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1、发改委工业经济发展总结*年，是本届政府工作的开局之年，也是张渚发展史上极不平凡 的一年。一年来，面对各种复杂局面的严峻考验，镇人民政府在镇党 委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观 为指导，牢牢把握保增长、快转型、促发展工作主线，克难求进，奋 力攻坚，经济社会发展取得了来之不易的成绩，较好地完成了镇十七 届人大一次会议确定的各项任务。预计全年可实现地区生产总值35 亿元，同比增长15. 6%；全口径财政收入3.2亿元，同比增长23%, 其中地方财政收入1.12亿元，同比增长12%o一、大力推进产业升级，经济平稳较快增长新型工业化增势明显。主要工业经济指标均超市平均增幅，并
2、名 列前茅。预计实现工业增加值18. 6亿元、工业应税销售52. 5亿元、 工业利税5. 3亿元，分别同比增长14.9%、17%和23.3%。产业结构持 续升级。钢结构、LED电子、竹木加工、出口石材、精密铸造等五大 板块取得较快发展。其中钢结构产业应税销售占到全镇总量的三分之 一,且增幅超过60%； LED电子产业稳步崛起，有力地推动了工业经 济的转型发展、优化发展。规模企业培育富有成效。64家规模以上 企业实现应税销售41. 8亿元，同比增长20. 8%o沪宁钢机被评为“中 国建筑钢结构质量第一品牌”与“中国驰名商标”，今年承建的重点 工程荣获四个鲁班奖以及詹天佑大奖等十五项国家级奖项，受
3、到省市 主要领导的高度关注和好评。宇杰钢机、兴光电子、常驰石业、森茂 竹木、宜兴宇龙、亚东集装箱配件等一批规模企业也保持了很好的发 展势头。后劲投入增势强劲。全镇在建项目56只（其中市定重点项 目5只），总投资10. 5亿元，完成后劲投入工作量8. 2亿元，同比增 长14. 3%。科技创新能力不断增强。获国家重点新产品1只、省市科 技项目5只；新增省高新技术企业1家，创省名牌产品1只，申请专 利19件，新建“三创”载体1.3万平方米，科技带动能力进一步增 强。节能降耗扎实推进。深入开展“企业节能竞赛”，一批节能项目 顺利实施，万元工业增加值能耗同比下降10%,能源利用率提升20%o现代服务业不
4、断壮大。预计实现服务业增加值15. 3亿元，占GDP 的44%；完成流通应税销售11.8亿元。商贸氛围更加浓郁。通过优 化规划与环境配套，成功引进宜客隆等大型商贸连锁企业，金溪商业 广场一期、二期相继建成招商，为全镇人民创造了一流的城市购物消 费环境，大幅提升了我镇现代服务业档次。生态旅游业发展态势良好。 大力推进善卷洞风景区综合改造和龙池山风景区环境整治，使景区面 貌有了明显改观。宜南山区休闲观光等项目的布点规划，市规划局正 在科学编制，将为“旅游兴镇”战略奠定坚实基础。高效生态农业快速发展。农业产业化进程明显加快，多种经营面 积不断扩大，调整种植面积1400亩。“一村一品”特色经济全面推
5、进，培育扶持农业专业合作社3个。阳羡茶产业园成功落户、初具规 模，成为“中国名茶之乡”的主要基地，为我镇高效生态农业带来了 新的发展机遇。农业标准化水平稳步提升，新增无公害产品4只、绿 色食品1只、有机食品8只。在各级各类名茶评比中，我镇获奖等级 和数量均居全市前列。强化水利基础地位。投资480多万元实施黄墅 水库水系改造等市镇两级重点水利工程15只，切实提高了全镇防汛 抗旱能力。绿化造林取得新的成效，争创省绿化合格村2个，无锡市 绿色家园示范村2个。动植物防疫、生猪屠宰、山林防火、农机推广 等工作得到切实加强。二、不断深化改革开放，发展活力持续增强开放型经济平稳增长。成功举办了（*） LED
