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1、安全管理的重要性论文(优秀10篇)安全管理的重要性论文 篇一 摘要:21世纪是科学技术大发展的时代,我国的矿山生产工作也开始由人工作业向机械化方向转变,不仅减低了劳动成本,保证了人们的生命安全,也提高了工作效率。而矿山的机电设备是矿山实现机械化生产的典型代表。但与此同时,机电安装成为一大难题,一直困扰着人们。矿山机电是一个比较精密的仪器,体积大、危险性高,因此在安装的过程中,有很强的专业性要求,且很容易发生意外事故。从安全角度出发,探讨矿山机电设备安装施工安全管理对策,以期保证矿山生产的安全性。 关键词:矿山;机电安装;施工安全;管理对策 随着科学技术的发展,矿山生产也逐渐迈入机械化时代,其中
2、矿山机电的投入就是最好的证明。而在投入使用的过程中,其安装成为一个亟待解决的难题。矿山机电是一种精密程度很高的机械设备,因此在安装的过程中,涉及到的方面众多,步骤复杂,对安装人员有着很高的专业性要求,且近几年随着矿山生产规模的不断扩大,机电的精细程度和危险性也在不断增大,为安装工作带来了极大的困难。因此在实际安装过程中,很容易受到各种外界因素和内部因素的影响,一不小心就会发生安全事故,不但影响了机电设备的正常运行,也阻碍矿山生产的工作进度,更重要的是还对工作人员的人身安全产生了极大的威胁1。因此,做好机电安装工程的安全管理非常必要。本文从安全角度出发,探讨矿山机电设备安装施工安全管理对策,以期
3、保证矿山生产的安全性。 1制定施工安全管理目标 安全目标的确立可以极大的。帮助安装人员规避风险,但在目标确立之前,需要做到以下三个方面的准备工作:第一个,明确问题。对矿山机电安装工作中存在的问题进行调查和分析,并把出现的问题进行分类管理,探究其出现这些问题的根本原因,为安全目标的确立奠定基础。第二个,信息收集。全面收集有关机电安装施工安全风险方面的环境信息,运用系统分析方法对经济环境、技术环境和社会环境进行分析2。从多个角度完善安全管理目标,最好到全面、切实、实用。第三个,制定与分解目标。在完成以上两个准备工作后,对施工安全管理总目标的内容有了一个大致的思路,在此基础上将目标内容进行细化和分解
4、,通过一一实现阶段性的小目标,来逐渐保证总目标的实现。分目标之间要进行不断调整,使各分目标可在整体上保持协调3。 2加强施工人员安全培训 安装人员的专业性不足是引起安全事故的主要因素之一,因此为保证矿山生产进度和安装人员的人身安全,安全培训成为最重要的途径。安全培训包括安全知识培训、安全技术培训、安全操作培训、工作纪律培训、质量管理培训等。首先要提高施工人员的安全意识。意识影响行为,因此在安全培训中帮助学习者形成规避风险的安全意识是重点工作。通过相关规章制度和安全标准的反复强调,潜移默化的影响其行为,在实际工作中自觉遵守各项操作规章,以严谨的工作态度和作风完成安装工作,实现机电安装施工安全管理
5、目标。其次,在有了很高的安全意识基础上,还要有很强的专业性来进一步加强安全保障。因此专业技能的培训就成为另一个培训重点。专业技能培训包括安装工具的使用、脚手架作业、风险应急技能等。在施工过程中要保证施工人员能对安装工具熟练的使用,避免出现因工具使用不当而出现的安全事故。此外还要对安装人员进行事故应急技能培训,以保证在事故发生后也能及时进行处理,避免耽误治疗。 3强化矿山机电设备安装施工的检查与维护 矿山机电设备安装检查是确保设备安装质量和提高施工安全的有效途径之一。通过定期的检查和维护可以及时发现和弥补机电设备存在的安全隐患,有效保证矿山生产的正常运转,提高安全性。对矿山机电设备的检查和维护可
6、采取以下三种方法:一是人为进行检查,主要针对易出现故障的部分,是小范围的检查;二是利用相关仪器进行检查,这是对设备的大范围定期检查,能够消除一切安全隐患;第三种设备维护,对易磨损的设备零件进行定期更换,增加设备的使用寿命,保障工作人员的安全,降低安全故障的发生几率。 4建立完善的机电安装安全管理系统 建立完善的机电安装安全管理系统能有效消除在安装过程中面临的各种问题和安全隐患,大大提高施工的安全性。机电安装安全管理系统主要分为四个模块:设备分类、设备管理、报表管理和设备查询。这四个模块都是相辅相成的,只有完善好机电安装安全管理系统,才能真正提高设备安装的安全性。 5结语 综上所述,科技的发展使
