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1、2023 年四季度安装人员培训资料2023-11-17建设工程工程量清单计价、计量标准GB 50500-2023、GB50856-2023 2023 清单的主要内容及变化一计价标准“13 标准”共设置 16 章、54 节、329 条，比“08 标准”分别增加 11 章、37 节、192 条，表格增加 8 种见下表，并进一步明确了物价变化合同价款调整的两种方法。具体变化大致如下：“13 标准“与“08 标准”章、节、条文增减表“13 标准”章节条文“08 标准”章节条文条文增减1.总则71 总则8-12.术语522 术语23+293.一般规定4194.1 一般规定19+104.工程量清单编制61
2、93 工程量清单编制621-25.招标掌握价3214.2 招标掌握价19+126.投标报价2134.3 投标价18+57.合同价款商定254.4 工程合同价款的商定14+18.工程计量315；4.5 工程计量与价款支付2+13中 4.5.3、4.5.49.合同价款调整15584.6 索赔与现场签证216+424.7 工程价款调整10.合同价款期中支付3244.5 工程计世与价款支付16+1811.竣工结算与支付6354.8 竣工结算114+2112.合同解除的价款结算与支付4+413.合同价款争议的解决5194.9 工程计价争议处理13+1614.工程造价鉴定3194.9.21+1815.工程
3、计价资料与档案213+1316.工程计价表格65.2 计价表格使用规定15+1合计5432917137+192附录 A物价变化合同价款调整方法附录 B附录L计价表格 225.1 计价表格组成计价表格+814-8节 1、条文81. 总则1） 将原规定适用于工程量清单计价活动，修改为适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，进一步明确了适用范围。2） 原 1.0.7 条对附录A附录F 的规定上升为国家计量标准。2. 术语1对“工程量清单”修改完善了定义，并增“招标工程量清单”和“已标价工程量清单“，进一步明确各自的适用范围。 2增“工程量偏差”、“安全文明施工费”、“提前竣工赶工费”、“误期赔偿费
4、”、“工程设备”、“工程本钱”、“缺陷责任期”、“招标代理人”、“单价工程”、“总价工程”等 29 个术语。3修改了“合同价”、“竣工结算价”的定义。3. 一般规定1） 增加发包人供给材料和承包人供给材料，分别列为 3.2 节和 3.3 节。2） 将计价风险列为一节，将“08 标准”4.1.9 条上升为强条，其条文说明修改后列为正文 4 条。4. 工程量清单编制本章在“08 标准”第 3 章根底上编写，由于增计量标准，有关工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量计算的条文移入计量标准。 1规费工程依据国家法律和有关权力部门的规定，取消了定额测定费和危急作业意外损害保险费，增了工伤保险费和
5、生育保险费，将社会保障费更名为社会保险费。2税金增地方教育附加。5. 招标掌握价1将投诉的日期从“应在开标前5 天”修改为：“招标掌握价公布后 5天内”，以保证招投标工作的顺当进展。 2增了投诉的内容、投诉的条件、投诉的受理以及复查的期限、复查结论的推断标准等条文，使投诉及其处理具有可操作性。6. 投标报价将投标报价“不得低于本钱”修改为“不得低于工程本钱”，并上升为强条。将本钱定义为“工程本钱”更具操作性。7. 合同价款商定进一步明确了单价合同、总价合同、本钱加酬金合同的适用范围。8.工程计量1增“工程量应当依据相关工程的现行国家计量标准规定的工程量计算规章计算”的规定，并确定为强条。 2针
6、对单价合同和总价合同对工程计量的不同要求，分列两节作了规定。9. 合同价款调整对由于法律法规规章政策发生变化、工程变更、工程特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、计日工、不行抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等导致合同价款调整的，均作了较明确的规定。10. 合同价款期中支付1） 增了安全文明施工费的规定。2） 增了总价工程的支付分解规定，并在条文说明中列举了三种分解方法供选择。11. 竣工结算与支付进一步明确了竣工结算及其支付、质量保证金以及最终结清等规定。12.合同解除的价款结算与支付本章增了协商全都、不行抗力、承包人违约、发包人违约四种不同条件下解除合同的价款结算问题。
