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1、2022年电梯安装改造维修许可条件鉴定评审细则2022年电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则 本文关键词：评审，细则，电梯，鉴定，改造2022年电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则 本文简介：电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则特种设备管理协会二一三年三月电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则说明一、本细则适用于机电类特种设备安装改造修理许可规则中电梯安装、改造、修理的现场评审工作。二、评审细则分为三部分内容：（一）资源条件鉴定评审；（二）质量保证体系鉴定评审；（三）产品（设备）平安2022年电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则 本文内容：电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则特种设备管理协会二一
2、三年三月电梯安装改造修理许可条件鉴定评审细则说明一、本细则适用于机电类特种设备安装改造修理许可规则中电梯安装、改造、修理的现场评审工作。二、评审细则分为三部分内容：（一）资源条件鉴定评审；（二）质量保证体系鉴定评审；（三）产品（设备）平安性能抽查。三、评审细则中每一项评审内容按符合、有缺陷、不符合、不适用四种结果进行评定。其中“不符合”是指不符合评审要点的要求；“有缺陷”是指按评审要点的要求进行限制，但限制得不完善、不全面；“不适用”是指该评审要点不适用于该单位申请的项目或被抽查的设备。四、评审报告中评审结论分为：符合条件、须要整改、不符合条件。五、评审结论的判定原则：（一）符合条件：单项评审
3、结果全部符合。（二）须要整改：单项评审结果中重要项目（注#项）全部符合、非重要项目（未注#项）存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求。（三）不符合条件：单项评审结果达不到符合条件要求。六、评审其次部分时，应随机抽取肯定数量的申请项目范围内已完工产品（设备）的全部文件，以该产品（设备）安装、改造、修理过程执行质量保证体系状况为主线进行评审。存在不适用项时，应随机抽取其它有代表性产品（设备）相应项目执行状况的记录，确认该项评审要点是否满意规定。七、申请单位试制产品（试安装、改造、修理设备）应当满意和涵盖受理的许可项目，应在接受约请时确定。一、资源条件鉴定评审评审项目评审内容评审
4、要点考核方法评价方法#1.法定资格营业执照11查看法人营业执照正本应与提出申请时递交的复合件一样，核对注册资金应与申请项目范围对应要求相适应。核对经营范围应与申请项目相适应。现场核查。不满意要求时停止评审。税务登记证12查看企业税务登记证应齐全、有效，正本应与提出申请时递交的复印件一样，应有独立的财务帐号。法人条码证书13应有法人条码证书并记录企业法人代码。#2.人员状况法定代表人或其授权代理人21应了解特种设备法律、法规、规章和平安技术规范，对担当相应施工的特种设备质量和平安技术技能负全责。检查文件及各证书原件；现场座谈或口试。同一个人可身兼质量检验人员和平安检查人员两职，但必需同时具备两职
5、的资格。企业主要负责人或企业法人代表不行兼任质量检验和平安检查人员。技术负责人、技术人员、质量和平安人员、作业人员用工符合劳动用工政策要求（合同、保险等。）不满意评审要点中的要求判为不符合。技术负责人22技术负责人应驾驭特种设备法律、法规、规章、平安技术规范和标准，其学历、职称、专业、工作经验等应能满意基本条件中相应施工类别级别的规定。技术人员23技术人员的专业、职称、工作经验及配置数量等应能满意基本条件中相应施工类别级别的规定。质量检验和平安检查人员24质量检验人员和平安检查人员的学历、职称、专业、工作经验及配置数量等应满意基本条件中相应施工类别级别的规定，且各工种比例合理。作业人员25持相
