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1、其次十四讲第十一节 安全评价机构治理规定1-2 个题 1-3 分 0-1 个题 0-2 分【安全评价机构的资质】安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种，依据其专业人员构技术条件确定各自的业务范围。第一类评价业务范围是高危行业：煤炭开采和洗选业，金属、非金属及其他矿采选业，石油和自然气开采业、石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供给业，炼焦业，烟花爆竹、民 用爆破器材制造业。其次类评价业务范围是中高危行业：尾矿库，房屋和土木工程建筑业，管道运输业，仓储业，水利、水电工程业，火力发电业，热力生产和供给业，风力发电、太阳能发电、再生能源发电业，核工业设 施，黑色、有色金属冶炼及压延加工
2、业，金属制品业、非金属矿物制品业，铁道运输、城市轨道交通及辅 助设施，大路、港口码头，机械设备电器制造业，轻工、纺织、烟草加工制造业。【评价机构资质审批权限划分】甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监视治理部门、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监视治理总局审批、颁发证书。乙级资质由设区的市级安全生产监视治理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监视治理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。【甲、乙资质评价机构业务分工】取得甲级资质的安全评价机构，可以依据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动。取得乙级资质的安全评价机构，可以依据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安
3、全评价活动。必需由取得甲级资质的安全评价机构担当的建设工程或者企业有：1） 国务院及其投资主管部门审批核准、备案的建设工程。2） 跨省、自治区、直辖市的建设工程。3） 生产剧毒化学品的建设工程。4） 生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。【取得甲级资质的条件】具有法人资格，固定资产 400 万元以上；有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件； 取得安全评价机构乙级资质 3 年以上，且没有违法行为记录；有健全的内部治理制度和安全评价过程掌握体系；有 25 名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师 20%以上、二级安全评价师 30%以上。依据不少于专职安全评价师 3
4、0%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业力量；法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价学问培训，并考试合格；设有专职技术负责人和过程掌握负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；法律、行政法规、规章规定的其他条件。【取得乙级资质的条件】具有法人资格，固定资产 200 万元以上；有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件； 有健全的内部治理制度和安全评价过程掌握体系；有 16 名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师 20%以上、二级安全评
5、价师 30%以上。依据不少于专职安全评价师 30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业力量；法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价学问培训，并考试合格；设有专职技术负责人和过程掌握负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；法律、行政法规、规章规定的其他条件。【资质审查方式】可以承受形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式。【安全评价业务活动】1. 依法开评价活动2. 签订托付评价合同3. 回避制度安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。建设工程的安全预评
6、价和安全验收评价不得托付同一个安全评价机构。4. 评价收费，有三种方式：遵守法律、法规和有关财政收费的规定；法律、法规和有关财政收费没有规定的，遵守行业自律标准或者指导性标准； 没有行业自律和指导性收费标准的，双方可以通过合同协商确定。5. 评价标准。安全评价机构及其从业人员在从事安全评价活动中，不得有以下行为： 泄露被评价对象的技术隐秘和商业隐秘。伪造、转让或者租借资质、资格证书。超出资质证书业务范围从事安全评价活动。出具虚假或者严峻失实的安全评价报告。 转包安全评价工程。擅自更改、简化评价程序和相关内容。同时在两个以上安全评价机构从业。 有意贬低、诋毁其他安全评价机构。 从业人员不到现场开
7、展安全评价活动。法律、法规和规章规定的其他违法、违规行为。6. 评价机构内部治理安全评价机构应当建立健全内部治理制度和安全评价过程掌握体系。7. 跨省业务治理取得甲级资质的安全评价机构跨省开展安全评价活动，应当填写甲级资质安全评价机构跨省开展评价工作报告表，报送评价工程所在地的省级安全生产监管部门、省级煤矿安全监察机构备案，并承受其监视检查。【政府对安全评价工作的监管】 加强对安全评价机构的监视检查；建立健全安全评价的申诉、投诉和举报制度； 建立“黑名单”制度，准时向社会公告；实行定期考核制度：安全评价机构应当每年填写安全评价工作业绩表。煤矿企业安全生产许可证明施方法0-1 个题 0-2 分【
