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1、2023年行政工作方案一、加强政治业务学习，努力进步自身综合素质，为领导决策搞好效劳。一是加强政治理论学习，努力进步思想和政策理论程度。通过积极参加办公室统一组织的集中学习和自学，认真学习“三个代表”重要思想，学习*中央关于构建和谐社会的理论以及胡_关于“八荣八耻”的阐述，并做到学中有笔记、学后有心得。通过学习使大家的政治思想和理论程度进一步进步，执行党的道路方针、政策的自觉性进一步增强，政治敏感性和政治鉴别力进一步进步。二是扎扎实实搞好业务知识学习，进步工作才能。今年我们将根据本科特点和办公室实际，本着干什么学什么、缺什么补什么的原那么，进一步认真学习好政府办工作职责、办公室工作人员应知应会
2、等，还要学习微机、法律、市场等有关知识，以极大进步同志们的业务素质，拓宽大家的知识面，进步效劳程度，为更好做好工作打下坚实根底。在搞好学习的同时，积极发挥参谋助手作用，认真开展调研活动，为县领导和办公室领导决策搞好效劳，争取今年每人在正定风采刊物以上发表信息调研文章三篇。二、认真做好办公室值班工作和市长公开 交办件承办等工作。一是努力克制人员少，值班频繁，工作量大等困难，认真做好日常及节假日值班工作，保证24小时有人值班。及时接听好每一个 ，认真做好 记录，对反映的问题及时答复，重要事项及时报告有关领导，并根据领导指示认真转办、催办，及时汇报办理结果。力争今年值班工作继续被市政府办公厅评为先进
3、单位。二是认真受理市长公开 和市长短信_反映的问题，做好群众来信来访工作。对市长公开 、市长短信_交办件和县长公开 投诉事件，做好登记，及时汇报、交办，并催促落实，确保按时办结率达100%。进一进做好群众来信来访工作，力争群众反映问题处理率达98%以上。确保今年市长公开 工作被市政府办公厅再次评为先进单位。三、认真做好政府及办公室会务工作。做好县政府和办公室召开的各种会议的组织、通知、会前准备和会中效劳工作。做好会议室、领导办公室的部置、清洁卫生工作。确保县领导工作顺利开展和县政府及办公室各种会议顺利进展。四、印信管理工作。进一步加强县政府印章和政府办及各科室印章的管理工作，对印章严格按照程序
4、做好请示、登记、盖章管理。在特殊时期，按上级有关规定或领导指示做好_信等各种证明信的办理工作。认真办理各乡镇政府和县政府各部门因机构变更启用新印章工作。做好行政机关工作人员工作证办理事宜。做好行政事业单位购车报批手续工作。五、认真做好车辆管理工作。进一步加强办公室车辆管理、车辆用油、车辆维修和保养工作，俭省节约，努力减少跑冒滴漏，确保县领导和办公室办公用车不受影响。六、完成领导交办的其它任务2023年行政工作方案范文为深化贯彻国务院全面推进依法行政施行纲要，推进我市依法行政进程，根据xx市人民政府2023年推进依法行政工作方案，制定本工作方案。一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、加快
5、政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，标准行政权利运行，推动政府职能转变。此项工作由市编办、市政府法制办负责。2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监视落实。此项工作由市编办、市政府法制办牵头。3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政答应方式的创新，推行并联审批，对行政答应的前置要件和审批环节依法进展监视，构建名副其实的“一站式”审批效劳体系此项工作由市监察局、市编办、市行政效劳中心、市政府法制办牵头，相关部门参与。加快电子政务建立进程，进一步完善根底设施建立；加快推进展政审批网上办理和政务信息网上公开，进步政府公共效劳才能；加大电子
6、政务资整合力度，完善政府网站建立，逐步实现资共享，进步政府部门协同办公才能和工作效率此项工作由市政府办公室、市监察局负责。4、充分发挥政府的社会公共管理和公共效劳职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共平安预警和应急机制，进步政府应对各种突发公共事件和风险的才能；此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与。完善优抚保障制度，进步优抚保障程度；强化公共效劳职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建立此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责。5、完善依法行政
7、财政保障机制建立。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚别离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格制止罚款单位私自收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和标准工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费答应证后，方可收费，并应严格按照收费答应证上的工程和标准收费；加大工程支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，进步财政资金使用效率此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合。6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工根本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程
8、此项工作由市劳动和社会保障局负责。加大城市居民根本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探究建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责。完善新型农村合作医疗制度，进步农村医疗保障程度；完善公共卫生应急机制，进步应对突发性公共卫惹事件才能市卫生局负责。建立健全食品药品监管长效机制，全面进步科学监管才能，确保公众饮食用药平安此项工作由市食品药品监视管理局负责。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施此项工作由市房产住宅局负责。二、全面落实科学民主依法决策机制7、实在履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策
9、规那么，健全行政决策程序，完善专家库建立，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合。8、认真执行决策跟踪反应和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反应制度；建立健全重大行政决策施行后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一此项工作由市监察局、市政府办公室负责。三、进步制度建立质量9、加强政府标准性文件标准管理工作。根据黑龙江省标准性文件制定和备案规定，但凡以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性
10、质进展认定，经认定属于标准性文件的，起草部门要把该文件的起草说明起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性；所根据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施；文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进展合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。标准性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡镇人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的标准性文件，制发之前也要经