7、13. 合同价款争议的解决本章分不同状况，对合同价款争议的解决作了规定，以尽可能解决争议，保证合同工程实施的顺当进展。14. 依据专家建议，增工程造价鉴定一章，分3 节对工程造价鉴定作了原则规定。15. 工程计价资料与档案本章分为两节，第一节对有效的计价资料规定了要求，其次节规定了归档及其治理。16. 工程计价表格本章是在“08 标准” 5.2 节的根底上编写的。17.附录附录 A 规定了物价变化合同价款调整方法，对“08 标准”的物价波动的两种调整方法作出了具体规定。附录 B附录K 是在“08 标准” 5.1 节 14 个表的根底上编写的，将分局部项工程与单价措施工程计价表两表合一，增了 9
8、 个表：分别为“综合单价调整表”， “工程计量申请核准表”， “工程预付款、竣工结算款、最终结清款支付申请核准表”， “总价工程进度款二计量标准支付分解表”以及“发包人供给材料和工程设备一览表、承包人供给主要材料和工程设备一览表”分不同调整方法列两个表。使工程计价进一步表格化。编的“计量标准”是在“08 标准”附录A、B、C、D、E、F 根底上制定的，内容包括房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程，共 9 个专业。正文局部共计 261 条，附录局部序号计量标准正文条款附录工程“08 规“13 计量标准”范”增加+
9、削减-1房屋建筑与装饰工29393561202-34程2仿古建筑工程28056656603通用安装工程2610151144320-1914市政工程27351564320-1075园林绿化工程288714464-76矿山工程2513515025-107构筑物工程288989008城市轨道交通工程3890620531-19爆破工程32168670合计261208039152185-350共计 3915 个工程，在“08 标准”根底上增 2185 个工程，削减 350 个工程。具体变化见下表。每本计量标准正文局部从“08 标准”中分别出来，只对计量活动进展了规定，有关计价的内容，仍放入“13 标准”
10、。1. 构造调整此次修编坚持“健全标准体系、坚持共性统一、表达专业特征、便利使用治理”的要求，将“08 标准”附录分别出来，单独设置 9 本计量标准。对计量标准及各附录的章节、工程设置做了相应调整，具体变化详见“13 计量标准”构造设置表如下：将原“08 标准”正文“3.3.1 通用措施工程一览表”归并入各计量标准附录“措施工程”中。各计量标准调整状况如下：1） 房屋建筑与装饰工程工程量计算标准GB508542023。2） 仿古建筑工程工程量计算标准GB 508552023。3） 通用安装工程工程量计算标准GB 50856-2023。为对今后编制专业安装工程计量标准预留空间，此次修编将其名称更
11、改为通用安装工程。将“08 标准”附录 C.4 炉容砌筑工程取消，分别归属冶金及有色金属工程、化工工程、建材工程炉窑中；“08 标准” C.13 长距离输送管道工程，归属于石油、石化工程专业中，待以后编制相关专业工程计量标准时纳入，输水管道纳入市政工程。将“08 标准”附录C.12 建筑智能化系统设备安装工程更名为附录E 建筑智能化工程，同时将C.11.3 建筑与建筑群综合布线归并此附录。增附录刷油、防腐蚀、绝热工程，附录措施工程。4市政工程工程量计算标准GB508572023。5） 园林绿化工程工程量计算标准GB508582023。6） 矿山工程工程量计算标准GB508592023。增附录
12、C 措施工程。.7） 构筑物工程工程量计算标准GB508602023。将“08 标准”附录8） 城市轨道交通工程工程量计算标准GB508612023。将“08 标准”附录D.6 地铁工程移入该标准，并进展了增补扩大。9） 爆破工程工程量计算标准GB508622023。此标准为增，房屋建筑、市政的土石方工程中均不再列爆破工程。2. 工程设置工程设置坚持“简明适用、内容全面、划分合理、粗细适宜”的原则，进展了 “统、增、删、拆、并”，具体表达如下： 1为了保持标准的统一性，各专业工程工程设置应表达专业特点，在专业与专业之间，章与章之间，节与节之间有重复的工程尽量保持全都或取消，使整个标准体系中工程
13、设置统一。例如：土石方工程、桩基工程、安装工程配管、配线等。 2为了使整个标准工程更趋完善，增补了工程。例如：安装工程：自动步行道电梯、自动加压供水设备、气压除灰设备安装、脱硫设备安装等。3） 取消淘汰的工程。例如：空心砖柱，给排水及市政管网中的缸瓦管、陶土管等。4） 为了便利计量、计价，拆分局部工程。“08 标准”有的工程综合性太大，导致一个小的变更，原清单工程又要重组成综合单价。例如：安装工程中的电缆安装拆分成了电缆、中间终端头；防雷及接地装置拆分成了接地极、接地母线、引下线、均压环、避雷网、避雷针工程。5） 对“08 标准”分得太细的个别工程，适当进展了归并，例如门窗工程。6） 对“08
