2023年水库移民工作总结.docx

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1、2023年水库移民工作总结水库移民工作总结1一年来,在省、市移民部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,通过县各部门通力合作,镇村各级组织支持协作,移民部门艰苦细致的工作,水库移民工作在起步晚、时间紧、冲突多、状况杂、困难大的不利形势下,青出于蓝、稳步推动各项水库移民工作,取得显著成效。一年来我们主要抓了以下几个方面工作:一、突出人口核定真实性,抓打假挤水“三再六查”。为了确保移民人口真实精确,县委、县政府组织扶贫、财政、公安等部门60名干部组成10个核查专班,开展了三轮打假挤水,对全县初次核定登记的移民人口进行“再公示、再审核、再确认”和六种对象验证核查工作,查错纠偏,查处冒登、重登、漏登

2、现象,力求移民登记不重一人,不错一人,不漏一人。经过多次打假挤水,我县移民登记人口由最初的48909人核减到46016人,查处不符合登记范围的2893人,审核校正原新增移民200多人,纠错500多人,从而确保移民人口核定的真实性和精确性,维护了移民群众合法利益。我县人口核定成果得到了省政府的确定,省政府核定我县水库移民46016人,其中农业原迁移民18433人,新增移民27583人,比省初次核定的32104人增加1.4万个指标,每年为我县库区移民群众多争取1000多万元。二、突出移民政策实施兑现,抓直补资金一户一卡通发放到人。为了保证移民直补资金平安发放到移民手上,我县详细抓了三个方面工作:一

3、是抓上下协作。我县实行以会代训的形式,对16个镇区移民工作业务人员集中进行了培训,并以水库移民工作领导小组下发了关于做好大中型水库移民后扶工作直补资金发放的通知,规范了资金发放程序。各地依据县政府核定的移民人数和审定的移民名单,抽调业务精、作风实的2-3名地方财政所工作人员指导移民资金发放工作。二是抓一户一本通发放。本着便利群众原则,信用社办理一本通后,各地财政所指定专人和镇包片住村干部服务上门,干脆发放到移民手中,做到制卡不制错,发卡不发错。三是抓以点带面。本着移民直补资金“成熟一个,发放一个”的原则,不搞全县平衡,我县先抓试点,以点带面,确保移民资金发放平安刚好。我县首先在王英镇王英村开展

4、移民直补资金发放试点工作,做到三个落实:即人口把关落实、资金发放落实、资金发放时间落实,有力推动了全县移民直补资金发放。目前我县发放原迁移民直补资金17886人,资金1073.58万元,占应发放资金97%,帮助移民解决了生产生活实际困难。三、突出移民群众意愿,抓两个规划编制。一是水库移民后期扶持规划。根据省要求,我县水库移民后期扶持规划根据新增人口人平500元标准已编制完成,并已通过省、市主管部门审批。对于新增人口项目扶持,我们在充分敬重广阔移民和移民村群众意愿基础上,根据“先急后缓,先生存后发展”原则,通过实地调查,科学规划,合理支配,全县规划后扶项目241个,总投资10836.2万元,其中

5、后扶资金6206.175万元。规划内容为七大项:人饮工程87个,村组马路66个,水利建设23个,农村沼气10个,社会公益事业14个,人居环境改善18个,生产开发项目23个。二是经济发展规划。县委县政府高度重视,托付武汉高校经济学院专家帮助编制,通过实地调查,听取看法,结合我县实际,已编制完成,目前已上报省市移民部门在审批过程中。四、突出解决移民生存难,抓“六改五通”基础设施建设。针对我县库区和移民安置区基础设施薄弱,移民生存困难实际状况,我县把“六改五通”作为水库移民后期扶持工作重点,着力改善移民群众行路难、饮水难、浇灌难等问题。20xx年全县落实新增人口后扶项目125个,其中饮水项目57个,

6、交通项目51个,农田水利项目7个,改善人居环境项目1个,生产开发项目5个,社会发展项目4个。硬化水泥路51条138.4公里,解决51个村127个组1.6万库区移民群众“晴通雨阻”问题;打水井983口,建集中池83口,安装自来水12处,解决57个村0.8万移民人口吃水问题;新修渠道4处8300米,浇灌1600亩,惠及7个村0.7万移民人口;新建移民搬迁点1处,搬迁28户143人。随着水库移民工程项目建设完成,极大改善了移民群众生产生活条件。五、突出机制建设,抓三项管理。一是建立水库移民人口档案管理机制。我县以移民户为单元,整理原始资料,建立移民登记卡片;以村组为单位,归纳汇总移民登记表,编制成薄