11、过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市标准性文件备案工作的监视和指导。标准性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目的考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目的。此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与。四、进一步理顺行政执法体制10、完成行政执法主体资格确实认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进展审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参
12、与。11、进一步探究城市管理领域相对集中行政处分权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经历做法，结合我市实际，进一步推进展政机关一个机构统一对外行使行政处分权工作此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与。五、加强行政程序制度建立，标准行政执法行为12、认真执行行政处分和行政答应相关配套制度。认真执行行政处分调查取证与审核决定别离、重大行政处分由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴别离等制度；健全并落实行政答应受理、审查、决定、施行行政答应特别程序和对被答应人施行行政答应情况的监视检查制度此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与。13、实在履行行政执法听证
13、制度。严格按照行政处分法、行政答应法等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处分、行政裁决、行政确认、行政性收费工程的备案审查等项制度，进一步标准行政执法行为；继续开展对行政机关的行政处分、行政答应等行政执法案卷的评查工作，评查结果以形式全市通报此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。15、进一步开展标准行政处分自由裁量权工作。实行行政处分自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政处分裁量标准，并向社会公布；建立标准行政处分自由裁量权相应
14、的配套制度，加强对行政处分裁量权的监视、检查和指导此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探究完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行政执法责任追究力度此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。六、落实行政监视制度和机制17、自觉承受人大法律监视和政协的民主监视。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实，自觉承受人大及其常委会的质询和监视；认真执行政协民主监视制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议此项工作由市政府办公室、
15、市政府法制办负责。18、自觉承受司法监视和社会监视。承受人民法院按照行政诉讼法对行政机关施行的司法监视；畅通社会投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和 ，积极受理群众举报投诉，及时回告办理结果；重视新闻媒体的，承受新闻媒体对行政行为的监视报导和批评，对新闻媒体报道的行政执法问题进展跟踪调查，并及时处理此项工作由各具有行政执法权部门负责。19、强化标准性文件的审查备案监视。认真执行标准性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度；依法及时研究处理公民、法人和其他组织对标准性文件提出的质疑，确保标准性文件合法、适当此项工作由市政府办公室、市政府法
16、制办负责，各相关部门配合。七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用20、探究建立化解社会矛盾新机制。探究新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题；积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾此项工作由市司法局、_办牵头，相关部门参与。21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度，使行政复议这一解决行_议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建立的法律制度可以广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，实在进
17、步行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构和人员，装备必要的办案车辆和设备，进步行政复议人员的才能和程度此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责。八、增强依法行政观念和才能22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中装备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务才能强，具有较高法律素养的领导干部此项工作由市政府、市政府各部门负责。23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训方案，配合上级部门或政府法
18、制部门组织的法制培训，实在进步机关工作人员运用法律手段解决实际问题的才能和程度；注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参与。24、进一步加强政府法制机构和队伍建立。加大政府法制工作的人员装备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要到达5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与。2023年行政工作方案范例为深化贯彻国务院全
19、面推进依法行政施行纲要，推进我市依法行政进程，根据xx市人民政府2023年推进依法行政工作方案，制定本工作方案。一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，标准行政权利运行，推动政府职能转变。此项工作由市编办、市政府法制办负责。2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监视落实。此项工作由市编办、市政府法制办牵头。3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政答应方式的创新，推行并联审批，对行政答应的前置要件和审批环节依法进展监视，构建名副其实的“一站式”审批效劳体系此项工作由市监察局、市编办、市行政
20、效劳中心、市政府法制办牵头，相关部门参与。加快电子政务建立进程，进一步完善根底设施建立；加快推进展政审批网上办理和政务信息网上公开，进步政府公共效劳才能；加大电子政务资整合力度，完善政府网站建立，逐步实现资共享，进步政府部门协同办公才能和工作效率此项工作由市政府办公室、市监察局负责。4、充分发挥政府的社会公共管理和公共效劳职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共平安预警和应急机制，进步政府应对各种突发公共事件和风险的才能；此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与。完善优抚保障制度，进步优抚保障程度；强化公共效劳职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有
