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1、宿州市重大活动食品安全监督管理工作规定(征求意见稿)第一章总则第一条 为规范全市重大活动食品安全监督管理工作,明确 责任,保障重大活动食品安全,根据中华人民共和国食品安全 法及其实施条例、餐饮服务食品安全操作规范、安徽省 重大活动食品安全监督管理工作实施办法等有关规定,结合我 市实际,制定本规定。第二条 本规定适用于县级及以上党委、人大、政府、政协 在我市举办的具有一定规模和影响的政治、经济、文化、体育等 重大活动期间食品安全监督管理工作。主要包括但不限于:1.党员代表大会、人民代表大会、政治 协商会议和重要的国际会议;2.国际、全国、区域性体育比赛, 大型庆典、经贸等活动;3.党和国家领导人
2、,省委、省政府主要 负责人参加的重大活动;4.县以上党委、政府举办的其它重要活 动。第三条 重大活动食品安全监督管理工作应当坚持属地管理、 分级负责、预防为主、全程监督的原则。第四条市市场监管局负责全市重大活动食品安全监管工作 的部署、协调、调度、督导、检查等工作。县(区)、园区市场监管部门负责具体组织、实施在本行政 区内举办的重大活动食品安全监督管理工作。第五条市场监管部门应当根据重大活动的性质、规模及影 响,积极争取资金保障,确保重大活动食品安全监督管理工作顺食品安全要求的,应当要求餐饮服务提供者及时调整。第三十七条 市场监管部门事前监督检查结束后,应当与餐 饮服务提供者负责人及相关人员沟
3、通信息,提出餐饮服务食品安 全有关要求,与餐饮服务提供者签订重大活动食品安全主体责 任承诺书(附件5)。第三节重大活动期间监督管理第三十八条市场监管部门根据重大活动食品安全监管任务 的需要,确定监管方式。原则上,党代会、“两会”及国家领导 人、外国政要出席的重大活动,采取驻点监管方式;其他任务根 据需要,可采取驻点或巡查监管方式。第三十九条实施驻点监管方式的,驻点人员应当按照任务 要求,及时进驻并加强与承办方以及餐饮服务提供者沟通联系, 熟悉工作环境,明确监管重点和要求。第四十条 驻点监管人员应当认真检查餐饮服务提供者落实 主体责任情况:(一)检查本规定第二十三条的相关要求落实情况;(二)检查
4、食品运输传送设施设备是否符合食品安全需要, 清洗消毒是否到位,运转是否正常;(三)检查食品品种是否与审定的食谱相符;(四)检查客房内提供的食品,并监督其留样;(五)检查餐饮服务提供者问题整改落实情况;(六)监督每餐次食品制作过程。重大活动期间,驻点人员每日填写重大活动食品安全监督 管理驻点工作日志(附件6),如实记录监督检查、处理情况及其他问题,遇有不能现场解决的食品安全问题,应当及时报 告。第四H一条 实施巡查监管方式的,重大活动期间巡查要覆 盖早中晚三餐。巡查每天不少于一次,可根据需要适当增加巡查 频次。巡查人员应当加强食品安全关键控制环节及问题整改落实 情况的监督检查,并填写重大活动食品
5、安全监督管理巡查记录 表(附件7 ) o第四十二条 重大活动期间,驻点或巡查监管人员对重大活 动餐饮服务提供者进行现场检查时,发现不符合相关法律法规要 求的,应当责令限期整改,视情节轻重给予相应处罚,并及时通 报承办方;涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。同时,属地市场监 管部门应当加强重大活动举办地点及周边食品安全日常监督检查, 保障公众食品消费安全。第四十三条 市场监管部门应当在重大活动食品安全监管任 务结束之日起10个工作日内,将重大活动食品安全监管文书等资 料归档保存。第五章特殊监管要求第一节 赞助、自带及特需食品第四十四条 重大活动期间,原则上不允许赞助或自带食品 供重大活动使用。确需赞助
