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1、XXXX医院贯彻落实“九不准”工作实施办法为深入贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局 加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知(以下简称“九 不准”)文件精神,进一步推进我院行风建设,严肃组织纪 律,明确职责责任,本着谁分管谁负责、谁违规追究谁原则, 达到依法依规干事,尽职尽责做事,结合我院工作实际制定 本实施办法。一、工作目标以为指导,以进一步加强行业作风建设、坚决纠正医疗 卫生方面损害群众利益行为、严肃查处医药购销和办医行医 中的不正之风问题为目标,以贯彻落实“九不准”为抓手, 加强医疗卫生行风建设,规范办医行医行为,进一步纠正医 药购销和办医行医中不正之风,切实维护群众的合法健康权 益,
2、全心全意为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健 康服务。二、重点内容1、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收 入挂钩。严禁科室内下达创收指标,严禁科室内将绩效工资 等收入与药品、卫材等业务收入挂钩。2、不准开单提成。坚决杜绝各科室在药品处方、医学 检查等医疗服务中开单提成的做法,严禁各科室或个人通过 介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。3、不准违规收费。严格执行国家药品价格政策和医疗 服务项目价格,公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严 禁各科室或个人在国家规定的收费项目和标准之外自立项 目、分解项目收费、擅自提高标准加收费用或少收、多收、 不报,严禁重复收费。4、
3、不准违规接受社会捐赠资助。严禁各科室或个人违 规接受捐赠资助,严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资 助,严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,各类社会 捐赠资助应按照国家法律法规及医院规定实行统一公开管 理。严禁各科室及个人接受医药企业提供的外出旅游、会餐、 加班赞助等不良行为。5、不准参与推销活动和违规发布医疗广告。各科室和 每一位医务人员要注意维护自身形象,严禁违反规定发布医 疗广告,严禁参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动 或帮助其供应商、经销商开展促销活动,严禁违反规定泄露 患者等服务对象的个人资料和医学信息。6、不准为商业目的统方。加强我院信息系统中药品、医用耗材用量统计功能
4、的管理,严格处方统计权限和审批程 序。严禁各科室及个人利用任何途径和方式为商业目的统计 有关药品、医用耗材的用量信息或为医药营销人员统计提供 便利。7、不准违规私自采购使用医药产品。严格遵守药品采 购、验收、保管、供应等各项制度。严禁各科室及个人违反 规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料 等医药产品,严禁各科室及个人向患者指定药房或地点购买 药品、耗材、保健品、婴儿奶粉及用品等。8、不准收受回扣。各科室及医务人员应当遵纪守法、 廉洁从业。严禁医务人员利用执业之便谋取不正当利益,严 禁科室或个人接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产 品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给
5、予的回扣, 严禁科室或个人参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐 场所的娱乐活动。9、不准收受患者“红包”。各科室及医务人员应当恪 守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、 有价证券、支付凭证和贵重礼品。三、保障措施1、注重教育,加大落实。医院通过开展集中培训、签 订承诺书、培训等多种形式开展学习活动,加大宣传力度, 将“九不准”深入到每一位医务人员,在全院掀起学习热潮 和宣传氛围,学习教育覆盖面要达到100%。各科室主任、护 士长要认真组织科内人员开展学习和讨论,深刻领会“九不 准”的重要意义。医院行管后勤相关科室要对各科室及个人 “九不准”贯彻执行情况的督导检查,曝光典型案例,
6、抓好 警示教育,努力使遵守和执行“九不准”成为全院医务人员 的自觉行为。2、多种举措并行,积极贯彻落实。各科室及个人要把 贯彻执行“九不准”作为重要内容,结合医院纠风专项整治、 医德医风建设等方面已经下发实施的相关文件要求,推出形 式多样的活动。医院及各科室负责人员要以身作则、带头执 行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准” 的贯彻执行,结合抗生素使用管理、目录外用药与高值耗材 使用审批、合理用药、合理检查、合理治疗、临床路径、单 病种付费等,从严把关,从严督导。职能科室积极开展绩效 考核,各科室落实工作量计分和全面质量评价,奖优罚劣, 充分调动工作积极性。3、严格落实各项规定,
7、查处违纪违规行为。医务科、 党建办公室协调配合,重点查处我院顶风违纪的行为和情节 严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为,要依 法依纪严肃处理,决不姑息迁就。对违反“九不准”的科室 或人员,严格按照我院相关规定进行处理的同时,应给予取 消其当年评优评职资格或低聘、缓聘、待岗、解职待聘、解 聘;情节严重的,由医院向卫生行政主管部门建议依法给予 其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理。4、完善监督机制,推动活动深入实施。要把监督“九 不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,通过明察暗 访、定期督促检查等多种形式,及时发现问题和隐患,严肃 处理违反“九
8、不准”的行为。将医务人员的违规行为记入其 个人诚信记录和医德医风档案。要继续强化完善社会监督机 制,通过投诉电话、意见箱和来信来访等形式接受举报我院 违反“九不准”的行为。医院相关科室对医院内外反映的关 于我院违反“九不准”的问题线索,快速核查,及时答复, 营造良好的社会监督氛围,将贯彻活动逐步推入深化。5、结合各类专项活动,大力弘扬新风正气。各科室及 个人要把贯彻落实“九不准”活动,大力培育和践行社会主 义核心价值观,凝炼、宣传、践行医疗卫生职业精神,宣传 和落实医疗机构从业人员行为规范,加强我院廉洁文化 建设,推进廉洁文化进医院、进科室、进病房,营造浓厚廉 洁文化氛围和执业环境。注重发挥正面典型的示范引导作用, 大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统,对医院内涌现的先进个 人、先进集体要加大宣传和表彰力度。6、严格落实责任制,确保活动效果。各科室主任、护 土长是本科室“九不准”活动落实的第一责任人,对落实工 作不力,科内发生违反“九不准”规定造成重大影响的,根 据情节轻重,对其给予降职、免职、党纪政纪处分。党建办 公室、医务科等科室对各科室“九不准”落实情况进行监管, 并将各科室及人员贯彻执行“九不准”的情况列入科室及个 人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容之中,作 为职称晋升、评优评先的重要依据。