6、应作业项目资格证书的特种设备作业人员等技术工人配置数量应能满意基本条件中相应施工类别级别的规定，且各工种比例合理。#3.生产条件办公场所及厂房31应有固定的办公场所，申请改造资格的还应有满意其改造业务须要的厂房。详细要求见附录二。现场核查土地运用证、房产证或租赁协议。不满意评审要点中的要求判为不符合。资料档案、仪器设备专用柜32应有资料档案、仪器设备专用柜和工具设备间，资料档案、设备工具等存放整齐。评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法#4.仪器设备施工设备和工艺设备41应有符合附录一要求的施工设备和工艺装备。现场核查。不满意评审要点中的要求判为不符合。检测仪器设备42应有符合附录一要求的检
7、验仪器设备。43检测设备的性能精度应满意检验要求。44计量器具和检验测试仪器设备必需有产品合格证，并在法定计量检定合格有效期内。#5.施工业绩施工业绩51提出资格许可复审换证申请的上1个年度的施工业绩应达到业绩要求的规定。52提出增加施工类别或提高施工等级申请的上1个年度的施工业绩应达到业绩要求的规定。53取得许可证后近5年业绩应满意基本条件中相应施工类别级别的规定。54特种设备制造单位仅为担当经许可由本单位制造设备的施工而申请相关资格的，可不考核施工业绩。55首次申请单位其试制产品（试安装、改造、修理设备）应当满意和涵盖受理的许可项目，其平安性能符合平安技术规范及相应标准规定，并经监检合格。
8、现场核查。不满意评审要点中的要求判为不符合。二、质量保证体系鉴定评审评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法#1.管理职责质量方针和目标、质保体系组织、人员职责、权限、管理评审。11企业应形成质量方针和质量目标文件，并经法定代表人批准；质量方针体现了对特种设备平安性能及其质量持续改进的承诺；对质量目标进行量化、分解和定期考核。12企业应建立具有独立行使特种设备性能管理职责、权限的质保体系组织。13企业明确各岗位人员的职责、权限。14企业主要负责人应按规定评审质量保证体系，并保存管理评审记录。通过审查企业的质量保证体系文件、相关工作见证、座谈、记录报告找寻客观证据。1、不符合a)未按要求建立质保
9、体系；b)质保体系运行无效；c)未建立质量方针和质量目标；d)质量目标未分解；e)无文件规定各岗人员其职责、权限；f)未进行管评。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#2.质量保证体系文件质保手册、程序文件、作业（工艺）文件、质量安排。21企业应建立质量保证手册。22企业应建立文件、记录、管评、内审、选购、安装、改造修理或施工组织、质量检验、服务、不合格品、订正和预防措施等程序文件及记录表式。23应有完整的安装、改造、修理、保养工艺标准、检验规程、安装、改造、修理工艺文件和相应的管理制度。24根据质量安排的要求，编制了安装、改造、修理施工方案或施工组织设计，施工方案仔细贯彻编写、审核、
10、批准管理制度，施工方案编制符合要求，并仔细贯彻实施。查阅企业质量保证体系文件，抽查文件、记录、报告等工作见证。1、不符合a)未按要求建立质保体系文件；b)缺少规定的程序文件；c)缺少主要的作业工艺文件和记录；d)质量安排的编制和实施不符合要求；2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法3.文件和记录限制文件和记录限制文件、文件和记录限制、法规、平安技术规范及标准31文件和记录限制文件规定了限制范围、程序、内容及其编制、会签、审批、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限、销毁的要求。32查阅质量安排、作业（工艺）文件、记录等文件和记录的有效性及其编制、审
11、批、会签、标识、发放等应符合相关要求，在运用处可获得有效版本。33法规、平安技术规范及标准应齐全完整，为有效版本。详细要求见附录三。查阅文件和记录限制程序，审查文件和记录，查阅法规、规范、标准。1、不符合a)文件和记录限制程序不符合要求；b)文件的审批、发放、回收、更改未按程序执行；c)文件的编制、审批及记录的填写、归档等不符合要求。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。4.合同限制合同评审程序文件、合同评审。41合同评审程序规定了合同评审范围、内容、合同签定、修改、会签程序和要求。42企业应评审合同中对工程或服务的有关要求。43能妥当保存合同评审的记录。查阅文件、合同和评审记录。1、不
