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1、精选实施乡村振兴战略调研报告三篇精选实施乡村振兴战略调研报告16月13日,全市青年 干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、 与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市XX县、XX县部 分乡村进行调查研究,认真思考,结合我市实际现状及存在 的问题,提出对策和建议。现报告如下。一、我市乡村振兴中存在的主要问题深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出 乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距, 逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。 目前,我市乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶 段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三 个方面。(一)乡村
2、人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村 振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在 老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看,45岁 以上的占比较多,35岁以下的乡村实用人才较少,缺乏后备 力量。文化程度不高,我市乡村人实用才学历层次较低。人 才分布不均衡,有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持 推动了工业、农业经济的较快发展,导致人才集中于几个乡 村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂 技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外 流,有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村 知识,充实阳光议事内容,增加阳光议事日的吸引力。要求 村“两委”班子成
3、员,每人确定一个净增收不低于3万元的 致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、土 地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村 集体经营性收入不低于5万元。(三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休 闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃 奇文冠果主题公园四个示范点。其中,步云岭休闲生态园, 规划面积3500亩,已建成1500多亩,是集观光旅游、户外 运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能 于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌人间、步云山 庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽 文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、
4、草莓、 蔬菜等高效种植大棚80个,发展西瓜、大桃、黄金梨等1500 亩。莲池高效农业示范园,规划面积2200亩,已建成1100 亩,已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种 植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地 等5家。亭子高效农业示范园,占地150亩,已建成高效种 植大棚45个。沃奇文冠果主题公园,占地面积358亩,以 生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、 文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造 文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的 全国木本粮油谷。目前,已经栽植文冠果210亩。全部建成 后,带动就业人数300余人,年可
5、实现利润2900万元,利 税700余万元。二、存在的困难和问题(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众 对乡村振兴战略的认识程度不够深,尤其在发展产业方面, 目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设,通过 引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游 难度很大。(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面,村 级集体经济薄弱,镇级财政不足,单凭县、镇、村三级财力, 很难对完善农村基础设施建设。(三)人才匮乏。目前,广大农村对人才缺乏吸引力, 大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能 人到村担任村干部。三、意见建议(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,
6、 调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度,完善 道路、给排水、电力、通讯等基础设施,配套完善医疗、教 育、文体等设施,不断提升基本公共服务水平。(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度, 发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游 和休闲度假区。(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术 等各类支持,为吸引人才、留住人才创造良好条件。精选实施乡村振兴战略调研报告3围绕县委提出的“绿 色发展、特色发展、转型发展”的工作思路,全力打造XX 旅游小城镇建设,xx乡党委政府认真调查研究,就如何利用 自身优势、发展全域旅游进行全面系
7、统的思考,为把xx的 康养旅游产业做大做强,做出特色,现将发展情况报告如下:一、XX乡基本情况XX乡位于二郎山下青衣江畔,国道318线贯穿全境,是 川藏交通的重要咽喉,川西民族走廊,是从成都到西藏自驾 游的必经之地。全乡幅员面积960平方公里,辖4个行政村, 分别为xx关村、新地头村、小仁烟村、大仁烟村,共有20 个村民小组,农村居民住户727户2685人,全乡森林覆盖 率达86%,绿化率达97%。xx乡立足xx生态资源优势,结合 县上旅游示范乡建设,调整产业结构,改善农村环境面貌, 主要发展以休闲度假为主的生态旅游业,对xx大山蜂蜜、 生态竹笋、野生蕨菜等特色农产品进行再加工和精包装,实 现
8、乡村旅游“看、娱、购”的完整产业链条。xx关村作为 xx乡生态旅游的重要组成部分,目前创3A工作已通过省景 评委检查验收。二、旅游业发展基本情况(一)生态旅游建设。立足xx生态发展优势,结合县 上旅游示范乡建设,提出了 “依托三极,建设一点、一线、 一带”的3111发展思路。结合xx实际,确立“党建领 乡、生态立乡、旅游兴乡、产业富乡”的发展思路,不断加 快旅游基础设施建设,大力发展农家旅游接待产业。(二)旅游公司建设情况。XX乡XX关村于20xx年成立 全县首家村办企业“xx旅游开发有限公司”,主要业务涉及 旅游产业策划与旅游产品开发,打造出具有本地特色的农产 品“红灵蜜码”蜂蜜。(三)农家
9、乐接待基本情况。xx乡农家乐主要集中在 xx关村2组、6组,共有农家乐50户,房间247间,最大 能够同时容纳505名游客在此居住。去年夏季接待游客约500 人次,实现增收30余万元。红灵山位于318国道旁。距县城35公里,景区总面积 26平方公里,由xx关、七灵山、万灵山、王母殿、小西天、 雷音寺等7个小景区组成,最高景点海拔3649米,最低景 点海拔900米,是一个集自然风光与佛教文化为一体的山岳 型风景名胜区,有“小峨眉”之称。红灵山自然旅游资源丰 富且品位较高,景观组合好;人文旅游资源特色突出,道教 与佛教相互融合,使红灵山的文化积淀更为浓厚。三、存在的不足(一)未打造特色景观。xx乡
10、自然风光卓越,旅游发展 历史悠久,但是并未形成势头,对生态环境的合理利用不足, 供旅客游玩可观赏的景观基本上没有。(二)吸引力弱。来此游玩的主要是夏季休闲度假养生 的中老年游客,缺乏对年轻游客的吸引力,所以存在淡季时 间跨度约8个月,大大的浪费了旅游资源。(三)基础设施尚未完善。以XX关村为中心向周围辐 射的基础设施建设薄弱。(四)缺乏新的发展理念和思路。一是旅游公司未发挥 好带头效应,管理人员缺乏新的发展思维,下一步需要挖掘 管理人才,由人才带动旅游公司发展,由旅游公司发展带动 全乡旅游产业发展。二是各农家乐业主安于现状,没有超前 意识,没有把产业做大做强的想法。(五)高速公路通车后对农家乐
11、的影响大。年底高速路 即将通车,势必减少经过318国道的车流量和人流量,同时 进藏区旅游的游客将会增多,这是一把双刃剑。如何提高XX 乡知名度,留住过路客将是xx旅游发展的一个重大的考验。四、下一步计划(一)乡村旅游升级打捆建设1、水景观打造,在xx关村内建设的三级拦河坝建设(包 含水上娱乐项目)。2、进一步完善全乡区域内部交通网络。包括新村聚居 点至xx关村五组瓦窑坪大桥段沿河骑步游道建设(含游道 两旁景观打造)和瓦窑坪至瓦窑关环山公路建设。3、宝子山开发,在xx关村6组修建步游道和亭子等。4、景区内观光娱乐设施和环境绿化等。(二)冷水鱼养殖项目分别在xx关村、新地头村打造冷水鱼养殖基地,借
