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1、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入必要时可将此文件解密公安派出所消防监督检查工作存在的问题及对策随着公安部73号令的实施及和湖南省公安派出所消防监督检查暂行规定落实，公安派出所消防监督检查工作对我省进一步推进消防工作社会化，落实消防监督三级管理工作，消除火灾隐患，起到了积极的作用。但笔者年终对公安派出所消防监督检查工作考核时发现，许多公安派出所消防监督检查工作只是停留在表面和形式上，而且发展极不平衡，给消防监督检查工作正常开展带来了困难，研究做好公安派出所消防监督检查工作刻不容缓。下面，笔者就公安派出
2、所消防工作存在的问题及对策跟大家研究一下。一、目前公安派出所消防监督检查工作存在的问题：1、对公安派出所消防监督检查工作，各单位存在着认识上的误区。一是体现在人员安排上。公安派出所消防监督人员的安排，应当按照湖南省公安派出所消防监督检查暂行规定明确具体所领导分管、消防督工作应确定民警负责等规定，但消防专兼职民警应当承担的消防监督工作往往被派出所其他事务性工作打乱，成了挂名工作、“业余工作”。同时，干警的流动性，使原来接受过消防知识培训的干警流失后无法及时补足，造成人员上的空缺。二是在火灾事故上，许多干警存在怕担责任的认识误区。主要是派出所同样存在警力不足的矛盾，以至一些民警认为是额外增加了负担
3、。而且过去不管消防工作，发生火灾事故责任追究不到头上。如今把这项工作揽过来之后，责任重了，压力大了，特别是火灾具有一定的偶然性，对能否有效防范火灾心中无底，一旦出事要追究责任，得不偿失。因此信心不足，干劲不大，能推则推，年终的考核对往往流于形式，应付检查。2、业务水平低，是制约公安派出所消防监督工作发展的颈瓶。笔者在考核中发现，相当一部分分管消防监督工作的民警，没有经过专门的消防业务知识的培训。绝大多数民警是初次接触消防工作。因此，在实际工作中常遇到诸如不知怎样检查、应检查哪些重点、如何确认火灾隐患、如何引用规范及规定督促整改等技术性问题，影响了社会面上消防监督管理工作的深度和质量。例如，在我
4、县考核时发现，90以上的责令限期改正通知书中只提到二种火灾隐患：一是灭火器不足，二是无应急照明灯和疏散指示标志。3、执法程序烦琐，导致派出所热情有余而精力不足。按照消防法的有关规定，公安派出所每发出一份法律文书或作出一项行政处罚，都必须到消防机构审核审批，根据各地的实际情况，往往公安消防机构与派出所相距较远，而且琐碎的执法程序，往往导致基层派出所即使开展防火检查，常常走马观花的多，深入检查的少，发现火灾隐患口头提出改正的多，发书面整改意见书的少，实施处罚的就更少了。4、工作落实上存在明显地区差异。一是经济条件好的地方派出所比相对经济条件差的消防监督检查工作要好。而这大部分是因为重视程度和指导方
5、面等因素的影响。二是开展消防监督工作比较片面。派出所对商业中心消防监督检查的力度要明显大于对居委会、村委会的检查。二、抓好公安派出所消防监督检查工作的对策。1、切实抓好公安派出所消防监督人员的落实。人员的安排上严格按照湖南省公安派出所消防监督检查暂行规定的规定，确定一名分管所领导和一名专职消防民警主抓。并制定出相应的检查、考核和奖罚标准，纳入公安机关对派出所工作综合考评的范围，以增强派出所民警的责任意识，确保工作的落到实处。但考核的办法不能单从发生火灾的次数来简单衡量干警的工作成绩，应更重要的看重平时的消防监督情况。打消干警从事消防监督工作的惧怕心理。2、加快修订公安派出所消防监督检查规定和公
6、安部的73号令保持一致。应当可喜地看到，9月1日开始实施的73号令取消了36号令“公安派出所履行消防监督检查职责时，依照本规定发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书，应当以主管公安消防机构的名义作出”的规定，并以“公安派出所实施消防监督检查的范围、程序、行政处罚的权限以及法律文书等，由省、自治区、直辖市公安机关参照本规定作出”的规定取代。3、要逐步建立完善的民警教育培训机制。民警的消防业务素质，直接决定着消防监督管理质量和效率。因此，当务之急是有重点、有针对性地抓好基层派出所民警的消防业务知识培训，使之能尽快熟悉消防业务、进入角色，切实把辖区消防工作开展起来。各地公安消防机构每年应
7、举办一到两次的公安派出所消防监督人员的培训班。与此同时，争取将系统的消防业务知识教育纳入各级警校的教程，把消防业务知识作为民警必须具备的基本业务知识之一，打牢理论根底，提高工作水平。4、加强对公安派出所干警推进消防社会化的思想培养。要加强对派出所干警的职业道德教育，牢固树立执法为民、立警为公的思想，贯彻当前的“四进”工作，推进消防社会化的思想，要充分发挥派出所点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，把消防工作开展到居委会、村委会、居民小区中去，加大消防知识的宣传和普及力度，消除地区差异，使消防工作跟上当地经济的发展。派出所消防监督检查工作是我国三级消防管理工作的重要组成部分，有着深远的意义。笔者希望上述粗浅的分析能对新形势下的派出所消防监督检查工作管理模式的探索有所帮助。（祁阳县消防大队 涂小林）