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1、推进平安建设工作经验交流材料xx位于x、x四省交界处,如何破解基层治理的诸多痛点,写好“平安”这张答卷?xx市将“三零”创建和“六防六促”结合起来,高位谋划、高位部署、高位推动,锚定目标任务,拧紧责任链条,综合施策,精准发力,创新“五个一”“三零”创建工作法,构建起党委和政府领导、部门行业齐抓共管、广大群众广泛参与的“大平安”工作新格局,群众获得感、幸福感、安全感明显增强。一、一条主线强引擎“高位推动”聚起创建合力“三零就是零上访、零事故、零案件,村里宣传标语到处都有。”“派出所民警天天进村宣传反诈骗,这也是争创三零平安村吧!”x月xx日,在xx村,几名村民议论着。这是“三零”平安创建在xx广
2、大农村、社区落地落实的一个场景。xx市把“三零”创建列入市委常委会工作要点和平安建设重要考核内容,并将“三零”创建和“六防六促”结合起来,以“六防六促”助推“三零”创建落地见效。xx市多次召开市委常委会、市政府常务会和专题会议,听取汇报,制定下发x个文件,进行周密部署;专门成立工作领导小组,构建“x+x+N”一体化领导指挥体系,推进“三零”创建工作落实落细;实行“季度评查、季度清零、叠加追责”奖惩问责机制,全面激发创建活力。xx市委书记李国胜担任“三零”创建工作领导小组组长,将“三零”创建和“六防六促”工作作为会议必谈重点、调研必看内容、督导必查项目。市长xx经常深入基层一线调研指导,现场督促
3、解决问题。市委政法委定期召开书记办公会,不断细化工作措施,推动“三零”创建、“六防六促”工作扎实开展。市信访、应急管理、公安等部门推动领导责任、主体责任、监管责任落实落地。各县(市、区)坚持将“三零”创建作为党委、政府工作的重头戏,与党建、经济等中心工作统一研究、统一部署、统一推进落实。全市形成了党委负责、政府主抓、部门联动、群众参与的良好局面。二、一个抓手提效能“数治支撑”提升创建水平xxxx平方米的指挥大厅,综合治理、便民服务、综合执法、应急管理等项社会治理应用平台高速运行这是xx创新的以党建为引领,以信息化、科技化、智能化为手段,以全科网格为基础的“党建+一中心四平台”新型治理服务体系。
4、该服务体系依托各级综治中心,在市、县、乡分别设立了社会治理综合服务中心,在乡镇(街道)分别设立了综治工作、便民服务、综合执法、应急管理“四个平台”。该市同时建立了信息汇集、分流交办、执行处置等xx项事件流转机制,规范了五级事件标准和跨层级、跨部门、跨平台的处置流程,形成了纵向贯穿、横向联动、权责明晰、功能集成、扁平一体、运行高效的社会治理统一指挥调度体系。“群众有问题不用出村,可直接向网格员反映。我们通过视频连线、实时对话,可以对全市网格员进行实时调度。”xx市社会治理综合服务中心负责人xx表示。xx市委政法委常务副书记xx说:“党建+一中心四平台的建立,打造了权责清晰、功能集成、扁平一体、运
5、行高效、执行有力的新型社会治理服务体系,全面提升了响应群众诉求和为民服务的能力。”三、一项载体为民生“六百活动”找准创建重点x月xx日,xx家的花生地里,两名穿着制服的公安民警正在帮着刨花生。韩某花家里缺少劳动力,xx公安局xx派出所民警进村走访时,就当起了“帮工”。这是xx市委政法委在全市政法系统开展以“进百家门、知百家情、结百家亲、办百家事、解百家忧、暖百家心”为主要内容的“六百活动”缩影。“六百活动”中,全市万名政法干警走村入户,与群众面对面、心贴心,听民声、察民情、访民意,做到人员结构、年经济收入、子女教育、医疗保障、所住房屋、业余生活、家庭困难和所需帮助“八个清楚”。对“六百活动”中
6、发现的问题,全市统一实行“即排查、即上报、即化解”工作机制,不能立即解决的,通过“日报、直报、急报”等机制,联合相关部门限期进行解决,做到“事事有回音,件件有答复”。“六百活动”和“万人进万企”“万警助万企”活动相结合,以县为单位组织法官、检察官、公安民警、律师、公证人员成立企业法律服务团,帮助排查风险隐患,优化周边治安秩序,严打涉企违法犯罪,维护企业合法权益,找准了符合实际的“三零”创建关键点。四、一套机制促保障“五化机制”增强创建实效x月x日,xx县综治中心副主任任磊又一次来到xx村,通过与村里群众交谈、突击检查网格员在岗情况等,对该村“三零”创建、“六防六促”工作情况进行暗访。这是xx市
7、在“三零”创建推行“五化机制”中的“常态化督导检查机制”在基层的一个实践。“三零”创建点多、线长、面广,xx提出了“五化”创建工作思路。建立一体化组织领导机制。市、县、乡三级分别建立由党委书记任组长的“三零”创建工作领导小组;公安、信访、应急三部门分别设立“零上访”“零案件”“零事故”专项工作组;行业主管部门设立工作专班。建立立体化宣传引导机制。充分利用各种宣传平台全方位、立体化宣传,发动全市人民参与“三零”创建知识竞赛,推出原创MVxx歌曲版和戏曲版,营造浓厚创建氛围。建立清单化台账管理机制。在市、县、乡、村分别建立矛盾纠纷、信访问题、安全隐患、治安状况等“四级四类”工作台账。公安、信访、应
8、急等部门分别建立“零案件”“零信访”“零事故”专项工作台账,行业主管部门建立行业创建工作台账。建立目标化查究问责机制。在市级层面对全市村(社区)和企事业单位建立目标化管理体系。严格对照“三零”村(社区、企业)创建标准要求,对达不到标准的适时采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等追责措施。建立常态化督导检查机制。对创建工作不重视、措施不到位、成效不明显的地方和单位,市级向县(市、区)党委政法委书记发送督办单,向县(市、区)党委书记发送提醒函;县级向乡镇政法委员和党委书记发送督办单和提醒函。对因工作疏忽、措施不力造成较大问题的,进行责任倒查问责。五、一组创新见成效“亮点频现”激发创建活力一子落而满盘
9、活。在社会治理“创新”理念引领下,xx打造了一个个可复制、可推广的社会治理新样板。xx创造性地以选树“六面红旗”激发“三零”创建新动能,平安建设的根基打得更牢、防线织得更密;xx县积极发挥融媒体技术优势,在全县xx个乡镇xxxx个自然村设立“平安大喇叭”;xx县将“三零”创建工作作为大分值指标,考评结果作为党政领导班子年度综合考核的重要参考;xx县开展了“三零”平安创建电视问政活动,对乡镇党委书记和县直单位一把手履行“三零”平安创建主体责任进行了电视问政;xx县、城乡一体化示范区建立督查督导机制,对“三零”创建的主体单位进行督查督导,发现问题,严肃查处;xx区构建的“党建引领网格化管理”模式,xx区建立的“X+综治”工作机制,xx市纵深推进的“一村(格)一警”工作机制,理顺了家庭、邻里、干群之间的关系。这是一张答卷,也是一幅画卷。如今,答题正在进行,画卷缓缓铺展。xx正在用扎实勤奋的工作、勇于担当的精神、创新奉献的业绩,在这张答卷上回答好“xx之问”,弘扬好“xx精神”,展现好“xx之为”。以后的答卷与画卷,更值得期待。