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1、第二课 秦朝中央集权制度的形成 秦王扫六合秦王扫六合 李白李白 秦王秦王扫六合六合,虎虎视何雄哉。何雄哉。挥剑决浮云决浮云,诸侯尽西来。侯尽西来。雄雄图发英断英断,大略大略驾群才。群才。收兵收兵铸金人金人,函谷正函谷正东开。开。“秦王扫六合秦王扫六合,虎视何雄哉虎视何雄哉”指的是什么历指的是什么历史事件？史事件？第二课 秦朝中央集权制度的形成课标:1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。第二课 秦朝中央集权制度的形成西周分封示意图 战国时期地图一、从诸侯争霸到秦朝统一 （前770前221年 东周时期）1、春秋时期宗法制、分封制遭到破坏，、春秋时期
2、宗法制、分封制遭到破坏，王室权力衰微，地方割据势力出现；王室权力衰微，地方割据势力出现；2、诸侯国的争霸与兼并战争；、诸侯国的争霸与兼并战争；战国七雄图秦秦楚楚韩韩魏魏赵赵燕燕齐齐3、区域性的集权（韩、赵、魏、楚、区域性的集权（韩、赵、魏、楚、燕、齐、秦）燕、齐、秦）4、秦结束分裂割据局面，建立中国历、秦结束分裂割据局面，建立中国历 史上第一个统一的大帝国。史上第一个统一的大帝国。东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万（西周）（西周）分封制、宗法制分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）各国掀起各国掀起自上而下自上而下变法运动变法运动秦的统一秦的统一诸侯
3、势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封封建建经经济济的的发发展展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 想一想春秋争霸、战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：王室衰微诸侯争霸应加强中央权力应限制地方权力?二、至高无上的皇权和中央官制 1、皇帝制度皇帝称号皇位世袭皇权至上皇帝至尊权力不可转移皇权不可僭越二、至高无上的皇权和中央官制郡县太尉丞相御史大夫监察百官监察百官 诸诸 卿卿 协助皇帝处理全国政事协助皇帝处理全国政事管理军事管理军事2、中央官制：三公诸卿制、中央官制：三公诸卿制皇帝 太太常常郎郎中中令令 卫卫尉尉 太太仆仆 廷廷尉尉 典典客客 宗宗正正 治治粟粟内内史史 少少 府府
4、 中央的三公九卿制中央的三公九卿制中央的三公九卿制中央的三公九卿制御史大夫御史大夫丞相丞相太尉太尉三公三公官制的特点官制的特点:分工明确分工明确牵制配合牵制配合权力集中权力集中作作 用用:确保地主阶级的统治确保地主阶级的统治标志着中央集权制确立标志着中央集权制确立 三、地方郡县制三、地方郡县制1)历史沿革历史沿革2)主要内容主要内容3)历史影响历史影响春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制商鞅变法时：废分封，行郡县制商鞅变法时：废分封，行郡县制秦统一后：全国范围内实行秦统一后：全国范围内实行郡郡：全国分：全国分36郡郡 最高长官称郡守最高长官称郡守县：县：郡以下设
5、县郡以下设县 县令或县长县令或县长有助于中央对地方直接有效的控制，巩固全国有助于中央对地方直接有效的控制，巩固全国的统治的统治秦行政机构示意图秦行政机构示意图中中央央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)乡里想想议议想想议议：试比较分封制和郡县制的区别，试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点说明郡县制的特点以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的地方的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。分封制分封制郡县制郡县制以血缘为基础以血缘为基础以地域为划分基础以地域为划分
6、基础诸侯官位、封土诸侯官位、封土世袭世袭官员皇帝任命、派官员皇帝任命、派遣遣地方容易出现割地方容易出现割据据地方服从中央，加地方服从中央，加强了中央对地方的强了中央对地方的控制控制 四、秦朝专制主义中央集权制度的特点四、秦朝专制主义中央集权制度的特点君主专制君主专制:中央集权中央集权:指的是国家政权的主宰和中央决策方式指的是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上即皇权至上,皇帝独裁皇帝独裁.指的是中央与地方的关系指的是中央与地方的关系,即中央控制地方即中央控制地方,地方服从中央地方服从中央.1、含义、含义（1）皇帝制度）皇帝制度（2）中央官制中央官制（3）郡县制）郡县制3 3、影响、影响为君
7、主专制提供了基础为君主专制提供了基础使秦朝巩固统一的措施得以实行使秦朝巩固统一的措施得以实行奠定中国两千多年奠定中国两千多年政治制度政治制度的基本格的基本格的基本格的基本格 局，局，局，局，为历代沿用，且不断加强为历代沿用，且不断加强2、内容、内容4、中央集权制度形成的条件、中央集权制度形成的条件:经济基础：经济基础：封建经济发展的要求封建经济发展的要求政治根源：政治根源：秦灭六国、统一天下、巩秦灭六国、统一天下、巩 固统治的需要固统治的需要思想基础：思想基础：韩非子法家思想奠定了基础韩非子法家思想奠定了基础课后练习1、西周的分封制与宗法制最突出、西周的分封制与宗法制最突出的特点在于的特点在于
8、()()A A、都服务于周王巩固统治的需要、都服务于周王巩固统治的需要B B、主要都以血缘关系为基础、主要都以血缘关系为基础C C、都形成了森严的等级制度、都形成了森严的等级制度D D、都对后世产生了深远影响、都对后世产生了深远影响B 2、下列对西周时期周王与诸侯关系的评述，、下列对西周时期周王与诸侯关系的评述，不正确的是（不正确的是（）A、根据分封制，周王与诸侯是君臣关系、根据分封制，周王与诸侯是君臣关系B、根据宗法制，周王与诸侯是大宗小宗关系、根据宗法制，周王与诸侯是大宗小宗关系C、周王与诸侯之间是等级从属关系、周王与诸侯之间是等级从属关系D、周王对诸侯有绝对控制权、周王对诸侯有绝对控制权
9、3、西周时期主要的分封对象不包括（、西周时期主要的分封对象不包括（）A、王族、王族 B、功臣、功臣 C、古代帝王的后代、古代帝王的后代 D、少数民族首领、少数民族首领 D D 4、废除分封、废除分封,建立郡县制以后，秦朝（建立郡县制以后，秦朝（）A.郡县长官直接由皇帝任免郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织县以下不设立基层组织5、以下关于赢政定、以下关于赢政定“皇帝皇帝”称号不正确的称号不正确的是是A.具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图B.表明赢政要效法古代有道明君表明赢政要效法古代有道明君
10、C.是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向体现了专制主义倾向秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成6、与分封制相比，秦朝中央集权制度、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是的主要特点是 （）A.皇位世代相传，以稳固皇位世代相传，以稳固“家天下家天下”的基础的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控推行郡县制，加强中央对地方的控制制C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权皇帝掌握从中央到地方的人事大权D.为提高威权而神化皇权为提高威权而神化皇权7 7、六合之内、六合之内,皇帝之土；乃今皇帝，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。一家天下。”这则纪功石刻说的是：这则纪功石刻说的是：（）（）A A周天子分封天下周天子分封天下 B B秦始皇统一六国秦始皇统一六国 C C汉武帝开拓疆土汉武帝开拓疆土 D D忽必烈一定乾元忽必烈一定乾元