21、所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建立此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责。5、完善依法行政财政保障机制建立。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚别离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格制止罚款单位私自收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和标准工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费答应证后，方可收费，并应严格按照收费答应证上的工程和标准收费；加大工程支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，进步财政资金使用效率此项工作由市财政局、
22、市物价局负责，相关部门配合。6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工根本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程此项工作由市劳动和社会保障局负责。加大城市居民根本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探究建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责。完善新型农村合作医疗制度，进步农村医疗保障程度；完善公共卫生应急机制，进步应对突发性公共卫惹事件才能市卫生局负责。建立健全食品药品监管长效机制，全面进步科学监管才能，确保公众饮食用药平安此项工作由市食品药品监视管理局负责。
23、建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施此项工作由市房产住宅局负责。二、全面落实科学民主依法决策机制7、实在履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规那么，健全行政决策程序，完善专家库建立，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合。8、认真执行决策跟踪反应和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反应制度；建立健全重大行政决策施行后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一此项工作由市监察局、市政府办公室负责。三、进步制度建立
24、质量9、加强政府标准性文件标准管理工作。根据黑龙江省标准性文件制定和备案规定，但凡以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进展认定，经认定属于标准性文件的，起草部门要把该文件的起草说明起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性；所根据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施；文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进展合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。标准
25、性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡镇人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的标准性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市标准性文件备案工作的监视和指导。标准性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目的考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目的。此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与。四、进一步理顺行政执法体制10、完成行政执法主体资格确实认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执
26、法权限进展审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与。11、进一步探究城市管理领域相对集中行政处分权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经历做法，结合我市实际，进一步推进展政机关一个机构统一对外行使行政处分权工作此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与。五、加强行政程序制度建立，标准行政执法行为12、认真执行行政处分和行政答应相关配套制度。认真执行行政处分调查取证与审核决定别离、重大行政处分由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴别离等制度；健全并落实行政答应受理、审
27、查、决定、施行行政答应特别程序和对被答应人施行行政答应情况的监视检查制度此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与。13、实在履行行政执法听证制度。严格按照行政处分法、行政答应法等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处分、行政裁决、行政确认、行政性收费工程的备案审查等项制度，进一步标准行政执法行为；继续开展对行政机关的行政处分、行政答应等行政执法案卷的评查工作，评查结果以形式全市通报此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。15、进一步开展标
28、准行政处分自由裁量权工作。实行行政处分自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政处分裁量标准，并向社会公布；建立标准行政处分自由裁量权相应的配套制度，加强对行政处分裁量权的监视、检查和指导此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探究完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行政执法责任追究力度此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。六、落实行政监视制度和机制17、自觉承受人大法律监视和政协的民主监视。推进政府向
29、同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实，自觉承受人大及其常委会的质询和监视；认真执行政协民主监视制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责。18、自觉承受司法监视和社会监视。承受人民法院按照行政诉讼法对行政机关施行的司法监视；畅通社会投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和 ，积极受理群众举报投诉，及时回告办理结果；重视新闻媒体的，承受新闻媒体对行政行为的监视报导和批评，对新闻媒体报道的行政执法问题进展跟踪调查，并及时处理此项工作由各具有行政执法权部门负责。19、强化标准性文件的审查备案监视。认真执行标准性文件制发前合法性审查、制发后及时上
