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1、一.名词说明1 .杜，：心指由确定故珏成员制成的,乂片共同帝求 和利益的.形成姨繁社会文在互动关案的.中生门然情 需联票和心观认同的、地域性的生活共同体.2 .地理社区：龙r空同履性而形成的社区.3 .如封垣逗士主要用来指配及北地域的社区,即 功隹社区.联融性社区或足林椁社社区等.4个人络杜：指ur个人的主观注接的X体而形 成的社区，i用治，住公共利益我火化的社会外理过桎.2.HLKitia. teffiftft和豉府的如导下.侬解社区力气. 利用社区密第强化社区功能”决社区问18 .促进社区畋 洛.经济文化环境林调和M嗔发腿.不惭处高社区成员 生活水平和生活放量的过程.3,社区W务是指在政仰
2、的扶持引导.社会主动栽济下 社区居氏团结出作主动曾与.利用社区内的员快源向社 区肘民供应的各种啜务活动称为社区啜芬1.社会行动策修，假定社区中现存的再也书的和弱势 的人W须要组织起来萎求大社区增加他们的资源和“ 等对抵他f】幽逊虹件为巴政府浓出机关的街道办事处和件为战 院W女自治组织的居民委其会产生井制利/法律的U 可.法律法明小叔定街道办事处拒导胧民委员会工件.3.乡忖评邦体M：姥在乡出或为（H4中国嗯政杈姐织 F时,其下段立的H民委61会成为戛层群众性自治机 统。乡依政府和村K委员会之间的法定关东界定为指导 与梢助关系,尚不是纹导与被领关系.II.里妫江就是折由于布场机M不能充分地发挥作用
3、 由导致的资源配置城乏效率或依部配置失当的状况.2.Ji幽工政府为游正和弥扑市场机制的功他城陷 所发行的立法.行政舒理以及各种姓济改第F段,在实 施过程中住在会出现芬种中与旧证的箝维，餐终等效政 的I Hi妊价的效率低下和社会福利榻失.3.5L国口1是指障收忖和企业M外的胡三中社公如织.4.社K党建：尔社区及UR的煌设.是拉中共产党的 哥爱党委或工会和社区党支部为主体的.由社M也州内 各机关、企事业柴位等各衿粗织的妙爱党虱织共同号与 的区域性党的窿设.1.社区城代委员公处在党领导下的社小实行门找 管理,自我教化、自我服务的肝女性自治制期.2,拉强过至址村民自找辟理.自我教化、门杈眼务 的轿众性
4、白治组织.是村民自治的蛆织实放机构.3 . ill上幽是指全体我村翻民为本村的公共事务和公 目事业实现自我帝现、自我较化和口找服务.实现M农 村累层社会的H效治理.4 .麦星皿是指卷篮H氨姐和龙里者为促迸人类社会 的文明9发展.“用货依个人的网间.福力,回历、技 术,在不为任何物即映劳的状况下为改善社会服务状 况,娓造社会发依而无便眼芬社会生产生活的行为.1.笆区里务是指在政时的福利依助和福利政策的扶持、 收济下,在社会劣源技术的主动支持、帮助下.依靠社 会居民的如织&与.动员社区内在的资潦力气,白社区 &庭供电的各仲胺务活动.2,社区班价昵指供应增当水准的干伏利支杼.以使人们 他修实现最大的
5、独立和用M也f的生活.为实现此目 的,必需发展在各杓设置中的广泛的限务.3 ,社会美廉网络是指社区中存在的人与人之间相互交费 川支持的互动关廉网络.殷处指-料非正式姐炽下的 自然的交往关第.1 .社一泊头足希社区治理各行为主体（包括政幅、政府部门、机构），依总社公力气，便化社区以削手段， 促迸社区环境的盯序状态，它色拓法IM教化.人民N衅. 治安防苞、杜公悌正、维持帙林川3故强的。2 .社区物业管理主要是指对社区内收住物业的管理. 是恬业主通过选附物业管理企业，的业主和拘业管理企 业依姐物业服务合同的妁定.B房艮及配袋的设施和机 关场也进行修理.笄护、管理.推妒相关区城内的环境 更生和秩序的活
6、动.3、社M文化袅口定社会区域中成3精种生活、牛活方 武和行为方式的总和.它但据社区&K的出纸方式、价 M观念.精神状态.M俗习惯、公共道德的思加形：6以及学习、交往、诵遨、啦。、体闱中典等日常活动. L社公I：作:经过杜耙1：作专业教化畋训练的,从 社介工作专业探博、教学和实际工作的人员.2,起鱼鱼jgjtt会中存在的、对于柒 社会成U!或树体 有用的全部财宝的怒和.3 .个窠:作：力业工作行在利他主义的价侑理金指沿下. 运用科学的力业学问和技巧以个别化的方式为淳受困 成的个人及家W供应物切和6理方面的支持.以精助个 人和家WMtHK力.解决网BL拉城渺陡.不断提音个 人、鬣联和社会的生活助
