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1、港口企业安全管理考核标准考评说明一、受考核单位是指集团公司直属各生产性单位，股份 制单位参照执行。二、本考核标准供集团公司年中、年终安全检查使用。三、各单位在受检查前，进行自评、填报。四、 本考核标准部分条款不适用受检查单位情况时，该部分不作考核，不扣分。 五、各项目考核累记扣分不得超出该项目的标准分。六、 各项目是否考核请在备注栏内说明，考核项目第20项由考核组负责填写。 七、 本标准考核项目14、15、16、17、18也适用于受考核单位相 关方，扣分记在受考核单位。八、受检单位实际得分计算方法：考核 得分=（实际考核项目总分一扣分）+实际考核项目总分xlOO。九、 安全管理级别：达标：90
2、分以上，基本达标：80-89分，未达标：65-79 分，差：65分以下。十、考核组成员应熟习负责考核部分项目各栏 目内容，认真、如实、公正地填写。考核项目考核内容、标准标准分考核办法自评扣分考核扣分备注1、 安全生产目标方案1.1制定年度安全生产方针目标，将安全生产目标 细化分解至各单位/部门；1.2制定年度安全工作计划，明确每项工作 的具体要求，确定实施部门、协助部门、实施时间、完成时间；1.3 与各单位/部门责任人签订安全生产目标责任状（书）；1.4每半年对 年度工作计划、安全生产目标的实施情况进行一次考核，考核记录应 说明年度安全工作计划的完成情况以及未按计划实施/完成的工作， 重点说明
3、未按计划实施/完成工作的原因及该项工作计划更改情况。3 分查文件和记录：团未制定年度安全生产方针目标或未将目标细化分 解至各单位/部门的，全扣；团未制定年度安全工作计划的，全扣；回 年度安全工作计划不符合L2要求的，每项不符合扣0.5分，扣完为 止；团未签订责任书，每缺一个单位/部门扣0.5分，扣完为止；团未 进行半年考核的，全扣；考核记录不符合L4要求的，每项不符合0.5 分。2、安全管理组织机构2.1建立公司、部门、班组三级安全网络， 并及时更新相关资料；2.2成立以安全生产第一责任人或直接责任人 为主任委员的安全生产委员会或领导小组；2.3按规定设置安全生产 管理部门或配备专/兼职安全生
4、产管理人员；2.4专/兼职安全生产管 理人员配备达到规定的要求，建立安全生产管理人员登记汇总表；2.5 配有安全生产信息员，每季度能提供2条安全工作信息。5分查文件 和记录：团无三级安全网络结构图，全扣；未及时更新相关资料，扣 1分;团未成立安全生产委员会或领导小组的，全扣；不符合2.2要求， 扣2分；团查机构设置或聘任专/兼职安全生产管理人员文件，不符合 2.3要求，扣2分；团查安全生产管理人员岗位聘任文件，人员配备不 符合规定要求的，扣2分；团无安全生产信息员的，扣1分；未按规 定向集团劳动安全部提供安全工作信息的，每次扣2分，扣完为止。考核项目考核内容、标准标准分考核办法自评扣分考核扣分
5、备注3、 安全生产管理制度建立健全安全生产管理制度，主要包括：3.1安全 生产责任制度;3.2安全检查制度;3.3安全教育制度;3.4安全奖惩考核 制度;3.5安全责任追究制度;3.6劳动防护用品管理制度;3.7安全重点 部位、重点作业管理制度;3.8安全会议制度;3.9事故管理制度;3.10事 故应急救援管理;3.11安全生产“五同时管理制度;3.12劳动合同安全 监督管理制度；3.13各工种、岗位安全操作规程;3.14各类港口机械 设备安全技术规程；3.15各货类作业工艺规程；3.16其他应建立的制 度等。7分查制度文件：回应该制定而未制定的，每缺一项扣1分， 扣完为止团有制度但不健全/完