7、;各镇根据四座大中型水库分类建立档案,编制成册;县移民部门汇编汇总入库建立移民人口登记资料库,并将移民人口数据录入微机管理,对全县移民人口进行登记照相,实行动态管理,建立完备移民人口信息档案管理系统,做到户有卡,村有簿,镇有册,县有台帐,网上有资料,确保移民电子文档、移民资料卡册、汇总簿三统一。二是建立水库移民后扶直补资金管理机制。为了加强我县水库移民资金管理工作,保证资金平安发放,我县制定了阳新县水库资金发放实施方案,下达了关于做好大中型水库移民直补资金的通知,明确了移民直补资金范围及标准,确立了直补资金发放方法及程序,落实了直补资金发放责任。三是健全后扶项目管理机制。依据中心、省有关文件规

8、定,结合我县详细实际,我县制定了阳新县大中型水库移民资金及项目管理方法初稿,对移民资金实行专户管理,专款专用,刚好拨付。对项目管理实行“六项制度”,即建立项目库制、项目申报制、招投标制、监理制、竣工验收制、公示制。水库移民工作总结2通过督查驾驭的状况来看,各镇(办事处)场根据区后工作领导小组的工作要求,基本做到了步调一样水库移民后扶工作总体推动顺当。一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。各镇(办事处)场均能严格根据区后扶工作领导小组的详细要求,对移民后扶工作任务进行了分解,明确了责任,配置了特地人员负责登记表的填报工作,并下拨了肯定的工作经费,保证了水库移民后扶人口登记表的审

9、核和填报工作顺当进行。同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度,各镇(办事处)场的主要领导和分管领导带领工作人员深化村组、深化移民户进行政策宣扬,让每一位移民都能了解政策,有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺当推动。二是进一步规范了工作程序,严把人口登记审核关。我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示,其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行其次次张榜公示,最终由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。在移民人口登记审核,各镇(办事处)场根据工作程序办理,工作严谨务实,社会反响良好。截至目前,区政府未接

10、到一起弄虚作假状况的举报。三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。随着移民人口工作的进一步细化,各镇(办事处)场时刻绷紧维稳这根弦,对移民群众反映的利益诉求,作了耐性、细致说明工作。特殊是通过三次审核,对不符合条件的人员,各镇(办事处)场均做好回访工作,刚好逐户上门向群众说明被审下来的缘由,进一步宣讲政策,力争做到被审下的人员既能了解政策,也能理解政策,有力地维护了移民安置区的社会稳定。通过前段工作的努力,我区水库移民后扶工作进展顺当,各项工作开展有条不紊,为进一步做好后段工作,区委、区政府要求区移民开发局和各镇(办事处)场要接着加大政策宣讲力度,做好第三榜公示状况反馈和600元内扶持方式的确定

11、工作,仔细落实省政府20xx4号文件和省移民开发局20xx2号文件精神,高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作,力争做到不错不漏不假。水库移民工作总结320xx年,我区仔细贯彻执行国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的看法(国发20xx17号),仔细落实省、市有关的政策和工作任务,主动做好大中型水库移民后期扶持政策的实行。一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金143.91万元。其中:兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元,(上半年直补资金28.23万元,下半年原迁移民直补资金28.23万元);实施20xx年度大

12、中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元,(上半年项目扶持资金43.275万元,下半年项目扶持资金43.425万元);实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元,政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收,走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕,验收合格,拨付经济发展项目资金36.5万元。二、抓好20xx年水库移民后期扶持安排编制。编制了全区20xx年度大中型水库移民后期扶持年度安排,涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移 民直补资金59.1万元。申报了辛安渡办事处红

13、星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个,项目总投资163万元。三、加强自然减员人员的管理依据武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导看法(武移20xx16号)精神,各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示,经区移民局审核,报市移民局批准,全区自然减员人员共计15人,其中原迁移民9人、新增移民6人。四、加强移民工作检查力度。依据湖北省移民局关于开