7、量与祸利水警的一釉社会工作 方法.，小组工作：世-科以两个或两个以上的个人组或的小 组为工作对象的社会工作方式.它主要由社会工作*XD 过仃H的的小级活动和蛆员间的互动,刖助小组或公共 问卷与集体活动.从中薮制小组鬻历.处理.个人、人与 人之间.人与环境之间的问密,MIR与发腿社会功徒. 开发个人潜随.从而在得个人成长.二,笊逸MB1 .物国社会学家（A）早在I邺7年就用经萌行（社区 与社会）书.探读古代社区样落和现代社会的分别， A.聘尼斯B.珀尔凯MC.韦伯D.帕森斯2 . 1”8年,提山社区功能包括生产安打.游龙功座. 社会化功恁,社会就削功能,社会参与功隹,相互支持 功能等五个方面内客
8、的学者是BhA.美国学舍桑修斯B.美国学者华伦C.中国方湾学语掠震D.中国存港学者林香生、黄于 咽3 .谈尼斯把传统社会的社区形态明定为一种自然发生 的施干（A）的林储骥和月侪乐椎忡人卬如带关系的长 叫柩定的地域生活共同体A. Ill蜂和亲绿关系B.理性和文计的选拧C.发好和爱好 D.法律和规内4,在马克晰与伯门奈.技当作现代忖殳的核心.A.城市化B代主化C,科学化D.理性化5,汉为社会门U和偏洋行为的定义过於和定义标准才 照构成社会网爆和储管行为的大俄行为.至于行为构社 会现象本身并不史网0所在这处何他社会何H归因丹 论？（C）A,社会病态论B.社会第纲论C.标叁理论 D.行为惕桑论1 ,
9、I989 丁 IW3年发表题为没”政忖的治现 的专为.并显与了I!为（21世妃的泊理，面对本体论 的全球冷理节文亚及为治理理论的创立作出了优延性 的货欹,A.詹第斯N罗西9IB罗纳修1格罗索普C.保罗韦侪纳D奥利用E 威蜃场诲3 .全球化首先是指（B）.A.政治全球化B.授济全球化C.军事全球化D.社会和文化全球化4 .社区服务必本厦的特点是（BA.到在性B.册利性C.服务性D.互助性5 .茶斯抬萨拉蒙对（B的发生锋由作了最精辟的论 迷，他把这些蜂由四结为四个“危机和周次.革命二 A.工业革命B.全球性姑社革命C.新我理主义思潮D.以色环佻运动1.1954年全网人民代表大会常务姿员会通过的城市
10、 街道办事处姐想东阳规定，街道办，处是（B）.A.城市城市足的政府机关B.城市城JB群众性自湎府 税C.市辂区市若不设区的市的人民人员会的公出机关D.城巾社区的社会团体2. 1958年之前.我0农村哥展实行的膏理体制肥A.人忙公社政社令传理体N B乡（行HH）骨 理体制C.三级生都、队为景城处理体刎D.乡攸H治花理体 W3,1998年II月.全囚人大通过的中华人民共和国总 K委员会组织法，明确界定了 H比老W仝的性或为（B. A.农层的政权组织B.笈村祭层肝女性自治组枳 c. zH恭信的经济41织D.农村笨K的社会团体4.乡筑政附和H氏委员会之同的关奈Al （B）.A.铁导“核弱善美案B.指导
11、与我指关系C.平行 美泰D.相互独立I.政府机构具行忙张的本检已帔（B）所证明.儿亚当斯密关于市场.看不见 B.帕金诲定他c. -qte-OD.黑四斯的“浦发里动配电2 .党的辕导在社区工作中主要体现为（B）A.祖织领导 B.政治触导C.行政诙导 D. I 住领导3 .政府失灵的主衣表现小包蛀（D）A.决第失以B.政府机构的自我如朱C.政府行为的 低效率D.市场的坐断4 .下列嗯个掰于第三都门？ A.企业B.政曲机关C.司法机关D. &益纲织I.依有关法独规定,我国缄多君层的区民委员会和忖民安 员然届任期为（BA. 2年B,3年C. 年D.5年2、依W有关法规&定.犯国安村忖民委员会成员通过
12、（B）选举产生,A.忖民代表会议B.村民干胧C.村民户代表会议D M民小组代表会议3 .在村民委口会自治核心内部的“内个民主”中，（A） 是村民自治的耻处.A代工曙B代主次烫C民主IhlD.K主启野4 .社区我正的本期型（A）A.4KM神B社区生WC社文化D.ttN经好1、中W城市社区班务的发展方以发生转折的标记是 （B）.A. 1987年武汉工作会议B. 1993年14部位僦发的蒯快坡市社【KIK务发展 的价法.C. 1995年改政郤映立的至情城市社区牧务示位 城氐标准D. 1999年民政部开依全国27个社区建设法弘城 区就点.2 .依据I帽年14部委文件,城市社区强务应当必持 的性欧宗口地
13、A.福利性为目的,经惹性为手段B福利性 收务和经行性服务井*C.市场为导向.计划为枝。D,落求为导向. 秘利为核心3 .中囹伯饺的社会树利取务对象主要丛担（AXA.民政部门负设的“三无”做B农H“五保对象”C.企业货设的职工福利对象 D,城市社区就民4加正式社会支卅刈络的人除关展主要旅（A）维系的， A.自然的情4,北缥或亲依关系B.法规扰则C.契约 约束D.礼节仪式1.1989年秋巾的中华人M共和EW市居配步员会姐 税法）规定的旧民委员会六项任务中,第四项工力任务 是 A）.A.怀助维护社公治安B开展民间调整工作C.进行法制软化D,加髭而融入口督理2、社区物业计理主史是对社区内（B）的管理.
