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1、小学冬季雨雪、雾霾天气及突发事件应急预 案随着冬季来临，雾霾和雨雪天气逐渐增多，为保证特殊 天气情况下学校师生信息畅通，以便对学校教育教学情况做 出及时安排，特制订此预案。一、雨雪雾霾天气停课复课安排1 .早上6： 00前由*到路面查看交通状况，根据实际做 出是否停课决定。2 .由*于6： 10前用通过校讯通通知加入校讯通的学生 家长和教师。3 .班主任收到停课信息后立即通过班级QQ群、微信群、 飞信群等方式通知本班家长，确保每一位家长能收到学校信 息；同时马建伟6： 10前负责把信息传达到每一位司机；总 务处通知食堂工作人员是否到校。4 .停课期间需要清理积雪由*通知镇驻地老师，总务处 通知
2、保洁人员到校。5 .确责定停课后，办公室*负责把停课信息上报安全办。6 .复课时间由*按停课信息下发方式通知学生家长、教 师。二、学校突发事件安排（一）遇家长纠纷或校内师生突发事件，教师、班级、 苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息收集和深 层次研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要把风 险防控在最小范围内。4 .系统联动，协同应对。按照“管行业必须管安全，管 业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁 负责，谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，学校各 相关科室负责人按照学校风险防控应急处置工作领导小组 的要求，深入第一线，掌握第一手材料，认真开展工作，控 制局面，
3、形成部门系统联动，协同应对的处置工作格局。特 别是舆情处置要准确把握国家有关规定，按照研究确定的统 一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范, 正确引导舆论发展方向。5 .积极化解，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安 全的角度出发，积极化解矛盾，防止事态扩大，依法维护师 生的合法权益。6 .加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、 经费保障和力量部署等方面，全面加强保障措施，增强保障 实力，提高工作效率。五、风险防控级别划定按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程 度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到 低分为：特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、
4、较大 事件（III级）、一般事件（IV级）。六、应急组织指挥体系及职责1 .学校风险防控应急处置工作领导小组（以下简称“领 导小组”）由校长任指挥长，副校长为副指挥长，各科室主 要负责人为成员。组长：XX （校长）副组长：XX （副校长）成员：XX领导小组的主要职责：突发事件发生后，负责统一领导、 组织、指挥全校风险防控的应急行动，下达应急处置工作任 务；根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责，谁主办、 谁负责，谁审批、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实 工作责任，一把手负总责，分管领导具体负责；负责向相应 主管部门和单位通报情况，协调协助区教育主管部门、中心 校相应部门和单位开展应急处置
5、工作；重大问题及时向区教 育主管部门、中心校请示报告。2 .小组办公室及主要职责小组办公室设在学校安全办公室，办公室主任由学校分 管领导担任，日常工作由学校安全办公室承担。小组办公室的主要职责：负责及时分析研判各类安全风 险信息，提出处理的指导意见和具体措施，重大问题报领导 小组；协调做好突发事件的监测预警、应急响应、后期处置 等工作，恢复正常教育教学秩序。3 .处置工作小组组成及主要职责针对各类突发公共事件，领导小组下设专项应急处置工 作组。社会安全事件应急处置工作组。组长由分管学校安全 工作的领导担任，副组长由安全办公室主任担任。成员由各 级部主任等组成。工作组办公室设在安全办公室。工作组
6、主 要职责为：事件发生后，研究分析事件性质、类型和级别, 并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。事故灾难事件应急处置工作组。组长由分管学校安全工 作的领导担任，副组长由安全办公室主任和相关业务科室主 要负责人（根据事件情况确定相关业务科室）担任。成员由 各级部主任等组成。工作组办公室设在安全办公室。工作组 主要职责为：事件发生后，研究分析事件性质、类型和级别， 并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。公共卫生事件应急处置工作组。组长由分管学校卫生工 作的领导担任，副组长由政教处主任担任。成员由各级部主 任组成。工作组办公室设在政教处。工作组主要职责为：事 件发生后，研究分析事件性质、类型