14、展大中型水库后期扶持检查工作的通知(鄂移20xx180号)精神,区移民局细心组织,刚好下发了(关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知(东移20xx17号),各街道(农场、园区)办事处进行了仔细自查,并形成了自查报告。区移民局、区财政局成立了联合检查小组,对15个办事处(农场、园区)的.工作状况进行了检查,重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施状况、后期扶持资金拨付及运用状况,查看了账目和兑现资料,各办事处全部设立了专项资金账户,专款专用,移民资金兑现手续齐全、合理、刚好。五、做好水库移民的社会稳定工作。区移民局仔细组织,加大水库移民稳定工作的力度,各街(办事处、园区)对移

15、民不稳定因素的排查和调处力度,做了大量艰苦、细致、耐性地政策宣扬说明工作,把冲突化解在萌芽状态,没有出现群体上访事务,确保了社会稳定。六、20xx年工作要点。一、抓好原迁移民直补到人工作,确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。二、抓好增长人员项目扶持工作,项目扶持资金刚好落实到位,并刚好填报大中型水库移民新增人口项目扶持实施状况表。三、抓好后期扶持对象减员人口管理,随时驾驭移民减员人员状况,做到心中有数,自然减员状况进行公示,每年年底核实上报四、抓好水库移民维稳工作,亲密关注大中型水库移民的动态,加大对移民不稳定因素的排查和调处力度,化解冲突,妥当处理移民反映的问题,确保移民群体稳定。20x

16、x年10月15日水库移民工作总结4为仔细实行中心关于大中型水库农村移民政策,黄石镇乡村两级领导始终高度重视此项工作,坚持“政策不变、程序不乱、工作过细、大局稳定”的原则,取得了阶段性成果。从落实的状况看,全镇共涉及到28个单位,登记移民人口4467人,原迁人口1733人,其中库区和安置区人口3891人,零星迁入349人,出嫁入赘318人,大局平和。一、领导高度重视,氛围空前深厚干工作一讲领导,二讲领导,三还是讲领导,一讲责任,二讲责任,三还是讲责任。自去年启动移民工作以来,县、乡、村三级干部联动,在重视氛围上,在责随意识上,始终空前深厚。1、县局予以大力支持,为我镇移民工作指出了航标。从宣扬发

17、动、摸底登记、调查核实、审批发放等各阶段上,县移民局始终高度重视黄石的移民工作,派出了以王均辉副局长为首的工作队特地指导我镇开展此项工作。做到了逢会必到、逢难必解、逢险必查、逢责必担,付出了大量的心血,有力的指导我镇工作的开展,得到了镇村及群众的普遍认可。2、党政班子亲力亲为,为我镇移民工作供应了典范。首先镇党委政府始终把此项工作当成头等大事来抓,当成为民谋利、为民办事的工作来搞。为搞好这项工作,书记亲自上门入户,镇长解难释疑;为搞好这项工作,派出作风务实的班子成员当分管,三易其人;为搞好这项工作,班子成员分片负责,交叉协调,均饱尝艰辛,有力地为干部做出了表率。3、乡村干部脚踏实地,为我镇移民

18、工作创建了基础。乡村两级干部始终围绕“九登与九不登”及后续通知进组入户,摸排座谈,脚踏实地,为全镇移民工作付出了大量的精力,为移民工作的组织保障打下了坚实的基础。二、工作按部就班,程序稳妥到位做工作先讲原则,再讲程序和方法,最终求效果。面对这一业务性较强的工作,我们在阶段部署和程序上严把关口,有序推动。1、层层宣扬政策,发动指导不走样。一是成立了工作班子;二是层层召开了会议;三是乡里不发文,全部用“县文”。各村成立了领导小组和工作小组,以村、组为单位召开了村干部、党员、组长骨干会,召开了户主会议,仔细传达了县以上的会议精神和相关文件。2、逐组逐户逐人摸底调查,登记上册不作假。根据“落实政策、敬

19、重实际、群众意愿、不重不漏不错”等思路,一、二、三榜按规公布。3、审批层层把关,发放慎重不松劲。一是建立层层审核领导小组,村里把了好关的由乡里把关,乡里无法定夺的由县局决断,不冤枉一个,不放松一个。二是扶持与发放方式慎重,党政班子和县移民局王局长一道进行了专题探讨,并自行反复审定,下到各片征求看法,开展座谈,集中民意民愿,在扶持方式上实行了二种方式,即干脆发放到人、部分发放到人和项目扶持相结合方式,其中分库区、安置区与零星插花三类。对库区实行原迁直发、后代400元/年的方式进行,对安置区实行原迁直发、后代300元/年到人的方式进行,对于零星户及四类特别群体直发到人。项目资金留存村组发展公益事业