14、A.itS用物业 B.居住物业C.工业物业 D其他用途物业1 .以下何和社区工作帙式不是由罗斯殳提出？（D）A.USttUC.社东行动 D. UKWft2 .个案工作处工作者以（B）的方Rfif助个人或家庭的 方法.A.整体化B.个别化C.小氨D.团体化3 .社会工作通用过程极大是窿立在（C）理论城地上的.A.立例B, 毁学C.豕效没D.讫4发收性小艰校式主要必用于似（A）为目标的小组,A.成长 B.治疗C.别访D.行为修正三，多逸出I.美今杼冷拉里和威尔士所提出的社区定义的题本 签去包括.A. 胖人B.地域或地点C.社会互动D.共同的侬 WflMtf,心理认同4 .美今行法林依据社区的性质舞
15、出的社区关小口烟 （ABO.A.地理社区B.身份“也社区C.个人网络社区D.行 政社区5 .乐统功险主义学源主斐代&齐美区社会学学帕诙斯 提出,社会展统从帆利福的M次位括（ABCDJ.A.有机体系统B.人格系统C.社会系统D.文化凝统1 .“治理与统治一慨念的太盛区分在于：（ABCD） A.行为主体不同B.极力运行的向度不同 C.管理的矩用不XD.权威的法础性收不同2 .全琮右理委员公用出，治理收合所包含的挽定性特 ttfclW： ABCD）a.治理时常一整if畿则条例,也不是一冲活动,而足 一个过程.B.治理过程的步础不是班M和支配，向是协调C.治理设件及公共部D.也包括私人豌门D.治跳不忘
16、味带冲正式的M度,而是持埃的II动3 .法国学者玛克劳，撕莫茨提出普治”或川 效洵理”的构成女水行：（ABCDA.公民平安得到怩的，法律祝到敬碗,行姝是这切 称划if司法独立.亦即法治来实现B.公共机构正确而公正坳管理公共开支.亦即进行右 效的行政府理儿M人氏仇责,亦即实行职访和责任到D伯1艮如.便I全体公代了解状况.亦即H“政治 透克惶1 . 1954年全M人民代去大会罐务委员会通过的地巾 街道办*处疑织条例规定，田边办十处的工作主装包 精（ABDKA.办我收层政府行关居民工作的文办事项B.指导内 民委员会让设C.抬!？物区煌济D.反脱居民的。法和矍成2,英博社区工ft 孕?、：史.； 评.