6、或自带的,应满足下列要求:(一)赞助或自带食品须为预包装食品,并符合食品安全法 律法规等规定;(二)承办方应当向市场监管部门主动报告,并提供赞助或 自带食品购物凭证或质量合格证明等材料;(三)市场监管部门应当对所提供的食品及相关资料进行查 验;(四)必要时,市场监管部门可以对赞助或自带食品进行检 验。第四十五条重大活动期间,如遇有重要宾客提出特殊的食 品需求,重大活动承办方、餐饮服务提供者应当向市场监管部门 提出申请,经审核同意后方可供应。第二节 快速检测及抽样检验第四十六条 市场监管部门应当对重大活动主要食品及原辅 料、餐饮具等进行感官检查,同时组织开展食品安全快速检测。 快速检测重点检测农
7、药残留、瘦肉精、亚硝酸盐、餐具洁净度等 项目,做到应检尽检。检出可疑阳性样品的,应当立即停止使 用。第四十七条 市场监管部门在感官检查或快速检测发现异常 时,应当对可疑食品等产品进行抽样检验,发现不合格的,应当 及时采取控制措施。食品安全快检结果应存入驻点、巡查工作档 案中。第四十八条 市场监管部门应当加强对经常承担重大活动的 食品供应商和餐饮服务提供者抽样检验和评估检查工作,研究分 析重大活动食品安全风险和隐患,有针对性地加强重大活动食品 供应商和餐饮服务提供者的日常监管工作。第三节食品供应商审查第四十九条 市场监管部门应当加强对食品总供应商的监督 检查,重点检查进货、贮存、配送以及保障食品
8、安全措施的落实情况。第五十条 市场监管部门认为必要的,可以对重大活动食品 供应商开展核查。对食品生产企业重点检查原辅材料采购、加工 过程控制、产品检验、追溯记录等内容;对食品经营企业重点检 查采购管理、查验记录、贮存等内容。第五H一条重大活动食品供应商不在重大活动举办地所属 行政区域内的,重大活动举办地市场监管部门可以将食品供应的 相关信息通报供应商所在地市场监管部门,通报信息包括:食品 品种、采购数量、企业名称及监管要求等,做好与食品供应商所 在地市场监管部门核查对接工作。第五十二条 市场监管部门认为必要的,可以将重大活动所 使用的食用农产品信息通报产地农业农村等部门,通报信息包括: 食用农
9、产品品种、种植养殖者名称及监管要求等。第六章突发事故及重大舆情处置第五十三条 为有效应对重大活动期间餐饮服务食品安全突 发事故的发生,重大活动主办方、承办方、餐饮服务提供者、市 场监管部门应当强化食品安全突发事故应急处置:(一)市场监管部门应当根据有关要求,做好重大活动期间 餐饮服务食品安全突发事故应急处置的前期准备工作;(二)重大活动主办方、承办方以及餐饮服务提供者应当积 极配合市场监管部门,做好重大活动期间餐饮服务食品安全突发 事故的应急处置工作。第五十四条 重大活动期间,主办方、承办方、餐饮服务提 供者、市场监管人员发现存在或可能存在群体性腹泻、呕吐等疑似食物中毒症状的,应当立即向发生地
10、县级市场监管部门、卫生 健康部门报告。第五十五条 市场监管部门接到或发现疑似食物中毒情况后, 应当立即封存可能导致事故发生的食品及其原料、工具及用具、 设备设施和现场,并积极配合做好患者的救治工作。第五十六条 市场监管部门应当会同有关部门进行调查处理。 经调查核定属于食品安全事故的,应当按照职责权限启动相应级 别的食品安全事故应急预案,按照中华人民共和国食品安全法 和当地政府制定的食品安全事故应急预案等相关规定进行处 置。第五十七条重大活动期间,发现涉及食品安全重大舆情, 主办方、承办方、餐饮服务提供者及市场监管部门应遵从“从速 应对、全面调查、及时回应”的原则进行调查处置,消除社会影 响。第
11、五十八条第七章 附则本规定由市市场监督管理局负责解释。附件:1.XX单位(餐饮服务提供者)重大活动食品安全工作 实施方案(模板)2 . XX单位(餐饮服务提供者)食品安全事故应急处置 方案(模板)3 .重大活动食品安全监督管理事前检查记录表4 .重大活动食品安全监督管理食谱审核记录表5 .重大活动食品安全主体责任承诺书(模板)6 .重大活动食品安全监督管理驻点工作日志7 .重大活动食品安全监督管理巡查记录表XX单位(餐饮服务提供者)重大活动食品安全 工作实施方案(模板)为全力做好重大活动食品安全保障工作,根据食品安全 法、餐饮服务食品安全操作规范、安徽省重大活动食品 安全监督管理工作实施办法、