20、。三、冲突处理刚好,调查精益求精受政策驱动和利益驱动的.影响,群众的各类心情和冲突总是不行避开的。男女问题、红线问题、年限问题、户口问题、田土利益问题等等随之而来。安排方式的改变必定会影响生产关系的改变。在面对冲突问题上,我们是做了大量工作的,一是反复说明;二是反复汇报;三是反复调查。可以确定两点,一是我们在对待这件事情是仔细的、过细的、多轮的;二是今后一段时期也是必定存在的,仍需县乡两级做出努力。四、确保大局稳定,成效比较明显从我镇部署开展此项工作的状况看,我们的大局是比较稳定的,每个阶段是有成效的,每个程序是完全到位的,每个移民心中是有数的。到目前为止,发放工作正稳步推动,除有接着申报是移

21、民的人外,还没有人举报我镇有不真实的移民,关于移民登记与资金发放工作,可以说取得了阶段性成果。水库移民工作总结520xx年,我区仔细贯彻执行国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的看法(国发20xxx7号),仔细落实省、市有关的政策和工作任务,主动做好大中型水库移民后期扶持政策的实行。一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中:兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元,(上半年直补资金28.23万元,下半年原迁移民直补资金28.23万元);实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86

22、.7万元,(上半年项目扶持资金43.275万元,下半年项目扶持资金43.425万元);实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元,政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收,走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕,验收合格,拨付经济发展项目资金36.5万元。二、抓好20xx年水库移民后期扶持安排编制。编制了全区20xx年度大中型水库移民后期扶持年度安排,涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.x万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇

23、街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个,项目总投资x63万元。三、加强自然减员人员的管理.依据武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导看法(武移20xxx6号)精神,各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示,经区移民局审核,报市移民局批准,全区自然减员人员共计x5人,其中原迁移民9人、新增移民6人。四、加强移民工作检查力度。依据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知(鄂移

24、20xxx80号)精神,区移民局细心组织,刚好下发了(关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知(东移20xxx7号),各街道(农场、园区)办事处进行了仔细自查,并形成了自查报告。区移民局、区财政局成立了联合检查小组,对x5个办事处(农场、园区)的工作状况进行了检查,重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施状况、后期扶持资金拨付及运用状况,查看了账目和兑现资料,各办事处全部设立了专项资金账户,专款专用,移民资金兑现手续齐全、合理、刚好。五、做好水库移民的社会稳定工作。区移民局仔细组织,加大水库移民稳定工作的力度,各街(办事处、园区)对移民不稳定因素的排查和调处力度,做了大量艰苦

25、、细致、耐性地政策宣扬说明工作,把冲突化解在萌芽状态,没有出现群体上访事务,确保了社会稳定。六、20xx年工作要点。一、抓好原迁移民直补到人工作,确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。二、抓好增长人员项目扶持工作,项目扶持资金刚好落实到位,并刚好填报大中型水库移民新增人口项目扶持实施状况表。三、抓好后期扶持对象减员人口管理,随时驾驭移民减员人员状况,做到心中有数,自然减员状况进行公示,每年年底核实上报四、抓好水库移民维稳工作,亲密关注大中型水库移民的动态,加大对移民不稳定因素的排查和调处力度,化解冲突,妥当处理移民反映的问题,确保移民群体稳定。水库移民工作总结6一年来,在水利部的悉心指导下,

26、我省各级水库移民管理机构严格根据“水利工程补短板,水利行业强监管”的要求,充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教化带来的动力活力,紧紧围绕管好用好大中型水库移民后期扶持基金、维护大中型水库移民合法权益、促进库区和移民安置区经济社会稳定发展的工作目标,奋勉进取,主动作为,圆满完成了年初制定的工作任务。我省后期扶持资金绩效连续两年被财政部、水利部评为优秀。现将20xx年工作状况及20xx年工作准备报告如下。一、基本状况20xx年,我省水库移民后期扶持总人数为1668148人,其中直补资金发放人数为879985人,分布在全省11个设区市的110个县(市、区),涉及到1432个乡镇的33018个自然村。