7、和级别，并按照事件分 级和预案要求做好应急处置工作。自然灾害事件应急处置工作组。组长由分管学校后勤的 领导担任，副组长总务处、安办担任。成员由各级部主任等 组成。工作组办公室设在总务处。工作组主要职责为：事件 发生后，研究分析事件性质、类型和级别，并按照事件分级 和预案要求做好应急处置工作。网络与信息安全事件应急处置工作组。组长由分管网络 与信息工作的领导担任，副组长由办公室主要负责人担任。 成员由各科室主要负责人及各级部主任组成。工作组办公室 设在网络中心。工作组主要职责为：事件发生后，研究分析 事件性质、类型和级别，并按照事件分级和预案要求做好应 急处置工作。教育考试安全事件应急处置工作组
8、。组长由分管教学工 作的领导担任，副组长由教导处主要负责人担任。成员由各 科室主要负责人及各级部主任组成。工作组办公室设在教导 处。工作组主要职责为：事件发生后，研究分析事件性质、 类型和级别，并按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。教育舆情事件应急处置工作组。组长由分管教育舆情工 作的领导担任，副组长由教导处主要负责人（根据事件情况 确定相关业务科室）担任。成员由各科室主要负责人及各级 部主任组成。工作组办公室设在教导处。工作组主要职责为： 事件发生后，研究分析事件性质、类型和级别，并按照事件 分级和预案要求做好应急处置工作。4 .各相关部门、级部职责。根据事件性质、类型和级别，经学校风险
9、防控应急处置 工作领导小组研究确定后，按照三定方案、部门职责以及相关专项应急预案，开展应急处置工作。学校要按照事件分级 和预案要求，做好本单位的学校突发事件应急处置工作。七、监测预警1 .信息监测与报告学校要根据职责，建立和完善校园安全预*机制，及时 收集、分析有关校园安全的信息，并按照职责分工做好风险 防控的准备工作，加强沟通交流，做到早发现、早报告、早 处置。2 .预警分级小组办公室对全校预警预报信息及发展态势进行综合 预评估，按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度发 布预警信息，预警级别由低到高划分为IV、III、II、I四个 级别，依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3 .预警启动
10、按照事件发生的等级和类别，相关部门各自启动相应等 级的预警。4 .预警响应蓝色预警响应(1)在领导小组协调指导下及时、有效地开展处置行 动，控制事态发展，将影响校园安全突发事件消除在萌芽 状态；(2)及时收集、报告信息，加强对事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；(3)学校落实24小时带班、值班制度，加强信息监 控、收集工作，同时配合相关部门加强对校园及周边相关 场所的巡逻工作；(4)相关部门、应急处置队伍、相关人员进入待命状 态；(5)采取法律、法规、规章规定的其他必要的预防及 应对措施。黄色预警响应措施在采取执行蓝色预警响应的基础上，增加下列措施：(1)组织相关部门、专家及时对影响校园
11、安全突发事 件信息进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和 强度以及可能发生事件的级别；(2)按照有关规定向社会发布可能受到危害的警告， 宣传避免、减轻伤害的常识，公布咨询电话。橙色预警响应措施在采取执行黄色预警响应的基础上，增加下列措施：(1)做好应急处置工作的动员准备；(2)调集应急处置所需物资、设备、工具，准备应急 设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可投入正常 使用；(3)采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、 供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行;(4)及时向社会发布有关采取特定措施避免或减轻危 害的建议、劝告。红色预警响应措施在采取执行橙色预警响应的基础上，增
12、加下列措施：(1)疏散或者撤离易受危害的人员并予以妥善安置， 转移重要财产；(2)关闭或者限制使用易受危害的场所，控制或限制 容易导致危害扩大的影响校园安全的活动；(3)组织有关应急队伍赶赴现场进行处置。预警变更与解除预警的变更与解除，由启动人变更与解除。小学交通事故应急处理预案为预防学生集体活动交通事故的发生，防止事态扩大, 有效地保护学生的人身安全，根据未成年人保护法、学 生伤害事故处理办法等有关文件精神，制定本预案。一、学校交通事故应急指挥部组长：XX副组长：XX成员：XX职责：负责校外集体活动交通事故工作的统一领导，协 调人力物力，下达应急指令。做好事故的善后处理、责任认 定、理赔等工