14、 标准”已不适应市场成品化生产需要的工程，以成品编制列项。例如：门窗工程、金属构件等。3. 工程特征工程特征是构成分局部项工程量清单工程、措施工程自身价值的本质特征，是发包人针对某个工程向投标人发出的信息，也是投标人针对某个工程投标报价的重要依据。因此，修编工程特征描述的内容是此次修订的重点。补充完善有关规定，删除无意义或对工程的价值无影响的规定，具体表达如下：1表达工程自身价值或工作内容栏中已有而又不在工程特征中作出规定的必需补充完善。 2对整个工程价值影响不大且难于描述，或与有关法律规定有冲突的工程特征均取消。 3工程特征应与计量单位相匹配，在工程特征中必需表述其完整形体的特征，例如：以平
15、方米计量，应增补工程的厚度、断面尺寸；以延长米计量，应有截面尺寸；以块、个、根计量的应增补工程的“规格尺寸”。 4对于综合归并的工程，工程特征必需表述其类别、型号、规格，以便编制清单时区分列项。 5以成品编制的工程，工程特征取消有关“制作”的工程特征描述。6尽量避开笼统的规定工程特征，将几个工程的工程特征归并在一起， 使操作者难于识别其区分，此次修订，表达本质区分的工程特征，不能归并在一起的均拆分。 7分专业在附录中均列举了表达专业特征的措施工程的工程特征描 述。例如：模板、脚手架、垂直运输机械等。4. 计量单位1同类工程工程计量单位尽量保持全都，以便利使用。例如市政工程中管网工程的管道铺设，
16、“03 标准”、“08 标准”均按材质规定以“m”计量，但有的检查井、管件、阀门不扣除所占长度，有的又扣除，给专业人员的使用带来不便，此次不分材质，统一规定为不扣除构筑物所占长度。 2在特别状况下，局部工程承受两个以上的计量单位，提高使用标准的敏捷性，在标准中明确“在同一招标工程，选择其中一个确定”。例如：安装工程管道支吊架承受“kg”或“套”两个计量单位。5.工程量计算规章工程量计算规章坚持统一、便利计量，规定严密，尽可能唯一的原则， 具体表达如下： 1各专业相问工程的计算规章必需统一，例如：土石方工程、通用安装和城市轨道的一样安装工程等。 2对原局部工程规定不严密或“计入”与“扣出”界限不
17、明确的，均作出了修改和增补。 3但凡有两个或两个以上计量单位的工程，分别规定了不同计量单位的计算规章。 4对个别工程的计算规章不适应市场实际状况计价的进展了调整。5尽可能保持与现行计价定额相连接，例如：综合脚手架、垂直运输、超髙施工增加等按“建筑面积”计算。6. 工作内容工作内容的修订，尽可能保持施工工序的完整。具体表达如下：1由于原附录“工程内容”的称呼与每一个清单工程所反映完成每个工程的工序内容不适应，因此，将“工程内容”改为“工作内容”。2为了分清界限，避开扯皮，对不能计量的措施工程均列有“工作内容及包含的范围”。 3依据施工标准要求，增补了工作内容，例如：楼地面、整体及块料面层增补了“
18、刷素水泥浆”。 4为了保持专业的独立性以及便于结算，一些工作内容从工程中分别出来，例如：安装工程，“刷油、防腐蚀与绝热”从各工程中分别出来，单独执行附录M 刷油、防腐蚀、绝热工程相应工程，但“补漆”保存。5以成品编列的工程，取消“制作、运输”的工作内容。7. 其他变动1关于措施工程。“08 标准”对措施工程仅是一个名称，为了便于措施工程列项与计价，承受清单方式编制出工程和编码。可以计算工程 量的措施工程，列出工程编码、工程名称、工程特征、计量单位和工 程量计算规章；不能计算工程量的工程，列出了工程编码、工程名称、工作内容及包含范围。解决了措施工程的分类列项问题。 2关于土壤和岩石分类。一方面为
19、了与现行国家标准保持全都，另一方面也与地勘报告的结论相符合，便于招标人据此描述土壤类别，解 决土壤、岩石的分类鉴别问题，取消原“08 标准”中“普氏” 土壤分类，土及岩石分类按国家标准工程岩体分级标准 GB 5021894 、岩土工程勘察标准GB 500212023 2023 年版重定义，各专业工程均按此划分执行。3） 关于沟槽、基坑、一般土石方的划分。沟槽、基坑、一般土石方的划分标准，此次修订将房屋建筑与市政工程保持全都，便于人工、机械台班消耗量的平衡。4） 关于现浇混凝土构件模板。“03 标准”出于实体工程与措施工程分别的考虑，将模板工程作为措施工程单列，但未给出如何实施的具体规定。本次修
20、订中，意见也不完全全都，主要有两种：一是维持“ 08 标准”不变，二是将模板与混凝土构件归并，模板工程不单列。为了使用上的敏捷性，同时考虑模板与混凝土及钢筋混凝土结合严密， 以及各专业、各地区不同的计价习惯，“13 标准”对混凝土及钢筋混凝土工程在“工作内容”中增加模板及支架的内容，并在正文中说明：“本标准对现浇混凝土工程工程在工作内容中包括模板工程的内容， 同时又在措施工程中单列了现浇混凝土模板工程工程。对此，由招标人依据工程实际状况选用，假设招标人在措施工程清单中未编列现浇混凝土模板工程清单，即表示现浇混凝土模板工程不单列，现浇混凝土工程工程的综合单价中应包括模板工程费用。”解决了不同方式