27、新增浯溪口水利枢纽和太湖水库搬迁安置移民3680人,核减61396名直补人口转为项目扶持。20xx年我省大中型水库移民人均可支配收入为14985元,较20xx年增加1237元,增长9%;20xx年我省建档立卡贫困移民9913人,通过20xx年移民脱贫解困和移民增收项目的实施,预料20xx年脱贫任务能够顺当完成,水库移民贫困发生率将下降至0.54%。20xx年我省大中型水库库区基金征收完成4293万元,为小型水库移民解困征收的0.5厘电价加价资金从20xx年9月始暂停征收。20xx年全省共下达中心水库移民后期扶持资金189818万元,全省下达大中型水库移民后期扶持项目11359个,已完成项目安排

28、10710个,占安排项目的94.3%。安排完成后期扶持项目资金137000.06万元,已完成133460.64万元,项目资金完成率为97.4%。其中基础设施项目7672个,投入101686.76万元;基本口粮及农田水利项目2410个,投入23417.30万元;生态环境项目396个,投入4834.68万元;生产开发项目202个,投入2297.47万元;劳动力技能培训项目27个,投入770.43万元;监督检查项目3个,投入454万元。二、后期扶持工作主要做法(一)完善管理制度,落实主体责任一是优化制度设计。20xx年我省出台了江西省大中型水库移民后期扶持资金管理方法,规范了资金运用范围,优化了资金

29、安排与拨付,加强了项目资金的监管,为推动水库移民后期扶持资金管理运用规范化制度化打下坚实基础。20xx年经过广泛征求看法,我办出台了江西省大中型水库移民后期扶持项目管理方法,明确了村民自建项目、项目变更资金的额度、项目库建立等要求,为我省水库移民项目管理工作供应了操作指南。省财政厅联合我办和省发改委出台了江西省水库移民扶持基金绩效管理暂行方法。二是强化监督检查和整改提高,提高制度执行力。20xx年,我省根据水利部党组强监管的部署,强力推动省本级的监督检查工作。主要完成了34个县的后期扶持政策实施状况监测评估、2个县的后期扶持稽查。我省后期扶持资金绩效管理方法出台后,依据此方法,我省托付第三方开

30、展了全省范围的20xx年度后期扶持资金绩效评价,将评价结果作为20xx年度资金安排的一个重要依据并通报全省。对上级和本级监督检查发觉的问题,我省都刚好下发文件部署整改工作,确保发觉的问题刚好得到处置,未发生的问题隐患刚好得到解除。狠抓项目实施和资金拨付,开展了历年结余资金项目的督促落实工作,后扶资金完成率有了较大提高,得到了移民司的确定和表扬。今年我省后期扶持项目库建立工作基本完成,这对巩固和进一步提高我省资金完成率将起到促进作用。三是克服畏难心情,做好移民信访排查和化解工作。由于历史缘由,我省大中型水库移民涉访涉诉状况困难、数量众多,是影响库区和移民安置区社会稳定的重要因素。我省发扬担当精神

31、,以维护水库移民合法权益为己任,主动主动作为,多方找寻问题解决途径,全力协调纠纷和化解冲突。如在办理水利部办公厅转办的新安江移民诉求时,我们联络浙江省移民管理部门,调阅淳安县档案局历史档案资料,同时请抚州当地移民干部登门了解信访人详细生活状况及相关诉求,耐性负责地赐予了信访人回复,取得其理解;在办理中心巡察组巡察水利部期间信访转办件时,我省移民干部精准说明政策、切实关切信访人生活、合规做好信访受理、告知,取得了信访人认可并签订了息访息诉协议书;再如鄱阳浒田桥水库移民信访事务,我办主动联系省水利厅、鄱阳县政府等单位,召开专题协调会议,达成了一样处置看法。经不完全统计,我办全年共处理大中型水库移民