7、各行各业都迈入了机械化生产的时代,矿山生产也不例外,矿山机电设备的使用就是最好的证明。但是机电设备使用前的安装成为一大难题,在安装过程中经常出现安全事故,严重威胁了安装人员的人身安全,也不利于矿山生产的顺利进行。因此矿山机电安装施工的安全管理就成为解决问题的主要途径之一。通过制定施工安全管理目标、加强施工人员安全培训、强化矿山机电设备安装施工的检查与维护、建立完善的机电安装安全管理系统等措施,提高了施工的安全性,极大的避免了各种安全事故的发生几率,提高了矿山生产的工作效率。 参考文献: 1马彬。关于矿山机电安全监控系统的管理和应用探讨J.工程技术:全文版,2017,13(1):00236-00
8、236. 2孙志勇。浅论矿山机电安装工程的现场施工管理分析J.工程技术:全文版,2016,75(11):00222-00222. 3宗军。矿山机电安装工程现场施工管理措施探讨J.工程技术:文摘版,2016,35(8):00067-00067. 安全生产管理的重要性论文 篇二 1、安全生产的重要性 只有起点,没有终点,安全无处不在,无时不在,所谓时时有安全,事事有风险,说的就是这个意思。许多单位员工觉得,工作了这么多年,自己也不懂什么安全,身边也没发生过什么大的安全事故,殊不知一旦发生了,将是追悔莫及、令人痛苦的事情,痛定思痛之后,一分析原因,才知道原来是一些不大的细节造成的,只是因为没有多加关
9、注而造成的事故。现实生活与工作中所发生的事故和风险有很多是可以避免的,据统计,所发生的事故中,90%以上都是因为人的不安全行为造成的,本人搞安全管理工作已有10多年的历史,长期以来积累了一定的经验。作为烟草企业,虽然早以导入了许多有关安全的管理模式和先进的管理方式。安全基础设施基本按标准配置,人员安全意识得到一定的提升,但长期以来沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决,尤其是交通安全、消防、防盗(抢)这三大风险还存在很多不足和漏洞。这三个方面所出现的事故时有发生。因此,可能发生生产安全事故的风险,仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产置于党的群众路线教育实践活动中来。
10、伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现,不断提升全员安全意识,加强安全基础设施投入建设,严格按照安全生产标准化规范通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,使各生产环节符合有关安全生产法律行规和标准规范的要求,人、机、物环处于良好的生产状态,逐步实现本质安全的目标。 2、安全生产与效益的辨证关系 烟草行业作为国家二级防火单位,又是国家和地方财政收入支柱,在两烟(烤烟、卷烟)生产与运行过程中存在有很大的风险,所以效益与风险并存,二者是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。两烟生产过程中存在着一定的不安全因素和隐患。在注重效益的同时,更不能放松对安全的管理。效益是企业生产的前提,安全
11、生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企业和个人都将受到损失,效益又从何谈起?要钱不要命的思想观念是行不通的。 3、完善安全生产制度建设,推进安全科学化管理 安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是基层一线员工,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,烟草企业我们基层虽然每年签订安全生产责任制。落实基
12、层兼职安全员,但是他在各类检查中没有深入现场发现问题、解决问题,而是消极应对,走过场。没有加大对各级管理人员的考核力度,要做好安全管理工作,关健是从思想意识上,责任心上做到积极主动。制度上严格做到一级管一级,下级对上级负责,层层落实好一岗双职,使每一岗位员工对本岗位的安全隐患和风险和防范措施做到心中有数,使整个生产现场控制在有序、平稳的状态中。 首先要加大安全生产基础设施投入,长期以来物的不安全状态所造成的事故比比皆是,不伦是车辆运行或是防盗(抢)以及消防管理上,由于设备设施的性能和质量问题,引发或加大了事故的发生和漫延。完备安全基础设施是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全预防效果。追