6、善的,每项扣0.5分，扣完为止；团有制度 但未落实的,每项扣1分，扣完为止。4、安全会议、安全活动4.1 每月召开安全/生产会议，对安全工作进行总结、分析和部署；4.2每 半年召开安委会会议不少于一次，总结、分析和部署本单位安全工作;4.3及时传达、布置集团司务会、安委会、安全科长例会等会议要求 的有关安全生产工作，明确相关工作的责任部门，并对落实情况进行 检查；4.4按要求开展“安全生产月等活动；4.5各单位/部门应结合 班组安全生产实际，制定班组安全活动计划/方案，规定活动形式、 内容和要求；4.6各班组应每月开展班组安全活动，有活动内容和记 录，管理人员应对安全活动记录进行检查、签字；4
7、.7作业前应召开 工/船前会，交代安全生产工作计划、安全措施和注意事项等；4.8本 单位安全生产主要责任人参加安全活动的次数不少于规定的要求。4 分查记录，每项不符合扣0.5分，扣完为止。安委会委员缺席达30%, 本次会议无效；安全活动指安全检查、安全会议、安全日等活动，第 一责任人不少于三次，重要责任人不少于四次，直接责任人不少于八 次。5、安全月、季报书5.1安全部门必须及时按要求规范填写安全 月报书，及时报单位安全生产直接责任人，安全生产直接责任人应签 名；5.2安全生产直接责任人必须每季度按要求规范填写安全季报书， 及时向单位安全生产第一责任人报告解决重大安全问题，安全生产第 一责任人
8、应签名。2分查月/季报告书，每缺一份或每项不符合扣1 分，扣完为止。6、安全技术措施计划6.1年初应编制本单位的年 度安全技术措施计划，明确计划所需的资源、责任部门/人、协助部 门、完成期限、验收部门及时间等；6.2单位的主要领导应负责提供 实施安措计划所需的资金及人员等资源保障；6.3每半年对安措计划 实施情况进行检查，确保按计划实施；6.4对已完成的安措计划应进 行验收。3分查资料，每缺一项或每项不符合扣1分，扣完为止。考核项目考核内容、标准标准分考核办法自评扣分考核扣分备注7、 从业人员安全教育培训7.1新员工必须进行“三级安全教育，转/复岗 人员必须按规定进行安全教育和考核，培训率达到
9、100%,培训内容、 学时应符合规定的要求；7.2特种作业人员经培训考核合格后持有效 证件上岗，并按要求参加复审培训考核，持有效证件上岗率达到100%; 7.3集团内部培训考核发证的机械设备操作人员持有效证件上岗率达 到100%,并按要求参加复审培训考核；7.4其他重要岗位人员（如危 险货物港口作业人员）应按规定经培训考核合格后持证上岗；7.5单位 安全生产责任人具备相应安全知识和管理能力，必须经培训考核合格 后任职，并按规定参加再培训；7.6配备的专/兼职安全管理人员具备 相应安全知识和管理能力，必须经培训考核合格/或持有相应职业资 格证任职，并按规定参加再培训；7.7制定年度安全教育培训计
10、划， 对各级员工进行经常性的安全教育培训L为教育培训计划的实施提供 相应的资源保证,安全教育培训计划实施率不低于90%；7.8新工艺、 新技术、新工属具、新设备投产前，应组织制定安全操作规程，并对 相关人员进行专门的安全教育培训，经考核合格后，方可从事新岗位 工作。5分查资料、台帐，每项不符合扣1分，扣完为止：查教育 档案查特种作业人员证件、第一、直接责任人安全资格证、注册安全 工程师/安全主任证件、危险货物管理、申报员与操作人员证件等资 格证与实际从业人数核实查年度教育计划及进度情况,查证件年审情 况查四新培训记录。8、三同时与“五同时8.1新建、改建、扩 建的建设工程项目必须按规定办理“三