12、符合未对合同中的工程或服务要求进行确定和评审。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#5.设计限制（改造）企业设计文件、设计限制、外来设计文件限制。51审查设计限制的范围、程序、内容（包括设计输入、设计输出、设计验证等）应符合要求。52设计过程限制其设计输入、输出、验证、修改、设计许可、设计文件鉴定、型式试验等过程能得到有效限制。设计文件符合规范、标准的规定，设计文件修改应符合平安规范的要求；53外来设计文件应符合相关安技规范规定和质保体系文件对外来设计文件的限制要求，设计责任人员履行了确认手续。检查企业申报的不同型号的最大规格工程或产品的设计文件应符合要求。检查全部申报覆盖的工程或产品
13、图纸应齐全。抽某规格工程或产品的设计文件是否符合设计输出的要求。1、不符合a)企业申报的不同型号的最大规格工程或产品的设计文件未按要求进行设计限制；b)设计输出文件主要性能参数未满意法律、法规或标准要求。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法6.材料零部件限制限制文件、选购限制、材料限制。61审查特种设备安装、改造、修理所运用材料（零部件）的限制范围、程序、内容应符合相关规定。62企业应制定选择供方的准则。63企业应依据上述准则评价和选择供方。64评审记录应予以保存。65原材料、零部件的分供方在合格供方名录内。66企业应对选购安排和合同进行审批。6
14、7材料、零部件的选购、验收、存放和保管、领用等应符合相关要求。检查企业是否确定了选择供方的准则。抽查重要零部件供方档案，确定评价是否符合要求。抽查选购文件，确认材料、重要零部件是否在合格供方中选购。抽查选购文件是否经审批。抽查重要零部件、型式试验报告和进货检验记录确定其是否按规定进行。1、不符合a)未对供方进行评价；b)主要材料、零部件未在合格供方中选购；c)对重要材料、零部件未按规定进行型式试验和进货检验。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#7.焊接和无损检测限制限制文件、焊接限制、无损检测限制71有焊接过程和无损检测时，审查焊接限制和无损检测限制的范围，程序和内容应符合相关要求。
15、72应任命有资格的焊接人员和无损检测人员。73重要受力构件焊接，应规定焊接工艺规程，焊接工艺评定，焊接检查方法和返工操作程序，并按规定实施。74无损检测由分包方担当时，检查分包方核准的无损检测范围、人员资格、记录、报告应符合相关要求。75特别过程的设备应进行了设备实力认可。检查限制文件，抽查文件、资格证书、焊接质量、记录、报告等工作见证。1、不符合a)未按要求建立限制文件；b)特种作业人员无证操作；c)焊接质量未达相关要求。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法#8.检验限制检验文件、过程检验、最终检验、检验记录报告。81检验限制程序文件应对检验限
16、制范围、程序、内容提出明确要求。82应按规定要求进行过程检验、最终检验。83应保存检验记录。84检验工艺应完整齐全，符合相关要求。85检验项目应齐全，检验报告应规范统一。86一机一档归档材料应符合要求。检查工程检验文件，并抽查各型号工程的检验记录及一机一档归档状况。1、不符合a)未按要求建进行检验；b)没有见证证明工程合格；c)工程检验不符合标准要求。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#9.设备和检验装置控制设备和检验装置档案管理和状态。91设备和检验装置限制程序文件应规定限制范围、程序、内容符合要求。92设备和检验装置台帐、检验台帐、档案应规范、完整齐全。93设备和检验装置应按时检
17、定标准，并保存记录。94属法定检验设备和检验装置，应由具有相应资格的检验机构进行检验，并有有效的检验报告。现场抽查设备和检验装置能否满意测量要求并识别其标准状态。验证工程检验实力是否具备，并满意申报工程的最大规格的要求。1、不符合a)对设备和检验装置未进行校准或检定；b)工程检验实力不具备。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。3、工程检验实力不满意申报的要求时，发证时不能覆盖该工程。10.不合格品限制不合格品文件、不合格品限制。101不合格品限制程序文件其不合格品限制范围、程序、内容应符合规定。102不合格品报告及相关资格应符合要求。103能对不合格品进行缘由分析，订正措施合理有效。检
