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1、文明城市创建经验交流会发言稿“扬长补短实干争先”是高水平建设生态文明典范城市 的创新之举，是深化“在X看见美丽中国”实干争先主题实 践的重要载体，为全市和各县区更好地看清差距不足、找准 短板弱项、明确发力重点提供了基本遵循。X将以省委省政 府三个“一号工程”和“十项重大工程”为引领，全面投身 “在X看见美丽中国”实干争先主题实践，聚焦重点扬优势、 补短板、强弱项，把短板拉成为长板，把优势转化为胜势， 全力在五大领域攻坚中走在前、当示范，奋力当好高水平建 设生态文明典范城市排头兵。一、聚焦展绿色发展之美，在优化产业结构上走在前、 当示范一是强力推动产业跨界融合发展。依托地理信息产业先 发优势和集
2、聚优势，着力突破产业边界，加快向人工智能、 车联网等领域延伸、转化、赋能，实现“地信+人工智能”“地 信+车联网”跨界发展，力争全年招引“地信+”、人工智能 类项目100个以上，地信小镇营业收入突破350亿元。加速 国家级车联网先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区 建设，制定县域首个智能网联车辆道路测试和示范应用管理 实施细则，建强智能网联汽车测试场，推动顶层设计、产业 生态、标准体系、特色应用等创新发展。二是强力推动工业全域有机更新。深入实施新一轮制造 业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，深化老旧工业园区改 造提升行动，打出“清理、整治、腾退、提升”组合拳，构 建高能级产业平台、高标准骨干
3、平台、高质量产业园、特色 化小微企业园协同发展体系，力争全年腾出低效工业用地 2000亩以上，全县规上工业亩均税收提高至38万元以上。 深化专业产业园建设，提升300余万方新增空间产业集聚度 和科技创新力。全面落实“2345+节能减排”准入标准，重 点推进水泥、化纤、纺织等”高耗低效”行业整治提升，确 保腾出用能空间8. 5万吨标煤以上。三是强力推动智能化技术改造。出台新一轮制造业高质 量发展等配套政策，引导企业进行智能化改造，推动产品、 技术、工艺等迭代升级、优化提升，打造以“设计+、标准+、 品牌+”为支撑的产业高端化发展模式。高标准推进“时空 信息产业大脑”建设，探索推进“产业大脑+未来
4、工厂”融 合发展新模式，加速推进规上企业智能化技改全覆盖。力争 实施重点技改项目100个，技改投资增长10%以上。二、聚焦展自然生态之美，在生态环境治理上走在前、 当示范一是生态保护再提标。整合环境治理领域生态文明办、 治水办、治气办等工作组成立x县生态文明典范城市美丽x 专班，一体推进治水治气治土治废，持续深化“河湖长制” “跨界河长制”，探索建立“气长制”，紧盯薄弱环节，对标 对表找差距、补短板、促提升，全力打好蓝天、碧水、净土、 清废保卫战，确保县控以上断面HI类及以上水质比例年度稳 定达到100肌PM2. 5控制在28微克/立方米以内，空气优良 率达到90%以上。二是生态建设再提质。深
5、化“无废城市”建设，完成36 个“无废城市细胞”建设，达到省级三星级标准。将饮用水 源保护列为“一号工程”，采取“区域联动”全面治、“数字 赋能”全程管、“借梯登高”全民护等策略，确保对河口水 库水源地、东苕溪备用水源地水质达标率持续保持100%o严 格落实市级督查帮扶，确保重点问题整改率达95%以上，环 境信访总量同比下降16%以上。推动建立“中国南方朱鹘保 护研究中心”，总结提炼朱鹘保护、“水下森林”培育等经验 做法，制定发布促进生物多样性保护项目评价指南等地 方标准10项以上。三是生态转化再提效。探索绿水青山就是金山银山转化 2.0版，加快导流吸引科创、文创、农创等创新要素资源， 加速美
6、丽环境向创新经济、文创经济转化。强化GEP核算综 合应用，完善拓展“湿地碳汇”交易机制，健全“两山合作 社”运营模式。深化绿色金融改革，强化政策时效性和保障 力，确保绿色贷款占全部贷款比重20%以上，全力打造生态 价值转化高地。三、聚焦展自信活力之美，在合作开放共赢上走在前、 当示范一是狠抓项目增动能。聚焦“5+N”产业链，优化招商 体制机制，整合资源力量突出精准招商，深化“基金+股权+ 项目”模式，健全重大项目评估机制，提升招商实效，力争 引进固投3亿元以上项目60个以上，其中符合市八大新兴 产业链及我县“5+N”重点产业链项目占引进工业项目比重 60%以上。以“六率”提升为切口，紧盯开工、
