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1、市商务局2023年上半年工作总结及下半年工作计划一上半年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局 认真贯彻落实对标学两长、实干提标杆工作部署，紧盯重 点工作目标任务，扎实做好稳外贸、稳外资、促消费，主动 克服困难，抢抓发展机遇，全力推动全市商务经济高质量发 展。一、商务经济指标完成情况社会消费品零售总额。一季度，我市社消零总额实现 41. 57亿元，全市排名第二，增幅5. 8%,全市排名第二；1 5月限上零售额实现7.92亿元，增幅8% （高于xx4. 3个 百分点，高于全省7个百分点）。预计上半年社消零总额实 现85. 6亿元，增幅6. 5%；限上零售额实现9. 2亿元，增幅 10%。进出
2、口总额。14月，我市进出口实现4. 08亿美元， 全市排名第一，增幅42.43%,全市排名第二。预计上半年 进出口实现5.9亿美元，增长37.2%。实际利用外资。1 5月，我市利用外资（FDD 291万 美元（去年同期为零），全市排名第二，新设外商投资企业3 家，合同外资4694. 12万美元。预计上半年利用外资（FDD 1490万美元，增幅135%。二、重点工作开展情况（一）加快发展商贸流通业。一是落实各级政策兑现。组织兑付2021年度商贸流通企业县级奖补资金362. 85万元 （其中免申即享项目资金216万元）。组织企业完成省级 农产品供应链体系建设项目政策申报工作，拟争取项目资金 500
3、万元左右。二是紧抓市场主体培育。对新成立的批、零、 住、餐企业进行全面调查摸底，利用好相关培育政策，促进 本地商贸企业成长。将招商引资作为一号工程，鼓励和支 持外地商贸龙头企业入驻xx,近期已与浙北大厦集团、湖州 供销集团等多家企业开展合作对接。目前已摸排符合条件的 拟新入限企业15家。三是引导市场消费促升级。用好用足 省市县消费补贴政策，通过政策资金撬动，激发消费热情。 以英丰华联等本土重点零售业品牌为抓手，鼓励品牌企 业扩大连锁规模。组织明德竹扇、三兄弟薯业等企业参加 老字号直播系列活动，加快形成直播经济，促进新消费增 长点。利用春节五一等传统消费旺季，支持汽车、家电、 建材等大宗消费行业
4、开展节日让利促销。引导16家限上商 贸企业参与健康驿站的物资采购项目，为限上企业增加营业 额1600余万元。（二）外贸工作持续发力。一是抓好政策扶持。目前已 拨付省级外贸资金420. 5万元，近期将拨付市级外贸资金331 万元。预计全年兑现县级资金1746万元（其中对外贸回转 补贴达831万元），同时对县级政策资金全面实行免申即享。 对企业参加国内综合性、国际性展会给予一定补贴，对上半 年进出口总额前十企业给予奖励支持。二是抓好主体培育。 紧盯大项目、新产能，精准培育外贸新增长点。狠抓外贸回转，实现本地产、本地出。积极扩大进口，充分承接进博 会溢出效应，鼓励重点企业引进先进技术、设备，加快产业
5、 转型升级。三是抓好市场拓展。继续深耕进博会、广交会、 华交会等国际展会，指导企业采取代参展、委托参展等方式 稳市场、保订单。落实中小企业开拓国际市场支持资金，助 企稳住美欧等传统市场。鼓励企业申创安徽出口品牌，放 大品牌效应。鼓励适销对路出口商品开拓国内市场，组织外 贸企业与国内大型电商平台对接拓展业务，开展外贸精品专 场对接活动，促进产销对接。先后赴杭州、滁州、南京等地 学习考察跨境电商工作，积极引进有实力的跨境电商综合服 务平台。四是抓好帮扶举措。围绕国际物流、市场开拓、政 策帮扶等问题，采取宣传推动、平台搭建、政策解读、上门 对接等多形式，强化做实扶企暖企服务。主动对接安吉港积 极协调
6、解决昱鑫金属、祥源科技等企业出货难等问题，落实 中小微企业融资需求白名单工作机制，积极宣传信保 贷双保贷等融资贴息政策，组织翔登电气、国杰健康等4 家企业参加银企对接会。（三）不断优化外资营商环境。一是结合我市外资发展实际，制定出台我市鼓励企业利用境外资金奖补项目，纳入关于推动制造业高质量发展的若干政策中，夯实我市外 商投资营商政策环境。二是建立重大外资项目包保制度、贸 促服务外资工作制度，在谈、新签项目跟踪制度，多方位完 善服务举措，及时掌握项目进度，解决企业发展困难，促成 欧文斯科宁引用美资1200万美元，协调帮助正一机械解决 外汇账户开设困难。三是积极帮助企业境外技术人员办理商 务邀请函
