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1、公务员法学习体会(二):公务员法彰显人本管理精神公务员法学习体会(二):公务员法彰显人本管理精神最近,我通过了参加相关的培训班,对学习公务员法有 如下的认识。公务员法的颁布与实施,将在公务员管理实践中产生重要而 深远的影响。公务员法内容有了重大改进,其规定:服从和执行 上级依法做出的决定和命令是公务员的基本义务,不得拒绝执行 上级依法做出的决定或者命令。但同时也规定,当公务员认为上 级的决定或者命令有错误时,可以向上级提出改正或者撤销该决 定或命令的意见。这种规定实际上是赋予了公务员拒绝服从错误 命令和决定的权利,公务员法既为公务员在实际工作过程中履行 职责提供了法律准绳,也切实保护了公务员的
2、合法权益,为公务 员进行自我保护提供了一把利剑,较好的体现了人本管理的精神。一是规范公务员的管理,提高整体队伍素质。公务员法第四 章,明确规定了主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务 公务员,应该采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的 办法招聘。这是第一次把公开考录国家公务员写入法律,其意义 是十分深远的。一个政府在人民群众心目中的地位和威信如何, 工作水平与工作效率如何,在很大程度上取决于公务员队伍的整 体素质水平如何。也就是说,国家公务员队伍素质的高低、能力 强弱,事关政府形象和工作效率。要提高公务员队伍的整体素质, 除对现有公务(更多精彩文章来自“秘书不求人”)员队伍进行 全方
3、位的培训教育以外,坚持标准,严格条件,把好公务员入口 关,是保证未来公务员高素质的关键所在。公务员法的出台,为 公开考录国家公务员提供了法律依据和保障。增强了政府部门用 人的透明度,可以有效地避免公共部门选人用人上的不正之风, 从源头上遏制腐败现象的滋生。另外,以往公务员主要依靠职务晋升为主的晋升方式来提高 自己的待遇,现在设立了职务与职级并重的“双梯制”晋升制度。 开拓了公务员晋升的新渠道。公务员即使得不到职务上的提升, 也可以通过职级的晋升,来提高自己的待遇,从而拓宽了公务员 晋升渠道,从根本上改变了 “千军万马挤官道”的状况与“官本 位”思想。公务员法也确立了 “公开选拔、竞争上岗”在职
4、务晋 升制度中的法律地位,以法律推动职务晋升的公开化、科学化、 民主化,杜绝了暗箱操作,创造了良性竞争的环境;同时通过人 事任免权的合理划分,制约了一把手或少数人的绝对权力,并通 过建立责任机制来解决人事任免中出现的买官卖官、跑官要官等 现象。二是公务员依法行政,促进公共管理体制的改革。公务员法 规范和约束了公务员本身的具体行政行为和社会形象。任何行政 行为均须由公务员来具体实施和操作,因此,公务员法是用专门 的法律来规范和约束公务员的言行,这是政府依法行政不可或缺 的基础性法制要件。公务员法相对于暂行条例的规定,不仅 在公务员晋升级、职位、工资待遇、福利等一系列权利规定方面 更加明确化与具体
5、化,而且公务员法强化了公务员的责任与义务, 以及相对明确和细化了政纪约束。公务员法将“引咎辞职”制度 确立为一款重要法条。这就是说,过去多年间断断续续尝试过的、 在去年逐步推开的“行政问责”制度在公务员法中升级为一项 基本的法律制度。这种制度的引入是加强政府官员责任意识,建 立健全问责机制的重要举措,对于维护党和政府的权威和形象, 获取广大群众的广泛支持有重要的意义。公务员法建立的灵活的 职位聘用制度,对公共管理体制改革产生了促进作用。对于一些 社会通用性较强的事务性与辅助性的岗位,公务员法规定各单位 可以根据实际情况从社会上直接招聘相关人员。这样把聘任制作 为公务员任用的补充形式,拓宽了选人、用人渠道,改善了公务 员队伍结构,增强了公务员制度的生机和活力。