13、求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“在安全投入上以节约为中心,素不知,由于设备设施的简陋以及安全防范设备的不可靠性,导致了事故的发生而造成了人员伤亡和财产损失,使其在效益上得不偿失。究其原因,最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。没有正确的理解安全生与效益的关系。 其次是发挥好沟通交流作用。安全管理的落脚点在基层,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”,“个人安全,到整体安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。利用安全活动月及119消防日通过电视、
14、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。 最后是发挥宣传教育作用。安全培训要符合以下要求:一是建立安全教育培训管理制度。其中内容包括:安全培训的管理职责、组织要求,各类人员培训内容、培训时间、培训周期与学习要求,培训计划的编制、实施、记录,培训效果评价等;二是各级任职资格要求和安全培训;三是特种作业人员的培训和取证;四是新员安全三级教育和转复岗人员安全教育培训;五是安全文化建设。要解决人人懂安全,人人要安全的问题,还应注重情感投
15、入,可采用亲情教育法,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日,送警句,兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动,基层单位定期向职工家属发出安全承诺书,号召家属发挥好安全第二道防线作用,真诚邀请家属参加到安全共保活动中来,营造全方位的安全氛围。 安全生产管理的重要性论文 篇三 【摘要】目前,我国城乡电网的建设已经在社会效益和经济效益上均获得了重要的突破,在生产过程中,劳动者的人身安全、生产力的持续发展均和安全生产有不可分割的关系,所以电网工程的安全管理对于电网的基础建设有重要的意义,其是电力企业生存与发展的保障,因此,管理者应当重视并且采取有效措施对电网
16、工程施工中的安全隐患防患于未然。本文对电网工程施工的特点进行了阐述,对电网施工中的安全隐患进行了分析并结合具体的公司制度探讨了应对措施。 【关键词】电网工程;安全管理;重要性;措施 1引言 随着我国农村电网改造工程的进程深入,电网新建、电网大修等工程越来越多,一直以来,因为电网工程的施工难度高、任务重,人员伤亡、设备故障等事故时有发生,这给电网工程的安全生产造成了困扰。因此,对工程全程进行监控,对可能事故隐患与重点环节进行重点监控,并进行风险预估与防控,强化监督,采用新技术手段尽量降低施工安全风险,保障施工安全。 2电网工程施工特点与其安全管理的重要性 近年来,电网施工中的人员伤亡、设备故障等
17、事故多次发生,结合电网线路施工的基本情况与施工经验,总结出电网工程的施工特点如下: 施工环境复杂,线路中电源点多、交叉点多,而且很可能发生低压返供电; 施工地域较为分散,总体情况为点多、面广、线长; 大多数电网的供电线路都被设置在道路两旁,经常发生高空物体坠落的问题; 在施工中,多有单人职守岗位,且作业的流动性较强,特种作业人员与特种设备占了很大比例; 施工工作比较繁琐,施工人员的思想松懈情况较为常见,不易集中管理,任何一处的员工发生操作失误都可能会发生重大安全事故; 施工安排非常紧凑、工序衔接紧密,某处工序出现问题将导致整个项目停工。电网工程是一项关系国计民生的工程,从施工特点可以看出,电网
18、施工工作安全既复杂又艰巨,如果单靠各级管理人员、部分工作员工来抓安全问题,并不能确保各个岗位的长期安全状态,所以必须依靠集体的团结力量,提高全体员工的安全意识,才能使得长期的安全、稳定生产成为可能。 3电网工程安全管理存在的问题 将电网工程的安全管理存在的问题总结如下: (1)施工前组织不周到。在工程开工前,供电企业在现场勘察中容易出现人员组织不全面、现场摸底不仔细、安全措施不齐全等问题。 (2)负责人不熟悉现场。在工作开始前,负责人很少提前根据现场情况布置安全措施、检查实施情况,对于现场的特殊环境、特殊条件的危险点都疏于考虑,在复杂项目或者恶劣环境中也未安排专职的监护工作人员。 (3)安全防
19、范与监督不到位。对可能发生的误碰带电线路情况的防范不到位,对广播线、低压线以及路灯线等的安全措施不到位,在施工中对工艺、质量的检查、监督不到位。 (4)对安全教育重视不够。在工程中,相比安全工作,经济效益更被重视,管理人员对安全隐患存侥幸心理,对于安全宣传教育不够重视,员工安全意识缺乏。 4电网工程安全管理的具体措施 4。1完善制度,控制违规 在电网工程的安全管理中,应当认真执行国家有关政策及安全标准,坚持“安全第一”“以人为本”等理念,从电网工程的实际情况出发,细化安全管理制度,编制工作指导手册,根据已发生事故等经验,制定严格的违规处罚规定,从而控制事故发生频率。如:南方电网公司对企业管理、