18、查文件和记录。现场了解不合格、潜在不合格状况，确定是否须要实行订正预防措施。1、不符合不合格品订正和预防措施限制程序不符合要求或未按程序要求实行过措施。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法11.质量改进与服务质量改进与服务文件、质量改进的实施。111质量改进与服务限制程序文件其限制范围、程序、内容应符合要求。112企业对质量信息能进行记录、分析、反馈处理。113企业应按规定进行内审，对所发觉的问题实行有效的订正措施。114能有效实施了用户服务程序，对用户提出的问题刚好处理。检查文件和信息记录，处理报告，内审记录及报告。1、不符合未明确对质量改进与
19、服务限制要求或未按要求供应服务或主要用户投诉，未进行内审。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。12.人员培训、考核和管理人员培训制度、人员培训实施。121人员培训程序规定的人员培训范围、程序、内容应符合要求。122应制订人员培训安排，并根据培训安排实施了人员培训。123建立了特种设备许可所规定的相关人员培训、考核档案。检查文件、安排、人员档案，与有关人员座谈了解。1、不符合未明确对培训的限制要求或未按要求进行培训。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#13.执行特种设备许可制度执行特种设备许可制度的规定，许可制度的执行。131企业制订的执行特种设备许可制度的限制范围、程序、内容
20、应符合要求。132没有发生违反特种设备许可制度的行为。133接受质监部门的监督检查和检验机构的监督检验。134特种设备许可证及特种设备许可标记的运用、保管等严格根据相关规定执行。查阅有关文件、档案及座谈了解。不满意评审要点中的要求判为不符合。三、产品（设备）平安性能抽查受评单位设备基本状况制造单位产品名称产品编号设备所属单位产品型号起重量设备施工类别施工日期评审项目评审内容评审要点考核方法评价方法1、技术资料和产品（设备）档案设计文件1.1批阅产品（设备）改造设计文件，审查改造设计文件是否符合平安技术规范及其相应标准的规定。查阅设计文件1、不符合：设计文件编制不符合要求。2、有缺陷：除上述不符
21、合外的未满意要求的状况。设计变更1.2抽查产品（设备）改造设计文件，对于有设计变更的，审查改造设计变更文件（包括设计图样、设计计算、设计变更审批表）是否齐全，并且符合相关规定。查阅改造设计变更文件1、不符合：改造设计变更文件不符合要求。2、有缺陷：除上述不符合外的未满意要求的状况。工艺文件1.3抽查施工产品（设备）工艺文件，审查工艺文件（或施工组织设计）是否完整齐全，并且符合相关规定。对于特别工艺的工艺文件（或分项施工组织设计）是否满意受理的许可项目特性要求）。查阅工艺文件（或施工组织设计）1、不符合：工艺文件（或施工组织设计）不符合要求。2、有缺陷：除上述不符合外的未满意要求的状况。材料、零
22、部件和焊接材料1.4抽查施工运用的材料、零部件和焊接材料验收报告，过程限制记录等资料，检查施工运用的材料、零部件和焊接材料，审查是否符合以下要求：1.4.1施工中的材料、零部件及焊接材料质量证明书内容符合规定；1.4.2材料、零部件及焊接材料复验手续，见证资料齐全，复验结果是否符合相关规定和设计文件的要求。1.4.3施工运用的材料及焊接材料发生变更时，其变更文件的编制、审核批准手续齐全，变更后所运用的主要材料及焊接材料符合相应规范、批准和设计文件的要求。查阅施工用材料验收报告，过程限制记录。1、不符合a)施工用材料不符合要求。b)无过程限制记录。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。评审
23、项目评审内容评审要点考核方法评价方法检验与试验记录、报告1.5抽查设备档案资料中的检验与试验记录、报告并追踪施工过程中的质量原始记录和检验报告，审查是否符合规定要求。设备质量档案资料完整齐全，质量证明文件符合相应规定。能根据相关规定实施了监督检验。1.5.1安装记录包括设备开箱、土建、基础隐藏工程轨道安装、结构拼装、电气调试、试运转等检查记录及整机安装自检记录。1.5.2改造记录包括改造所用材料、配套件检验记录、有型式试验要求的型式试验报告、技术交底和平安交底、改造部件检查或调试记录，设备运行和整机检验记录1.5.3修理记录包括修理所用的材料、零部件检验、修理检查或调试记录，整机自检记录。查阅