8、煤矿安全生产许可证办理范围】煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿井、露天坑也应当申请办理安全生产许可证，一矿井、露天坑一证。煤矿企业实行多级治理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。安全生产许可证的颁发治理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。【煤矿企业取得安全生产许可证的根本条件】一建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产治理人员、职能部门、岗位安全生产责任制； 制定安全目标治理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾难 普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和 各工种操作规
9、程；二安全投入满足安全生产要求，并依据有关规定足额提取和使用安全生产费用；三设置安全生产治理机构，配备专职安全生产治理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型简单矿井还应设置特地的防治煤与瓦斯突出治理机构和防治水治理机构；四主要负责人和安全生产治理人员的安全生产学问和治理力量经考核合格；五参与工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；六制定重大危急源检测、评估和监控措施；七制定应急救援预案，并依据规定设立矿山抢救队，配备抢救装备；不具备单独设立矿山抢救队条件的，与邻近的专业矿山抢救队签订抢救协议；八制定特种作业人员培训打算、从业人员培训打算、职业危害防治打算；九法律、行政法规规定的其他条件。【煤矿企业取
10、得安全生产许可证的附加条件】一特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；二从业人员进展安全生产教育培训，并经考试合格；三制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；四依法进展安全评价；五制定矿井灾难预防和处理打算；六依法取得采矿许可证，并在有效期内。【煤矿的安全设施、设备、工艺条件】一矿井至少有 2 个能行人的通达地面的安全出口，各个出口之间的距离不得小于 30 米；井下每一个水平到上一个水平和各个采盘区至少有两个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相 连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到进
11、风巷道，另一个通到回风巷道。在用巷道净断面满 足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要；二按规定进展瓦斯等级、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危急性鉴定；三矿井有完善的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的供风力量满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进展通风，并有同等力量的备用主要通风机，主要通风机按规定进展性能 检测；生产水平和采区实行分区通风；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井、开采简洁自燃煤层的矿井、煤层群联 合布置矿井的每个采区设置专用回风巷，掘进工作面使用专用局部通风机进展通风，矿井有反风设施；四矿井有安全监控系统，传感器的设置、报警和断电符合规定，有瓦斯检查制度和矿长
12、、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器；按规定建立瓦斯抽采系统，开 采煤与瓦斯突出危急煤层的有推测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施；五有防尘供水系统，有地面和井下排水系统；有水害威逼的矿井还应有专用探放水设备；六制定井上、井下防火措施；有地面消防水池和井下消防管路系统，井上、井下有消防材料库； 开采简洁自燃和自燃煤层的矿井还应有防灭火专项设计和综合预防煤层自然发火的措施；七矿井有两回路电源线路；严禁井下配电变压器中性点直接接地；井下电气设备的选型符合防爆要求，有短路、过负荷、接地、漏电等保护，掘进工作面的局部通风机按规定承受专用变压器、专用电缆
13、、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁；八运送人员的装置应当符合有关规定。使用检测合格的钢丝绳；带式输送机承受非金属聚合物制造的输送带的阻燃性能和抗静电性能符合规定，设置安全保护装置；九有通信联络系统，按规定建立人员位置监测系统；十按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管，爆破工作由专职爆破工担当；十一不得使用国家有关危及生产安全淘汰名目规定的设备及生产工艺；使用的矿用产品应有安全标志；十二配备足够数量的自救器，自救器的选用型号应与矿井灾难类型相适应，按规定建立安全避险系统；十三有反映实际状况的图纸：矿井地质图和水文地质图，井上下比照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安
14、全监控系统布置图和断电掌握图，人员位置监测系统图，压风、 排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备 布置图，井下避灾路线图。采掘工作面有符合实际状况的作业规程。【露天煤矿安全设施、设备、工艺附加条件】一按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志；二露天采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求；三配电线路、电动机、变压器的保护符合安全要求；四爆炸物品的领用、保管和使用符合规定；五有边坡工程、地质勘探工程、岩土物理力学试验和稳定性分析，有边坡监测措施；六有防排水设施和措施；七地面和采场内的防灭火措施符合规定；开采有自然发火倾向的煤层或者开采范
15、围内存在火区时， 制定特地防灭火措施；八有反映实际状况的图纸：地形地质图，工程地质平面图、断面图、综合水文地质图，采剥、排土工程平面图和运输系统图，供配电系统图，通信系统图，防排水系统图，边坡监测系统平面图，井工采 空区与露天矿平面比照图。【安全生产许可证送达期限】对打算颁发的，安全生产许可证颁发治理机关应当自打算之日起 10 个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，应当在 10 个工作日内书面通知申请人并说明理由。【不再审查，直接办理延期手续的条件】一严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施方法；二承受安全生产许可证颁发治理机关及煤矿安全监察机构的监视检查；三未因存在严峻