17、A.市场的空新B.无法有效供应公共物枯C.导致外部不经清行为D.影响社会的公允6安定2 .三分法社会结构由（BCD）内版.A.11政均组织B.ftWC. r|：WD.社会3 .依据妁0 at普金斯充枝萨拉敕援的观点,小曹 利期双的芭木特征,除了正规性和民同性外,建包括A.他甘内性B.自治性C. tO D.公效性4 .社区党建工fl的心安住体现在（ABCD）A.加强社区交座工作是振好党的坛层组织座谈.见阳 执政党地位的须要R.加他社区党建工什是在社区工作中发挥止刑政府思 电导向作用的须要C,他好社区交锲足新时期落实党亲密联系W众工作方 法的必定透光D.报好社区党建是化解杜会冲突、堆护社会稔定的须
18、I.依据彳关法域规定,我国城市社区酹民委员会或公 1SH（ABCI适择产生.A.全体建格杈的枯氏干窿B.母也改户藏代&C.后代小期推居代表D. *tt.WK2 .我城乡社X设在白治的耻本方式是（ABCD）A.民主怠格&FUffHD Rtktt3 .村民委员会由ACD）姐或.A.主任B.姐长CA主任D,委员4 . （ABC）都明踊了M粗社区自治姐织的怪质及具爆本 职能.A.中华人民共和出宪法B中华人民共和国烟民委员会如妲法c.中华人K共和旧村民委於会螟织法D.中华人民共WUI民法通则1 .城市社区喉务的内部体系包括（ABCD）A相利性唳%B. XK生活犀务C,下回职工再就业服务D街道内委会和驻区
19、船位之间的丈世眼务等2 .英阳社区里务制冷的!HUit?理校式速调三个核心过 程分刈站（ABO.A.详枯B,眼务住欲的谀计C,执行和览视D.信恩处邳3 .英IS社区/。的取务的星次包括（ABC.A.社区对IM务对象的MI#B比鼠对t的支持C.政，对社区机构的政策支桥D.福利机构在社区中 做底的飘务I.社区治安的主要工;1内容包括ABCDA. RMMB.也网校化C.志人口 0社会薛正2、社区卫生服务的特征除了必收性之外,逢包括 （ABCD）.A.母合性B.持读性C的调性D.可改性3、社区物业竹期驰务的特征是ABC.A.社会化强务 B.珞甘性忸/C专业化服务D.科利性服务4. 4K文化斌&第2蹙内
20、容除了社区文化粕遗外,还 包括（ABCDXA.社区体育B.社区我化C.社PC科普及D.B家文明生活方*的提倡1 .社会环境主婴包括（ABCEXA.社会小4.域B社会文化环境C.人际关系环境 D.社会大环境E,社会生击环境2 .殳助行可以是ABCDE.A.个人B. SBC.小组D.社区E.团体3 .小*3不同的英皋,我们可以相小组分为IABCDE）.A 教化小粗B.成长小步IC.治疗小黑D.双务喊口魅小蛆&及好小姐四、的答息n英国学疗法林噂出的地理社区.身份利益杜x 和个人网络杜区常仃什么区分？1 .答三看的区分在丁人们之间IX系的方式妖蟠性不FK 处理社区以空间烟域为翅带长，以形成是最古老的社
21、 区身份利投社区主望是人们为了共同的利超和9份I 结屈服,集体努力来争取群体的利益和雄沪集体9份1 个人网络社【是林于个人的免好.配电和志向等主观意 识连接的楙体而形成的社区.2前述以帕山斯为代K的功悠上义学不关于传故 社公和现代社会的各白杆点.2 .答传统社会的人格塞统的行动的向.社会系统的规 范娈成卬文化系统的价位校式分刖时应的俄监是投入 性的.杈利义务是V收的.利益目标是维体性的.价僮 比准坦先从性的和特殊性的.血相时应的现代社会则在 人格不琰.社会东统和文化系统方血传变为情监的中立 性.权利义务的专一性、利拉H标的个人性、价位标准 的自致性和昔遇性.3 .就欣应义来,现代化小传切社区的
22、冲山和 转变力呼些内部？3,：工业化、城市化.理性化、世俗化、社会帆织的 分化与密合.4 .我述”（X何18的英F.，等：社区问鹿的英小有：）群体偏不和越轨英何的： （2）杜会忖斥和也立何现,（3）社会结构分化以及在 此炖础上杉成的地统辞体的纸本生活的缺乏网即：（4） 社X环境网麴：（5）社会班本造就规莅的大失何用6 杜仝解组网0,I ,治理港治的IK分胴有零技？1毋1主体不反相见2管磔过程中权力运厅的 向度不同：（3）舒现的莅也不同,（4）权威的暴倒和性质 不用2,英W学苦格里抵托克在对口险莅行的各种治 现唯作了 备植理标极出.作为种理论的治现“窥 ：五州丈娶的论户.？2.S11治建是指出白