21、的现浇构件模板计价问题。5） 关于预制混凝土构件模板。鉴于目前现场预制混凝土构件越来越少，加之模板分别加大了计量工作。因此，对预制混凝土构件，针对现场预制和成品构件均存在的状况。在标准工作内容中增加了模板工序， 并在正文中说明：”本标准对预制混凝土构件按现场制作编制工程，工作内容中包括模板工程，不再另列。假设承受成品预制混凝土构件时， 构件成品价包括模板、钢筋、混凝土等全部费用应计入综合单价 中。”6） 关于钢筋施工搭接。“08 标准”对钢筋搭接如何计量未予明确，此次修改明确规定：“除设计包括标准规定标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，在综合单价中综合考虑”。其施工搭接损耗应包含在综合单价
22、中，不另计算。 7关于门窗、金属构件。鉴于目前建筑市场上绝大局部门窗和金属构件均承受成品方式，因此，标准明确规定：“按成品编列，成品价计入综合单价中，如承受现场预制，包括制作的全部费用。” 8关于垂直运输机械。为了转变按建筑面积计算垂直运输机械费，导致面积越多，费用越高的不合理状况，解决不能按建筑面积计算工程量而又使用垂直运输机械的工程计量问题，例如：构筑物、桥、塔、牌坊、纪念性建筑等。更进一步结合目前建筑市场局部垂直运输机械承受租赁，以“天”计算费用的实际状况，便于施工企业投标报价和核算本钱，此次修编处理如下：垂直运输机械承受以“ m2”、“天”两个计量单位，招标人依据工程具体状况选择计量单
23、位。为了避开编制人难以描述和施工阶段简洁发生的争议现象，工程特征中不列“垂直运输机械的配置、种类和台数”，但应在清单计价定额中考虑，便于招标人编制招标掌握价使用。 9关于注及说明。为便于使用者査找，理解标准的规定或执行中的难点，分清界限，与单独表格内容相关的问题，在计量标准的表格加“注”，共同性的问题在每章后面单设一节：相关问题及说明。附表 1：“13 计量标准”构造设置表通用安装工程序号“13 计量标准”“08 标准”11 总则22 术语33 工程计量44 工程量清单编制5附录 A 机械设备安装工程C.1 机械设备安装工程6附录 B 热力设备安装工程C.3 热力设备安装工程二 建设工程工程量
24、清单计价标准GB 5050020237891011121314151616附录 C 静置设备与工艺金属构造制作安装工程附录 D 电气设备安装工程附录 E 建筑智能化工程附录 F 自动化掌握仪表安装工程附录 G 通风空调工程附录 H 工业管道工程附录 J 消防工程附录 K 给排水、采暖、燃气工程附录 L 通信设备及线路工程附录 M 刷油、防腐蚀、绝热工程附录 N 措施工程C.5 静置设备与工艺金属构造制作安装工程C.2 电气设备安装工程C.12 建筑智能化系统设备安装工程C.10 自动化掌握仪表安装工程C.9 通风空调工程G.6 工业管道工程C.7 消防工程C.8 给排水、采暖、燃气工程C.11
25、 通信设备及线路工程1 总则1.0.1 为标准建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本标准。1.0.2 本标准适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。【要点说明】本条规定了本标准的适用范围。本条所指的建设工程包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等。本条将“建设工程工程量清单计价活动”修改为“建设工程发承包及实施阶段的计价活动”，进一步明确了本标准的适用范围。第一，与1.0.1 条的修改和第 3.
26、1.3 条的增设相对应，不分何种计价方式，都应执行本标准的相关规定。其次，工程建设周期长、金额大、不确定因素多的特点打算了建设工程计价具有分阶段计价的特点，不同阶段的计价要求也是有区分的。第三，建设工程进入发承包及实施价段，与决策阶段、设计阶段不同，发承包双方以及第三方中介效劳机构将受合同法、建筑法、招标投标法等法律、法规的约束。因此，本条将本标准的适用范围明确规定为“建设工程发承包及实施阶段的计价活动”，使其与建设工程决策阶段、设计阶段有所区分，避开因理解上的歧义而发生纠纷。建设工程发承包及实施阶段的计价活动包括：工程量清单编制、招标掌握价编制、投标报价编制、工程合同价款的商定、工程施工过程