32、群众不同形式信访件55次。四是着力让信息管理系统成为水库移民管理工作的“利器”。我省完成了省级水库移民管理信息系统的升级改造,新系统操作简洁、功能全面,达到了简便、高效、稳定的升级改造目标,使我省的水库移民信息化管理工作走在了全国前列,在全国相关会议上多次得到司领导的确定和举荐。五是加强队伍建设。在这次机构改革中,我省水库移民管理机构保持了稳定,从省到市、县、乡,都有健全的水库移民管理机构,确保了有人做事、事有人做。20xx年5月,我办举办了全省水库移民工作培训班,对全省水库移民工作骨干开展了从前期移民安置到后期扶持管理的系统培训,对新的管理方法进行了具体的讲解,有力推动了水库移民工作的规范化

33、制度化建设。(二)扎实推动贫困移民脱贫攻坚一是做好精准识别和精准施策。利用扶贫和移民是一家的优势,精准做好建档立卡贫困人口和大中型水库移民人口的动态调整。20xx年7月,根据水利部移民司部署,在全省范围内开展了信息系统数据稽核工作,并重点针对建档立卡贫困移民信息,将我省水库移民管理系统中建档立卡移民与国家建档立卡系统中的数据进行一一比对,查漏补缺,去伪存真,确保了数据精确性。贫困移民人口的精准识别,为精准落实各项扶持政策供应了保证。二是健全“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制。地方财政整合资金建立贷款风险补偿金,支持合作金融机构向符合条件的扶持对象发放“无抵押、免担保”产业发展信用贷款,同时赐

34、予扶持对象产业贷款贴息支持。这样既为金融机构分担了产业贷款风险,又解决了移民创业资金短缺问题,降低了贷款成本,提高了贷款效率,切实起到了激励建档立卡移民自主创业、激发脱贫内生动力的作用。三是优先改善贫困库区和移民安置区生产生活条件。针对生产生活条件不高的问题,对深度贫困地区加大资金倾斜力度,实施产业扶贫、危房改造、教化培训、易地扶贫搬迁、贫困村村庄整治等重点扶贫工程,优先支配贫困移民村自然村组开展“整齐漂亮、和谐宜居”新农村建设,切实改善贫困移民生产生活条件。四是有针对性抓好贫困移民技能培训。围绕市场需求,加强建档立卡移民的就业技能培训,提高他们的就业创业实力。激励建档立卡移民加入专业合作社,

35、由专业合作社中的产业大户带动社员,培训学习种植、养殖技术,并依据库区和移民安置区产业发展状况和移民培训需求,聘请专业技术人员现场教学和培训,提高移民种养业技能,驾驭种养技术,刚好解决移民种养过程中出现的问题。(三)大力开展水库移民漂亮家园建设为落实党中心关于乡村振兴的战略部署,确保20xx年 全省水库移民占比20%以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民漂亮家园,我办出台了关于加强水库移民漂亮家园建设的指导看法关于编制水库移民漂亮家园建设三年行动安排的通知,以“生态宜居、生产高效、生活美妙、人文和谐”为目标,要求各市编制水库移民三年行动安排,重点实施基础设施、生态环境、公共服务、文

36、明乡风、管理民主等项目建设,对各地移民占比20%以上的尚未完成漂亮家园建设的移民村组逐组建立台账动态管理,完成一个销号一个,确保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成漂亮移民村建设1203个,完成了年度安排任务。(四)因地制宜发展移民产业和其他移民后期扶持项目一样,我省充分敬重移民意愿,科学合理支配产业项目,村组大多数移民支持且主动性高的刚好支配,做到宁缺勿滥。产业项目选择上,以当地现有优势主导产业和经充分市场调研论证为立项必要条件,从源头上保证移民产业的健康发展和逐步壮大,促进库区经济社会可持续性发展,助力移民增收致富。(五)加快水库移民避险解困实施进度水库移民避险解困试点工作开展以来,

37、我省和试点县高度重视,主动推动试点工作。中心批复的搬迁安置户数20xx户,安置人口7900人,至20xx年底已搬迁1926户,7505人,已拆除旧房1740户,新建住房20xx户,搬迁完成率达95%;中心批复资金15800万元,已完成15750万元,中心资金完成率达99.68%。武宁县武安锦城安置小区成为我省避险解困工作的一个亮点。对于无法接着实施的避险解困项目及由此产生的结余资金,我省督促各地统筹用于各试点县基础设施、漂亮家园建设、生产开发等其他后期扶持项目,杜绝中心资金长期闲置,促进资金早日发挥效益。三、存在的困难和问题近两年来,我省的水库移民后期扶持工作取得了不错的成果。但我们深知后期扶

