组织协调、合同管理、信息管理以及安全文明施工的监理，定期对承包人的各 项工作进行检查。配合达标投产、项目审计、专项验收、竣工验收等相关工作。监理范围为净水站排泥水处理改造工程土建(泥水收集池及泵房、新建污泥浓缩池、 新建水处理车间(含地下水池)及其他附属工程等)、设备与管道系统的安装、机械、 电气和热控设备等的所有安装工作及所需的办公设施、库房、加工场地、临时的水、电、 交通等；项目场地平整、施工用水、电的接入；公用工程管廊、桥架、电缆、管道、 设备安装；界区内基坑开挖、支护、灌桩、模板工程、混凝土工程等土建施工；设备 安装、
4、框架和管道安装工程、电控间安装、照明及电缆安装工程、附属设施安装；施工 降水、钢筋工程、脚手架搭建工程等。监理范围还包括工程的承包商的资质审查，施工项目部管理人员执业(职业)资格 审查，特种作业人员、机械合规性审查，设备及原材进场检验及复试，检验批、分项、 分部工程的验收，工程竣工验收，监理资料移交，施工过程中对进度、质量、投资进行 控制，履行安全监理的法定职责，对与本工程有关的事项进行协调。122监理服务内容(1)协助委托人进行工程招标和签订工程建设合同。(2)落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。(3)审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施、施工质量保证措施、安全文 明施工措
5、施、危险点预控措施、应急预案、职业病防治措施计划、作业指导书、工艺试 验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。(4)督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。(5)组织设计交底、施工图会审及技术相关的协调、专题等会议。(6)设计控制：协助委托人核查设计文件材料和各项设计变更，提出意见与优化建 议。(7)工程进度控制：依据委托人制定的里程碑计划编制工程控制性进度计划(包括 编制二级网络进度计划)，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提 出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标 要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提
6、出调整控制性进度计划的建议意见 并在委托人批准后调整。(8)施工质量控制：协助委托人建立施工质量管理体系，并使其有效运转，使工程 建设的施工质量处于全过程受控状态；编制有关的工程质量管理等制度；定期完成质量 统计工作，认真执行上级制定的质量报告制度；完成委托人授权的有关质量管理工作及 其他相关业务。审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料，审查承包商编制的“施工 质量检验项目划分表”并督促实施。依据工程建设监理合同文件、设计文件、技术规范 与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证 和施工质量评价；制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）
7、、旁 站点（S点）的工程质量监理计划，重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施; 对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定 处理措施；组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了 实现本工程项目施工质量要求达到机组达标投产考核标准，根据合同所规定的工程监理 项目，监理人应做好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受 控状态。以全心全意为建设单位、施工单位服务为宗旨，深入施工现场，及时发现问题，努 力把各种质量缺陷消除在施工过程中。根据施工单位的报验，及时参加三级和四级检验项目、所有隐蔽工程的检验工作， 并根据施工质
8、量验评标准（施工图纸和制造厂要求）严格把好施工质量关，并对有关施 工质量问题实行质量跟踪和复验，直至符合规定要求。定期召开和主持工程协调会、施工安全、质量工作例会和专题会。按国家及华能集团有关工程建设的最新质量标准和规定进行工程各阶段、单位工 程、分部工程以及分项工程、检验批的质量验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。（9）工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，协助委托人控制工程进度 款的支付。负责组织工程量验收和签证。监理人应配备工程造价人员，对合同费用进行有效的控制。编制造价控制目标和分 年度投资计划，审查承包人提交的资金流计划。根据施工合同文件关于工程量计算的规 定，监理人应对