27、中工程计量与合同价款的支付、索赔与现场签证、合同价款的调整、竣工结算的办理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动，涵盖了工程建设发承包以及施工阶段的整个过程。1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的工程造价由分局部项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金组成。【要点说明】本条规定了工程造价的组成内容。本条与“08 标准”相比，将“承受工程量清单计价”修改为“建设工程发承包及实施阶段”，理由同前。实质上，在此阶段进展计价活动，不管承受何种计价方式，建设工程造价均可划分为由分局部项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金五局部组成，又称建筑安装工程费，详见图 1。图 1 建筑安装工程费1.
28、0.4 招标工程量清单、招标掌握价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专业资格的工程造价人员担当。【要点说明】本条规定了从事建设工程计价活动的主体。本条与“08 标准”相比，增加了 “工程计量、合同价款调整、工程造价鉴定等”。依据国家对工程造价人员实行执业资格治理制度的要求， 作出了这一规定。人事部、建设部关于印发造价工程师执业制度暂行规定的通知人发 199677 号规定，在建设工程计价活动中，工程造价人员实行执业资格制度。依据注册造价工程师治理方法建设部第 150 号令第十八条的规定，注册造价工程师应当在本人担当的工程造价
29、成果文件上签字并盖章； 全国建设工程造价员治理方法 中价协2023021 号其次十一条规定，造价员应在本人完成的工程造价成果文作上签字、加盖从业印章并担当相应的责任。依据上述规定，在工程造价计价活动中，招标工程量清单、招标掌握价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算以及工程造价鉴定等全部的工程造价文件的编制与核对，均应由具有相应资格的工程造价专业人负担当。1.0.5 担当工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位， 应对工程造价文件的质量负责。【要点说明】本条规定了工程造价成果文件如责任主体。本条是增条款，与本标准第 1.0.4 条相照应，明确了工程造价成果文件编制与核对人及
30、其所在单位应对工程造价成果文件的质量负责。1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公正的原则。【要点说明】本条规定了从事建设工程计价活动应遵循的原则。本条将“建设工程工程量清单计价活动”修改为“建设工程发承包及其实施阶段的计价活动”，理由同前。本条规定表达的是对建设工程计价活动的最根本要求。建设工程计价活动的结果既是工程建设投资的价值表现，同时又是工程建设交易活动的价值表现。因此，建设工程造价计价活动不仅要客观反映工程建设的投资，更应表达工程建设交易活动的公正、公正的原则。工程建设双方，包括受并托付的工程造价询问方均应以诚恳、信用、公正、公正的原则进展工程建设计价活动。
31、1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动、除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1.0.8 建设工程工程量清单计价括动，除应遵守本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。【要点说明】本条规定了本标准与其他标准的关系。本条将“建设工程工程量清单计价活动”修改为“建设工程发承包及实施阶段的计价活动”理由同前，除应遵守本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 术语本标准术语共计 52 条，与“08 标准”相比，增 29 条；转变术语名称 1 条，“合同价”改为“签约合同价”。2.0.1 工程量清单载明建设工程分局部项工程工程、措施工程、其他工程的名称和相应数量以及规费、税金工程
32、等内容的明细清单。【要点说明】“工程量清单”是建设工程进展计价的专用名词，它表示的是建设工程的分局部项工程工程、措施工程、其他工程的名称和相应数量以及规费、税金工程等内容的明细清单。在“08 标准”此条上作了文字上的适当调整，使其定义更为准确。在建设工程发承包及实施过程的不同阶段，又可分别称为“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”等。2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际状况编制的，随招标文件公布供投标人投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。【要点说明】“招标工程量清单”是增名词。顾名思义，是招标阶段供投标人报价的工程量清单，是对工程量清单的进一步