23、政师指又不限于政府的一套社 会公共机内和行为者.（2）治理明出指出在为社会和经 济同期寻求解答的过程中存在的界段和温任方间的模 期之点（3）治理理论明确出定涉及哭体行为的芥个社 会公共机构之间存在衣权力依率.4治题之行为省外 终湍形成 个自主自治的网络（5）治理理论认定，办 好事情的实力井不在于政曲的权力,不在于政府下吩用 或运用其权喊.3 .耐法中N城巾&g社会原切包社M用理售攵 的。定性，ISi放基开放以来.以市场外济为导向的蛭济体也放 革以及与之配套的相关政治.社会体制变革才法赛个社 会的设构性受迂,使得伯彼的城市社会管理体制面睢H 拉眼中的危机.主要表现在.（I）单位体刎就化使得中 位
24、的社会职隹外溢,2城布人n玷构发生/巨大变更. 小佃体M外的社会空间II拉犷大，3居民的社区性公 共需求、如更关概和互助需求，以及社区共网利曲北合 与表达的货求H益加长：（4）政论机构苴下与M市管理 任务加加1 .初述地区发展蟆武用社公支配模式II标分央的 并别.I.K：地区发雇负电检实不是一个用来料牯社区干干 陵雄的出台的假念.它只是客观反映/这种策略的1ft新 发生城祭在广做外民地疥本在义的传统社区里,那里为 了依进社IX的经济社会的发展,发生了这种共识取向的 社区常理粮式.坳区发H目标分羌：地区发H契略的目 标帅求不足北体的任务目标.而是拍蟹的过程目标.12）社会支配策略是希什对社区中的
25、具体题.社会支配 目标分笑：社会支配策略的目怀剜由丁任务目标.所谓 任务目标是指完成双H体的任务或解决社区中存在 的H体的何处.2 .荷述古代传跳社会社区治理的旧本件征.ISi古代传线社会社区治理的祭本特征有内点：社 区经济活动变社X需求的调整,用时冏r传统技术的幅 下,社区经济话动皎是环境密源侬附他的.社区的 政治活动如常型由社区中的“身份的人士来主打的.他 们形成了乡土社X的精英门）社区的社会组统是通过家 族努力朱形成和维泰的社区中的MiKA收决乏 民办法识和民丈行为.习惯于社区中的东故伦理的视福 他宗法势力的左右.3 .他逑传於丈友经济时阳城巾社区治支的“本策3.答在支配经潘时刖,城市社
26、区沦理的题本策略是设 彻党和政府的方计.路途.ft.透过组织部众,仅立 主动分子网络.发动科在运动,开展社区互助眼务和生 产H救等方式.次现城市社区的战层治理,L一府组织在社区治理中的职衣是什么？I.答政曲姐织在社区治理中的职也是I界 定社区（2）把我社区治理的政治方向（3）完善社区 治理的法汨体感，（4）供应公共物品卬公共金分，（5） 挽范社区内郃公共物丛的供应.2 .线侪烟炮在在社区治理中的功近什么？3 . ：经济级织在社区治理中所发挥的主要功能 盯：（I）（与社区社烟税建设,2参与社区泊现活动；3）佻应确定的财力和愉力支件：（4）供应人力、W 力资源4 .民网组织在社X帝理中的作用噌什么
27、？5 .答：忙间组织在社区治理中的作用处：为助后艮衣达和雉护自身权益:（4）动员和 #1织国氏学与社区治理.6 .社小讹式机双发挥捌号作用的绘经处什么？4.答，社区党堀织发挥覆际作用的主要途径：（1） 遢过建立侨调说本机构,调动社区单位等叮社区治理的 主动性,（2）遨过强化党员载化管观,发挥艾贝在社区 治理中的极双帚头作用,通过社区工作中益种实际 向题的解决.发挥如织的协调作用1（4）实行各种方 式.动员各种力气告与社区治愚.1 .疑述,HM层社，民主U:设的现状.K答，我也农村的麻层民主建设目於已经烈到了 较快的发展,甘先,开展村氏门治和基C长生建设的法 排法规连出完善，其次.村任自治机构和
28、小度建设口益 完善内次,村委会选举n心规范“2 .M述将设委贝会的职恁，2、答，社区内区委於会的主要唳能有，第在 物敦化忖众.提高居氏文明素养其次,实行社区自治. fi理社区公共事物第三,旭助政隔职怎部门开展本社 区的行政社会箭理工作，第内,开展社区里务,发慨社 区版务业,第1i.胶*hf议政曲职隹部门的工件和反映 社情民Ch第六,刖饯势济江设中心.做好环境优化工 作。3 .荷述宣民用员会的职能，3.答村长委员会在农村社区治理中担负的职能 包括；尔宣扬教化济众,捉岛村民文化家养其次， 游理本社区的公共事务和公抵事业；与三，裕助上恐政 府及其职能部门开掘行政社会管理工怅，第四,调薪民 何判蛤；第
