餐厅节约型餐饮服务指引编制说明.docx

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1、地方标准餐厅节约型餐饮服务指引(报批稿编制说明一、工作简况(一)任务来源:2021年8月,广东省市场监督管理局发布广 东省市场监督管理局关于批准下达2021年第一批广东省地方标准制 修订计划项目的通知(粤市监标准2021) 338号),餐厅节约型 餐饮服务指引获批立项。(二)起草单位:本文件由广东省商务厅、广东省标准化研究院、 广东开放大学共同参与起草。(三)具体分工:广东省商务厅服务贸易处作为本标准的牵头指 导单位,主要负责本标准的总体工作方向、实施方案与基本框架的确 认。广东省标准化研究院作为我省标准化专业技术机构,负责本标准 项目的策划组织与实施推进工作。广东开放大学作为本标准的主要参

2、与单位,参与标准的调研、起草、编订与论证工作,负责组织行业及 学界共同推进该标准研制。二、立项的必要性近年来,国家一直高度重视餐饮浪费现象,习近平总书记提倡“厉 行节约、反对浪费”的社会风尚,要求切实培养节约习惯,在全社会 营造浪费可耻、节约为荣的氛围。中央文明办印发关于制止餐饮浪 费培养节约习惯的工作方案,广东省政府印发关于坚决贯彻习近 平总书记重要指示精神切实制止餐饮浪费行为的通知和广东省“粤 菜师傅” “广东技工” “南粤家政”三项工程领导小组办公室印发关 于推动“粤菜师傅”工程高质量发展实施方案的通知,对打造节约 型餐饮环境和餐厅提供节约型餐饮服务提出了要求。据报道,中国人每年在餐桌上

3、浪费的粮食价值高达2000亿元,被 倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮,餐桌上的浪费已非常严重。 巨大的食物浪费还增加了生活垃圾量,对生活环境造成的危害也不轻, 这与我们建设节约型、环境友好型社会是背道而驰的。餐饮业是国民 经济发展非常重要和基础性的生活服务业,也是为人们提供饮食健 康、饮食安全的重要行业,在杜绝餐饮浪费方面,餐饮企业的管理、 服务处在重要的环节。广东是消费大省、餐饮大省,2019年餐饮收 入占全省社会消费品零售总额10. 1%,增长11.0%。据有关调查,目 前我国餐饮行业浪费率高达口虬杜绝餐饮浪费,餐厅为消费者提供 节约型服务具有重要的现实意义。运用标准化的手段,通过对餐厅

4、节约型服务标准的研究,从根本 上提要求、做规范,制定节约型服务标准,给餐饮业提供标准和依据, 从而推动餐厅节约型服务的有序进行。三、标准编制原则,标准框架、主要内容及其确定依据。(一)标准编制原则标准编制主要遵循科学指导等原则,旨在贯彻“厉行节约、反对 浪费”的精神,要求各餐饮服务单位提供节约型点菜服务,倡导理性消费,合理配餐。(二)标准框架、主要内容早P标题主要内容1范围明确本标准的主要内容与适用范围2规范性引用文件规范性引用文件3术语和定义本标准没有需要界定的术语和定义4总体原则餐厅节约型餐饮服务指引的总体原则5餐厅要求从设备和厨房等方面对节约型餐饮服务提 出指引6服务要求从服务环境、菜单

5、设计、点菜服务以及其他 服务等方面提出指引7其他节约要求从其他方面提出指引四、与现行法律法规、强制性标准等上位标准关系本标准符合国家相关法律、法规、规章及相关标准。五、标准有何先进性或特色性积极贯彻落实“坚决制止餐饮浪费行为”的重要指示精神,倡导 餐厅开展“拒绝餐饮浪费”的实际行动,做好“厉行节约”的先行者、 示范者与引导者。率先对广东省餐厅提出节约型餐饮服务指引,打造 新时代节约型、标准型餐饮。同时加强文明消费引导,营造健康消费 共识。有助于餐饮企业形成勤俭节约、珍惜粮食的社会责任,也有利 于培养消费者理性消费、拒绝浪费的消费意识,同时也有利于餐饮行 业可持续、高质量发展。为“食在广东”注入