20、员工守则、技术标准管理、安全管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定,从根本上使违规行为得到了控制。 4。2签订安全协议 通过合同管理加强安全管理,在安全协议中明确管理人员、施工人员的责任、权利与义务,明确施工安全责任,并可将安全协议补充到工作合同中,如果发生施工违约情况,可以严格按照有关规定条款进行处罚。 4。3加强施工安全控制 针对不同的施工工种制定有针对性的安全防范措施,并在施工过程中严格落实,尽可能地预防事故发生,教育施工人员“施工现场无小事”,重视生产中每一个环节的安全运行,树立“每个员工都要为现场生产安全负责任”的理念,要求各级人员都强化安全意识,重视施工中的监督工作,防患
21、于未然。南方电网公司对施工现场提出了“四步法”“四清楚、四到位”“五个严禁”“八步骤”“是个规定动作”“十条规范”等具体要求,使得施工现场的管理规定更为清晰明了。 4。4做好危险点辨识工作,进行安全预控 在电网工程的安全管理中,应在全面评估、确定存在的危险点之后,针对其提出控制措施与手段,进行防范,从而使得工程施工的安全状态得到控制。在工程中,应当注意:在施工前,建设单位与施工单位应当做好现场的安全技术交底工作,对各个施工环节中的危险点做全面交接,比如:在土建基础开挖工程中,应当了解地下是否有电缆、煤气管道等;施工单位应当重视施工方案的制定工作,尤其是对多回线路共架、10kV电力电缆作业、带电
22、设备使用、杆塔撤立等进行详细编写,此外,在方案中还应当对倒杆(塔)、高空坠物、物体打击、触电等具体多发事故进行危险分析,并提出预控措施,还应该对施工的安全风险进行评估;应当组织工程建设单位、施工单位、监理单位进行施工方案的审查,确保施工方案中对危险点的风险评估与预控已经完备,确定后,可以将安全预控方案通过照片、录像等较为直观的形式进行较低,方便施工人员对照与现场对照,提高安全等级;结合国家相关部门已经出台危险点分析与施工安全方案,进行审查与工程实施。 4。5责任到人,加强现场监督 建立专门的安全管理机构,落实安全责任制,确保各项工作安全开展。安全管理工作的重点是控制、预防,所以要以“安全第一,
23、预防为主”为主要方针,预防一切安全管理的漏洞,并主动出击、事前预防,从科学角度出发,事前预防,动员全体人员,狠抓安全问题。目前,电网工程施工中的安全管理环节比较薄弱,而且其在短期内并不能被极快地提升。如果要达到保障施工现场安全的目的,就必须要将设计单位、工程建设单位、施工单位、监理单位的人员、技术、资源都整合起来,将各单位的权利义务明确之后,量化工作要求,规定奖惩规则,多管齐下,推动电网工程的安全管理。在此模式下,能够充分整合并加强施工现场的安全管理力量,能够明确各方的责任,能够有序地开展、落实电网工程的安全管理工作,使施工现场的违章率大大下降,使得施工现场的风险得到非常有效的控制。在比较特殊
24、、复杂或者施工风险非常高的作业中,比如:部分停电施工、重要跨越施工或者大型停电施工等,应当根据实际情况,对施工现场进行全方位、全过程的监督与管理,各单位、各级铃铛应当身先士卒,掌握施工现场的安全动态,把工作重点下移到施工现场中去,确保施工现场中制度落实、对人身安全的保障措施、监督检查等都切实到位,对违章行为进行严格处理,提高施工人员的守规自觉性,减少习惯性违章情况的发生。此外,还应当合理处理安全与工程进度的关系,合理控制工程进展,严格杜绝因为赶工期而忽略安全管理情况的发生,绝不能为了赶工程进度而轻视安全。 4。6加强培训,提高员工素质 针对各级员工开展安全生产规章制度的培训与考核,通过考核后方
25、可参加施工工作,此外,要加强员工的安全技能培训,在日常中重视安全意识的宣传。南方电网公司会面向员工针对安全规程进行定期考核,从一定程度上提高了员工对安全知识的学习效率与掌握程度。 5结束语 在电网工程的施工中,安全与质量是两大核心内容,其与我国的经济、民生都息息相关,在工程施工中,应当自始至终都被全面重视,总体来看,对电网工程的安全管理是一个全方位、动态、系统的过程,需要每个管理人员、技术人员高度重视、强化安全意识。在安全管理中,“人”是最重要的因素,以人为本,从人“下手”,才能极大地提高生产的安全水平,因此,安全管理人员应当加强对自身的要求,学习安全管理知识,强化监督,严防安全事故,保障施工