30、报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度；依法及时研究处理公民、法人和其他组织对标准性文件提出的质疑，确保标准性文件合法、适当此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责，各相关部门配合。七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用20、探究建立化解社会矛盾新机制。探究新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题；积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾此项工作由市司法局、_办牵头，相关部门参与。21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度，使行政复议
31、这一解决行_议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建立的法律制度可以广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，实在进步行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构和人员，装备必要的办案车辆和设备，进步行政复议人员的才能和程度此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责。八、增强依法行政观念和才能22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中装备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务才能强，具有较高
32、法律素养的领导干部此项工作由市政府、市政府各部门负责。23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训方案，配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训，实在进步机关工作人员运用法律手段解决实际问题的才能和程度；注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参与。24、进一步加强政府法制机构和队伍建立。加大政府法制工作的人员装备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要到达5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人
33、民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与。2023行政工作方案范文为深化贯彻国务院全面推进依法行政施行纲要，推进我市依法行政进程，根据xx市人民政府2023年推进依法行政工作方案，制定本工作方案。一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，标准行政权利运行，推动政府职能转变。此项工作由市编办、市政府法制办负责。2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监视落实。此项工作由市编办、市政府法制办牵头。3、进一步深化行政管理方
34、式改革。深化行政答应方式的创新，推行并联审批，对行政答应的前置要件和审批环节依法进展监视，构建名副其实的“一站式”审批效劳体系此项工作由市监察局、市编办、市行政效劳中心、市政府法制办牵头，相关部门参与。加快电子政务建立进程，进一步完善根底设施建立；加快推进展政审批网上办理和政务信息网上公开，进步政府公共效劳才能；加大电子政务资整合力度，完善政府网站建立，逐步实现资共享，进步政府部门协同办公才能和工作效率此项工作由市政府办公室、市监察局负责。4、充分发挥政府的社会公共管理和公共效劳职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共平安预警和应急机制，进步政府应对各种突发公共事件和风险的才能；此项
35、工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与。完善优抚保障制度，进步优抚保障程度；强化公共效劳职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建立此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责。5、完善依法行政财政保障机制建立。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚别离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格制止罚款单位私自收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和标准工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费答应证后，方可收
36、费，并应严格按照收费答应证上的工程和标准收费；加大工程支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，进步财政资金使用效率此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合。6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工根本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程此项工作由市劳动和社会保障局负责。加大城市居民根本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探究建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责。完善新型农村合作医疗制度，进步农村医疗保障程度；完善公共卫生应
37、急机制，进步应对突发性公共卫惹事件才能市卫生局负责。建立健全食品药品监管长效机制，全面进步科学监管才能，确保公众饮食用药平安此项工作由市食品药品监视管理局负责。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施此项工作由市房产住宅局负责。二、全面落实科学民主依法决策机制7、实在履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规那么，健全行政决策程序，完善专家库建立，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合。8、认真执行决策跟踪反应和责任追究制度。进一步完善对决策执
38、行情况的定期跟踪反应制度；建立健全重大行政决策施行后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一此项工作由市监察局、市政府办公室负责。三、进步制度建立质量9、加强政府标准性文件标准管理工作。根据黑龙江省标准性文件制定和备案规定，但凡以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进展认定，经认定属于标准性文件的，起草部门要把该文件的起草说明起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性；所根据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施；文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要
39、说明的问题等四个方面连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进展合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。标准性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报 报xx市人民政府备案。各乡镇人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的标准性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市标准性文件备案工作的监视和指导。标准性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目的考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目的。此项工作由市政府办公室、
