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1、村两委班子分析研判报告*县位于*最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村， 人口 5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其 中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存 在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安 排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了 调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将 调查汇总有关情况汇报如下：一、当前村级组织运转情况、村干部队伍现状及存在的 主要问题1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行 良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排
2、和部署，干 部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县 牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有 少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个 别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。自2018年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建 立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部 干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报 酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元/年，现在根 据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元/年，提高4倍。 三是激励保障机制逐步完善
3、。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村的政绩。同时，我们把以民为怀的群众观作为选用干部的重要标准, 倡导选用为群众办实事、办好事的干部，让群众多得实惠、快得实惠、 共享改革发展成果。今年，全市公共财政民生支出X亿元，占到了 财政支出的X%；中小学校车实现了城乡“全覆盖”；在全省率先全 面推行住院”起付线以上全报销”制度，群众满意度和幸福指数明显 提升。二、严明政治纪律、政治规矩，严格按中央制度规定选 人用人作为一级党委、一级党委书记，要履好职、从好政, 最核心的是在选人用人上守得好纪律、讲得好规矩。党的十 八大以来，中央对干部选拔任用工作提出了一系列新思想、 新论断、新要求，在今年的全国组织部长
4、会议上，又进一步 提出了 “四个从严”的具体要求。面对严上加严，越来越严 的新形势、新常态，在选人用人上遵守纪律、讲规矩，就是 要坚决遵守新修订的干部任用条例、干部选拔任用监督意见、 四项监督制度等文件规定，牢固地树立起政治规矩。一是中央明确规定的，就坚决照办，严格落实到位。这既是政治 原则、政治纪律，更是地方党委和党委书记应尽的义务和责任。比如， 个人有关事项报告工作。党的十八届三中全会明确提出，要认真执行 领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。每年1月份, 按照省委组织部部署要求，我们组织省管干部和市管干部认真填写 领导干部个人有关事项报告表。我们我在全面落实中央和省委要 求的
5、基础上，进一步扩大了干部监督面，自今年开始将报告个人有关 事项人员范围延伸到全市正科级领导职务干部，全市X名省管干部、X名县级干部和X名正科级干部全部详细全面填报了个人有关事项。 这既是对干部的无形约束，更是对干部的有力保护。再比如，干部选 拔任用重要事项报告工作。根据中央要求，对领导干部的近亲属在领 导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔 担任下一级领导职务，领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用等情 况从严把握，我们在市委研究决定前，按要求均征求了省委组织部的 意见。对乡镇党政正职在同一岗位任期不到X年进行调整的情况严 格审核把关，确需调整的，按照要求书面报告省委组织部
6、。近两年来， 我们还实行了县区委管理干部调整事前备案监审制度，对沟通调整人 选发现的问题的，坚决停止选拔任用程序或作出岗位调整，涉及乡镇 （街道）党政正职X人。二是中央要求整改的，就坚决纠正，不怕啃硬骨头。担当就要担 在难处，守土就要守在实处。我们我始终坚持做到中央提倡的坚决响 应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。比如，解决超职数 配备干部问题。一直以来，认为这个问题时间跨度长、涉及干部多、 解决难度大，一直没下决心彻底解决。中央和省委安排部署后，我们 迅速行动，坚持抓早、抓快、抓深、抓细，坚决贯彻上级要求，积极 研究整改措施，率先在全省解决了超职数配备干部问题，得到了省委 组织部肯定
7、。比如，规范清理党政领导干部企业兼职（任职）工作。 我们根据中央和省委有关通知要求，认真研究措施，及时安排部署, 严格执行政策，坚决规范清理，全市X名在企业兼职（任职）干部 全部清理完毕。比如，规范退（离）休干部社团兼职工作。我们把上 级通知精神传达到每名退（离）休领导干部，了解有关政策要求，统 一思想认识，做好摸底排查，经清理辞去兼职X名，完善备案手续X 名。三是中央确定改革的，就紧密结合实际，勇于探索创新。我们始 终坚持边改革、边创新，边探索、边实践，紧密结合我市实际抓好改 革任务的落实。比如，总书记要求“把了解干部的功夫下在平时”， 我们探索了干部实绩考核管理系统和适岗能力分析系统，运
8、用现代信息手段，既加强科学发展过程考核，努力把干部实绩动态掌 握起来，又加强了对干部信息的整合，努力为干部精确画像。完善科 学发展综合考核评价机制，创建督导考核信息化管理系统，建立决策、 执行、督查、考核“四位一体”机制，切实发挥好督导落实、选用干 部的“指挥棒”作用。同时，强化双向约谈了解。一方面，积极接受 干部约谈，畅通经常性交流渠道；另一方面，全覆盖约谈市管干部, 主动了解，把干部情况平时就掌握起来。比如，为了更好选准用好干 部，我们加大综合分析研判力度，对领导班子及成员基本情况，近五 年工作实绩、受表彰奖励等正面信息，以及纪检监察、巡视审计、信 访举报等方面情况的负面信息进行综合分析，
9、研判结果作为领导班子 建设和领导干部选拔任用的重要依据。去年，我们结合开展党的群众 路线教育实践活动，对市管领导班子整体运行情况和领导干部作用发 挥情况进行了一次全面分析研判，共研判县级领导班子X个，县级 干部X名。比如，探索细化防止干部带病提拔措施办法。严把动议 酝酿关，列出X个风险点，认真开展风险评估，并严格审核干部监 督信息，凡存在可能影响干部选拔任用问题尚未查清的一律不予动议;实行基本信息审核和负面信息核查前置，对“合法性”存疑的，一经 查实停止选拔任用程序。今年初，我们取消了 X名隐瞒填报事项的 拟任乡镇党委书记人选资格。三、主动接受群众评价和监督，在全社会推动形成清风正气加强对干部
10、选拔任用工作的监督，最有效的办法就是让选人用人 权在阳光下运行，让更多的群众参与监督工作，在更广泛的社会空间 内“透视”干部选拔任用工作。一是织密群众监督网。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、 最有发言权。只有听到群众的真反映，党员干部的问题才“真难盖”； 只有征求到群众的真意见，从严治党才真有效。为此，我们在畅通信 件、电话、网络、短信等举报受理平台的基础上，对干部考察预告和 任前公示范围扩大到干部常住居民小区，了解其道德品行和家风等情 况，实行全方位立体式监督。特别是，我们结合党的群众路线教育实 践活动，立足我实际，创新性开展了两项监督工作。一个是，市直、 县（区）直单位和乡镇（街道）负
11、面表现（不满意）测评活动。该活 动覆盖X个市直、X个县（区）直单位和X个乡镇（街道）各级主 要领导干部，参与测评的对象选取了包括“两代表一委员”、基层干 部、服务对象、网民等X多个群体的测评对象。同时，通过引入第 三方数据统计汇总方式，最大程度减少人为因素干扰，从另一个侧面 加强了对干部选拔任用工作的全方位监督。去年的市直部门负面测评 中，我们对负面评价列前X位的部门在报纸、电视台等媒体上进行 了公开曝光，被曝光部门和广大干部群众都点赞支持。再一个是，市 级领导干部“联村为民”活动，驻村蹲点面对面听取群众对干部工作 的意见。市委常委带头到所联系的村驻村蹲点X天，住在村里，融 在群众中间，听真话