7、，加快人员入境，解决设备调试，助力产能提升。 协助多家企业办理原产地证明、不可抗力证明、质量控制证 明等。（四）加快电商创新发展。一是紧紧围绕乡村振兴战略 部署，聚焦农村产品上行，破除当前我市电商发展中小、散、 乱的困境，着力打造电商人才，营造良好电商创业氛围。二 是积极谋划电商产业园，发挥电商集聚效应。指导鼎富电商 产业园加强配套设施建设，提升园区服务，通过外引和 内培，引导电商企业、专业人才向园区集中，促进我市电商 集聚发展。三是引导和推广电商企业+合作社（网点）+农 户模式，建立电商利益联结机制，帮助我市农业合作社对接 电商企业，拓展网络销路。1 5月我市网络零售额实现2. 84 亿元，
8、同比增长25. 6%；预计上半年网络零售额3. 49亿元， 同比增长23%。（五）维护行业安全稳定。一是认真开展安全生产检查。 常态化对全市商贸领域开展安全生产和消防检查，排查各类 隐患，落实整改措施，强化日常安全监管。认真开展安全生 产月活动，联合市消防救援大队开展消防安全应急演练。对 全市酒店（宾馆）房屋安全进行专项检查。二是严格开展监 管领域执法检查。牵头开展我市报废机动车回收拆解违法行 为专项整治，配合开展全市重型自卸货车非法改装专项整治, 对全市报废机动车存放点、废旧物资回收点、汽车维修中心 开展定期执法检查及经常性监督管理，牵头相关部门对大型 商场超市、加油站点、二手车交易市场开展
9、双随机一公开 联合抽查，有效维护公平合法、规范诚信的市场秩序。三是 抓好成品油经营行业规范。完成全市98家加油站（点）年 度检查工作，做好拟建、新建、改建加油站点的业务指导服 务工作，完善工作流程，逐步消化历史遗留问题。（六）抓好常态化疫情防控。一是明确工作职责，压实 工作责任。根据疫情发展形势，及时部署工作任务，压实工 作责任。成立6个疫情防控督导组，多频次、高强度赴全市 农贸市场、大型商场超市、加油站点开展疫情防控督导工作, 要求企业切实履行主体责任，严格落实疫情防控各项措施。 组织重点行业、重点场所工作人员落实全覆盖核酸检测。二 是坚持人物同防，筑牢进口防线。牵头抓好全市外贸进出 口企业
10、物防工作，建立进口非冷链货物生产经营企业台账, 根据进口频次实行分类监管，指导企业严格规范操作流程, 落实各项防控措施。及时有效做好3. 5涉韩进口服装疫情处 置工作。三是注重市场监测，全力保障菜篮子。做好大型 超市、粮油市场、农批市场等企业生活必需品储备情况及需 求监测，指导企业积极组织货源，畅通保供渠道，引导消费 需求，全力保障粮、油、菜等生活必需品市场供应。（七）加强商务系统党建工作。一是强化政治引领。及 时跟进学习习近平总书记系列讲话精神，深入学习贯彻十九 届六中全会和省、市党代会精神，深刻领会两个确立的决 定性意义。拓展党史学习教育成果，引导党员干部在学懂弄 通做实党的创新理论上下功
11、夫。上半年，开展党组理论中心 组学习研讨6次、党支部学习8次。二是筑牢战斗堡垒。扎 实开展领导班子党史学习教育专题民主生活会，认真落实 三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度。开展同过 政治生日、共践初心使命活动，通过重温入党誓词、办理一 件实事等方式，进一步加强党性教育，激发党员政治热情。结合商务工作实际，先后组织开展以新春送温暖清扫积雪、 保障出行“疫情防控、我在行动关爱残疾人暨法治宣传等 为主题的党日活动，组织离退休党员实地参观xx抗战第一 党支部纪念馆。三是健全激励关怀机制。开展两优一先评 选表彰和走访慰问老党员、生活困难党员活动。春节、七一 期间共走访慰问局因公牺牲党员家属、生活困
12、难党员、85岁 以上老党员、老干部和生病住院党员近50人。四是营造良 好政治生态。严格落实市委关于进一步改进作风若干举措精 神，扎实开展优化营商环境专项巡察反馈问题整改。组织学 习为民办实事、为企优环境正负面典型案例，观看党史故 事100讲蒙尘的公心，强化警示教育，进一步筑牢党 员干部拒腐防变的思想防线。严格落实中央八项规定，深化 党章党规党纪教育，常态化落实谈心谈话等制度，大力弘扬 拓荒牛、孺子牛、老黄牛精神，营造风清气正的良好政治生 态。三、存在的主要问题（一）社消零增长受社会大环境影响较大。一是龙头企 业偏少。限额以上企业规模不大，现有企业中缺乏大型骨干 企业和国际国内知名企业，亿元企业