38、持工作依旧面临时间紧迫、任务艰难的形势,自身工作上也还存在不少困难和问题。(一)水库库区和移民安置区维稳压力仍大我省移民人数众多、来源广泛、诉求不一,移民稳定工作仍旧是个突出问题,须要持续不懈赐予高度重视和妥当处置。(二)资金结转结余量较大,管理规范化存在短板后扶资金项目实施进度虽然有所加快,但还不如人意。资金项目管理不规范仍旧是一个较突出问题。四、20xx年工作安排(一)聚焦水库移民脱贫攻坚,巩固水库移民扶贫工作成果。充分利用我省扶贫和移民合一的优势,瞄准建档立卡贫困移民,精准帮扶,精准施策,到20xx年底全面完成水库移民建档立卡贫困户脱贫任务。(二)推动移民漂亮家园建设,增加移民全面小康社

39、会的获得感。扎实、严格执行我省水库移民漂亮家园建设三年行动安排,加大移民漂亮家园建设项目资金投入,严格考核评估,确保建一个成一个,实现20xx年我省水库移民人口占总人口20%及以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民漂亮家园的目标。(三)多措并举,切实保障移民增收致富。一是按时足额发放移民直补资金,保障移民的基本权益。二是加强移民就业培训。以优势产业和市场需求为导向,有针对性的开设培训课程,增加移民就业致富技能。三是因地制宜科学施策,发展移民产业,提高移民集体经济收入,带动移民就业增收。总结和推广“企业+合作社+移民”的发展模式,扶持一批龙头企业,带动移民参加产业发展。(四)强化监

40、管工作,保证后扶政策实施效果。出台我省水库移民工作监督检查实施细则,进一步加强水库移民工作监督管理,促进政策实行,规范资金运用,基本解决资金拨付进度慢问题,对监督检查发觉的问题肃穆追责,保障新时期我省水库移民工作健康发展。(五)加强信访维稳工作,建设两区和谐稳定社会。充分敬重移民的主体地位,切实保障移民群众的合法权益。坚持依法办事,加强风险防控,理顺移民诉求,从源头上削减冲突纠纷。完善省、市、县、乡、村五级联动信访处理机制,时刻防范和刚好化解信访源,全力维护好库区和移民安置区社会稳定。建立好信访台账和信访信息报送机制,对于信访台账中移民的诉求进行仔细梳理、精确驾驭、跟踪协调、刚好销号。五、“十

41、四五”移民后期扶持规划工作设想(一)总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中心、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的战略部署,主动践行水利部“水利工程补短板,水利行业强监管”改革发展总基调,严格落实后期扶持政策,精确把握新时期水利改革发展对水库移民工作提出的新要求,进一步改善水库移民生产生活条件,提升基础设施和公共服务水平,推动移民产业发展,拓宽移民增收渠道,激发移民内在发展动力,壮大移民集体经济,促进库区和移民安置区经济社会可持续发展,让全省水库移民共享发展成果,为建设富有漂亮华蜜现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷做出应有贡献。(二)主要目标到20xx年

42、,全省库区和移民安置区后期扶持政策精准落实、社会保持稳定,后期扶持资金绩效优良,移民产业健康发展,移民生产生活水平不断提高,达到当地农村平均水平。(三)重点任务将后期扶持工作重心从基础设施、公共事业和漂亮家园建设转移到移民产业发展上来,加大生产开发项目的资金投入,围绕“生态环保、生产开发、移民增收”要求,探究创新和总结推广移民产业发展新模式,切实有效促进移民增收致富。区扶贫开发局有关20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结20xx年11月3日至5日,全省大中型水库移民后期扶持政策实施状况监测评估工作(以下简称“监测评估工作”)业务培训会在成都实行。省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初作

43、重要讲话。会议传达学习了党的十九届五中全会精神,支配部署了监测评估工作,开展了后期扶持项目和资金管理、监测评估工作大纲等业务培训,与会人员进行了深化研讨对接。降初局长指出,当前全省脱贫攻坚和水库移民工作处于关键时期,党的十九届五中全会为我们工作指明白方向,供应了根本遵循,各级要自觉把学习好贯彻好落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想行动统一到全会精神上来,奋力开创水库移民后期扶持工作新局面。降初局长指出,监测评估是水库移民后期扶持攻坚战的一项重要基础性工作,是编制移民“十四五”规划的基本依据,大家务必高度重视,拿出“攻坚”精神,实行有效措施,摸清水库移民底数、发呈现状水