33、具体化。2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成局部的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正如有且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。【要点说明】“已标价工程量清单”是增名词。表示的是投标人对招标工程量清单已标明价格，并被招标人承受，构成合同文件组成局部的工程量清单。2.0.4 分局部项工程分部工程是单项或单位工程的组成局部，是按构造部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为假设干分部的工程； 分项工程是分部工程的组成局部，是按不同施工方法、材料、工序、路段长度等将分部工程划分为假设干个分项或工程的工程。【要点说明】 “分局部项工程”是“分部工程”和“分项工程”的总称
34、，是增名词。“分部工程”是单项或单位工程的组成局部，是按构造部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为假设干分部的工程。“分项工程”是分部工程的组成局部，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等分部工程划分为假设干个分项或工程的工程。2.0.5 措施工程为完成工程工程施工，发生于该工程施工预备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的工程。【要点说明】“措施工程”与“08 标准”的定义根本是全都的，是相对于分局部项工程工程而言，对实际施工中为完成合同工程工程所必须发生的施工预备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的工程的总称。删除了 08 清单中“非实体”。2.0.
35、6 工程编码分局部项工程和措施工程清单名称的阿拉伯数字标识。工程编码仍与“08 标准”保持全都，承受十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为相关工程国家计量标准代码， 三、四位为专业工程挨次码，五、六位为分部工程挨次码，七、八、 九位为分项工程工程名称挨次码，十至十二位为清单工程名称挨次码。2.0.7 工程特征构成分局部项工程工程、措施项巨自身价值的本质特征。【要点说明】定义该术语是为了更加准确地标准工程量清单计价中对分局部项工程工程、措施工程的特征描述的要求，便于准确地组建综合单价。2.0.8 综合单价完成一个规定清单工程所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业
36、治理费、利润以及肯定范围内的风险费用。【要点说明】本条对“综合单价”定义作了修改。与“08 标准”相比， 变化如下：一是将“完成一个规定计量单位的分局部项工程量清单工程或措施工程”修改为“完成一个规定清单工程”，更为准确，如措施工程中的安全文明施工费、夜间施工费等总价工程；其他工程中的总承包效劳费等无量可计，但总价的构成与综合单价是全都的，这样规定，也更为清楚；二是增加了工程设备费。该定义仍是一种狭义上的综合单价，规费和税金费用并不包括在工程单价中。国际上所谓的综合单价，一般是指包括全部费用的综合单价， 在我国目前建筑市场存在过度竞争的状况下，保障税金和规费等不行 竞争的费用仍是很有必要的。随
37、着我国社会主义市场经济体制的进一 步完善，社会保障机制的进一步健全，实行全费用的综合单价也将只 是时间问題。这肯定义，与国家发改委、财政部、建设部等九部委联 合领布的第 56 号令中的综合单价的定义是全都的。2.0.9 风险费用隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中商定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。【要点说明】“风险费用”是增名词，指隐含而非明示在已标价工程量清单中的综合单价中，承包人用于化解在工程合同中商定的计价风险内容和范围内的市场价格波动的费用。2.0.10 工程本钱承包人为实施合同工程并到达质量标准，在确保安全施工的前提下，必需消耗或使用的人工、材料、