9、承包人申报的已完成工程的工程量进行抽查或复核，完成对工程计量的 核验见证和审核。工程计量与审核按照施工合同文件规定的方式和程序进行合同计量， 并审查计量原始依据和计算过程，确认合同工程的计量结果。根据承包人提供的依据性 材料，对已完工质量验收合格工程的工程量进行计量，按施工合同的规定填报工程量清 单和工程款支付申请表。严格按照计量条款的规定对已完工的质量合格工程进行计量。 由监理工程师进行现场计量，按施工合同的规定审核工程量清单和工程款支付申请表并 报总监理工程师审定。审核承包人上报的申请结算工程量和工程费用，并签发支付凭证。 在办理合同支付、审核变更与索赔时，监理人应严格按照工程合同规定的原
10、则独立地提 出审核意见。监理人应建立工程量和工程费用台帐，依据施工合同、工程进展情况、合 同变更索赔情况，对工程项目造价控制情况进行风险分析和预测，编制工程投造价分析 报告，并制定相应风险防范对策上报委托人。（10）施工安全控制：协助委托人监督检查各承包商建立健全安全生产责任制、建立 健全安全生产教育培训制和执行安全生产的有关规定与措施。审查施工安全、劳动防护、 环境保护以及汛期防洪渡汛等各项措施，并负责措施的监督检查、督促落实执行；负责 常规安全检查，参加或者组织安全大检查和安全事故调查，并提出处理意见；负责检查 所有进场施工单位、施工人员的资质和施工机具的检验证书，确保施工单位、施工人员
11、持证上岗，确保机具检验合格有效；协助委托人做好现场施工平面管理，依据安全文明 施工管理制度做好监督检查工作。监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意 见；下达对施工单位的违章、违制罚款通知单。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出 “暂缓施工”的通知，并及时通知委托人。(11)协助委托人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协 调工作，起草、发放施工协调会会议纪要。(12)合同管理：敦促和监督第三方执行好施工合同。(13)信息管理：策划、使用以网络为支撑的管理信息系统(MIS),进行质量、安 全、投资、进度、合同等方面的信息管理。运用P6软件等先进的管理手段加强对工程 进度
12、、投资的控制。监督施工单位和本单位相关工作人员按时录入、修改MIS系统中 的相关数据，并负责其真实性。及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目 总结报告。一(14)审核竣工图纸并盖章签字，并参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工 作。(15)参与供货的现场开箱检验；负责工程材料、设备的检验资料的报审。(16)调试管理：参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。进行项目设备单体调试、分系统调试、工程整体调试的过程监理工作。执行国家、行业相关调试管理标准、规范及委托人调试管理制规定，审查调试大纲、 审核质量计划、调试方案、调试措施、调试条件等，对调试过程全程监督、确认、签证。组织
13、调试过程中相关问题分析专题会、临时应急分析会，提出处理方案，并出会议 纪要。负责对调试过程中的相关工作进行协调、协助，组织设备、系统调试前条件确认。对调试的各项性能、指标进行严格把关、确认、签证等。检查落实华能调试深度管理规定。参与对调试条件的检查，参与安全隔离措施的审查；组织、参与调试重大节点的安 全大检查。督促承包单位做好安全和调试技术交底。协助建设单位制定调试管理程序。对调试过程实施巡视、见证、检查、必要时旁站。调试过程中负责缺陷管理，收集、发现设备缺陷，督促制定消缺计划，跟踪消缺情 况，并组织消缺收的验收工作。协调工程项目的分部试运行工作。负责监理工程项目机组整套启动试运行。(17)考
14、核期监理：对在考核期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监 理意见。(18)监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材 料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给委托人。(19)接受委托人委托的第三方对现场的监督和和技术指导，并配合其工作，委托第 三方监督相关资料的整理及归档仍由本标段中标单位实施。1.1 .3项目安全文明管理包括、不限于以下内容：(1)建设期间承包商安全、文明管理。进行承包商入厂资质审查、入厂安全教育，协助委托人对承包商人员水平能力进行 评估。严把开工前准备关、严格方案审批、严格执行开工报告制度、组织交叉作业承包商 签订交叉作业互保安全协议、
15、组织承包商每天召开在站班会进行危险点分析辨识。对关键、危险、重大作业行为进行旁站监督。负责现场反违章监督管理。(2)负责特种设备管理。(3)负责组织施工现场安全标准化作业方案的编写及审查，组织承包商按安全标准 化作业要求开展现场施工、作业；负责安全文明隔离措施的组织、落实，确保施工现场 “5S”管理到位。(4)负责组织承包商编制应急预案，并定期组织开展应急演练工作。1.3 监理依据开展工程项目建设监理的主要依据包括：(1)国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定。(2)国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定。(3)国家及行业颁发的施工及验收规程、规范和质量验收评定标准。(4)