44、平、存在的短板弱项等,探讨谋划下步工作思路和举措,为提升移民后期扶持工作实效打下坚实基础。降初局长强调,今年监测评估工作时间紧任务重,各级扶贫移民部门和监测评估机构要同心协力,找准工作切入点,充分运用“两全、三核、三实”工作方法,即:全面摸清水库移民村、移民户基本状况;逐一核对、核实、核准移民基础信息数据,切实做到工作务实、过程扎实、结果真实。同时要分级分类,全面评估不同区域水库移民的现状特征和发展定位,在保稳定、促发展、抓提升等方面,提出有特色、可操作的措施。省扶贫开发局总工程师都勤、总会计师黄宇和省财政厅、省扶贫开发局处室(单位)有关负责同志出席会议。全省21个市(州)、178个县(市、区

45、)扶贫移民管理机构分管领导和业务骨干,监测评估机构、全省移民“十四五”规划编制单位、全省移民后扶“十三五”规划实施状况终期评估单位的代表参与了会议。水库移民工作总结7xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,x市移民工作以推动“两学一做”学习教化常态化制度化为契机,攻坚克难,履职尽责,较好完成了省局下达的各项目标任务。一、全年工作回顾1、脱贫攻坚工作成效明显。一方面,切实履行行业扶贫职责,扎实推动贫困移民脱贫致富。xxxx年度全市库区移民超额完成脱贫任务xxxx人。根据关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导看法和关于印发“十四五”大中型水库移民脱贫攻坚规划实施方案的通知,我局制定了脱贫攻坚实施方

46、案和教化扶贫指导看法。同时,结合安排生育综合管理从资金上赐予重点支配和保障。今年分别从市本级征收的库区基金支配xxx万,精准扶贫资金支配xx万,库区基金和结余资金支配xxx万元,共计xxx万元的贫困移民家庭和子女就学补助,明确从中学、高校、中长期职业教化等方面帮助解决“就学难”的问题,受益影响范围涉及全市大中型水库的低保户和特困移民,群众普遍反映较好,真正做到让移民资金“雪中送炭”,惠及移民群众。另一方面,依据市委统一部署,强力推动驻村扶贫工作。依据x市委统一支配,xxxx年起我局联系辰溪县xx乡xx村,局党组特别重视驻村扶贫工作,选派了x名业务骨干驻村帮扶。从本局下拨资金xx万元,同时主动向

47、市、县相关部门争取政策资金和项目帮助支持该村完善基础设施、发展致富产业、推动社会事业发展和教化事业发展。重点扶持该村发展壮大致富产业,通过充分调研论证,把发展“贫困户+合作社+红薯基地+红薯加工企业”模式确定为xx村脱贫攻坚的主导产业,投资xxx余万元,已到位扶贫资金xx万元,已流转红薯基地xxx余亩,预料贫困户每年能得到xxxx元以上的增收。引导贫困户自主发展产业,全局帮扶责任人每户支持xxxx元帮助联系贫困户发展致富产业。2、争资争项工作成果显著。x市委、市政府明确今年移民工作两大重点任务,即争资争项帮助移民脱贫解困;重大产业项目向农品倾斜(实施品牌化建设,实现规模化效益)。根据市委、市政

48、府的要求,一年来我局通过争资争项,整合资源的模式,统筹解决移民脱贫解困问题。在省局的关切支持下,下达我市xxxx年大中型水库移民后期扶持基金(xxx元内)项目安排xxxxx.xx万元,其中直补到人资金xxxxx万元,项目扶持xxx项、资金xxxx万元。全年共完成申报后扶结余和库区基金项目资金共xxxxx万元,其中避险解困试点资金xxxx万元,整村推动项目资金xxxx万元,解决遗留问题资金xxx万元,精准扶贫项目资金xxx万元。从水利部争取后扶指标xxxx人,资金(xx年)x.x亿元(每年xxx万元)。各项移民资金的大力投入和各类移民项目的落地,有效地改善了移民群众生产生活条件,扶持了库区移民产业规模化集约化发展,为促进当地移民增产增收发挥了巨大的效益。

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