24、质量档案、监督检验记录1、不符合a)未建质量档案。b)未实施监督检验。2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。随机文件1.6检查存档的随机文件（出厂文件、竣工资料、验收资料等）是否齐全，是否符合相关规定。查阅竣工资料、验收资料等1、不符合随机文件不符合要求2、有缺陷除上述不符合外的未满意要求的状况。#2、产品（设备）平安性能抽查平安性能抽查抽查产品（设备）平安性能（平安爱护装置、电气限制线路及装置等）是否符合平安技术规范及其相应标准的规定。抽查产品（设备）平安性能、电气限制等。不符合：a)安保装置不全或失灵。b)电气限制不全或失灵。附录一：电梯安装、改造、修理企业必备工具和设备工具常用钳工
25、工具：常用电工工具；常用管工工具；常用焊工工具；常用测量工具；常用电动工具；电梯工程专用工具；电梯工程专用量具；常用起重运输工具；常用平安防护用具；常用通讯工具。仪器仪表加速度测试仪（可外协）；#限速器动作速度测试仪；垂准仪；*照度计；#示波器，万用表；钳形电流表；绝缘电阻测试仪；接地电阻测试仪；转速表；声级计；点温计；测力计；水平仪。大中型设备#限制柜功能检测台；#限制柜电气绝缘；#耐压测试台；#机械加工设备；切割设备；焊接设备；起重、运输设备。说明：1打#的对安装修理企业不作要求；2、打*的对修理企业不作要求。附录二：电梯安装、改造、修理企业办公场所、厂房场地要求A级B级C级安装有能满意工
26、作须要的办公场所，其面积不少于300m2；有资料档案、仪器设备专用柜；有工具、设备和备件仓库。有能满意工作须要的办公场所：其面积不少于150m2；有资料档案、仪器设备专用柜；有工具、设备和备件仓库。有能满意工作需发的办公场所：其面积不少于80m2。有资料档案、仪器设备专用柜；有工具设备间。改造有能满意工作须要的办公场所，其面积不少于300m2；有资料档案、仪器设备专用柜；改造作业须要的室内场地不小于300m2。有能满意工作须要的办公场所，其面积不少于150m2；有资料档案、仪器专用柜；改造作业须要的室内场地不小于200m2。有能满意工作须要的办公场所，其面积不少于80m2；有资料档案、仪器专用
27、柜；改造作业须要的室内场地不小于101m2。修理有能满意工作须要的办公场所，其面积不少于250m2；有资料档案、仪器设备专用柜；有工具、设备和备件仓库。有能满意工作须要的办公场所：其面积不少于120m2；有资料档案、仪器设备专用柜；有工具、设备和备件仓库。有能满意工作需发的办公场所：其面积不少于80m2。有资料档案、仪器设备专用柜；有工具设备间。14附录三：电梯安装、改造、修理企业必备标准和政策法规文件技术标准电梯制造与安装平安规范（GB7588-2003）；自动扶梯和自动人行道的制造与安装平安规范（GB168101-19101）；电梯、自动扶梯、自动人行道术语（GB/T7324-19101）
28、；电梯技术条件（GB/T10158-19101）；电梯主要参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸（GB/T7325.1-3）；电梯试验方法（GB/T10159-19101）；电梯安装验收规范（GB10160-11013）；电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）；电梯用钢丝绳（GB8903-11018）；电梯曳引机（GB/T13435-11012）；沟通电梯电动机通用技术条件（GB/T121014-11011）；电梯层门耐火试验方法（GB109-11015）；电梯导轨（JG/T5073.13-11016）；电梯操作装置、信号和附件（JG/T5009-11012）；自动扶梯梯级链、附件和
29、链轮（JB/T8545-19101）；液压电梯（JG5073-11016）；杂物电梯（JG135-2000）；企业标准：其它需用标准。法规特种设备平安监察条例；特种设备质量监督与平安监察规定；机电类特种设备安装改造修理许可规则；电梯监督检验规程；液压电梯监督检验规程；自动扶梯和自动人行道监督检验规程；杂物电梯监督检验规程；特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审细则；特种设备制造、安装、改造、修理质量保证体系基本要求；地方的相关法规。15第29页 共29页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页