7、建设、竣工 等重点环节，全力缩短项目建设周期，扩展“拿地即开工” “竣工即备案”覆盖面，确保近两年引进固定资产投资3亿 元以上项目开工率80%以上。二是建强平台提能级。对标“2+8”平台综合实力五年 倍增行动，发挥国家级高新区、国家级度假区、省级经开区 三大平台在整合资源、集聚产业等方面的作用，积极招引“引 领型”“龙头型”项目，加大现有企业培育力度，整体提升 县域“东一中一西”联动发展的形态、业态、质态。力争平 台实现规上工业营收1400亿元以上，占全县规上工业营收 比重达到85%以上，新引进项目产业链集聚度达到80%以上。三是营商环境创一流。深入实施营商环境优化提升“一 号改革工程”，对准
8、政务、法治、市场、经济生态和人文环 境“五大跑道”，全力打造五大县域特色品牌，加快形成营 商环境制度性成果，确保营商环境持续保持全省第一档。深 化保税物流中心（B型）、地理信息服务出口基地等开放载体 建设，带动x产品、标准、模式输出，力争培育出口实绩企 业超120家。四是办好会展拓市场。以x亚运会和联合国全球地理信 息知识与创新中心实质运行为契机，统筹资源成立会展办， 持续完善功能配套，全面提升城市现代化、国际化水平。依 托国际会议中心、国际会展中心等载体，突出交通、环境、 服务、成本等比较优势，高标准承办中国测绘地理信息大会 等重量级会议，提升国际知名度和高端要素磁吸力。四、聚焦展持续发展之
9、美，在创新驱动发展上走在前、 当示范一是全面激发创新引擎。围绕“四季看变化”，加快建 设X城西科创大走廊北翼中心“一城一圈一谷一平台”，全 力打造服务国家重大战略、引领县域创新转型的标志性成 果。以联合国创新中心为牵引，围绕地理信息产业谋篇布局， 重点打造五个“国字号”创新平台，布局推进“地球磁场模 拟与监测系统”重大科技基础设施，积极推进地信国际学院、 省部共建地信实验室、地理信息产业园建设，谋划推进国际 地信周，进一步增强北翼中心核心竞争力。二是梯度培育创新主体。严把项目准入关口，完善投资 项目联审机制，力争全县入库亿元以上、3亿元以上工业项 目中高新项目占比分别达85%以上和90%以上。
10、落实科技企 业“双倍增”、科技“小巨人”培育计划，新认定高新技术 企业、国家科技型中小企业、省科技型中小企业分别确保65 家以上、590家以上、260家以上，力争省级科技“小巨人” 1家，每千家企业中高新技术企业达28. 8家以上，研发活动 率提高到82%以上。建立企业需求张榜、科技成果拍卖双向 “揭榜挂帅”机制，支持龙头企业建设产业技术研究院、规 上科技型企业组建创新联合体，推进省专利开放许可试点， 力争新增各类企业研发机构65家，促成科技成果转化项目 20项、产学研合作与产业化项目100项。三是加速集聚创新人才。迭代升级人才新政，深化实施 人才“十百”攻坚2.0版，深入实施“莫干山英才计划
11、”， 推动高端人才集聚增效，力争新增省级以上人才30名以上。 全力推进“青创之城”建设，实施“十大”筑梦工程，加速 构建“一核两翼满天星”青创空间体系，优化完善全周期青 年人才闭环服务，全年引进大学生2万名以上，新引育青创 项目200个以上。深入推进人才发展体制机制综合改革试点, 推进人才发展集团高质量发展，建立人才与科技创新、教育 培养、产业发展相协同，促进项目、基地、人才、资金一体 化配置，提高人才工作整体效能。五、聚焦展品质生活之美，在全域美丽宜居上走在前、 当示范一是高品质推进城市有机更新。以x亚运筹办为契机， 大力实施县城承载能力提升工程，建设一批产业配套、市政 公用、公共服务、环境
12、基础等提质提标项目，通过金鹅湖公 园、上渚山公园等公园建设和绿道串联打造公园城市。推动 武康、康乾、乾元县城组团一体化发展，以乾元板块县衙县 学、城门城墙等一批千年古城复兴项目不断激发“老城关” 新活力。联动未来社区创建，重点聚焦“一老一小”场景功 能，积极打造公共服务场景落地，力争高品质推进老旧小区 改造项目8个。二是高标准推进全域土地整治。扎实推进全域土地综合 整治“优化集成”工程，启动新市镇等3镇跨乡镇整治项目， 加快钟管镇干山村等5镇7村整治见效，完成建设用地复垦 1000亩以上、土地开发垦造新增耕地1000亩以上。大力推 进“千亩方、万亩方”永久基本农田集中连片整治，加快农 村基础设施配套建设，统筹水系、林网、绿道优化提升，实 现农户集中搬迁、农业用地连片、工业用地集聚、“三生” 空间优化。三是高质量推进城乡风貌提升。深化城乡风貌整治提升 行动，建立跨区联动机制，全域创建风貌样板区，积极探索 美丽城镇组团创建，重点推进环莫干山美丽城镇集群建设。 深化全域推进未来社区建设，实施未来社区创建三年计划， 在舞阳街道推进全域试点。深化“千万工程”，实施宜居宜 业和美乡村行动计划，努力实现既个性鲜明、富有特色又功 能完备、设施完善，力争建成省级城乡风貌样板区2个、未 来社区6个、和美乡村示范村（未来乡村）3个、“新时代富 春山居图样板区” 1个。