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1、扶贫办三大整改工作方案我办深入开展“三大”主题教育暨作风整治活动进入整改落实 阶段,这是活动的关键环节。根据本办活动方案的安排,针对征求到 我办干部作风存在的突出问题,制定本整改工作方案。一、目标任务针对存在的突出问题,突出抓好制定整改方案、解决突出问题、 建立长效机制三个关键环节,使活动切实取得实践成果和制度成果, 使干部职工作风进一步增强,从而自觉地把活动成果转化为做好本职 工作的自觉行动,以实现全市扶贫和移民工作平稳较快发展。二、整改的内容和措施根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措,突出特 色,重在解决问题,对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、 制度化。(一)解放思想
2、,进一步转变思想观念。整改项目1:进一步解放思想,工作的思路不够清晰、措施不够 有力,应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。目标:深化思 想认识,为市扶贫和移民工作科学发展提供强劲动力。措施:(1)继 续坚持学习,不断深化认识,使工作理念、工作方式和工作举措更加 符合发展的要求。(2)紧密结合实际,加强对扶贫和移民干部队伍的 培训,不断提高其贯彻执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。加强宣传引导,进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来, 不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期)(二)建章立制,完善扶贫和移民的工作体制。整改项
3、目2:建立健全激励约束机制,建立工作目标考核体系, 重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效机制的问题。目 标:使各级更加重视扶贫和工作,把扶贫和移民作为一项重要工作来 抓。措施:(1)进一步完善财政扶贫资金绩效考评体系,对财政扶贫 资金的使用和管理进行严格管理,提高财政扶贫资金的使用效益。(2) 进一步完善扶贫开发工作考核,按照省里的要求,对各县(市、区) 扶贫开发领导小组进行考核,考核结果在全市范围予以通报,并作为 下一年度项目资金安排的重要依据。(3)督促县各(市、区)扶贫办 建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评,考评结果作为下年上报 项目和资金安排的重要依据。(牵头领导:毛向东
4、、赖遂宁;责任部 门:计财科;整改时限:中期)整改项目3:建立健全学习制度,重点解决部分党员干部学习不 主动、不系统、不深入的问题。目标:实现全市扶贫和移民系统学习 的制度化、规范化和常规化,努力打造学习型班子和学习型机关,着 力提高全系统用理论指导工作的水平。措施:(1)结合实际,建立健 全领导班子学习制度、党员学习制度、机关干部学习制度以及对领导 班子和机关的理论学习的督查制度等。(2)从2012年6月份开始, 严格按照建立的制度开展学习,将制度贯彻落实好。(牵头领导:徐龙;责任部门:综合科;整改时限:近期)整改项目4:建立健全督查机制,重点解决扶贫和移民工作中基 层情况不明、信息不及时和
5、数据不准确等现象。目标:确保各项工作 落实到位,促进政策执行难到位问题的解决。措施:(1)明确机关各 科室下基层一线督查的次数和效果。(2)对机关各科室下基层一线督 查情况进行登记统计。(3)全市范围内的专项督查要将督查结果进行 通报。(牵头领导:毛向东;责任部门:各科室;整改时限:中长期)整改项目5:建立健全机关管理的各项规章制度,重点解决机关 管理中制度不明确、制度不严格的问题。目标:使机关管理制度化、 规范化。措施:(1)进一步完善机关财务、接待、用车等方面的制度。 (2)在工作中狠抓制度的执行落实,做到以制度建设促进工作发展。(牵头领导:徐龙;责任部门:综合科、计财科;整改时限:近期)
6、(三)加强作风建设,着力干部作风建设上抓出成效。整改项目6:加强干部队伍建设。目标:打造一支战斗力强、作 风过硬的扶贫干部队伍。措施:(1)始终把思想建设摆在第一位,认 真学习党的理论知识和科学发展观,认真学习好党的各项方针政策、 十七届三中全会精神,学习好有关扶贫开发的业务知识,不断深化党 员干部的思想认识,努力提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉 性。(2)加强能力建设。努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力, 提高为贫困群众服务的水平,争先创优,力争各项工作在全省排在前 列。(3)加强作风建设。结合学习实践科学发展观活动和机关效能年 活动,以科学发展观为统领,大力开展机关效能建设,继续
7、开展“创 四好单位,促扶贫发展”活动,切实改进工作作风,提高机关工作效 率。(4)加强纪律建设。严格遵守党纪国法,遵守单位的各项规章制 度。艰苦奋斗,厉行节约。(牵头领导:毛向东、徐龙;责任部门: 各科室;整改时限:中长期)三、方法步骤根据市委作风整治办公室的统一安排,我办整改工作从5月上旬 开始,到5月底基本结束。具体安排如下:(一)制定整改方案(5月上旬)以“建设开放繁荣秀美幸福新”为主题,对照查摆出来的突出问 题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改方案。方案 做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和 时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任领导和责任科
8、室, 实行“销号整改”承诺制,使整改工作有章可循。整改方案经办党组 审定后在一定范围内公开。(二)认真抓好整改(5月11日一31日)按照整改落实方案的要求,集中力量解决干部作风上存在的突出 问题,并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作方向和工作方法, 建立健全适合科学发展观的工作机制,着重提高工作效能,改进工作 作风,推动扶贫和移民工作向纵深发展。要建立整改台帐制度,明确整改落实的具体措施和责任;推行整 改跟踪督查制度,对重点整改问题实行跟踪督办,抓好落实;及时研 究整改工作中存在的突出问题,扎实推进整改工作。同时采取适当方 式,把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题 的进展
9、和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众 监督。(三)抓好建章立制(6月1日一31日)把建章立制和落实整改措施结合起来,属于有制度而没有坚持执 行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要有针 对性地健全和完善制度;属于没有明确制度的,要建立切实可行的制 度,特别要着手研究制定推动干部作风建设迫切需要的新制度、新机 制。及时总结活动中形成的好经验、好做法,将成功做法制度化、具 体经验系统化,努力形成保障和促进科学发展的长效机制。四、工作要求1、切实加强领导。以高度的政治责任感,精心组织,周密部署, 切实把整改工作各个环节抓紧抓好,抓出成效。党员领导干部特别是 “一把手
10、”要深度参与,善始善终,切实发挥表率作用,推动整改工 作深入健康开展。2、继续深化学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化, 联系扶贫和移民工作实际和党员干部的作风实际,进一步深化学习, 始终保持学习的正确方向,积极应对扶贫和移民工作的新形势新变化, 变压力为动力,变挑战为机遇,着力“保发展、保民生、保稳定”的 目标。3、注重统筹兼顾。把搞好活动与推动我市扶贫和移民工作科学 发展相结合,与推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、 作表率相结合,把党员干部在学习实践活动中激发的热情转化为推动 各项工作任务完成的强大动力。正确认识和处理推进活动与做好当前 各项工作的关系,切实做到两手抓、两不误、两促进。