29、五,脩护社会右安；加六，向人民政府反映 社区居民的净法.要求及建议.4、简述志腐眼务的彩征.4、:与典他眼分相比，志愿服务具“以下特征： 第一-志愿性, 乂次,无能性：第三.公益性：m. 组枳性.L简医2。世纪80年头开H城力社区眼务的HS 特点.1.说20世纪80年央社区班务第本特点：第一.社R 限务定性为域市社会福利的期层网络.是为了解决家 社会相到就金惊世，皿家社会制和信故紧缺何就.通过 动员街道力气,人力发展中区的社会福利，尔务的供底. 湎真福利双务所求.我次.社区服务AJUUHX中的孤老 WSS.精神病人.黑军陷等代政相和“蟹为主要姆务对 象.同时接纳社区中豫民政那利对象.向-依的社
30、区也 民军电中的祖利股务所求各供应仃怪暇务.第三,社区 服务主安以小赞分收的都利设她为主.闪丽既牌,因地 制宣.第四.社1（租务以条块结合,以块为主的管理体也.第 H.社区*务以社区居民号与纲织和供应*务,月时动 其社区法魔人员参与色社区里务,虢乏专业指导和专业 服务，第六.社区眼务所需晓金主委通过街i0和居委会 经济体的提留来知集,同时实行仃傥IK务收瓢和接受社 会摘桢警方染造解决.炒金次答.架迤单.影M了 服务水批和专业化过度。2、简逑1993年14部叁发小的有关社区IK务文件 的工律内容，2答麓明确/社区服务的发展方向其次.明确 了社区承务的发展目标第三.社区里务的熊本任务地充 分发挥国
31、家.集体.个人的三者的主动性,依靠社会各 力由的力气兴办社务业.第四,统筹就时社区服务. 大力扶持社MJN务业的发掘,把社区眼孙列入国家经济 社会发帔支配,对社区服务中心尚F财政外贴出化政策 实忠等.第五，多架道等妪社区城务业发展的资金.第 六，建立充做恸气的社区服芬业运行机M，依据政事分 开的原则,以产业化,社公化为方向，熨行不同的经营式.予社区服务单位回管用工、安心自主权.3、简述他疔管理蜜大卜的外利1：隹*兀3、井,师衣箱理横式的次本工作程序包括7个少费： 第一步是出版信息告知潜在用户g些照界机构可以供 应救济和燎务：H次步站确定怦体的水平,以戏开杷简 沽的邪情用电化：第:步肥评伍超求第
32、四出处照看女限 第五步是执行照交第六步祭林视支配型珈何械传 染的第七步是普审以助定再个支配夕要定期愕估.】、洪谈当他城巾社区治安存在的匚要何3.1.5：社区治安存在的存在,第-%城乡结合和的刑事 案件发案率居高不下,居氏的生存财产没仃保障.居民 平安感普遍比以低迷.H次，某些社区社会机心定因米 突出.因征地拆迂，劳原鲫纷、下岗失业、物业管理慨 务国似令自期或发的上访.诉讼.争吵等步羯城发.第三.某些社区钟现松迪,A员混朵,第四.某线社区 打济众多,进路如绪.朵行SJ在.事故总期产雄.居民 尤K是老人儿派的生活平安没有保珥.范五,某些社 区水污染,空气污染,晚音污业严峻.如民生存环境必 劣.第六
33、,某些社区邻里关系恢徽,第匕,某些社区社 会平安组织体系不整全.保卫人员配各不达标.也幺揖 俺不到位等2、一洪地用社X卫t服务体M和现肌设m的电路, 2、答弟加快发展社区卫生服务，凄行政府调控 与市场配置卫生应渺相结合打破部门胴*和全郃M等 界我.触劭多方力气举办社区卫生犀务.健全服务网络， 进入凭争机M.其次,噗雁促进社区卫生眩务发赛的政策.地方政府加 大挟持力度,在蛉费.从熠&的等方面供应梢助.共公 卫生服务项H纳入门收攸煤第三.提高社区卫生服务 水平，服务人610%仃执业资格.推动上将格训制度. 加块正奴化全H灰附卬社区排土队伍的步伐，曲场共也 医疗机构的卫生技术人员向社区而摘.3、向述
34、社区文化建设的基木扉则.3.：主体性、系统性、多元性,开政性.1 .而小礼公庠飨的工鲁功能.I.答：社会环境比人类生存和发展的。罂的外部条件. 它对人的成KJVH以下也要功能：第一、供也依源.社 会环境向个体和群体供应生存和发展的戊淞.社会环境 不同.社会环境所楣立或供应的城源不H时人的成长 的凝透作用封定不同.K次能源凭争.社会环境并不都 船在动地城干脆促迸人船的生存和发履环境中乜含五 生存与发雇爨源的比争行.在雷源短缺的状况下.这种 竞，关系比为明显.第三，资源族用中介.个体却群体 “时不能干殿在行生存与发展的质源.须!要通过生存环 境干18生活环境,生活共同体得）去荻沟福源.第四、 疑泄
