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1、附件2： 2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式框架协议书项目编号：嘉政采征（2023）第6号项目名称：2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式框架 协议采购征集人（甲方）：嘉兴市公共资源交易中心供应商（乙方）：根据2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式框架协议” （项目编号：嘉政采征（2023）第6号）要求、审核结果和中华人民共和国政 府采购法、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法等相关法律法规要求， 双方经协商，达成以下条款，签订本协议。1 .定义本协议中的下列术语应解释为：1.1 “协议”系指载明甲方与乙方协利义务的协议，包
2、括所有的附件、附录 和其他构成协议的所有文件。1.2 “甲方”系指嘉兴市公共资源交易中心。甲方不作为协议一方具体参加 合同的实际履行。在实际履行中由采购人与乙方另行签订政府采购物业管理服务 合同。1.3 “乙方”系指本次为嘉兴市各级国家机关、事业单位和团体组织（各级 预算单位）。1.4 “采购人”系全嘉兴市级（含南湖区、秀洲区、经开区）以及平湖市、 海宁市、桐乡市、嘉善县和海盐县国家机关、事业单位和团体组织需要物业管理服务 的单位，与甲方享有同等权力。本协议下述各处所指甲方同时包含采购人。1.5 “征集公告”是指2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服 务开放式框架协议项目征集公告
3、。2 .适用范围及时间1 .1适用范围：2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务开放式 框架协议项目。2 . 2框架协议期限：自乙方在线申请通过审核之日起至2024年12月31日 止。3 .项目承诺3.1 业务开展范围（1）甲方确定乙方为2023-2024年度嘉兴市（含五县三区）物业管理服务 项目服务企业。乙方提供采购人的物业管理服务（包括房屋日常管理与维护、共 用设备管理与维护、环境卫生管理、保卫巡查服务、绿化养护、会务服务等）。（2）乙方应按照物业管理服务有关行业规定、相关法律法规与采购人签署 相关政府采购物业管理服务合同，提供物业管理服务范围及标准不应低于本框架 协议约定要
4、求。3. 2服务价格乙方应以响应承诺的价格为上限,按照采购人需求的方式,提供具体的价格, 提供相应的服务。甲方将在浙江政府采购网公示乙方承诺的价格。如乙方根据市 场经营情况调整费用标准，应及时调整价格，并在政采云平台维护价格信息。3. 3费用结算结算时乙方应向采购人提供下列单据：正式的项目填写全面、清楚的培训发 票、政府采购物业管理服务合同。具体以全省各级财政部门公布的文件为准。3.4甲方的权利和义务1.4. 1甲方有权按照政府采购监管部门的要求、征集公告、本协议、乙方的 申请资料等文件文本对乙方承诺和实际提供的服务以及业务系统维护、操作等与 本项目相关的事项进行日常考核、监督检查和管理；并建
5、立清退和补充规则，清 退情况包括但不限于本协议“违约责任”和“协议的终止”中的内容。3. 4.2甲方对采购人拖欠乙方费用不承担任何连带责任。4. 4. 3对乙方业务开展和履行合同情况，甲方有权在浙江政府采购网或其他 媒体上公布。5. 5.乙方的权利和义务6. 5. 1乙方的权利（1）乙方有权拒绝甲方及采购人提出的服务和乙方承诺以外的其它要求。 对采购人提出超出协议规定服务范围和虚开发票的要求，乙方有权拒绝；采购人 不能出示有效证明，证明其在协议服务范围之内的，乙方有权拒绝向其提供协议 价格的服务。（2）乙方有权对甲方在日常管理工作中和采购人在服务过程中的不正当要 求和违规行为进行投诉，并要求有
6、关部门做出处理。3. 5.2乙方的义务3. 5. 2.1乙方应严格遵守国家对消防安全和食品安全的相关要求。3. 5. 2. 2乙方应严格遵守国家法律、法规和相关规定，诚实、守信，合法经 营，自觉维护采购人的利益，全面履行承诺，杜绝不正当竞争行为，优先服务采 购人，根据采购人的要求，向采购人提供申请文件承诺服务范围内的物业管理服 务，应不低于嘉兴市关于物业管理服务的相关服务规范和要求，确保服务质量， 圆满完成服务工作。3. 5. 2. 3乙方应自觉接受并积极配合政府采购监管部门按照征集公告、本协 议、乙方的申请文件及承诺提供的价格、设备设施、服务质量及服务能力进行的 综合考核评定、监督检查和管理
7、，严格履行承诺。3. 5. 2. 4在协议有效期内，乙方在特定时间内对社会举办的优惠活动，采购 人有权参加其优惠活动并享受其优惠政策；乙方的设施设备、服务质量等要符合 国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。3. 5. 2. 5在协议有效期内，乙方承诺价格为最高限价，采购人可与乙方进行 议价；如果乙方下调市场价格，则乙方应及时下调政府采购价格，否则视为“超 过协议规定价格收费”。3. 5. 2. 6乙方同意甲方建立的清退和补充规则，清退情况包括但不限于本协 议“违约责任”和“协议的终止”中的内容。3. 5. 2. 7乙方应严格按甲方要求完成以下工作，不能完成以下工作将被记录
8、并作为考核及监督检查评分的依据。由于乙方未按甲方要求完成以下工作所造成 的不利影响由乙方承担。（1）按时参加甲方举办的培训及召开的会议；（2）按甲方的要求填报并更新维护相关信息和资料；（3）配备专人负责框架协议采购相关事宜，按要求填报及更新相关信息， 保证联系人、联系电话等信息真实齐全；（4）按要求登录相关查询系统维护数据，打印政府采购物业管理服务合同, 经双方确认后作为采购人入账依据。乙方应保存好协议有效期内所有结算单据及 明细报表，甲方有权对结算单据及明细报表进行检查并作为考核评分的依据；（5）报价真实有效，杜绝以低于成本的价格恶意竞争；（6）向采购人提供等额的正式发票；（7）乙方财务部门
9、具备公务卡结算的能力（即刷信用卡结算的能力）；（8）为采购人建立采购人档案并及时进行信息更新，建立健全客户服务制 度等内部管理机制并严格执行；（9）不向采购人行贿或者提供其他不正当利益；（10）自觉接受并积极配合甲方组织的日常考核、监督检查和管理。3. 5. 2. 8在协议有效期内，乙方应做好政采云平台上相关信息的维护工作，包括单位名称变更；及时变更联系人、联系电话、预订电话等。乙方应保证联系人、联系电话、预订电话真实有效，若发现未能及时修改联 系人、联系电话、预订电话，出现不能联系到乙方的情况所造成的影响由乙方承 担，并将被记录并作为综合考核评定及监督检查评分的依据。3. 5. 2. 9在协