26、安全。 安全管理的重要性论文 篇四 摘要:针对土木工程施工项目安全管理包含的问题展开进一步研究,制定了科学对策。对提升土木工程施工项目质量水平,开创安全可靠的作业环境,有重要的实践意义。 关键词:土木工程;施工项目;安全管理 1土木工程施工项目安全管理包含的问题 纵观当前土木工程施工项目建设不难看出,整体质量水平持续提升,然而在安全管理层面仍旧包含一些漏洞,探究成因主要在于欠缺一整套科学合理的安全管控体制。伴随现代社会的快速发展,整体建筑行业持续更新,以往安全工作体制早已无法符合当前生产施工需要,在较多层面均包含缺陷,倘若制定形成一整套健全的安全工作体制加强生产建设约束,便可有效预防安全事故的
27、大面积发生,确保土木工程项目向着秩序化、安全化的方向不断发展。当前,通过调查分析我国土木工程建设我们发现,较多施工方、建设队伍并没有形成较高的安全管理意识,欠缺相配套的安全管理措施,且这一现象较为普遍,这也恰恰是引发目前土木工程项目建设频繁发生安全事故的主体成因。例如,项目排水系统以及防火系统设置并不科学、存在不完善性。另外,一些土木项目施工现场没能加强封闭管理,该设置警示牌的方位却没有明显标志或是提示性标语,使得四周员工在现场施工建设较易引发安全事故,对国家财产、经济文化建设将形成不良影响。较多施工方为加快施工进度,降低成本投入便选择了价格低廉、质量不合格的次品,同时施工阶段中还会偷工减料,
28、如此不但会影响施工方形象,还会导致安全事故,这也反映出土木工程施工项目安全管理行为不当。土木工程施工项目建设生产阶段中通常要用到较多脚手架设施,其质量水平关系到施工建设员工的生命安全,因此政府管理单位就土木工程施工项目搭设脚手架标准做了严格要求,然而目前土木工程建设过程中通常会发生搭设脚手架以及应用过程不符合制度等安全隐患问题。例如,脚手板尺寸不合标准、质量存在缺陷、随意堆放杂物等。以上不科学的处置应用对脚手架搭设网可靠性形成负面影响,不能确保施工建设人员日常操作的可靠安全,甚至一些施工方在安装脚手架过程中结构点位撑力不符合标准,封闭防护搭设不科学,使得脚手架应用功能大大受限。当前,市场经济体
29、制持续变化发展,该环境之下,行政管理早已无法跟好的管控企业体制,令后者渐渐变成社会之中单独个体,同时,有关安全管理单位也无法更好的履行自身安全管理职责,不能快速良好的解决土木工程项目施工建设进程中的安全问题。 2土木工程施工项目安全管理科学策略 2.1健全安全管理机制 各个施工单位均应重视安全工作,秉承以人为本的工作原则,由根本层面加强安全管理。另外,施工方应创建一整套行之有效的安全管理体制,在实践工作中积极整改、不断完善。安全管理体制完善健全的基础上应创建专项监督部门。土木工程建设前期、施工中期以及完工后期应做好全方位跟踪监督与控制,确保各岗位施工人员规范安全操作,不存在疏漏与偏差,对项目各
30、个环节步骤实施严格监察,确保安全管理体制的层级落实执行。 2.2做好施工建设人员安全培训教育 土木工程施工项目建设阶段中,应积极做好各岗位员工安全培训教育,进而推进土木工程有序安全的施工建设。另外,施工方应通过定期制定、不断更新安全生产建设教育机制,增强项目施工建设员工安全管理意识,提升他们在应对突发问题状况过程中的应急处理能力。再者,施工方应在建设现场增设必要的应急系统、安全救援资源,并制定紧急救援工作方案,预防安全事故的大面积发生。再者,土木工程施工项目主体责任方应积极引导现场工作人员定期进行安全演习,令项目施工人员在遭遇安全事故之时可快速及时的进行科学自救,降低引发事故问题的人员伤亡率。
31、另外,当前施工方应积极应用丰富技术对策约束施工员工操作行为,最大化消减施工人员在项目实践过程中的违规作业行为。这样一来不但可显著提升土木工程施工项目建设质量,对排除土木工程施工项目建设进程中的安全隐患也意义重大。人员误差在所难免,然而我们却可通过有效对策将误差率管控在准许的范畴中,预防其对土木项目工程造成无法扭转的后果。土木工程施工项目实践管理阶段中倘若发觉某一处理工序或是操作环节包含质量问题,则应在不影响项目生产质量的同时暂停此工序,保证其他体系正常运转进而预防其对整个土木工程施工项目工期形成延误影响。 2.3确保施工机械设备可靠安全,开创优质施工环境 机械设备可靠安全可对项目施工优质建设产
32、生至关重要的影响。因此,在土木工程施工项目现场,应为各项机械应用环节创造更好的施工环境。实践工作中应预防各类不符合标准的应用操作,科学依照机械管理单位调配,定期做好各项系统检查评估以及养护维修。针对存在安全隐患的各项机械设备应快速处置,确保机械设备安全正常应用。施工建设环境直接对安全施工产生影响,项目施工单位应进一步做好现场管理。例如,应定期将不必要系统或是多余设备清除出去,确保施工现场整体清洁、运输道路畅通无阻。另外,还应预防现场环境过于混乱对项目建设形成不利影响。对一些土木工程施工项目用电、危险单元,企业安全监管单位应做好细致严格审核评估,只有通过验证后方能进场应用。通过创建安全优质的施工