12、、摸实况，既解决发展难题，又征求干部选用意 见，群众满意度不断提升。这项活动，我感触特别深，虽然自己从小 是在农村长大，但是从参加工作以来，几十年了就再也没有在农村里 住下过。群众信任的目光、知心的话语、朴素的感情以及劳动的艰辛， 让我永远难以忘怀。特别是他们对我们党的依赖、对我们干部的宽容, 让我备受感动。今年X月X日，驻村蹲点工作再次启动群众反映基 层干部作风和能力有了很大改善，这也说明我们的干部监督管理是有 效的。二是紧盯社会热点监督。党员干部是不是具有“好干部”标准, 一个重要体现就是能不能关键时刻顶得住，有效化解社会矛盾，真正 维护好群众权益。尤其是群众反映最强烈的，就是我们最需要改
13、进的。 如果我们只是从自己的感知出发找问题，而不关注群众的感受，就会 搞成形式主义。为此，我们围绕群众关注的热点问题，突出抓好重点 对象、重点领域、重点时段的监督，加强对干部选拔任用的监督。比 如，在重大项目工程实施中，是不是存在与民争利，有没有发生截留 补偿款，能不能运用法治思维和法治方式化解纠纷，作为监督管理干 部的重要内容，作为选用干部的重要依据。再如，去年村（社区）“两 委”换届中，对严肃换届纪律，履行换届承诺事项，进行了重点督查， 为实现顺利换届奠定了坚实基础。人民来信来访比上届换届时下降 X%O同时，我们要不断深化领导干部“接访日”活动，将群众信访 作为送上门的意见。对反应的干部问
14、题，坚持有访必查，实行主管单 位调查和上级机关直查的信访双查制度，一般问题责成主管单位党委 （党组）调查处理，一旦主管单位调查不清、结果不实，则由上级组 织或纪检等机关直接调查，绝不轻易放过有任何问题的干部。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织, 召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运 行情况报告如下：一、村两委班子运行情况（一）班子结构我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最 小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上 21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。
15、（二）工作能力做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手” 驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正 角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值 班制、学习制度等规章制度执行落实。（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、 村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规 范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务 “三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干 部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。（四）村干部工作实绩情况村两委均制订落实了村级
16、班子年度工作目标制、村干部岗位目标 责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难, 加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤 其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养 村委后备人才。（六）镇党委对各村两委班子综合评价全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制 定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成 党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积 极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书 记生病住院期间，
17、村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。 郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的. 扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务 水平可圈可点。二、存在的问题一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支 书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不 够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只 能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无 长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不 够高，存在
18、优亲厚友的症状。四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地 解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调 配合，导致问题不能及时解决。三、下一步工作打算一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在 选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、 专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认 识，增强工作能力，提升整体素质。三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成 中注重科学会、标准化。四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促 使班子成员能
19、够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告为认真贯彻落实省、市委组织部关于开展乡镇及村“两委”班子 运行情况分析研判工作要求，根据区委组织部XX组通X号）的安 排布署，我镇于XX年x月x日至x月x日开展了 8村1社区两委班 子运行情况分析研判工作，现就研判情况报告如下：一、村（社区）两委会班子综合研判目的认真贯彻落实XX讲话精神和省、市、区委有关部署要求，围绕 实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战，切实加强村（社区）“两委” 班子建设，把新时代中国特色社会主义思想和党的“二十大”以来精 神在XX镇落地落实。二、基本情况（一）班子基本情况全镇8村1社区，
20、总人口 xx人，村党支部书记8名，社区党支部 书记1名；村委会主任8名，社区居委会主任1名；全镇9个村（社 区）两委会班子成员共31人；罗坪村、户坪村两个贫困村分别设立 第一书记；全镇8村1社区共有村级干部xx人。最年轻的支书xx岁， 年龄最大的支书xx岁；支书平均年龄xx岁。最年轻的主任xx岁， 年龄最大的主任XX岁，平均年龄XX岁。（二）党员队伍建设情况全镇共10个党支部，其中村（社区）党支部9个，机关党支部 1个，共有党员XX名其中：女党员XX名，占党员总数XX%；大专 文化以上XX名，占党员总数XX%；中专、高中文化XX名，占党员 总数xx%； 35岁以下党员xx名，占党员总数xx%；
21、 35岁至50岁党 员xx名，占党员总数xx % ； 50岁以上党员xx名，占党员总数xx %。 党员队伍建设情况良好，但仍存在部分党员思想觉悟不高，参与村（社 区）工作积极性不高等问题，需要进一步引导和培养。（三）财务管理情况全镇村（社区）“两委”班子财务管理工作基本规范，但存在部 分村（社区）财务管理不规范、账目不清晰等问题，需要加强监督和 管理。（四）工作开展情况全镇村（社区）“两委”班子工作开展较为积极，但仍存在部分 村（社区）工作进展缓慢、项目落实不到位等问题，需要加强工作力 度和落实情况监督。三、研判结论全镇村（社区）“两委”班子运行情况总体良好，但仍存在一些问题需要解决。建议进一
22、步加强干部培训和思想政治工作，引导村（社 区）干部不断增强服务意识和责任感，加强财务管理和工作监督，确 保乡村振兴和脱贫攻坚工作取得更好成效。U!、下一步工作（一）加强干部培训和思想政治工作，提高村（社区）干部服务 意识和责任感；（二）加强财务管理和工作监督，确保工作落实到位；（三）进一步加强党员队伍建设，提高党员思想觉悟和工作积极 性；（四）加强对贫困村和困难群众的帮扶，促进乡村振兴和脱贫攻 坚工作取得更好成效。村两委班子分析研判报告按照县委组织部关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工 作的紧急通知要求，XX乡党委高度重视，震即召开党委会研究部 署，对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、