12、以 吸引垂钓爱好者的到来。(三)红灵山旅游开发红灵山位于318国道旁。距县城35公里,景区总面积 26平方公里,由xx关、七灵山、万灵山、王母殿、小西天、 雷音寺等7个小景区组成,最高景点海拔3649米,最低景 点海拔900米,是一个集自然风光与佛教文化为一体的山岳 型风景名胜区,有“小峨眉”之称。红灵山自然旅游资源丰 富且品位较高,景观组合好;人文旅游资源特色突出,道教 与佛教相互融合,使红灵山的文化积淀更为浓厚。(四)旅游公司发挥带动效应旅游公司在现有基础上,开拓发展思维,提高服务质量。(五)文化产业加大引导充分利用本地和游客中的文艺爱好者对文娱活动的热 情,积极开展与之相关的文化活动,在
13、带动游客参与文化活 动的积极性的同时,提高本地农民的文化涵养与素质。里,同时,随着城镇化建设的迅猛推进,城市的发展理念、 生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引 年轻的大学毕业生,乡村的资源要素已不能满足现在年轻人 的发展,导致人才资源、人力资源双要素匮乏,致使乡村发 展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励 机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接 推动者,应充分发挥典型作用,通过政府正向奖励、正向宣 传,让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动 作用的乡村人才被社会所认可,最大程度调动农村实用人才 的创业创新智慧和热情。但是,当前乡村已有的很多
14、实用人 才缺乏一套完善的管理制度,特别是优秀的乡村实用人才没 有得到相应的奖励。同时,电视、网络、微信、报纸等各类 媒体对乡村实用人才的典型报道较少,影响了乡村实用人才 的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村 实用人才进行培训,主要有农业局、科协等,但相互之间又 缺乏有效的沟通和合作,培训内容又往往会存在重复性,培 训的针对性不强,不能适应当前三农发展的要求。(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。 良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡 村环境、人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之 处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生 活、生产废
15、弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变, 致使“脏、舌L、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础 设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处 于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收 集处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和 生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率 低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大 乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土 壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面,仍大量存在焚烧秸 秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过 程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排 放,基本未做无
16、无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大 的污染。(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康 养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展,但这些力 度还不是很大,发展质量和效益不高,产业转型升级乏力。 一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足,特 色产业培育困难,农业产业链条不长,产品附加值低,农产 品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙 头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简 单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传 统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很 长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不 够,知名品牌总量
17、少,销售渠道主要以线下为主。对于乡村 电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的 培育和建设力度更是很小。二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强 化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜,把精力、资 源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、 知识结构,增强班子领导“三农”工作能力,把热爱乡村、 有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党 组织书记和村委会主任,加大党员发展工作力度,加强三农 工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。 要发展现代农业生产经营主体,解决“谁来种地,怎样更好 种地,谁来帮助种地”
18、的历史性难题,更加卓有成效的推动 城乡一体化发展,就需要更好地培育乡村实用人才和加快推 动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”,虽然与“培训” 仅有一字之差,但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅 是传授知识及技能,而“培育”则包括农村实用人才成长的 全过程,这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思 维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育” 的转变,乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。 三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计 划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振 兴战略全面实施的新形势下,要抓住有利的时机,创造各类 适宜的条件,大力吸收和引
19、进各方面的人才(工商界、农业 高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源,不断壮大 农村实用人才队伍,大量吸收涉农大中专毕业生,通过网上 招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式,鼓 励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校 毕业生为农村实用人才。(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高 环境意识。要充分利用各种宣传工具,多形式、多层面地进 行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立 村中的物业管理组织,加强垃圾中转站、污水处理等基础设 施建设,全权负责管理村清洁卫生工作,逐步形成垃圾一体 化处理模式及长效管理机制,使农村生态环境得到根本改 善。二是大力推
20、进建设生态文明。积极推进农村生产方式、 生活方式和消费方式的绿色化、生态化,发展绿色产业,培 育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一 批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景 区、旅游风情小镇,打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭 院、美丽田园,让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和 市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整 治。巩固农村环境卫生综合整治,开展农村生活垃圾和污水 治理,实施农村“厕所革命”,加强农村面源污染治理,深 入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制 度。加强农村水电路通讯等基础设施建设,进一步改善生产、 生活条件。实施碧水蓝