33、环境,可真正保障土木工程施工项目的可靠安全,为后续操作环节打下更好基础。 3结论 土木工程施工项目做好安全管理具有重要的现实意义,是整体项目建设施工的核心关键。为此应牢固把握安全第一的工作意识,在社会各界赢得支持,联合各方力量,推进土木工程施工项目可靠安全管理。再者,应加强以人为本管理,唯有如此方能赢得全体员工的认可,提升凝聚力与向心力,促进土木工程项目向着更好、更安全、更优质的方向不断发展与升华。 作者:陈凯峰 单位:黑龙江省二建建筑工程有限责任公司 参考文献: 孟锐浅谈土木工程施工安全管理的措施分析J河南科技,2013(12):118-119 高婷关于对土木工程施工项目安全管理的思考J经济
34、师,2014(12):56-57 梁丽华,马欣。现代土木工程施工质量控制与管理J.建筑工程质量管理,2012(15):24. 袁益光。加强土木工程施工项目质量管理的措施J.价值工程,2013(5):81. 安全管理的重要性论文 篇五 摘要:伴随电网施工企业“管理型”定位转型,如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度,探究电网建设分包安全管理机制,提出切实可行的针对性措施。 关键词:电网建设;分包;研究 当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上,充分利用社会资源
35、,加强现场管理统筹,健全安全和质量管理体系,强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控,主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位,处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化,分包所占工程比例和金额逐年增加,业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位,确保基建安全稳定,就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位,就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化,加强分包核心队伍管控,已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究,在目前
36、建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上,结合当前管理实际情况,提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议,创新分包管理理念,提出分包管理能力提升的针对性措施,研究制定方案可行的管理办法。 1当前电网建设分包管理现状 国网湖北省电力公司于2014年8月至9月期间,组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖2012年投产至目前在建全部110kV及以上项目186个,其中,直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现,问题主要集中于以下方面:较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内,少数工程存在分包商分包范围不在公司当期
37、发布的合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额,但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范,存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象;现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题,目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面:1)电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kV及以上电压等级工程的分包资质要求较高,多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争,易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2)分包准入管理仍存在较大薄弱环节,施工任务分配不均衡。