38、工程设备、施工机械台班及其治理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。【要点说明】“工程本钱”是增名词。工程建设的目标是承包人依据设计、施工验收标准和有关强制性标准，依据合同商定进展施工，完成合同工程并到达合同商定的质量标准。为实现这一目标，承包人在确保安全施工的前提下，必需消耗或使用相应的人工、材料和工程设备、施工机械台班并为其施工治理所发生的费用和依据法律法规规定缴纳的规费和税金，构成承包人施工完成合同工程的工程本钱。2.0.11 单价合同发承包双方商定以工程量清单及其综合单价进展合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。【要点说明】“单价合同”是增名词。实行工程量清单计价的工程， 一
39、般应承受单价合同方式，即合同中的工程量清单工程综合单价在合同商定的条件内固定不变，超过合同商定条件时，依据合同商定进展调整；工程量清单工程及工程量依据承包人实际完成且应予计量的工程量确定。2.0.12 总价合同发承包双方商定以施工图及其预算和有关条件进展合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。【要点说明】“总价合同”是增名词，是以施工图纸为根底，在工程任务内容明确，发包人的要求条件清楚，计价依据确定的条件下，发承包双方依据承包人编制的施工图预算商谈确定合同价款。当合同商定工程施工内容和有关条件不发生变化时，发包人付给承包人的合同价款总额就不发生变化。当工程施工内容和有关条件发生变化时，发承
40、包双方依据变化状况和合同商定调整合同价款，但对工程量变化引起的合同价款调整应遵循以下原则：1. 假设合同价款是依据承包人依据施工图自行计算的工程量确定 时，除工程变更造成的工程量变化外，合同商定的工程量是承包人完成的最终工程量，发承包双方不能以工程量变化作为合同价款调整的依据；2. 假设合同价款是依据发包人供给的工程量清单确定时，发承包双方应依据承包人最终实际完成的工程量包括工程变更、工程量清单错、漏调整确定合同价款。2.0.13 本钱加酬金合同发承包双方商定以施工工程本钱再加合同商定酬金进展合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。【要点说明】“本钱加酬金合 同”是增名词，是承包人不担当任
41、何价格变化和工程量变化的风险的合同，不利于发包人对工程造价的掌握。通常在以下状况下，方选择本钱加酬金合同：1. 工程特别简单，工程技术、构造方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和构造方案，但不行能进展竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包人；2. 时间特别紧迫，来不及进展具体的打算和商谈，如抢险、救灾工程。本钱加酬金合同有多种形式，主要有本钱加固定费用合同、本钱加固定比例费用合同、本钱加奖金合同。2.0.14 工程造价信息工程造价治理机构依据调查和测算公布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。【要点说明】“工程造价信息”是增名
42、词。工程造价治理机构通过搜集、整理、测算并公布工程建设的人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标，其目的是为政府有关部门和社会供给公共效劳，为建筑市场各方主体计价供给造价信息的专业效劳，实现资源共享。工程造价中的价格信息是国有资金投资工程编制招标掌握价的依据之一，是物价变化调整价格的根底，也是投标人进展投标报价的参考。2.0.15 工程造价指数反映肯定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位或单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、材料、机械价格指数等。【要点说明】“工程造价指数”是增名词，是反映肯定时期价格变化对工程造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的依据之一。工程造价指数反映了肯定时期相对于某一固定时期的价格变动趋势， 在工程发承包及实施阶段，主要有单位或单项工程工程造价指数，人工、材料、机械要素价格指数等。2.0.16 工程变更合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、挨次、时间的转变；设计图纸的修改；施工条件的转变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的转变或工程量的增减变