11、同时，建立“三同时工程项目 档案；8.2生产/调度等部门在计划、布置生产工作的同时必须计划、 布置安全工作，下达的作业计划、库场/单船等作业命令书应列明执 行的工艺规程、作业安全要求、安全措施及注意事项等；8.3评先方 案要有安全标准；8.4工作检查要有安全项目及内容或标准；8.5工作 总结要有安全分析。4分查资料和记录，每项不符合扣1分，扣完为 止。9、职业卫生9.1建立员工职业健康监护档案和职业卫生档案; 9.2员工按要求进行职业健康体检，按规定妥善处理职业病、疑似职 业病、职业性重点监护对象及禁忌症者等；9.3定期监测有毒有害工 作场所，可能发生急性职业损害的工作场所应设置警示标识等，配
12、置 急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区；9.4按规定发 放劳动防护用品，做好女工劳动保护工作，设置相应的设施。3分查资料、查现场，每项不符合扣1分，扣完为止。考核项目考核内容、标准标准分考核办法自评扣分考核扣分备注10、 安全重点部位、重点作业的管理10.1安全重点部位、重点作业按照 集团有关规定的要求进行管理。4分查资料台帐及现场，每项不符合 扣1分，扣完为止。10.2危险货物港口作业单位依法取得危险货物作 业资质，按期进行安全评价和年审；10.3建立健全危险货物管理制度, 执行危险货物作业申报制度，实行危险货物网上动态报告制度；10.4 对进港提运危险货物的运输车辆和司机、押运
13、人员的资质证照进行查 验、登记,并核准装载；10.5危货物库场安全设施及配备的应急器材、 个人防护用品等按要求进行维护与保养，保持正常的技术状态；10.6 根据危险货物种类及其理化性质，制定并落实危险货物港口作业安全 措施，作业前向参与作业人员说明；10.7参与危险货物港口作业的机 械、设备处于良好的技术状态，符合危险货物港口作业的有关要求; 10.8参与危险货物港口作业的人员操作规范，能够正确使用防护用品 和相关应急器材；10.9库场管理人员按规定对储存的危险货物进行巡 查，掌握危险货物事故应急处置知识和技能。4分查资料，每缺一项 扣0.5分，扣完为止。查资质证件，查年度审核情况查文件查申报
14、单 查问负责报告的人员查评估报告查登记台帐查记录11、相关方的管 理11.1禁止将生产经营项目、场所、设备及建设工程项目、机械设 备维修工程项目等出租或发包给不具备安全生产条件或资质的单位 或个人；11.2承包方或承租方的安全生产条件应符合广州市安全生 产条例第十二条的规定，并按第二十条、第二十一条的规定设置或 配备安全生产管理机构、专职安全生产管理人员；11.3承包方或承租 方应有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作/工艺规程； 11.4承包方或承租方的从业人员应经安全生产教育培训、考核合格, 特种作业人员应具备相应的资格，并对其在岗的从业人员进行经常性 的安全生产教育培训，建立从业
15、人员安全教育培训档案；11.5承包方 或承租方应为从业人员缴纳工伤保险，并按标准为其配备合格的劳动 防护用品，建筑施工单位还应为进入施工现场作业的从业人员购买意 外伤害保险；11.6发包方与承包方、承租方应签订安全管理协议或在 合同中约定、明确各方安全管理职责和权限，以及承包方、承租方人 员违反有关安全管理规定的处理程序；11.7各方应至少指定1名安全 管理人员负责统一协调、管理和落实相关安全要求；11.8以书面或其 他形式告知外来进港作业/施工单位及其从业人员、参观/学习人员应 遵守的有关港区安全管理规定和安全注意事项;3分每项不符合扣0.5 分，扣完为止。查合同、承租或承包方资质等资料；对承包单位、承 租方的管理、检查及违反安全管理规定的处理记录；查相关培训记 录；