12、宿州市重大活动食品安全监督 管理工作规定等法律规定,制定本方案。一、工作目标全力做好食品安全保障工作,严格履行法定义务,落实食品 安全主体责任,确保活动期间食品安全。二、组织领导XX单位(餐饮服务提供者)成立食品安全保障工作组。组长:XXX 副组长:XXX 组员:XXXXXXXXXXXX三、工作任务法人代表、主要负责人 联系方式 食品安全管理责任人 联系方式 联系方式联系方式联系方式联系方式(一)按时组织自查。重大活动保障任务开始前及时组织自 查,自查结束后立即进行整改,并向属地市场监管部门提交自查 报告、整改报告。接到重大活动任务后及时向包保干部报告,在 包保干部的指导下落实食品安全主体责任
13、。(二)确定保障食谱。按照食品经营许可的项目拟定重大活 动供餐食谱并提交属地市场监管部门审核,不加工制作食品安全 风险高、易造成食物中毒的食品。审定后的食谱,原则上在重大 活动期间不擅自更改。因特殊原因确实需要更改食谱的,将更改 后食谱及时告知属地市场监管部门并进行重新审核。(三)严格过程管理。1 .严格从业人员健康管理。确保从业人员的健康状况符合相 关要求;坚持每日晨检制度,并做好晨检记录,对患有碍食品安 全疾病的人员进行调整或调离相关岗位。2 .严格环境清洁要求。保持地面无垃圾、无积水、无油渍, 墙壁和门窗无污渍、无灰尘,天花板无霉斑、无灰尘,空调、排 风扇洁净,地毯无污渍等,消除老鼠、嶂
14、螂、苍蝇和其他有害昆 虫及其孳生条件,排除潜在的食品安全隐患。3 .严格原辅料管理。强化原辅料采购管理,落实进货查验及 索证索票要求,确保食品原辅料符合食品安全标准。强化库房管 理,原辅料应分区、分类、分架、离墙、离地并按照其贮存要求 存放,使用应遵循先进先出的原则,防止变质和过期;食品库房 不得存放有毒有害物质(如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等) 及个人生活用品。4 .严格食品添加剂管理。按照规定的使用范围和使用量使用 食品添加剂,并专柜(位)存放、专册记录。禁止采购、贮存、 使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。含铝泡打粉禁用于 蒸制面制品。5 .严格设施设备管理。加强对食品加工、贮存
15、、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设施设备,以及校验计量器具的维护 与保养,及时清理清洗,确保设施设备的正常运转和使用。6 .严格食品加工操作。按照规范进行食品粗加工、切配、烹 调以及冷食配制、裱花制作、生食加工、现榨果蔬汁及水果拼盘 制作、面点制作、烧烤加工等操作工序,避免发生交叉污染。需 要烧熟煮透的食品,加工制作时食品的中心温度应达到70C以 上。7 .严格专间管理。冷食间、生食间、裱花间按专间要求管理, 不得存放无关杂物,未经清洗处理的食品原料不得带入专间。现 榨果蔬汁和果蔬拼盘宜在专间内制作。8 .严格餐用具清洗、消毒管理。不得使用未经清洗消毒的餐 用具。委托第三方清洗消毒餐饮具
16、的,应当委托具有资质的单 位。9 .严格把控备餐供餐过程。餐饮具摆台距就餐时间不超过2 小时。烹饪后在8。-60。条件下存放超过2小时,且未发生感官 性状变化的食品,应再次加热方可供餐。供餐过程中,应对食品 采取有效防护措施,避免受到污染。10 .严格食品留样管理。重大活动餐饮服务食品留样应当按 餐次或批次、品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,每 个品种留样量不少于125g,在冷藏条件下存放48小时以上,并 做好记录。存放留样食品的冰箱等设备应当专用,并由专人负责、 上锁保管。四、工作要求(一)高度重视。全体从业人员要提高思想站位,按照重大活动主办单位的统一部署,建立健全餐饮服务食品安全