40、市政府法制办牵头，相关部门参与。四、进一步理顺行政执法体制10、完成行政执法主体资格确实认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进展审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与。11、进一步探究城市管理领域相对集中行政处分权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经历做法，结合我市实际，进一步推进展政机关一个机构统一对外行使行政处分权工作此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与。五、加强行政程序制度建立，标准行政执法行为12、认真执行行政处
41、分和行政答应相关配套制度。认真执行行政处分调查取证与审核决定别离、重大行政处分由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴别离等制度；健全并落实行政答应受理、审查、决定、施行行政答应特别程序和对被答应人施行行政答应情况的监视检查制度此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与。13、实在履行行政执法听证制度。严格按照行政处分法、行政答应法等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处分、行政裁决、行政确认、行政性收费工程的备案审查等项制度，进一步标准行政执法
42、行为；继续开展对行政机关的行政处分、行政答应等行政执法案卷的评查工作，评查结果以形式全市通报此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。15、进一步开展标准行政处分自由裁量权工作。实行行政处分自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政处分裁量标准，并向社会公布；建立标准行政处分自由裁量权相应的配套制度，加强对行政处分裁量权的监视、检查和指导此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探究完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和
43、效能，加强行政执法责任追究力度此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与。六、落实行政监视制度和机制17、自觉承受人大法律监视和政协的民主监视。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实，自觉承受人大及其常委会的质询和监视；认真执行政协民主监视制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责。18、自觉承受司法监视和社会监视。承受人民法院按照行政诉讼法对行政机关施行的司法监视；畅通社会投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和 ，积极受理群众举报投诉，及时回告办理结果；重视新闻媒体的，承受新闻媒体对行政行为的监视报导和批评，对新闻媒
44、体报道的行政执法问题进展跟踪调查，并及时处理此项工作由各具有行政执法权部门负责。19、强化标准性文件的审查备案监视。认真执行标准性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度；依法及时研究处理公民、法人和其他组织对标准性文件提出的质疑，确保标准性文件合法、适当此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责，各相关部门配合。七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用20、探究建立化解社会矛盾新机制。探究新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题；积极引导公民、法人和其他
45、组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾此项工作由市司法局、_办牵头，相关部门参与。21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度，使行政复议这一解决行_议、化解行政矛 盾、推进合谐尚志建立的法律制度可以广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，实在进步行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果；充实行政复议机构和人员，装备必要的办案车辆和设备，进步行政复议人员的才能和程度此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责。八、增强依法行政观念和才能22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府
46、常务会议和各部门局务会议会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中装备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务才能强，具有较高法律素养的领导干部此项工作由市政府、市政府各部门负责。23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训方案，配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训，实在进步机关工作人员运用法律手段解决实际问题的才能和程度；注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参与。24、进一步加强政府法制机构和队伍建立。加大政府
47、法制工作的人员装备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要到达5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与。2023年行政工作方案：司法行政工作目的XX年，全市司法行政工作要围绕“一个目的”，施行“三大工程”，打造“四大平台”，创立“四大中心”。即：围绕“全省首批优秀司法局”的目的定位，按照一线实战单位要求，施行全民法律素养培育工程、司法行政系统才能提升工程、创新创优开拓工程；积极打造大调解、社区矫正、法律效劳、法制宣传
48、“四大平台”；加快建立阳光社工效劳中心，社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心，刑满释放、解除劳教人员技能培训中心。XX年工作目的：6个100%，1个98%以上，1个30%以上，2个3%以下，1个递增20%。即:公务员学法培训率到达100%，专业调解员培训率到达100%，刑满释放、解除劳教人员帮教率到达100%，社区服刑人员教改率到达100%，专业社工培训率到达100%，诚信法律效劳单位达标率到达100%；各类矛盾纠纷调处率保持在98%以上；省级优秀司法所到达30%以上；刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率，社区服刑人员又犯罪率控制在3%以下；法律援助办案数比XX年递增20%。详细目的和措施是：一以提升全市法治化程度为目的，充分发挥法制宣传教育在法治通州建立中的根底性和先导性作用“实”字当头抓重点，进步法制宣传教育全民性。一要突出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。