13、作。二、学校交通事故工作各专门小组1、救护小组组长：XX成员：XX职责：组织有关人员立即到达现场，了解伤者情况，判 断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时 送医院检查、急救或打120救护电话。2、报告小组组长：XX成员：XX职责：了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记 录，报告学校交通事故应急指挥部，重大伤害事故上报（XX）。3、学生稳定组组长：XX成员：XX职责：接到应急指令，紧急与班主任疏散在场学生，稳 定学生情绪。4、现场保护组组长：XX成员：XX职责：保护现场，交通事故协助交警做好工作，采用照 相、录像等有关方法采集有关证据，以利于对事故处理做到 事实清楚，责任明确。
14、5、接待组组长：XX成员：XX职责：如发生学生伤害，及时通知家长及其他监护人, 以便作出救治决定，如实告知情况，做好家长稳定工作。6、后勤保障组组长：XX成员：XX职责：负责交通车辆的安排，资金的准备。前往医院探 视，随时掌握伤者身体康复情况。7、善后处理组组长：XX成员：XX职责：与有关部门联系，根据不同情况在校外集体活 动事故应急指挥部统一领导下做好善后处理。事故责任认定 和善后处理：如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造 成的，则参照中小学校学生伤害事故处理条例进行处理； 如果事故发生在车辆行驶过程中，则按交通事故的处理程序 进行处理。三、可能引发交通事故的原因：学校未对学生进行必要的
15、安全教育、带队教师疏于管理、 学生不遵守纪律；租用的车辆安全性能差；驾驶员疲劳驾车、 违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。四、事故的预防：1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学 校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因 素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能 力和意识。2、教师在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活 动过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。3、加强对带队教师的责任意识教育，要求教师加强管 理。4、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶 员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服 务，并落实安全检查制度，确保
16、车辆安全状况良好。5、加强车队驾驶员职业道德教育，要求驾驶员“文明 驾车，礼让先行”，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患。小学火灾事故应急预案处置火灾事故的组织机构组长：XX 级部不能解决时由级部主任班主任通知*,由*再做矛盾纠 纷及处理工作，并根据具体情况决定是否通知学校突发事件 应急处理小组再做出具体安排。（二）学生在校内发生意外伤害事故处理：1 .在课堂教学期间，任课教师为第一责任人；在课间活 动期间，值班教师或目击者为第一责任人。2 .学生意外伤害事故第一责任人的职责是：对发生意 外伤害的，应立即告知班主任和级部主任；紧急或情况复杂 时，还应报告安全办公室、分管校长。3 .班主任及相关教
17、师要立即赶到现场，了解伤者情况, 判断伤情，并及时通知受伤害学生的父母或其他监护人，以 便做出救治决定。4 .班主任及相关教师应根据现有条件和能力尽快救护 学生，遇到重伤或不能判断伤情的，要及时送医院治疗，并 做好学生安慰工作和家长安抚工作。5 .班主任及相关教师应保护现场，了解事故发生经过, 调查事故原因，并做好详细记录，以便于对事故处理做到事 实清楚，责任明确。6 .班主任负责事后对学生的关心和询问，与家长保持密 切联系，在孩子恢复期间进行电话访问或家访，对参保学生 班主任要协同家长、学校做好学生的保险理赔事宜。7 .对重大或较重大的伤害事故以及其它突发事件，由副组长：XX组 员：相关部门
18、负责人、班主任、卫生室人员、体育 教师以及保安二、报警程序：1 .发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。 立即报警拨打消防火警电话（119）,报告内容为“小庄小学 发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。2 .在向学校安全事故应急小组、领导汇报的同时，派出 人员到主要路口等待引导消防车辆。组织有关人员携带消防 器具进行扑救。3 .学校事故报警后，随及启动应急预案。三、组织实施：1 .到场教师要迅速组织学生逃生。在消防车到来之前, 以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员（学生除外） 均有义务参加扑救。2 .消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或 做好辅助工作。3