21、天工程,推广太阳能、沼气等清洁能 源。严格落实“河长制”,加强重要水资源流域整治和保护, 保护好饮用水源。(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代 农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业 蓬勃发展,促进一二三产业融合,大力发展梅花鹿、东辽黑 猪、食用菌等特色优势产业,不断优化结构,培育壮大特色 主导产业,加快推进与企业合作,开展产业融合试点示范, 整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地,打造一 批区域性一二三产业融合互动示范区,形成可复制、可推广 经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑 土地和高标准农田的保护和建设,发展科学施肥,减少化肥 和农药的使用
22、量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建 设,提高耕种机械化使用率,全面提升田地、水利、道路、 山林、电力等设施建设和改造,提高耕种质量。按照各地资 源禀赋特点,注重分工协作,避免浪费资源环境,禁止在不 适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势 和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素,大力发展生态 农业观光游,打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业 链,创建一批特色小镇和现代农业产业园,全面寻找新的经 济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展” 互联网+农业”模式,加快农产品电商化和物联网工程的建 设,围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地,建设 一批可清洗、分装、预
23、冷、储藏、加工的设施,择优选择和 推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业,在研发、生 产、销售、采购等方面开展合作,完善产业分工协作,促进 形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。精选实施乡村振兴战略调研报告220xx年3月28日至4 月18日,对xx镇全面实施乡村振兴战略,加快推进“四个 城市”建设进行了调查研究,形成如下调研报告。XX镇位于安丘市东部,面积67平方公里,辖47个行政 村,1.06万户,人口 3. 9万,耕地面积6. 4万亩。今年以来, xx镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,以开展 “美丽乡村幸福家园
24、”创建活动为主线,加快推进“四个 城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。一、基本情况(一)全面摸排,掌握第一手资料。全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农 业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、 村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、 推进四个城市建设打下了坚实基础。(二)突出重点,开展“美丽乡村幸福家园”创建活 动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1、培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确 定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加 群众收入。2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养 业、务工知识等培训班,确
25、保有劳动能力的群众培训达到90% 以上,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农 民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项 目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金 融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特别是返 乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目,帮助落实 贷款方案,最大限度的提供金融服务。二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1、全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包, 完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的 生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清 洁。坚持“应绿尽绿,能绿则绿”,对
26、村内主要街道进行绿 化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、 绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。2、加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿 洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用 好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居 民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1、开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题, 在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵” “xx好青年” “种养殖能手”等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微 信等形式,对先进典行大张旗鼓的宣传,
27、激发全镇广大干部 群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼 标兵H7名、移风易俗标兵121名、xx好青年92名。2、开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群 众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3、开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消 夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文 化生活,营造浓厚的文化氛围。4、每村打造1条文化长廊,重点宣传社会主义核心价 值观、法律法规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教 育,引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。四是治理有效方面。1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助 理,每村建立一支治安巡逻队
28、伍,警务助理牵头开展治安巡 防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视 系统,连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交 流的群,提供警务服务、典型案件和安全防范等信息,随时 随地与群众进行互动、交流。2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律 顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务 形成常态化。各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由 有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组 成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出村”。每村建立一 处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行 村级听证。五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实 施保障。制定了农村干部规范化管理暂行办法,明确村 干部工作职责,严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳 光议事”会议,组织学习农业技术、法律常识、健康保健等