23、群众评价等方面内 容进行分析，现将分析情况汇报如下：一、运行情况分析班子结构XX乡下辖4个行政村，各村五职于XX年换届后全部配齐，共 20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5 人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士 6人;退伍军人4人; 担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20 干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助 等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业 的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形 成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村
24、干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得 村干部的考核逐步步入科学化轨道。2 .存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村 两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%, 55岁 以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众 盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众 增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性 干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵 活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干 部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两
25、委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%,新 鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干 部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策, 执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违 规违纪。3 .村干部队伍现状。2018年村两委换届后，全县78个行政村， 选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部 149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书 记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117 名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%, 55岁 年的
26、4人,20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。运行机制各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村 “一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班 子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全, 班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主 集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录， 较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、 财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后 备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。工作成效村两委均制定落实了村级班子年度工
27、作目标承诺制，并向群众公 开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高 服务水平，各村、和谐稳定。群众评价各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层 战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村 两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫 困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。二、存在的问题一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想 观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就 班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无 长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。二是服务
28、意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不 够高，存在得过且过。三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决 村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及 时解决。四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文 化偏低，科技素质差，致富能力弱。五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明, 发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工 经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现 象。村两委班子届中评估报告根据乡党委的统一安排，7月14日，*村党组织班子综合 分析研判工作组由纪委书记*同志带队深入*51c
29、村，通过召开 综合研判大会、个别谈话、走访了解等方式，对该村党组织班子运行 情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下。一、村党组织班子综合研判情况基本情况。该村党支部设书记1名、第一书记1名、支部副书记1名，支部 委员3名。支部书记：*,男，现年48岁，本科文化。村支部书记*,男，现年48岁，本科文化。XX年任村支部书记。自担任村支部书记以来，1、遵章守纪，讲政治，请担当，顾大局，维护班子团结，2、廉洁自律，公私分明，讲奉献，讲责任，不计个人得失，以集体利益和荣誉为重。3、带领全村人民狠抓水利、农电、道路基础设施建设。4、抓村校建设室，村文化室建设。5、抓产业发展, 三、党员队伍综合研判情况
30、截止XX年7月15日，全村共有党员42人，其中，党员干部10人，无职党员32人。培养入党积极分子4人。1、对领导班子民主测评总体评价。在参会37人中，总体评价为“好”计32票，占比；较好5票，占比。2、村领导干部民主测评：通过大会民主评议，在参会37人中, 对村领导干部民主测评情况如下：* *：村支部书记，综合评价“优秀”有32票，占比 “称 职”有5票。* *:村主任书，综合评价“优秀”有30票，占比。“称职” 有7票。* *:第一书记，综合评价“优秀”有36票，占比，“称职” 有1票。* *:支部副书记，综合评价“优秀”有31票，占比，”称 职”有6票。* *,村主任助理，综合评价“优秀”
31、有30票，占比，”称 职”有6票，“基本称职” 1票。* 、对党员民主测评：通过民主测评，其总体情况为：*村全体党员能够以一名合 格党员的标准要求严格要求自已，注重党性修养的提高，体现党员的 先锋模范作用。具体从遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、 发挥先锋模范作用、综合评价等五方面来看，除村两委班子成员的测 评情况均为“优”外，普通党员90%只是“合格”，需要在今后的工 作中，村两委加强对党员的教育和管理，进一步提升党员的参政议事 能力。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织, 召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级