38、合格分包商使用率偏低,分包合同管理有差距。据调研数据,超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在,说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞,缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3)分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强,在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严,分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4)与分包商资金往来不规范,部分资金往来凭证不齐全、不合规,造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范,依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5)部分分包企业垄断分包市场,不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部
39、分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断,尤其是220kV及以上项目组塔架线更为严重。6)送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够,直接导致送变电企业对施工管理履职不到位,形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%,必将进一步加剧现场监护人员流失,现场管理人员将进一步减少。 2电网建设分包管理对策分析 2.1上级对分包的相关政策要求及分包范围的界定 建筑法等法律法规基于房屋建筑工程确定的主体结构工程在输变电工程中没有准确的定位与对应。2014年国网通用制度中的分包管理办法(基建/3)181-2014号文中未对不允许分包的工程范围进行界定
40、。在现有技术条件下,线路的组塔工序,除钢管塔等特殊塔型外,并无特殊施工工艺和高新技术含量,组塔的安全和质量依靠分包队伍施工。目前许多送变电公司组塔施工合同是按劳务分包签订,但管理中基本是按专业分包控制,造成合同与管理两层皮,存在法律风险。如果严格执行组塔专业劳务分包的规定,则会造成各送变电公司现场施工人员和管理人员成本的大幅上升。鉴于以上因素,建议进一步重新界定主体工程的范围,将线路组塔工程和变电站的构支架工程不作为工程的主体,将专业分包和劳务分包的范围进行重新界定,使各送变电公司在分包模式的选择上更加灵活。 2.2分包队伍的准入条件分析 目前220kV及以上工程能达到其准入条件的分包商较少。
41、按照建筑业企业资质等级标准劳务分包企业资质标准,缺乏变电安装、调试、组塔、放线等配套的劳务资质类别,而送变电由于专业的特殊性,本身确需一些劳务作业外包,以补充自身劳力的不足。随着特高压项目建设的提速,现有合格分包商已不能满足电网建设需求,而培育一个合格分包队伍所需周期较长,可适当考虑降低资质要求,以吸引更多分包商参与电网建设,加强市场竞争,以控制大型分包商的发展规模,并可避免资质挂靠。 2.3分包任务的分配模式 通过调研,目前各输变电企业在分包任务分配时,存在分包商使用集中、合格分包商名册总体应用率低、部分专业的分包商趋紧等问题,甚至有部分分包企业垄断分包市场的趋势,不少送变电公司对个别分包单
42、位已形成依赖。破解分包任务分配不合理问题,一方面送变电企业自身应构建施工能力评估体系,将核心分包队伍数量、资质、一线施工管理人员实际能力等作为关键性的指标,对各个分包队伍进行评价,并将评价结果作为工程施工任务分配的重要依据。另一方面在国网层面建立公司统一的分包资讯平台并建立档案信息,对于分包商的资质、业绩、承揽能力、当前合同数量和合同额等各项指标进行公开,并及时更新,使系统内施工企业可随时了解分包队伍的动态,为各送变电企业分包商选择提供有力的依据。 2.4骨干分包队伍培育 送变电企业应制定分包管理长期规划,培育骨干队伍,掌控分包队伍的核心资源。在加强对分包队伍安全、质量管理和技术指导的基础上,