13、较少，对社消零总额增 长起不到明显得拉动作用。二是消费质量不高。我市商业网 点整体层次偏低，对比苏浙县市地区，商贸行业整体水平低、 规模小，主要商圈活力仍未完全释放，商圈发展缺乏特色， 消费环境已不能满足市民日益增长的高消费、高层次、多样 化的消费需求。（二）外贸结构还需优化。一是高新技术产品出口比重 较小。2020年我市高新技术出口 2676万美元，仅占全市进 出口总额的2.8%,且增长缓慢。二是进口规模占比较低。 2020年全省进口占进出口总额比重约为40%,而我市占比 仅在8. 25%左右。（三）外资项目支撑力度不足。近年来，我市对外资项 目的招引重视不够，已落户的39家外资企业总量偏小
14、，且 多引资于国内上游企业，大多数非实际利用境外资金，FDI 数据支撑乏力。（四）电商发展缺乏规模效应。一是农村电商从业主体 规模不大。电商网络零售额总量不大，在XX市仅超过XX县。 电商企业整体的竞争力不强，缺乏有相当影响力的电商龙头 企业和省以上的示范园区。二是县域产品上行标准化程度低。 大部分优质农副产品没有取得QS认证，板栗、竹笋等生鲜 产品因没有统一加工包装和品质控制，很难在线上销售。四、下半年工作计划（一）坚定不移促消费。一是推进企业培育挖潜力。 认真做好商贸领域中小企业培育，不断夯实新的经济增长点, 2023年拟新增限上企业20家以上，力争社消零售总额增长9.5%。二是加强品牌建
15、设招龙头。积极引导企业申报安徽 老字号绿色坂店钻级酒店，加强规划引领，做好项目谋 划，积极招引亿元以上商贸流通龙头企业。三是持续引导消 费促升级。积极开展皖美消费系列活动，引导限上企业积 极开展形式多样的促销活动，积极开展线上线下融合发展, 认真做好农超对接，全年开展各类促消费活动10场次以上。是完善流通网络夯基础。发挥省、县两级流通业发展促进 政策专项奖励作用，大力支持冷链物流建设，推动经开区农 批市场开工建设，城北农贸市场完成投产运营，加快推进鼎 富电商产业园改造进度，促进XX电商产业大集聚，为创建 省级示范园区夯实基础。（二）坚定不移稳外贸。一是创新培育外贸新模式、 新业态。鼓励更多企业
16、积极开展跨境电商业务，布局海外仓， 协助联合相关单位谋划启动争创省级跨境电商示范产业园 申报工作，借力跨境电商零售进口试点范围扩大之际，进一 步发挥保税物流中心（B型）功能，扩大业务范围，助力B 保招商引入企业开展网购经销业务，促进双循环格局发展。 二是注重外贸企业培育。密切跟踪广信农化、森泰木塑、强 邦印刷农龙头企业，重点调度固德威、公元太阳能、苏农生 物科技等重点企业回转。加强与招商部门协调沟通，强化外 向型项目的招商，为全市外贸经济的稳定增长提供有力支撑。（三）坚定不移稳外资。持续加大与招商部门的协调 配合，针对我市外资项目薄弱环节，进一步加大外资项目的 招引力度。紧盯外资重大项目，密切
17、联系所在园区，跟踪项 目进度，加强项目进展困难的协调解决。加强各级外资发展 促进政策的宣传，鼓励引导企业扩股增资。（四）坚定不移推电商。一是重招引。加大电商企业 的招引力度，重点引进龙头型电商企业。二是育主体。针对 各类不同主体，经常性地开展社交电商、直播销售、包装设 计、营销策划等技能培训，做好跟踪孵化，发挥龙头企业带 动作用，培育壮大电商队伍，做大网络零售总量。三是强服 务。提升电商公共服务平台服务质效，深入挖掘本地农特、 文旅产品，组织电商企业参与产销对接，通过电商利益联结 机制，促进产品上行。（五）坚定不移保平安。在抓好商务经济发展的同时， 始终保持如履薄冰、如临深渊警醒意识，统筹抓好商务领 域安全生产和疫情防控工作。（六）坚定不移提质效。全力推进争创国家级经开区， 推动中国（安徽）自贸区XX联动创新区XX片区取得实质性 成效。（七）坚定不移惠民生。一是扎实做好全市生活必需 品的市场监测保供工作。二是深入落实省市部署，加快推动 放心家政”文明菜市两项暖民心行动在我市落地见效。