32、班子运 行情况报告如下：一、村两委班子运行情况（一）班子结构我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最 小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上 21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。（二）工作能力做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手” 驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正 角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值 班制、学习制度等规章制度执行落实。（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、 村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，
33、有会议记录，较为规 范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务 “三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干 部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。（四）村干部工作实绩情况村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标 责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难, 加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤 其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养 村委后备人才。（六）镇党委对各村两委班子综合评价全镇7个村两委班子
34、运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制 定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成 党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积 极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书 记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。 郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的. 扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务 水平可圈可点。二、存在的问题一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支 书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思
35、想观念不 够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只 能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无 长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不 够高，存在优亲厚友的症状。四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地 解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调 配合，导致问题不能及时解决。三、下一步工作打算一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在 选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、 专
36、题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认 识，增强工作能力，提升整体素质。三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成 中注重科学会、标准化。四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促 使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。村（社区）班子届中分析评估工作情况报告一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记 李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副 主任XX、妇女主任XX。学历结构：大学学历2人，占2.6%,中专 及高中学历4人，占38%,初中及以下学历8人，占60%。年
37、龄结 构：50岁以上49人，占63%, 40岁至49岁25人，占32%, 39岁 以下4人，占2.6%。X村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定 的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党 委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工 明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。二、总体运行情况（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较 团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯 彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有 一定的群众基础和威信。（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组
38、织凝聚力、战斗 力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党 组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的 凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书 记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党 员干部带领群众发家致富的目的。（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外 出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员 及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做 到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题（一）形
39、式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常, 造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按 部就班。（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深 入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委 会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是 个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不 参会现象。（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如, 有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的 想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作 上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决