17、保障机制, 严格遵守重大活动各项工作纪律和保密规定,不得通过微信、微 博、抖音等发布重大活动相关信息。(二)主动配合。餐饮服务提供者要与市场监管部门密切联 系,主动配合工作,接受“两个责任”包保干部及市场监管部门 监管人员的指导。(三)落实责任。餐饮服务提供者要认真落实食品安全主体 责任,发挥食品安全总监和食品安全员作用,通过落实“日管控、 周排查、月调度”工作制度履行食品安全管理职责。XX单位(餐饮服务提供者)X年X月X日利实施。第六条市场监管部门对在重大活动食品安全监督管理工作 中作出突出贡献的单位及个人给予表彰奖励。第二章主办方、承办方责任第七条主办方全面负责重大活动食品安全,加强重大活
18、动 食品安全管理,明确承办方的食品安全责任和义务,对承办方食 品安全工作进行督促检查。第八条承办方承担重大活动食品安全管理责任,应当健全 食品安全管理机制,加强重大活动食品安全工作的领导、组织、 协调和沟通,督促重大活动中食品供应商、餐饮服务提供者等切 实有效落实食品安全主体责任。第九条承办方应当选择符合下列条件的食品供应商和餐饮 服务提供者承担重大活动餐饮服务工作:(一)食品供应商和餐饮服务提供者具有合法有效的许可证 等资质、食品安全管理制度健全、社会信誉良好;(二)餐饮服务提供者具有与重大活动规模、供餐人数、供 餐方式相适应的食品安全管理能力,量化等级为A级(或具备与 A级标准相当的条件)
19、,配备专职或兼职食品安全管理人员。(三)与重大活动实际相符的其它要求。第十条 承办方应当尽早向承担重大活动食品安全监管任务 的市场监管部门通报下列信息:(一)重大活动名称、时间、地点、人数、食宿安排;(二)重大活动承办方名称、联系人、联系方式;XX单位(餐饮服务提供者)食品安全事故应急处置方案(模板)为全力做好重大活动食品安全保障工作,有效减少食品安全 事故危害程度和降低损失,根据食品安全法、餐饮服务食 品安全操作规范、安徽省重大活动食品安全监督管理工作实 施办法、宿州市重大活动食品安全监督管理工作规定等法 律规定,制定此应急处置方案。一、组织领导xx单位(餐饮服务提供者)成立食品安全保障应急
20、处置领导小组。组长:XXX 副组长:XXX 组员:XXX法人代表、主要负责人联系方式 食品安全管理责任人联系方式 联系方式XXX联系方式XXX联系方式二、应急处置保障任务执行期间如发生食品安全事故,应立即按照下列程序进行处置:(一)立即向上级报告。发生食品安全事故或突发事件后, 应立即向下列单位及人员报告:重大活动主办方负责人 (姓名:XXXXX 电话:XXXXXXX)重大活动承办方负责人(姓名:XXXXX 电话:XXXXXXX)市场监管部门重大活动驻点、巡查保障人员(姓名:XXXXX 电话:XXXXXXX)XX (属地)卫生健康委员会 电话:XXXXXXXX (属地)疾病预防控制中心 电话:
21、XXXXXX(二)立即停止餐饮加工或供餐活动。(三)立即封存可能导致食物中毒的可疑食品、原料及其相 关产品,包括食品加工的容器具、工具、设备和现场等。(四)配合卫生健康部门开展事故救治。(五)配合事故调查,并如实提供有关情况。三、事故调查(一)配合疾病预防控制机构采集可能导致食物中毒的可疑 食品、原料及其相关产品,包括食品加工的容器具、工具、设备 的样品送检。(二)对可能导致食品安全事故的可疑食品及其原料、加工 区域场所、从业人员的健康状况进行全面的调查和检查。(三)在疾病预防控制机构现场流行病学调查和采样工作结 束后,在市场监管部门指导下对可能被污染的食品加工场所、容 器具、工具、设备进行彻