10、议有效期内，乙方应保证各项设备、设施完好，具备履行协议 的能力。如乙方设备、设施发生足以影响服务能力的重大变化，应在变化发生后 十个工作日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。4. 5. 2.10乙方承诺接受征集公告的所有内容，按照征集公告要求和申请文 件承诺认真履约，如有违反将无条件接受甲方的处罚。5. 6考核监督6. 6.1政府采购监管部门有权对乙方承诺的价格、服务承诺等履约情况进行 监督检查，作为对乙方履约情况监督考核的依据，据此追究乙方的违约责任或者 作为考核评分依据。7. 6. 2如采购人对乙方提供的服务质量等问题向政府采购监管部门投诉，政 府采购监管部门有权进行核查
11、，如情况属实可要求乙方及时消除影响、弥补损失。8. 6. 3政府采购监管部门有权在其网站及其他媒体上公布对乙方考核、监督 检查及乙方履行协议的情况。9. 违约责任9.1 甲、乙任何一方违反本协议的约定，应当承担违约责任，并赔偿对方的 实际损失。乙方违约行为给采购人造成经济损失的，采购人有权按实际经济损失 要求乙方进行赔偿。9.2 乙方有下列情形之一的，甲方可依据协议及政府采购框架协议采购方 式管理暂行办法等相关规定取消入围资格，并报监督管理部门追究其相应责任:（1）乙方提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（2）乙方无正当理由拒不接受合同授予的；（3）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经
12、采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（4）乙方采用不正当竞争手段争揽业务，引起投诉并经甲方查实的；（5）未及时更新相关信息或者当高于市场价格时，未及时更新的；（6）乙方服务质量差，被采购人有效投诉三次（含）以上并经查实的；（7）各级财政部门认定的其他违法、违规的行为。（8）任何情况下，乙方都不得向经办人员提供任何形式的回扣，一经发现, 甲方报经批准可立即取消资格，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。9.3 乙方与采购人签订合同的，乙方的义务不得低于本协议中约定的义务以 及乙方在申请文件中的承诺，否则相应的条款无效，乙方相应的义务以本协议为 准。4. 4乙方违约情节特别严重的，甲方报
13、送政府采购监管部门，采购监管部门 可依法对其采取列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动， 并予以通报。5.不可抗力5.1 协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地 震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长 的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所 不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。5. 2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方， 并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗 力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方
14、。5. 3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协 议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采 取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本 项义务而造成的损失承担赔偿责任。5. 4 一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在 合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。6. 保密条款6 . 1任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括 但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一 方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。7 . 2除非法律、法规另有规
15、定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方 不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该 商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。7.协议的解释7.1 任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议 签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。7. 2本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日 表述的时间期限均指公历日。8 . 3对本协议的任何解释均应以书面做出。9 .争议的解决本协议如发生纠纷，甲、乙应当及时协商解决，如协商不成，按中华人民 共和国民法典、中华人民共和国政府采购法等规定处理。1
16、0 协议的终止10.1 协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损 失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致 意见后，方可终止。10.2 议期内乙方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如乙方因故需终止协议，可以随时申请退出框架协议，经甲方审核后方可退出。10.3 现下列情况时本协议自行终止：(1)本协议正常履行完毕；(2)甲乙双方协商终止本协议的履行；(3)不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；(4)乙方不履行协议条款，造成无法执行协议，协商又不能解决的，乙方 赔偿损失后，协议终止。10.4 方出现本协议“违约责任”中“取消资格”情况的，协议终止，甲方 有权提请有关部门追究相关当事人责任。11 .协议的生效及其他11.1 乙方自愿通过政采云平台在线申请参与本项目，申请资料经甲方审核 通过后，本协议即生效。11.2 协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议若有未尽事 宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议有同等法律效力。11.3 如有最新政策规定，甲乙双方按最新政策规定执行，不再签订补充协 议。11.4 本项目征集文件(项目编号：嘉政采征(2023)第6号)、申请资料及 审核过程中形成的文字资料均作为本协议的组成部分，具有同等效力。