43、着力培育稳定、可靠、诚信互动的分包队伍管理模式。建立相对灵活的价格控制机制,根据工程建设要求的不同,在适度范围内“优质优价”。加强文化建设和人文关怀,不定期的组织交流、安全文明施工主题教育活动,增强分包队伍的价值认同,增强其安全意识。通过有效的激励手段引导优秀核心分包队伍在追求自身利益最大化的同时,加强规范管理,使各种零散的资源能够有序流动、有效整合,从而提高抗风险能力。 2.5加强分包现场同进同出管理 进一步落实分包管理主体责任,强化施工企业本部、分公司与项目部的管理协同,将分包队伍纳入本单位一体化管理。施工项目部加强分包作业计划管控。加强分包队伍作业人员入场考试和登记,施工项目部依据分包人
44、员类别对新进场的分包人员进行通用性考试及专业性考试。加强“胸卡证”管理,为全体分包人员办理带有项目名称、班组、姓名、照片、工种及编号等基本信息的“胸卡证”。规范现场分包作业人员穿戴标识,分包队伍管理人员、特殊工种及一般劳务人员应按照国家电网公司输变电安全文明施工标准化管理办法中个人穿戴防护用品要求佩戴白色安全帽,并在安全帽加强筋上用不同颜色加以区分。明确分包作业人员配置,依照施工作业票严格核查进场分包商的管理人员及特殊工种配置情况。固化三个项目部同进同出管理要求,施工项目部开具安全施工作业票时,必须明确详细作业起止时间,并严禁分包队伍提前进入施工现场开始作业。 3预期目标和效果 1)严格把控分
45、包准入关口,杜绝不合格队伍参与电网建设。利用公同平台发布的分包单位法人、资质、资信、账号等信息,核对分包商授权书和相关文件,防止资质冒用和挂靠,确保分包合法合规。利用共享的分包队伍信息,加强对拟选用分包单位是否发生安全事故以及是否发生恶意欺诈、资质挂靠等违规行为的审核,防范劣质分包队伍进入现场。2)加强送变电企业和分包队伍良性互动,满足电网建设任务和实际需求。规范遵守公司规章制度要求的骨干分包队伍签订意向性协议,形成相互之间的战略合作伙伴关系,共同提升施工能力和管理能力,探索工程风险共担的管理模式。对了解不够充分的分包队伍,依照公正原则择优选用,加强相互间的合作了解,通过工程锻炼,加速“优胜劣
46、汰”的过程,沉淀出一批施工能力强的分包队伍纳入骨干分包队伍名单。通过形成分包队伍梯次,促进施工企业和分包队伍的良性互动。3)加强分包合同等关键环节管控,确保分包依法合规。消除分包合同非法人签订、资金往来不规范等现象,固化分包合同范本,依据最新管理要求修编通用条款,妥善处理分包结算争议。明确分包工程结算的争议解决方式,通过协商、仲裁等正常途径解决,确保各方利益不造成不必要的损失。4)加强分包队伍现场管控,杜绝分包安全事故。全面落实“同进同出”管理措施,消除不合格分包人员进场作业和分包队伍自行作业现象。对变电工程施工现场应实行封闭式管理,分包人员出入施工区域可通过考勤设备刷卡考勤;对线路工程施工现
47、场应对每日分包人员出勤情况进行记录存档,全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息,准确把握分包作业人员的作业状态,防止分包作业脱离管控范围。 4结语 近年来,国家电网公司、省公司对电网建设分包管理提出一系列新要求,对送变电企业“管理型”转型过程中规范施工分包管理起到积极指导作用。与此同时,伴随电网建设任务大幅增长,分包任务总量提升等因素影响,分包管理面临全新挑战,电网建设分包安全管理研究有关策略的分析及实施更加具有积极的意义。 安全管理的重要性论文 篇六 【摘要】随着我国旅游事业的蓬勃发展,学者对于风景区旅游的关注与研究越来越多。但这些研究多是从环境管理、自然资源保护性利
48、用、可持续发展等角度进行深入探讨,对于风景区的公共安全管理问题鲜有涉及。风景区的公共安全管理包括自然灾害管理、人为灾害管理、治安管理及安全管理等多个方面,是一个多元化、多层次的体系。因此,本文将从一个全新的、系统的角度对风景区的公共安全现状做出客观评价,并针对相关问题提出一些可行的建议。 【关键词】风景区 公共安全管理 公共安全事件 一、研究背景 近几年来,随着人民生活水平的显著提高,假期出游的人员数量呈逐年递增趋势。而风景名胜区因其风景优美、环境宜人,越来越成为旅游者尤其是生态旅游者追逐的热点。这也就意味着,风景区已逐渐成为一个众多人聚集的场所,相应的公共安全隐患也就逐步暴露出来。 2008年国家旅游局共收到各地报送的旅游突发公共事件48起(包括1起发生于2007年),共造成147人死亡,4人失踪,401人受伤。其中旅游重大突发公共事件6起,88人死亡,4人失踪,132人受伤;较大事件35起,59人死亡,231人受伤;一般事件7起,38人受伤。一个个触目惊心