16、违法行为纳入安全生产不良记录“黑名单”治理；四未发生生产安全死亡事故；五煤矿安全质量标准化等级到达二级及以上。【变更安全生产许可证期限】自工商营业执照变更之日起 10 个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在改建、扩建工程验收合格后 10 个工作日内提出申请。煤矿企业停办、关闭的，应当自停办、关闭打算之日起 10 个工作日内向原安全生产许可证颁发治理机关申请注销安全生产许可证，并供给煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。【隐瞒有关状况或者供给虚假材料申请安全生产许可证的处理】安全生产许可证颁发治理机关不予受理，且在一年内不得再次申请安全生产许可证。【倒卖、出租、出
17、借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的惩罚】没收违法所得，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，撤消其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【安全生产许可证违法行为的惩罚】责令停顿生产，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：一未取得安全生产许可证，擅自进展生产的；二承受转让的安全生产许可证的；三冒用安全生产许可证的；四使用伪造安全生产许可证的。五逾期仍不申请办理延期手续。【有效期满未申请办理延期手续，连续进展生产的惩罚】责令停顿生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，非煤矿矿山企业安全生产许
18、可证明施方法0-1 个题 0-2 分【安全生产许可证的颁发治理工作原则】实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。【非煤矿矿山企业发证对象】包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油自然气企业。【发证机关】国家安全生产监视治理总局指导、监视全国的颁发治理工作，负责海洋石油自然气企业安全生产许可证的颁发和治理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监视治理部门以下简称省级安全生产许可证颁发治理机关 负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和治理。省级安全生产许可证颁发治理机关可以托付设区的市级安全生产监视治理部门实施非煤矿矿山企业 安全生产许可证
19、的颁发治理工作；但中心治理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发治理工作不得委 托实施。【非煤矿矿山企业取得安全生产许可证的安全生产条件】一建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产治理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故治理制度、重大危急源监控和重 大隐患整改制度、设备安全治理制度、安全生产档案治理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业 安全规程和各工种操作规程；二安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；三设置安全生产治理机构，或者配备专职安全生产治理人员；四主要负责人和安全生产治理人员经安全生产监视
20、治理部门考核合格，取得安全资格证书；五特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；六其他从业人员依照规定承受安全生产教育和培训，并经考试合格；七依法参与工伤保险，为从业人员缴纳保险费；八制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；九建、改建、扩建工程工程依法进展安全评价，其安全设施阅历收合格；十危急性较大的设备、设施依据国家有关规定进展定期检测检验；十一制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山抢救队或者其他 应急救援
21、组织签订抢救协议；十二符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。【非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发方式】一对金属非金属矿山企业，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证；对于只有一个独立生产系统的企业，只向企业颁发安全生产许可证；二对中心治理的陆上石油自然气企业，向企业总部直接治理的分公司、子公司以及下一级与油气勘探、开发生产、储运直接相关的生产作业单位分别颁发安全生产许可证；对设有分公司、子公司的地方石 油自然气企业，向企业总部及其分公司、子公司颁发安全生产许可证；对其他陆上石油自然气企业，向具 有法人资格的企业颁发安全生产许可证；三对海洋石油自然气企业，向企业及其直接治理的分公司
22、、子公司以及下一级与油气开发生产直接相关的生产作业单位、独立生产系统分别颁发安全生产许可证；对其他海洋石油自然气企业，向具有法 人资格的企业颁发安全生产许可证；四对地质勘探单位，向最下级具有企事业法人资格的单位颁发安全生产许可证。对采掘施工企业， 向企业颁发安全生产许可证；五对尾矿库单独颁发安全生产许可证。【延期需提交的附加资料】金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油自然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介效劳机构出具的合格的安全现状评价报告。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前 6 个月内经考评合格到达安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需