6、健康文明、俭约时尚的 新内涵。六、标准调研、研讨、征求意见情况(一)成立标准起草小组,制定工作方案2021年1月,成立标准起草小组,制定标准编制工作方案和进 度安排表。(二)收集相关资料,开展调研2021年1月-3月,起草小组广泛收集国内省内关于节约型餐饮 服务的要求与文件,对这些资料进行了系统的研阅和分析。(三)起草标准,形成征求意见稿2021年4月,标准起草小组在收集资料的基础上,经过分析研 究,确定了本标准的结构框架,进行标准的编写,完成了标准草案的 起草工作。2021年4月70月,起草小组组织多次内部讨论会,探讨 标准框架和编写内容的合理性。经过多轮内部讨论和修改,形成本标 准的征求意

7、见稿。(四)征求意见情况2021年10月-2022年1月,通过广东省标准化研究院官方网站 发布征求意见信息、召开征求意见会、定向发送征求意见电子邮件、 委托省内粤菜餐饮行业权威协会发送征求意见等方式广泛开展征求 意见工作,向粤菜餐饮行业及标准化相关行业近百家单位发送征求 意见稿。共收到18家单位回函,其中,有建议或意见的单位2家, 提出5条修改意见。工作组对收集到的意见逐条进行讨论,采纳4条, 不采纳1条,形成征求意见汇总处理表,编制小组根据意见对标 准文本做了进一步修改完善形成送审稿。(五)编制标准送审稿2022年2月-4月,标准起草小组对征求意见进行了汇总和处理, 并根据意见修改标准:完善

8、了标准范围的陈述,完善了餐厅要求细节, 形成标准送审稿。送审稿在广东省商务厅挂网征求社会公众意见,期间未收到反馈 意见。(六)标准审定及报批2022年6月21日,来自顺德职业技术学院、广东省防伪行业协 会、珠海市餐饮协会、广东烹饪协会、广州酒家集团股份有限公 司、广东省外语艺术职业学院、广州市轻工技师学院等单位的专家 听取了起草单位关于标准起草过程及技术要点的介绍后,一致同意 标准通过审定。2022年6月-7月,起草单位按专家组的意见对标准 进行修改后,按程序报批。七、技术指标设置的科学性和可行性本标准根据国家和广东省关于加强节能工作等要求,对环境温度 提出“公共区域夏季温度设置不低于26”的

9、指引,该指标设置具 备可行性。八、与国际、国家、行业、其他省同类标准技术内容的对比情况,或 者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况。采标情况,以及是 否合规引用或采用国际国外标准国内尚无关于节约型餐饮服务指引相关的内容。九、涉及专利的有关说明无。十、专家审定会情况2022年6月21日,召开标准审查会。来自顺德职业技术学院、 广东省防伪行业协会、珠海市餐饮协会、广东烹饪协会、广州酒家集 团股份有限公司、广东省外语艺术职业学院、广州市轻工技师学院等 单位专家对本标准进行审查。专家组一致同意该标准通过审定,要求 起草小组按专家组的意见修改后按程序上报广东省市场监督管理局 进行报批。十一、标准名称变更应详细说明理由并单独拟文申请无。十二、编制单位增减应予说明增减原因并单独拟文申请无。十三、其他应当说明的事项无。十四、贯彻地方标准的要求,以及组织措施、技术措施、过渡期和实 施日期等建议本标准对餐厅节约型餐饮服务提供了指引,本标准由广东省餐饮 服务行业协会发动旗下会员单位并在省内外各餐饮经营单位进行宣 贯推广和实施,利用本文件规范指引餐饮经营单位开展节约型餐饮服 务。将实施过程中的问题和改进建议及时进行收集和记录,后续可根 据实际应用情况对标准进行修订。同时,加强与媒体沟通,进一步扩 大影响力,将标准的推行使用情况及时报道宣传,让该标准真正具有 生命力。标准编制组2023年4月4日

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