22、底的清洗消毒。四、责任追究(一)经调查取证核实,造成食品安全事故的单位和个人接 受市场监管等部门依据食品安全法等相关法律法规规定做出 的处罚。(二)对在食品安全事故的预防控制和调查处置过程中,存 在玩忽职守、失职渎职等行为的人员,依据有关规定追究相关责 任。XX单位(餐饮服务提供者)X年X月X日附件3重大活动食品安全监督管理事前检查记录表检查日期: 年 月 日餐饮服务 提供者名称量化等级负责人餐饮服务 提供者地址联系电话资质 制度食品经营许可证是否在有效期内:是口否口食品安全管理制度:有口无口餐饮服务提供者自查情况:有口无 重大活动食品安全工作实施方案:有口无口重大活动食品安全事故处置方案:有
23、口无口人员管理健康证持证情况:从业人员数健康证数从业人员晨检制度落实情况:落实口未落实口现场检查从业人员个人卫生:好口 一般口差口环境清洁食品加工制作操作环境:好口 一般口差口食品加工水池、砧板、刀具、容器是否区分:是口否口 运输食品设施设备、工用具清洁度:好口 一般口差口设施设备防尘防鼠防虫等设施运转情况:正常口缺失口待维修口 冷藏冷冻设施设备运转情况:温度是否正常:是口否口 食品原料、成品、半成品是否分开存放:是口否口 成品、半成品制作时间是否标注:是口否口清洁状况是否达标:是口否口餐饮具清洗消毒设备运转情况:正常口待维修口 消毒方法:热力口化学口其他口专间 管理紫外线消毒灯高度、数量是否
24、符合要求:是口否口空调运转是否正常:是口否口;二次更衣洗手消毒设施:有口无口 以上设施相关记录:有口无口采购 贮存索证索票、台账落实情况:正常口缺失口库房贮存、通风、温湿度是否符合要求:是口否口备餐备餐区域、就餐区域环境:好口 一般口差口供餐食品 留样有无留样记录:有口无口;留样种类数量是否符合要求:是口否口 留样冰箱是否上锁:是口否口;留样冰箱是否运转正常:是口否口其他 问题整改 意见监管人员签字:餐饮服务提供者负责人签字:说明:监管人员依据现场情况在“口”内打,在其他问题栏进行文字补 充说明。附件4重大活动食品安全监督管理食谱审核记录表餐饮服务提供者名称: 负责人: 重大活动名称:食谱使用
25、日期:餐次监管部门审核意见早餐审核人签名:中餐审核人签名:晚餐审核人签名:说明:1.重大活动期间食谱附于后页,监管人员在框内按照日期填写,食谱应 有提供人员签名及日期或单位公章;2.审核意见应注明是否同意,如有慎用或禁 用物品应注明,提出具体意见。重大活动食品安全主体责任承诺书(模板)(市场监管部门):本单位于 年月日至月日承担餐饮服务任务。为确保食品安全,本单位承诺如下:一、坚决执行食品安全法及其实施条例、餐饮服务食 品安全操作规范安徽省重大活动食品安全监督管理工作实施 办法的要求,制订重大活动食品安全工作实施方案和重 大活动食品安全事故处置方案,重点保证以下内容:(一)所有食品从业人员持有
26、效健康检查证明上岗,做好晨 检工作;(二)从具有资质条件的食品供应商购进所用食用农产品、 食品、食品添加剂及相关产品,严格执行索证索票和验收制度;(三)食品加工过程中严格按照操作规范执行。做到加工前 检查原料的性状感官,烧熟煮透食品,生、熟食品的工用具有明 显标识并分开,专间操作戴口罩和手套等;(四)食品原料保持新鲜,清洗干净,严格按照食品安全监 管人员审核确认后的食谱备菜;(五)加工制作冷食必须在相应专间内进行,并做到专人、 专间、专用冰箱、专用空调、专用工具和容器;(六)按规定清洗、消毒、保洁餐饮具,把控备餐、供餐及 摆台时间;(七)调味品要即用即开,用不完的要及时加盖保存;(八)不外购现