35、安打.人口从社会环境中佚得能源.社会环境也猊 扮演舒资源安扑的角色.社会筋源安排觊口站支措主体 社会中与以制向社会或成员安揖依源的实体性机构.如家、政曲.社会组织等）.也（1括安打机制（资源 发并的指导坦磔和标准.废源安汴的方式及我传送蹙通 或方式.如社会司度，社会段策、社会工作等.2 .荷述个案工作的特小.,2 .若（I）个窠工作地 钟从个人或家虹入予.与受助者个人及案庭谢对111. 对的社会工作助人方 法，（2）个案工作以监交到用&送应不良或衣仃何想 的个人及窜庭为工作对（3）个案工作的工作人员必 雷必在个窠工格的考业学何戊人际关系调整的比地技 木（4）个案工件的H的是通过工件外的介入,芾
36、助社 会功恁失调的个人成定旺,改善生活,雄进华富.3 .，述小姐工作的特点，3.答TI）社会工作着*/8助小坦成员形成个互助体 .也就足说柄助的主要力气来自小姐中的个人或小黑 成员的力气.（2）小姐工作者姿13小组成员.拉KM 用小姐过程.并然助成员了解和利用小姐过程. 9 力相扣个别成员的实力，以忸能自动自发地发挥功倨W 成为独立的个人豉小组I）小姐必需吊助成员在小纲 姑柬时,百好的整个小组的过程.4.荷迷社3 1：作的特点.4.答：社区工作具中以下灾出的将也：社区工作 以社区为工作对取用电册解决”（X杆风光临的集体 “超或处E9共用关切的社区事务：II次.社区工作枭 纳宏观的角度分析社区何
37、物产生的缘由.J未解决何国 的方法，第三.社区：作强调场代集体电与.它主动激 曲居区参与.合力解决社区向国：笫内.在社区工作中 医会调解决社区的社会何期.收得生活环境，乂张M提 孤居K参与急识.为社H做货航.促进社区和社区“K 的发I忆第五社区工作谯西主动运用社区贵网.市河 社区非正式交14网络的建设与作用.L荷达，曲城市社区治理中存在的阿ML1.答：（1）社区治理中班院政怖职能如张.国委会行政 化做向产收，（2）社区治理中右职社区工作6扮演双9份.角色冲突产殿：社区治理中工作方法尔加落 fat（4）社区珑设内容局限在社会、文化.环境、政治 等方曲,卫视了社区经济发展.2.得迷，曲农忖杜区治理
38、中存在的何厄.2.Ki（I）自治民主流于形式.存在椎名不民主.假花 主做法（2）章核势力.熨当努力抬头.影响了斑层氏 主建设的班当迸行（3）村党支部与村民委员会,两委 关系惊晚,冲突很Jki（4乡tfi政的和村长委员会间的 美系不依法.3.林述影41中国社区普港的几仔斑本因戢.iWi（I）国家收治体切的改革方向2）社区治理的 相关法规政策体系小设（3改间如织的发开W壮大公民参叼状况，五.论述期1.论述当代社会城市社区柳农村杜区动口的特点I 答当代/市社区功能特点 （ 11经密功缩和保社功 他的融合；（2 ）社会交往相他与功恁的选好；（3社 会团结和米切功能的化| U）社会身份分化和显现功 便出
39、大，5）社会保期却服火功能的外部依期，文 化持校和精抑寄予功险的多兀化.当代我村社区的功能低点（1）处济功能的市场化和行 政化：2）社会交往加参与功能的向心性：（3）社会 明站和限制功能的情理性：（4）社我身性分化和腿现必 他的H益不突：（S）社会互助和保障动能的按福建林：（6）文化持续和精神奇丫功健的连贯性.2发中M家的现代化仃什么处立？ E“发眩中旧家的 住及社区4可石什么冲击也变更？2.S.发展中发展现代化的特点（1）现代化圆步比较 疣M2）现代化必制动因和信初现代化元米不足内生的R （3）现代化过世是,种认为的自党努力4现代化 手我?数是信宠仿煦西方家的技术F段坛拙上的收 送和创断，（
40、S）现代化任势零泡.前现代化推有确定的 志白化和口从的特点.$发展中国家的行发外生现代化过巴的特殊性.着竹 线社区造成冲击和变动包括（I）外来现代化.家的示 范效应,可能导致发展中1，1家社区精英主动仿熙西方的 济消费和生活方式,加汨和般民众的翔寅,导致社区 经济关系的工烈班环,社区卷济条件称化.现代国 .家权威结构的从层延K破坏仲垓社区里的乡冲治理 方式.但必乂无法快速建立民主罐沽的H社治理姑构. 导致将，社【K政治秩序的同形化，C）怜统社区的枪定 性被打破6.导致社区的互助含作机M破坏.难以发挥 社区的保卬竹川,而大匕致发展中国索的社会保体系 住行的是城多二元分割体农H社区的超木生活保阳