16、审定的工程勘察文件、设计文件及经批准的设计变更。(5)设备厂家提供的图纸及技术说明书。(6)本工程的委托监理合同及补充合同。(7)委托人与勘察、设计、施工承包商、调试承包商、设备厂商等第三方签订的本工 程的有关合同。(8)合同履行过程中与监理服务有关的来往函件。(9)以上规程、规范应按最新颁发的执行。监理人还应执行委托人安全、质量、健康、 环境等体系文件的要求，执行委托人的企业标准。1.4 监理人员和试验检测仪器设备要求1.4.1 监理人员要求监理人应制定监理人员配备计划，需要按甲方要求配备总监理工程师、专业副总监 理工程师、专业监理工程师和安全监理工程师等人员。应配备一名专职安全副总监，主
17、管现场的安全及文明施工。拟投入本合同实施的监理人员结构合理、数量充足、经验丰富、作风正派，监理人 员均具有监理工程师或监理员资格证书，必须具有5年以上同类工程建设监理工作经 验，且具有同类工程建设监理业绩的监理人员数占总监理人员数的比例不少于50%；安 全监理工程师应具有“注册安全工程师资格证”或“安全专业监理工程师资格证书”或 地方安全监察局颁发的“安全培训合格证”。所有监理人员均应身体健康，且能够适应现场高强度工作，总监理工程师年龄不得 超过65岁，其他监理人员的年龄不得超过60岁。55岁以上、60岁以下的监理人员数 量不超过监理总人数的十分之一。委托人将对以上人员的管理技术能力、服务质量
18、进行 评估，技术水平、服务质量不能满足电厂要求者，监理单位应无条件进行更换；监理单 位无法提供委托人所需能力人员者，委托人有权代为寻找合格人选，聘任费用及用工劳 动保障由监理单位提供。国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明， 委托人有权随时检查。委托人认为有必要时，可以进行现场面试考核，总监理工程师、 安全监理工程师、专业监理工程师必须经过委托人现场面试方可上岗。具体人员要求如 下：(1)总监理、副总监要求总监近五年应具有同类项目监理经验，应具有国家注册监理工程师资质，应与监理 人有正式劳动关系(提供总监理工程师的劳动合同和社保证明材料)。在本工程进行期 间不得同时任职其他工程；
19、应在投标文件中包含注册监理师复印件；开工前请按照发包 方通知的时间安排总监到场，并出示资质证书；项目执行过程中未经委托人同意不得擅 自离开工地。专职安全副总监，近五年应具有同类工程监理经验，应具有“注册安全工程师资格 证”、中级及以上职称，要求具备相关专业知识和较强的组织管理能力，应担任过建筑 施工、生产企业分公司或项目安监部门负责人3年及以上管理岗位经历，或同类项目3 年以上安全总监（副总监）或监理组长岗位经历。在本工程进行期间不得同时任职其他 项目；应在投标文件中包含安全资格证书复印件；项目执行过程中未经委托人同意不得 擅自离开工地。其它专业副总监，近五年中应具有同类项目监理经验，并具有总
20、监理工程师资质， 应与监理人有正式劳动关系（提供副总监理工程师的劳动合同和社保证明材料）。在本 工程进行期间不得同时任职其他项目；应在投标文件中包含注册监理师或总监资格证书 复印件；项目执行过程中未经委托人同意不得擅自离开工地。（2）安全监理要求除安全副总监以外需配置合理的安全管理监理员人数。安全监理服务内容包括但不 限于:负责监理人范围的专职安全监理、安全生产标准化达标监理、起重特种设备安全 监理（应执有“起重机械安全管理”资格证书，必须熟悉塔吊、汽车吊、履带吊等起重机 械特种设备安全管理技术及电梯升降机械安全管理技术）、脚手架监理（熟悉各类脚手 架、模板支撑管理）、土建安全监理、电气安全监
21、理（熟悉高压电气及临时电源管理）、 工艺安装安全监理（熟悉起吊作业）、厂内交通消防安全监理、安全教育及应急演练安 全监理等。各专业安全监理应具有“注册安全工程师资格证”或地方安全监察局颁发的 “安全培训合格证”或安全专业监理工师资格证书。（3）质量管理监理质量管理监理工程师均应熟悉质监站管理制度及流程、质量管理体系和质量管理标 准。（4）其他监理人员要求：其他监理工程师按照工程实际需要配置。序号岗位（专业）人数备注序号1管理总监2副总监满足安全、土建、安装、调试等工作要求3安全管理4质量管理监理工程师，熟悉质监站管理制度及流程、 质量管理体系和质量管理。5土建根据实际填写 相关专业有监理工程师
22、资质6有监理工程师资质7有监理工程师资质8有监理工程师资质9有监理工程师资质10安装根据实际填写 相关专业有监理工程师资质11有监理工程师资质12有监理工程师资质13有监理工程师资质(含信息人员)14有监理工程师资质15有监理工程师资质16有监理工程师资质17有监理工程师资质。18有监理工程师资质19有监理工程师资质21调试(可兼任)根据实际填写 相关专业有监理工程师资质22有监理工程师资质23有监理工程师资质24有监理工程师资质25有监理工程师资质26有监理工程师资质27有监理工程师资质28资料工程档案管理熟悉工程档案管理29合计注：1、监理人数配置按项目施工管理实际需要配备，高峰期时人员配