27、制现售食品、散装熟肉制品;(九)按照规范进行留样。二、全力配合食品安全监管人员履行职责,做到以下几项工作:(一)确定食谱后第一时间交食品安全监管人员审核;(二)酒店内食品制作的各环节、各岗位工作人员全力配合 食品安全监管人员履行职责,不得拒绝和阻挠;(三)对于食品安全监管人员提出的整改意见,立即整改;(四)一旦出现餐饮环节食品安全事故,积极配合开展调查 工作。三、本单位认真履行作为餐饮服务提供者的义务,遵守信誉, 切实履行食品安全主体责任,确保食品安全。负责与食品安全监管人员联系的人员为:,联系方 式:O四、服务过程中,因本单位违反相关法律、法规及有关规定 而引起食品安全事故的,本单位愿意承担
28、相应的法律责任,并承 担由此产生的一切后果。重大活动餐饮服务提供者(盖章)负责人签名: 年 月曰注:本承诺书一式二份,一份由重大活动餐饮服务提供者留存,一份 由市场监管部门留存。重大活动食品安全监督管理驻点工作日志日期: 年 月日驻点人员签名:餐饮服务提供者负责人签名:餐饮服务 提供者名称餐次早()、中()、晚()就餐方式桌餐()、自助餐()重大活动 名 称主办方或 承办方名称监管内容检查结果符合要求基本符合要求从业人员健康证、晨检情况食品加工场所环境、流程、设施设备情况食品及原料验收、贮存情况食品原料清洗T切配T烹饪T制作T供餐等全程食 品安全状况食品添加剂使用管理情况专间制作食品加工情况餐
29、饮具清洗、消毒、保洁、摆台情况就餐场所环境安全状况待整改问题落实情况(有口无口)食品 留样留样餐次留样专人负责留样品种齐全留样记录完整早餐(有口无口)是口否口是口否口是口否口午餐(有口无口)是口否口是口否口是口否口晚餐(有口无口)是口否口是口否口是口否口查况明 检情说场置施 现处措备注重大活动食品安全监督管理巡查记录表巡查日期: 年 月 日 时餐饮服务提供者名称重大活动名 称承办方名称就餐方式桌餐()自助餐()就餐人数重点巡查内容巡查情况说明加工制作场所环境清洁情况原料验收、贮存、使用情况专间操作、设施运行情况餐饮具清洗消毒、摆台情况留样情况待整改问题落实情况巡 查 意 见巡查人员签名:餐饮服
30、务提供者负责人签名:注:本表一式二份,巡查人员、餐饮服务提供者各留存一份。(三)重大活动食品供应商和餐饮服务提供者名称、地址、 联系人、联系方式;(四)重要宴会、赞助食品、临时用餐、茶歇食品等情况。第十一条 承办方应切实落实对食品供应商和餐饮服务提供 者的管理责任,开展资质审查及现场检查,督促其及时消除食品 安全隐患。对拒不整改、整改后仍达不到食品安全要求的食品供 应商和餐饮服务提供者,承办方应当停止其食品供应任务。承办 方应当按照市场监管部门的建议,及时调整不符合食品安全要求 的食品供应商和餐饮服务提供者、供餐食谱等。第十二条 承办方在重大活动期间应当保证市场监管部门具 有开展食品安全监管任
31、务所必需的办公场所、人员和车辆证件、 食品检验车辆工作场地等工作条件,为驻点监管人员提供食宿条 件。第十三条 承办方根据重大活动的规模和层级,需要确定食 品总供应商的,应当选择具有保障食品安全能力的供应商作为食 品总供应商。第三章食品供应商和餐饮服务提供者责任第十四条 食品供应商和餐饮服务提供者对供应重大活动的 食用农产品、食品、食品添加剂及相关产品(以下简称食品等产 品)的安全承担主体责任。第一节食品供应商第十五条 食品总供应商应当统一采购、统一查验、统一检 测、统一贮存、统一配送、统一记录,并符合食品贮存、冷藏和冷冻的要求,确保食品闭合管理,全程安全。第十六条 食品总供应商供应的食品应当专
32、车运输、专人验 收、专人记录、专库贮存;运输车辆必须符合卫生和安全要求; 需要冷链运输的食品必须按要求封闭冷链运输。第十七条 食品生产企业应当建立和完善台账管理制度,建 立原辅材料进货台账、使用档案和生产记录,严格过程控制、出 厂检验,企业食品安全质量管理体系有效运行,确保食品等产品 安全可追溯。第十八条 食用农产品供应商应当对食用农产品种植、养殖 者进行审核,要求食用农产品种植、养殖者严格按照食品安全标 准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等 农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的 规定。食用农产品的采收、屠宰、贮存、运输应当做好记录,保 证食用农产品可追