6、产业推介会、秋洽 会政银企项目合作恳谈会等一系列重大招商活动。工商登记协议利用 外资3180万美元，超额完成年度任务；到位注册外资550万美元， 同比增长20%o普利司通轮胎研发公司成功取得服务外包认证资格, 实现了我镇服务外包零的突破。对外贸易增幅明显，完成自营出口创 汇5000万美元，同比增长50%。工业区建设初见成效。集中区企业销售收入占到全镇总量的53%, 正在成为我镇经济发展的重要支撑。积极筹措资金，继续推进园区道 路、网管、电力、通讯等基础设施建设，完成500多亩拆迁土地平整， 为在当前的宏观经济困境中抢得发展先机打下了良好基础。LED光电 产业园规划建设全面启动，拉开了新一轮发展
7、的序幕。体制机制改革迸发新的活力。各项改革取得实效，为经济发展营 造了良好环境。城乡开发公司顺利改制。精简分流村干部53人，切 实规范镇机关及集体单位自聘人员管理，公务员轮岗交流稳妥推进。 大力实施城乡管理一体化，张渚城管执法中队作为全市试点，率先挂 牌成立，并加强了主要道口、桃溪河沿线等重点部位的管理。三、全面推进城乡建设，环境面貌明显改观规划刚性进一步显现。强化城乡规划执法监管，始终保持对违法 建设的高压态势，强势推进宜南山区非法占地违法建设专项整治，依 法处置各类违建52宗，以点带面，起到了很好的教育导向作用；通 过“露头就打”、“即建即拆”等举措，有效遏制了镇区违法建设行 为，营造了规
8、范有序的规划建设环境，依法建设、规范建设的意识正 在深入人心。城镇建设进一步加快。把为群众营造安全、方便、舒适、优美的 居住环境作为政府工作的根本出发点和落脚点，坚持科学规划、综合 开发、配套建设原则，高起点、高标准做好经营城镇文章，保持各项 建设较大体量、较高投入、快速推进的工作格局，亮点不断涌现。聚 贤山庄、金溪广场与桃香楼地块等重点工程先后竣工，桃溪河改造一 期工程建成亮相，镇中心区环境面貌发生巨大变化，明显提升了城镇 品位，完善了城镇功能。西河桥东城环境整治和停车场的配套建设， 使张渚西大门长久以来的脏乱差现象得到彻底改观。南和佳苑拆迁圆 满完成，拉开了城南新城建设序幕。宜广公路拓宽改
9、造竣工通车，给 张渚的发展环境与人民的生活环境带来了根本性改变，将张渚带入了 优化发展的快车道。环境保护进一步加强。先后关停了严重影响张渚大气环境的热电 公司、金渚制铁36M3小高炉与8家琉璃瓦企业、2家小化工企业。 坚决贯彻市委市政府决策，切实做好矿山整治三年行动计划扫尾工作。 污水处理厂顺利移交，新建污水网管12.5公里。全面落实环保工作 责任追究制，对重点排污企业进行定企督查。开展了两次声势浩大的 城乡环境集中整治，城乡面貌尤其是主要道路沿线环境发生了十分可 喜的变化。新农村建设进一步推进。建成村级综合服务中心13家，成为基 层政权建设的一大亮点。加快村道建设，两年累计硬化村道近100公
10、 里、30多万平方米。改造6座农村危桥，进一步完善农村垃圾集中 收运体系，加强农村河道长效管理，促进了村民良好卫生习惯的形成。 创建省生态村1个，农村生产生活条件明显改善。组建村级股份经济 合作社2家。祝陵、南门两村争创为无锡市新农村建设示范村。四、高度关注民生民意，和谐张渚迈出新步群众得到更多实惠。坚持让广大群众共享发展成果，大幅增加民 生投入，努力为群众办好事。大力实施惠民工程。08年度8项政府 实事工程得到顺利实施。推进饮用水安全工程建设，完成管网改造 34. 3公里，入户改造3200多户，保障了全镇人民饮水安全。就业与 再就业工作切实加强，新增就业岗位1700多个，转移农村劳动力110