23、备需满足监 理工作要求。2、监理工程师应持有监理工程师资格证书。3、调试监理根据现场情况实时入厂，调试期间按照需要有可能作适当增加。1.4.2 试验检测仪器设备要求：根据工程实际情况确定。1.5 其他要求根据工程实际情况确定。二、适用规范标准适用的规范标准包括但不限于以下内容：1 .适用的国家有关工程建设和监理最新有效版本的法律法规和行业法律、法规(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国安全生产法(3)中华人民共和国合同法(4)中华人民共和国水土保持法(5)中华人民共和国土地管理法(6)中华人民共和国职业病防治法(7)中华人民共和国消防法(8)中华人民共和国放射性污染防治法(9)建设工程
24、质量管理条例国务院2000年第279号令(10)房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)建设部建市189号(11)中华人民共和国工程建设标准强制性条文(石油和化工建设工程部分)2014(12)中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)20092 .适用的国家和行业有关工程建设和监理最新有效版本的规范、标准、规程2.1 建筑工程施工规程、规范(1)建设工程监理规范GB/T50319-2013(2)石油化工建设工程项目监理规范SH/T-3903-2009(3)清水混凝土应用技术规程JGJ169-2009(4)砌体结构工程施工质量验收规范GB 50203-2011(5)钢结构工程施工质量验
25、收规范GB 50205-2001(6)屋面工程质量验收规范GB50207-2012(7)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB 50202-2002(8)地下防水工程质量验收规范GB50208-2011(9)给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008(10)建筑桩基技术规范JGJ106-2014(11)建筑边坡工程技术规范GB50330-2013(12)混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20152.2 安装工程施工规程、规范电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2016(2)电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161-2019(3)电气装置安装工
26、程高压电器施工及验收规范GB 50147-2010(4)电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB 50148-2010(5)电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB50149-2010(6)电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB 50171-2012(7)建筑电气照明装置施工与验收规范GB 50617-2010(8)建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2015(9)电气设备交接试验标准GB50150-20162.3 档案规程、规范(1)建设工程文件归档规范GB/T50328-2014(2)企业档案工作规范DA/T 42-2009(3)电子文件
27、归档管理规范GB/T 18894-2016三、成果文件要求2.4 成果文件组成2.4.1 定期信息文件材料根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理周报和月报， 主要内容包括：(1)工程形象进度；(2)施工质量和安全情况；(3)进场施工机具设备及劳动力状况；(4)设备供货和图纸交付情况；(5)合同变更和工程变更情况；(6)监理服务情况；(7)工程建设大事记；(8)工程现场根据进度形成的影像资料；(9)其他。监理人应使用P6或其他项目管理软件实施监理服务，有关工程项目的数据文件材 料提供给委托人共享。2.4.2 根据监理服务进展情况的不定期报告：(1)关于工程优化设计、变更和施
28、工进展的建议；(2)资金、资源投入及合理配置的建议；(3)委托人合理要求提交的其他报告；(4)工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。(5)监理服务过程文件材料：(6)施工措施计划批复文件材料；(7)施工进度调整批复文件材料；(8)监理服务协调会议纪要文件材料；(9)质量事故处理文件材料；(10)安全事故处理文件材料；(11)其他监理服务往来文件材料。2.4.3 监理服务文件材料还应包括以下内容(但不限于)：监A01施工组织设计报审表监A02工程开工报审表监A03工程施工进度计划(调整计划)报审表监A04成品、半成品供应单位资质报审表监A05安装材料报审表监A06复工申请表监A07工程变更费用申请表监A08延长工期报审表监A09整改复查报审表监A10技术核定报审表监A11工程质量问题(事故报告单)监A12工程质量事故处理方案报审表监A13工程报验单监A14施工备忘录监B01工程停工通知单监B02监理备忘录监B03监理通知单监B一04会议记录监B05专题报告监C01实测项目检查记录表监C02外观项目评分表监C03质量保证资料检查记录表监C04监理日记监C05监理月报监C-06工程初验报告监C07工程质量评估报告监C08安全违章处罚单