33、溯。第二节餐饮服务提供者第十九条 餐饮服务提供者在接到重大活动任务后应当及时 组织开展食品安全自查,及时整改自查中发现的食品安全问题, 并向重大活动承办方、市场监管部门提交自查报告。在重大活动 开始前,餐饮服务提供者应当与市场监管部门签订责任承诺书。第二十条 落实重大活动食品安全管理“两个责任”要求, 餐饮服务提供者在接到重大活动任务后,立即向包保干部进行报 告,在包保干部的指导下,切实履行食品安全主体责任。第二十一条 餐饮服务提供者应当设立重大活动食品安全工 作管理机构,建立健全食品安全管理制度,并根据重大活动食品 安全工作的需要制定食品安全工作实施方案和食品安全事故处置 方案(模板见附件1
34、、附件2),明确食品安全管理责任人和联络 人,及时报送承办方、市场监管部门。第二十二条 餐饮服务提供者应当按照食品经营许可的项目 拟定重大活动供餐食谱并提交市场监管部门审核,不得加工制作 食品安全风险高、易造成食物中毒的食品。审定后的食谱,原则 上在重大活动期间不得擅自更改。因特殊原因确实需要更改食谱的,应当将更改后食谱及时告 知市场监管部门并进行重新审核。第二十三条 餐饮服务提供者应当做好以下工作,确保重大 活动食品安全:(一)严格从业人员健康管理。确保从业人员的健康状况符 合相关要求;坚持每日晨检制度,并做好晨检记录,对患有碍食 品安全疾病的人员进行调整或调离相关岗位。(二)严格环境清洁要
35、求。保持地面无垃圾、无积水、无油 渍,墙壁和门窗无污渍、无灰尘,天花板无霉斑、无灰尘,空调、 排风扇洁净,地毯无污渍等,消除老鼠、嶂螂、苍蝇和其他有害 昆虫及其孳生条件,排除潜在的食品安全隐患。(三)严格原辅料管理。强化原辅料采购管理,落实进货查 验及索证索票要求,确保食品原辅料符合食品安全标准。强化库 房管理,原辅料应分区、分类、分架、离墙、离地并按照其贮存 要求存放,使用应遵循先进先出的原则,防止变质和过期;食品 库房不得存放有毒有害物质(如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒 剂等)及个人生活用品。(四)严格食品添加剂管理。按照规定的使用范围和使用量 使用食品添加剂,并专柜(位)存放、专册记录。
36、禁止采购、贮 存、使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。含铝泡打粉禁 用于蒸制面制品。(五)严格设施设备管理。加强对食品加工、贮存、陈列、 消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设施设备,以及校验计量器具 的维护与保养,及时清理清洗,确保设施设备的正常运转和使 用。(六)严格食品加工操作。按照规范进行食品粗加工、切配、 烹调以及冷食配制、裱花制作、生食加工、现榨果蔬汁及水果拼 盘制作、面点制作、烧烤加工等操作工序,避免发生交叉污染。 需要烧熟煮透的食品,加工制作时食品的中心温度应达到70C以 上。(七)严格专间管理。冷食间、生食间、裱花间按专间要求 管理,不得存放无关杂物,未经清洗处理的食品原料不得
37、带入专 间。现榨果蔬汁和果蔬拼盘宜在专间内制作。(八)严格餐用具清洗、消毒管理。不得使用未经清洗消毒 的餐用具。委托第三方清洗消毒餐饮具的,应当委托具有资质的 单位。(九)严格把控备餐供餐过程。餐饮具摆台距就餐时间不超 过2小时。烹饪后在8C-6(TC条件下存放超过2小时,且未发生 感官性状变化的食品,应再次加热方可供餐。供餐过程中,应对 食品采取有效防护措施,避免受到污染。(十)严格食品留样管理。重大活动餐饮服务食品留样应当按餐次或批次、品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内, 每个品种留样量不少于125g,在冷藏条件下存放48小时以上, 并做好记录。存放留样食品的冰箱等设备应当专用,并由