11、0 人。积极开展低保零就业家庭“一对一”就业援助。城乡居民人均收 入分别突破2万元与1万元。社会保障水平提升。社保扩面在空间越 来越小的情况下创历史新高，新增参保职工1727人，超额完成市定 任务。城乡医保3. 35万人，参保率达99. 6%,镇财政支出医保金150 多万元。企业职工“统帐结合”医保模式开始施行，农民基础养老金、 城乡低保发放标准进一步提高，企业退休人员养老金、城镇无保障老 年居民养老补贴、灵活就业人员社保补贴、失地农民生活补贴发放工 作全部到位，社会保障向较高水平迈进。救助体系更为完善。发放低 保金和各类救助款350多万元，受助对象2800多人，困难群众的生 活条件提到切实改
12、善。成立了张渚镇慈善分会，募集创始基金突破 1000万元，乐善好施、扶贫济困的社会风尚更加浓厚。残疾人事业 得到新的发展，成立了全市首家残疾人安养院，红十字事业得到新的 发展。救灾工作成效明显。面对罕见雪灾，全民动员、众志成城，夺 取了抗雪救灾斗争的决定性胜利；情系地震灾区，全社会捐款捐物和 党员缴纳“特殊党费”合计300多万元。社会事业协调发展。创建为无锡市科普示范镇。中小幼各类教育 发展均衡，成为全市亮点；两所学校铺设塑胶跑道等一批教育现代化 工程相继完工，办学条件进一步提升；中高考再创佳绩，张渚高级中 学高考本二以上入线率超过50%。成功举办了镇第八届运动会。被评 为五省血防联防先进镇。
13、统战工作得到加强，成立了新一届镇商会。社会保持和谐稳定。各类精神文明创建广泛开展，创建无锡市文 明单位8个，江苏省未成年人社会实践基地成为全国未成年人思想道 德建设先进单位。大力推进“平安张渚”建设，深入开展“五五”普 法教育，社会治安大防控体系日益健全，群众信访、越级上访、可防 性案件发生数实现“三个明显下降”，社会治安状况良好。落实责任, 严密防控，为奥运会的成功举办作出了积极贡献。认真落实安全生产 责任制，坚持不懈地开展重点领域安全生产专项整治，安全生产形势 保持稳定。人民武装工作进一步加强，顺利完成征兵任务。通过各级共同努力，有力营造了安定团结、和谐奋进的社会局面。五、自身建设切实加强
14、，行政效能继续提高有效化解各类制约。针对新形势，新要求，切实加强和改进政府 工作，在突破瓶颈制约、化解社会矛盾、推进重点工作等方面，着眼 长远发展，制定和落实了一系列创新、务实的工作举措，以最快的速 度、最大的力度，落实镇党委的决策，用好法律、用足政策、依靠集 体智慧妥善化解了热电公司关停、琉璃瓦企业整治、矿山整治扫尾等 发展中的突出难题。创新思路，开源节流，确保了财政的正常运行。全力打造“阳光政府”。认真贯彻实施政务信息公开条例， 成功改版镇政府门户网站，努力办好镇长信箱，全力推进政务公开和 电子政务建设。按照“居安思危、预防为主”的原则，认真抓好各类 公共事件应急预案的编制和实施。不断提高机关效能。深入开展“企业调研服务月”活动，机关各 部门服务基层、依法行政的水平进一步提高。积极推进反腐倡廉。切实完善招投标制度，全年实施招投标项目 70只，累计中标价2942万元，比预算节约500多万元，政府投资行 为不断规范。加强工程领域审计，累计核减工程款1125万元。严肃 查处各类违法违纪案件14起，政风建设取得明显进展。加强民主政治建设。主动接受镇人大的工作监督、法律监督和镇 政协的民主监督，按时办结代表建议32件，满意率达100%。注重发 挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取社会各界的意见 和建议，为张渚的发展进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。