40、实际问题。（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲 排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团 结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工 作不能有效的开展。（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念 仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就 班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依 赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作 标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致 办事流程长
41、、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中 的满意度。（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解 决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调 配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大 减弱了班子在群众中的威信和号召力。U!抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧 紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加 强农村班子建设。（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上 拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众 干事创业。（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办
42、培训 活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提 高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考 核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的 实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好 用人氛围。（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职 责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村 务财务公开等制度。村（社区）班子届中分析工作情况报告为了全面掌握XX村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风
43、 方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两 委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局 长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、 议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研 判，现就有关情况作如下报告：一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记 李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副 主任赵XX、妇女主任XX。学历结构：大学学历2人，占,中专 及高中学历4人，占38%,初中及以下学历8人，占60%。年龄结 构：50岁以上49人，占63%, 40岁至49岁2
44、5人，占32%, 39岁 以下4人，占。（四）镇党委对村两委会班子综合评价X村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定 的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党 委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工 明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。二、总体运行情况以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解 决，年龄、学历不能完全达
45、到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、 新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别 破坏选举的行为。三、本次换届态势预测分析一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选 率低的现象。二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群 众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届 选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选 举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权
46、利意识的影响，少数群众极易在个别人 游说面前丧失立场，从而影响选举结果。1、对候选人资格条件设定的意见建议严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在 55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中 以上文化。（是否符合村民委员会组织法?）五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较 团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯 彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有 一定的群众基础和威信。（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗 力、号召力，党员带头致富和带领群众
47、共同致富的能力，群众响应党 组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的 凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书 记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党 员干部带领群众发家致富的目的。（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员 及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做 到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保 质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,
48、造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按 部就班。（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深 入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委 会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是 个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不 参会现象。（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如, 有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的 想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作 上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲 排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团 结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工 作不能有效的开展。（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念 仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差