19、.使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。4 .学校各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是 “先救人，后救物二5 .无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于 消防车辆驶入。四、扑救方法：1 .扑救固体物品火灾，如木制品、棉制品等，可使用各 类灭火器具。2 .扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能 使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等。绝对不能用水扑救。五、注意事项：1 .火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保 人员不受伤害的前提下进行。2 .火灾第一发现人应判断原因，如是电源引起，应立即 切断电源。3 .火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。4 .不得组织学生参加灭火。小学
20、火灾应急预案为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、 快速地进行疏散工作，我校特进行制定本安全应急演练预案, 并进行实际演练。组织指挥机构消防安全领导小组组长：XX （校长）负责整体指挥工作。副组长：XX （副校长） 调配及运转。成员：X X工作小组构成及具体分工：1 .应急小组组长：XX成员：XX主要任务是紧急控制现场火势和稳定事故现场，疏散现 场人员2 .现场处置工作小组组长：XX成员：X X主要任务是对现场伤亡人员的救助，控制和稳定事故现 场，根据案情的性质和进展决定如何调配人员和物资，一并 安排其他同志到现场组织安排应急工作。3 .外联及协调处置工作小组组长：XX成员：XX负责
21、组织把所有学生和无关人员撤离至安域并向公安、 消防、救护、教育主管部门等有关部门汇报案情，请求增援， 争取外援迅速赶到事件现场。保证学校应急组织信息畅通。4 .事故调查工作小组组长：XX成员：X X主要任务是协助相关部门对当事人事件原由的询问，了 解事情真相，以便领导小组作出恰当的判断与处置。5 .善后处理工作小组组长：XX成员：X X主要负责配合有关部门对事故进行善后处理。二、报警程序：1 .根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防 中心（电话119）,报告内容为：“XX小学（XX号）发生 火灾，请迅速前来抢救”，待对方询问完放下电话后再挂机 （外联及协调处置工作小组负责）；向120求救
22、及向区领导 汇报情况，由李瑞春校长负责2 .宋济良同志负责指挥门卫值班人员打开学校大门， 检查疏散校园消防通道，路口等待引导消防车辆3 .曹海波负责关闭学校总电源。三、组织实施安排：消防安全领导小组迅速组织全校师生按照平时消防疏 散逃生演练方案要求组织教职工到达指定位置，负责组织组 织全校学生疏散逃生。注意：如当时楼梯口疏散指挥员上课，应组织本班学生 疏散，到楼下与班主任交接后再到原安排的楼梯口指挥；如 没能与其他教师交接本班，则不能离开本班学生）4 .教室内学生疏散指挥人员安排：（1）当时在教室上课的教师迅速组织学生排队，带领 学生有次序下楼疏散；（2）当时在办公室内办公的班主任立即前往最靠
23、近班 级的楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协同任课教 师带领本班学生到操场，按早操队伍安排集结队伍（如情况 需要，则听从领导指挥，疏散到校外安全地带）；（3）上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育 教师带领学生到安全地带集结。四、救护组人员安排：1 .应急小组老师携带紧急药箱到操场待命，及时处理 伤病员。2 .孙启强在操场待命，及时把伤情较重的师生送往医 院。3 .带领本班学生疏散到安全地带后，男教师如当时没 有带班任务，则立即到操场待命，参加救护组工作。五、疏散要求与注意事项：1 .听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安 全进行疏散，不能再收拾物品。2 .疏散集合地点：按课间