23、要提交安全标准化等级的证明材料。【申请变更安全生产许可证的日期】有以下情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起 30 个工作日内向原安全生产许可证颁发治理机关申请变更安全生产许可证：一变更单位名称的；二变更主要负责人的；三变更单位地址的；四变更经济类型的；五变更许可范围的。【采矿许可证到期失效的和被暂扣、撤销、撤消和注销的处理】在采矿许可证到期前 15 日内向原安全生产许可证颁发治理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。5 日内向原安全生产许可证颁发治理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本。【以哄骗、贿赂等不正值手段取得安全生产许可证后被依法撤销的处理】该企业 3 年内不得再次申请安全
24、生产许可证。危急化学品生产企业企业安全生产许可证明施方法0-1 个题 0-2 分【危急化学品生产企业范围】依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入危急化学品名目的企业。将纯度较低的化学品提纯至纯度较高的危急化学品的。购置某种危急化学品进展分装包括充装或者参加非危急化学品的溶剂进展稀释，然后销售或者使用的，不适用。【安全生产许可证的颁发治理工作原则】实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。【发证机关】国家安全生产监视治理总局指导、监视全国安全生产许可证的颁发治理工作。省、自治区、直辖市安全生产监视治理部门以下简称省级安全生产监视治理部门负责本行政区域内中心企业及
25、其直接控股涉及危急化学品生产的企业总部以外的企业安全生产许可证的颁发治理。省级安全生产监视治理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，托付企业所在地设区的市级或者县级安全生产监视治理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得托付实施。国家安全生产监视治理总局公布的涉及危急化工工艺和重点监管危急化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得托付县级安全生产监视治理部门实施。【企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离要求】一国家产业政策；当地县级以上含县级人民政府的规划和布局；设立企业建在地方人民政府规划的特地用于危急化学品生产、储存的区域内；二危急化学品生产装置或者
26、储存危急化学品数量构成重大危急源的储存设施，与危急化学品安 全治理条例第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准 或者行业标准的规定；三总体布局符合化工企业总图运输设计标准GB50489、工业企业总平面设计标准GB50187、建筑设计防火标准GB50016等标准的要求。石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合石油化工企业设计防火标准GB50160 的要求。【厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺要求】一建、改建、扩建建设工程经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危急化工工艺、重点监管危急化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工
27、石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；二不得承受国家明令淘汰、制止使用和危及安全生产的工艺、设备；开发的危急化学品生产工艺必需在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必需经过 省级人民政府有关部门组织的安全牢靠性论证；三涉及危急化工工艺、重点监管危急化学品的装置装设自动化掌握系统；涉及危急化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；四生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；五危急化学品生产装置和储存设施之间及其与建构筑物之间的距离符合有关标准标准的
28、规定。 同一厂区内的设备、设施及建构筑物的布置必需适用同一标准的规定。【其他应满足的根本条件】有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进展重大危急源辨识。对已确定为重大危急源的生产和储存设施，应当执行危急化学品重大危急源监视治理暂行规定。企业应当依法设置安全生产治理机构，配备专职安全生产治理人员。配备的专职安全生产治理人员必需能够满足安全生产的需要。企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。企业应当依据化工工艺、装置、设施等实际状况，制定完善以下主要安全生产规章制度：一
29、安全生产例会等安全生产会议制度；二安全投入保障制度；三安全生产奖惩制度；四安全培训教育制度；五领导干部轮番现场带班制度；六特种作业人员治理制度；七安全检查和隐患排查治理制度；八重大危急源评估和安全治理制度；九变更治理制度；十应急治理制度；十一生产安全事故或者重大大事治理制度；十二防火、防爆、防中毒、防泄漏治理制度；十三工艺、设备、电气仪表、公用工程安全治理制度；十四动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检修理等作业安全治理制度；十五危急化学品安全治理制度；十六职业安康相关治理制度；十七劳动防护用品使用维护治理制度；十八承包商治理制度；十九安全治理制度及操作规程定期修订制度。
30、企业应当依据危急化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危急性编制岗位操作安全规程。企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产治理人员依法参与安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。专职安全生产治理人员应当具备国民教育化工化学类或安全工程中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称。企业应当有危急物品安全类注册安全工程师从事安全生产治理工作。特种作业人员经特地的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。其他从业人员应当依据国家有关规定，经安全教育培训合格。企业应当依据国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必需的资金投入。企业应当依法参与工伤保险，为从业人员