41、城乏（4）收夫在市场代谛条件卜.曲曲壮是保守伯统 生产习惯和生活模式、还是选择市场机MF的就业生活 方式的挑战,论屋新管理上义也潮&共财政府改革的曲响答题要点1.新谛理主义的起堀,二故府行景：主要现 点2,秋管理主义思潮膨响下对政府改革的七点影响； （IK高度集杈的管理体bl向分权、收杈的管现体制转 变.（2）,政府职能定位干掌舵而不是划桨.（3）.公共事务从官营.公营变为民甘、私昔. 4）,将凭争机；W引入公共部门仃）、由唯税投入转向注意结JR和产出. 6）,利用社区地淞央现公共利栽目标. ./:管理体制址行了量有力的沏底改造.我农村社XST理的历史沿革大致可以分为三个阶 R： I）1958
42、年以酌实行的是乡管理体B1 .上坳成革关 成后.国家起先在PG丛之下设立多或者行政忖作为我 农村第炭讦理制织.乡WW行政”人民政的委例会由 乡或行政村人代代农大会通播产生.格批准任命.H I：要我货是上传下达.乡（行政H） it 立后.接替引导衣夫由互助合作组忖向农业生产ft作 tt.接梢乂特同8步Z业生产合作社总明农夫进行互 助伊作.2 1妁51卿3年实行公社僮理体制.侬年以整实行 的乡箭理体:M及合作社.的发展为人氏公社的建立打下 了*础.1958年,中共碉企把高级农业生产合作社.n 刘开场为火机铁的.政社合一的人代公社,将国窠行政 权力与乡村社会的经济制织结合在一起.行我乡怵政权 瞰偃,
43、形成了经济、社会和政治三位体的蛆姒结构体 .人田公社处农村的期层政权组织,真正实现了政社 自一,H恭本符也是-一大二公”,给我为农业生产价 来巨大灾座3 1物年以启,以H民自治为基地的乡村新体制起先 重建.一届三中全会后.笈制实行了家庭联产承包费 任制.将土地的使杳权文给农夫.对衣忖政岩和社会救 域彩成巨大的冲击.政社合一的人出公社失去了存在的 基HL 照3年.政社分别.玳戏乡政府的同时.以生产 大队为纸地的珏炭材衣性自治41织一二忖代委86起 先设立.建立在村代自治祭阳上.以乡治为书点的 乡“甘丹体制珑步健立起来.乡嫉成为国家 最抵层政权里织的同叼乂下设立的H氏妥员会成国非 层IT众性门治制
44、织，二是乡箱政府和H委会是曲导与核 执导的美系.1 .试W价屯场机制.1. ：作为一种由市场自珈e贵HMMM*根市场机剂的突出忧力.就是在充全凭争的前提下能的自 动坳杼向杜念瑟IH内倭源的合理&W,并给每个势潘主 体以经济思弗的门曲.OlltH端阪作用和统修也不能忽 视.因此.这个何灯双从两方面来杷握.凡体坳说.巾坨机切书以下几个方面的优矮性， 第、市场机制的动力给个人利总.通过见戏Fl由. 力可；必认il的；川1和仃足忤.K次.个人的决该屯自由.分股的.众多的商福生 产者利汨快方便鲂对供求变更作出千株的.域次的、” 效的反疑.从而能修伙符供求关系实现平荷.海三价格是市场伯恩的突出反映,邮个经
45、济过程 的卷与行能鲂通过价格变更来佚得消商而行效的恺1井对向加以充分白效运用,刚好作出决谈.从而行刊T 实现快源的IM5配就.第四,市场机斑警价交检.公允竞争, 自由开放作 为主安特征.因而“利丁打域封闭.保守和挟国的白缉 经济生产方式，生活方式和也把蜕念.建立起新的月等， 白由、开故和不断创新进取的生产方式、生活方式和总 想观2,正是由于这些优越性.市场机刖成为公猛”活力的 社会经济运行机树和银潦归寅方式，但是.布场机制并不是完备无缺的,单纯的市场机 制存在希些它无法弥补的统路，人们把市场机制的统 腐叫做“市场失灵二JI体地说市场失灵的主委我现 W.第一市场的夔断.其次,无法有效供应公共物丛，第三,导致外部不加清行为.第闪.影响社会的公允与安定.第五,无法涓意市场机:W运行的外部环境条件.正因为加比.在现侬济社会生活中,任何市场经 济国家和珞巾场统防与不足作为倒立政府经济社会我 发的J&本前提.2.上注理杆，M空1：竹的唱发点义？2.答，社区党让印社IK党纲娘的过设.是指以中 111共产党的扬是党委或工委和社区党支部为主体的.111 社区范想内各机关.企耶业旭位智芬科组织的北界党姐 织共向尊与的区域性党的it设，它处社区党组织任用工 俘和全砒:法动的总和,A1龙星党委、工段工件的延长和 拓展,是党的耍房如奴建设的）K也机成部分，为了保证社区让设