24、操队伍在操场集中，如情况 需要，再听从指挥疏散到安全地点3 .疏散顺序：教师领队，学生排两列队伍，按课间操 集合顺序，分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。六、演练时间每学期根据学校工作实际定期演练。学校领导集体参与处理并及时向上级报告。小学应急疏散预案为认真做好学校突发事件应急疏散的各项准备工作，切 实保障学校和全体师生的生命财产安全和社会稳定，做到应 急疏散有组织、预防有措施、抢险应急有能力、确保师生安 全，根据关于加强全省中小学应急疏散演练工作的意见 中小学突发事件应急疏散预案编制指南工作的指示精神, 特制定本应急疏散工作预案。一、指导思想坚持“安全第一，常备不懈，
25、以防为主，全力抢险应急” 的应急疏散指导方针，牢固树立安全责任的意识，高度重视 应急疏散工作。充分利用广播站、班会、晨会等多种形式， 广泛深入地开展应急自救互救知识宣传教育，增强广大教职 员工的防震意识和法制观念。二、组织机构：XX副：XX具体分工：一、通讯小组：组长：XX成员：XX职责：发现、核实险情，第一时间向报告，及时向有关部门报警，并迎接外来救援人员。二、疏散小组：组长：XX 成员：XX职责：组织学生安全、有序的撤离三、排查、救治小组（抢险突击队）:组长：XX 成员：XX职责：及时处理险情，避免险情进一步扩大并及时救治、疏散伤员。四、各楼层疏散人员：一楼二楼三楼四楼五楼东楼梯口中楼梯口
26、西楼梯口负责人附件1:应急工作示意图:附件2：学生疏散图附1：马上上报应急工作示意图：附2：西楼梯五楼5、56、1中楼梯6、26、36、46、5东楼梯四楼5、15、25、35、43、4 3、5 三楼3、1 3、23、3 2、42、5 2、6 二楼1、11、2 1、31、4 1、52、2 2、3 一楼 4、14、2 4、34、44、5 2、1附件2：学生疏散图 东楼梯: 下 2. 1 2.2 L6 1.5 1.4 1.3 1.2 1. 1 2.32.4 2. 5 2.5 2.4 2. 3 1. 11.2 1.3 1.4 1.5 1.62. 2 2. 1中楼梯：下 4、 1 4、 23、4 3.
27、5上 3、 5 3、 44、2 4. 1西楼梯：下 5. 1 5.26. 5上 6.5 6.44、 34、 44、 53、 13、 23、 33、 33、 23、 14、 54、 44、 35. 3 5.4 5.5 6. 1 6.2 6. 3 6.46.3 6.2 6. 1 5.5 5.4 5.3 5.25. 1中心小学安全风险防控应急预案为建立健全应急机制，提高快速反应和应急处置能力, 有效预防、及时控制和妥善处理学校安全风险，维护社会、 学校稳定及学校教育教学秩序，保护师生员工的生命与财产 安全，制定本预案。一、编制依据依据突发事件应对法教育法刑法治安管理 处罚法安全事故应急条例安全生产条
28、例学校安全 条例等法律法规以及突发事件总体应急预案安全生 产事故灾难应急预案等国家有关部门和上级的有关要求, 结合我校实际，制定本预案。二、适用范围本预案适用于学校应对各类学校安全事件（故）的应急处置工作。三、风险类别学校安全风险主要包括以下几个方面:1 .社会安全事件。包括：涉及师生的各种非法集会、游行示威、静坐、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事 等；各种非法传教活动、政治性活动；涉境外师生事件;校园暴力恐怖袭击事件；师生伤亡、失踪等可能引发的稳定 舆情风险。2 .事故灾难事件。包括：火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、溺水、交通事故；集体活动事故；供水、电、热、油、气等 事故；校园欺凌暴力、
29、“校闹”、“校园贷”及其他危及师生 生命财产安全的案（事）件；重大安全生产责任事故、重大 环境污染等影响学校安全稳定的其他突发灾难事故。3 .公共卫生事件。包括：食物中毒及疾病、传染病等造 成损害师生健康的公共卫生事件。4 .自然灾害事件。包括：气象、海洋、洪水、地质、森 林、地震灾害及其诱发的各种次生灾害等。5 .网络、信息安全事件。包括：利用网络发送有害信息， 进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部 门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；破坏校园网 络安全运行的事件。6 .教育考试类事件。包括：由教育系统组织的统一考试 中，在命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密 事件，在考试实施，评卷组织管理过程中发生的违规违法事 件等。7 .学校舆情事件。包括：涉及学校的各类舆情事件。四、工作原则1 .统一指挥，快速反应。成立学校风险防控应急处置工 作领导小组，领导、指导、协助做好全校风险防控处置工作， 形成快速反应处置机制。发生事件时，按照管理权限，做到 快速反应，正确应对，果断处置。2 .分级负责，属地管理。遵循属地管理原则，学校要在 当地党委和、和门的统一领导下，启动应急预案。3 .预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、抓