38、专人负 责、上锁保管。第二十四条 餐饮服务提供者不得采购、使用下列食品等产 品:(一)法律法规禁止生产经营的食品等产品;(二)无法提供溯源凭证的食品等产品;(三)检验检测不合格的食品等产品;(四)外购现制现售食品、散装熟肉制品;(五)市场监管部门在审核食谱时认定不适宜提供的食品等 产品。餐饮服务提供者不得使用检验检测不合格的生活饮用水。第二十五条 餐饮服务提供者应当细化每个环节、每个岗位 的食品安全要求,培训并指导督促每名从业人员执行到位,满足 重大活动食品安全工作的特殊要求。第二十六条 餐饮服务提供者应当积极配合市场监管部门的 监督检查,对监管部门提出的整改意见应当及时整改,确保在规 定时间
39、内整改到位。第四章市场监管部门责任第二十七条市场监管部门落实重大活动食品安全监管责任, 推动承办方落实食品安全责任,监督食品供应商和餐饮服务提供 者落实食品安全主体责任。第二十八条 根据重大活动的性质、规模、影响等因素,全市重大活动食品安全监管任务实行分级管理,分为三个级别:一级监管任务:在我市举办的省级及以上党委、人大、政府、 政协重大活动;党和国家领导人、外国政要出席的重大活动食品 安全监督管理工作。二级监管任务:市级党委、人大、政府、政协确定的在本行 政区域内举办的重大活动食品安全监督管理工作,省委、省政府 主要领导出席的重大活动食品安全监督管理工作三级监管任务:县级及以上党委、人大、政
40、府、政协确定的 在本行政区域内举办的重大活动食品安全监督管理工作。第二十九条 全市重大活动食品安全监管任务分工如下:一级监管任务:在省市场监管部门监督指导下,以市市场监 管局为主体,县(区)、园区市场监管部门配合落实。二级监管任务:市级市场监管部门负责部署协调、监督指导。 由辖区(县区、园区)市场监管部门组织实施。三级监管任务:县(区)、园区市场监管部门负责组织实 施。第三十条食品安全监管人员应当严格遵守重大活动各项工 作纪律和保密规定,不得通过微信、微博、抖音等发布重大活动 相关信息。第一节任务承接及部署第三H一条市场监管部门接到重大活动食品安全监管任务 后,应当向承办方了解活动背景、人数、
41、时间、食品供应商和餐 饮服务提供者、供餐方式、餐次等有关信息,确定重大活动食品 安全监管任务等级,并进行部署安排。第三十二条 市场监管部门应当根据重大活动的性质和规模 制定重大活动食品安全监管工作实施方案和应急预案,并严格管 理相关资料,实施方案和应急预案不宜公开。第三十三条市场监管部门根据重大活动食品安全监管任务 需要,至少选派2名政治过硬、业务精通、责任心强的食品安全 监管人员执行驻点巡查监管任务。第三十四条 市场监管部门应根据重大活动食品安全监管任 务需要,做好车辆、监督设备、办公设备等后勤保障工作,并做 好执法文书、采样工具、食品安全快速检测设备等准备工作。第二节事前监督检查第三十五条
42、市场监管部门应当在重大活动举办前对重大活 动餐饮服务提供者进行全面的事前监督检查,并填写重大活动 食品安全监督管理事前检查记录表(附件3)。检查内容包括:自查情况、资质要求、制度管理、人员管理、 环境清洁、设施设备、食品采购、食品贮存、加工操作过程控制、 专间管理、备餐供餐、餐用具清洗消毒、食品留样,以及市场监 管部门认为需要进行现场检查的其他情形。检查发现食品安全隐患的,应当立即提出整改意见,对无法 落实整改、不能满足任务要求、不能保证食品安全的,建议重大 活动承办方及时撤换。第三十六条 市场监管部门应当对重大活动期间食谱进行审 核,并填写重大活动食品安全监督管理食谱审核记录表(附 件4) o审核食谱要了解菜品的主要原料和烹饪方式,防止出现 容易造成食品安全问题的菜品,发现食谱中存在不符合重大活动