31、缴纳保险费。企业应当依法托付具备国家规定资质的安全评价机构进展安全评价，并依据安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进展整改。企业应当依法进展危急化学品登记，为用户供给化学品安全技术说明书，并在危急化学品包装包括外包装件上粘贴或者拴挂与包装内危急化学品相符的化学品安全标签。【企业应符合的应急治理要求】一依据国家有关规定编制危急化学品事故应急预案并报有关部门备案；二建立应急救援组织，规模较小的可以不建立应急救援组织，但应指定兼职的应急救援人员；三配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进展常常性维护、保养，保证正常运转。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条
32、第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危急源的，还应当设立气体防护站组。【直接办理延期手续的条件】一严格遵守有关安全生产的法律、法规和本方法的；二取得安全生产许可证后，加强日常安全生产治理，未降低安全生产条件，并到达安全生产标准化等级二级以上的；三未发生死亡事故的。烟花爆竹企业企业安全生产许可证明施方法0-1 个题 0-2 分【烟花爆竹生产企业发证范围】指依法设立并取得工商营业执照或者企业名称工商预先核准文件，从事烟花爆竹生产的企业。【安全生产许可证的颁发和治理工作原则】 实行企业申请、一级发证、属地监管的原则。【发证机关】国家安全生产监视治理总局负责指导、监视全国安全生
33、产许可证的颁发和治理工作，并对安全生产许可证进展统一编号。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监视治理部门依据全国统一配号，负责本行政区域内安全生产许可证的颁发和治理工作。【企业的设立和选址根本条件】符合国家产业政策和当地产业构造规划，企业的选址应当符合当地城乡规划。企业与周边建筑、设施的安全距离必需符合国家标准、行业标准的规定。【企业的根本建设工程审批及设计要求】应当依照有关规定经县级以上人民政府或者有关部门批准，并符合以下条件：一建设工程的设计由具有乙级以上军工行业的弹箭、火炸药、民爆器材工程设计类别工程设计资 质或者化工石化医药行业的有机化工、石油冶炼、石油产品深加工工程设计类型工程设计资
34、质的单位担当；二建设工程的设计符合烟花爆竹工程设计安全标准GB50161的要求，并依法进展安全设施设计审查和竣工验收。【厂房和仓库等根底设施、生产设备、生产工艺以及安全设备设施根本要求】必需符合烟花爆竹工程设计安全标准GB50161、烟花爆竹作业安全技术规程GB11652等国家标准、行业标准的规定。从事礼花弹生产的企业还应当符合礼花弹生产安全条件的规定。【药物和成品总仓库、药物和半成品中转库、机械混药和装药工房、晾晒场、烘干房等重点部位】 依据烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101的规定安装视频监控和特别状况报警装置，并设置明显的安全警示标志。【生产厂房数量和储存仓库面积要求】应当与
35、其生产品种及规模相适应。【产品品种、类别、级别、规格、质量、包装、标志要求】应当符合烟花爆竹安全与质量GB10631等国家标准、行业标准的规定。【应满足的他条件】企业应当设置安全生产治理机构，配备专职安全生产治理人员，并符合以下要求：一确定安全生产主管人员；二配备占本企业从业人员总数 1%以上且至少有 2 名专职安全生产治理人员；三配备占本企业从业人员总数 5%以上的兼职安全员。企业应当建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产治理人员、职能部门、岗位的安全生产责任制， 制定安全生产规章制度和操作规程。企业主要负责人、分管安全生产负责人和专职安全生产治理人员应当经特地的安全生产培训和安全生产监视
36、治理部门考核合格，取得安全资格证。从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危急工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员，应当承受专业学问培训，并经考核合格取得特种作业操作证。其他岗位从业人员应当依照有关规定经本岗位安全生产学问教育和培训合格。企业应当依法参与工伤保险，为从业人员缴纳保险费。企业应当依照国家有关规定提取和使用安全生产费用，不得挪作他用。企业必需为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并依照有关规定对从业人员进展职业安康检查。企业应当建立生产安全事故应急救援组织，制定事故应急预案，并配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备。企业应当依据烟花爆竹流向
37、登记通用标准AQ4102和国家有关烟花爆竹流向信息化治理的规定， 建立并应用烟花爆竹流向治理信息系统。企业应当依法进展安全评价。【建企业申请的审查】在建设工程竣工验收通过之日起 20 个工作日内向所在地初审机关提出安全审查申请。初审机关收到企业提交的安全审查申请后，应当对企业的设立是否符合国家产业政策和当地产业构造规划、企业的选址是否符合城乡规划以及有关申请文件、资料是否符合要求进展初步审查，并自收到申请之日起 20 个工作日内提出初步审查意见以下简称初审意见，连同申请文件、资料一并报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监视治理部门以下简称发证机关。例.某省境内有如下四家中小型企业：N 公司是一家生产氢氧化钠企业，M 公司是一家生产氰化钾企业，K 公司是一家建筑施工企业，Q 公司是一家生产磷肥企业。S 公司是在该省取得乙级评价资质的安全评价机构。S 公司为上述四家公司进展了安全评价，并出具评价报告。依据安全评价机构治理规定， S 公司对 的评价报告无效。A.N 公司 B.M 公司 C.K 公司 D.Q 公司【答案】B