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1、 【09年烟草专卖副局长述廉述职】公安局副局长述职述德述廉报告 敬重的各位领导、同仁们： 大家好！依据会议安排，下面我就09年个人廉洁自律和履职状况向大会作个回报： 一年来，在市局的正确领导下，在*局长的带着下，我能够仔细贯彻落实科学进展观，坚持以“正”文化为引领，坚持以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式进展不动摇，当好“副手”不越位，做好“配角”不失职，针对专卖治理工作所面临的新形势、新要求、新状况、新问题、新目标，紧紧围绕市局的总体工作要求，廉洁奉公、恪尽职守，勇于开拓，不断进取团结全都，促进各项工作不断取得科学进展： 一、着眼防范，正己修身，不断提升“防腐”免疫力 廉洁自律是
2、一名党员干部的必备素养，在在09年廉洁自律方面，我主要从以下几个方面开展学习：首先，以科学进展观为主线，把学习、践行科学进展观贯穿全年工作的始终，坚持用科学进展观统领分管工作、衡量自我的思想与工作； 其次，以树立马克思主义的世界观为根本，以艰难奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，仔细开展权力观自我教育，增加权为民所用的责任感；再次，以学习系统内外涌现出的先进典型和腐败典型中吸取深刻教训为内容，对自己进展示范和警示教育，不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习，坚决了正确的政治方向，提高了思想政治素养，提高了政策理论水平，适应了高度改革进展的行业新形势。 二、紧扣廉政带队伍，着力强
3、化打造秉正办事的专卖队伍 为高质量的做好专卖治理工作，着力打造一支维权卫法的专卖治理队伍，今年来，我注意把廉政建立理论学习同政治理论学习有机结合起来，深厚学习气氛，搞活学习形式，扩大学习范围，增加学习效果。主要开展了一下几项工作加强队伍廉政建立：一是有组织地观看反腐败电教片、收看科学进展观形势报告会会及学习争论活动等，通过常常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，在专卖队伍中坚固树立了正确的权利观、地位观、利益观； 二是围绕市局“正”文化建立，开展企业文化主题学习演讲、考试等形式，着力强化“正”文化的入心、入形；三是利用基层所、队职能转变课题调研的契机，引入3E、三七、6S等先进治理理念，
4、并通过集中学习、深入调研等形式，不断提升专卖队伍整体素养。 在市局组织的首届卷烟产品鉴别技能竞赛上，专卖部门选派的5名选手取得了团体第一，个人成绩第一，5名参赛选手全部获得奖项的好成绩。我局*通知代表市局参与省局组织的烟产品鉴别技能竞赛，获得了全省第名的好成绩。（队伍荣誉再添加下） 三、围绕中心抓履职，勤政务实，大力推动各项工作跨越式进展 （一）先试先行，大胆创，深入开展专卖基层所、队创立课题调研工作 年初，市局指定我局与南靖县局开展基层所、队创立课题调研工作，经过大量的调查讨论工作，形成一套符合我局实际的调研成果，受到市局领导充分确定，并在全市专卖现场会上作为重点课题进展典型发言和推广。 在
5、课题调研方面，我们主要实行了以下几项措施：一是成立专卖课题创立领导小组，亲自发动、亲自部署、亲自指挥、亲自参加，确保了课题调研工作的深入推动； 二是深入调查讨论，开门纳谏，确保调研工作更加切合实际。实行了实地调研和会议研讨相结合的方式，深入分析、了解专管所运行的实际状况，组织专卖人员进展大争论活动，充分听取专卖人员的意见和建议；三是引进先进治理理念治理基层所、队，先后引进6S、 3E、三七等先进治理理念，并将该理念融入到基层专卖工作中；四是试点运行，边运行边改良，确保调研成果切实可操作。 经过近一年的课题调研，最终形成专卖治理所和稽查队建立标准、专卖治理所队工作手册、专卖部门6S现场治理手册和
6、行政治理效劳大厅工作手册四本专卖治理指导书用于标准和指导基层所队开展专卖治理与效劳工作，促进了基层专卖治理工作的科学进展。 （二）大力开展证照治理工作，夯实专卖治理根底，稳固网建成果，以专保销促增长 1、深入开展许可证换发工作，零售点布局日趋合理。依据市局的统一部署，结合辖区实际，出台了关于换发2023版烟草专卖零售许可证的工作方案，有规划有步骤地开展许可证换证工作。一方面加强与市局信息科的沟通协作，准时调整打印许可证的模板，最大程度地保证新许可证的打印效果，维护烟草专卖治理的形象，另一面依据换发证系统的特点，采纳逐片区换证的方式，合理利用新许可证的号码码段，最大程度地做到各专管所各片区的许可
7、证号码按零售户经营地址排序，便于今后的治理。在市局的正确领导下和全体专卖人员的共同努力下，我局顺当地完成了2023版烟草专卖零售许可证换发工作，共换发许可证2334户，5户正使用户没有提出换证申请未予换证，401户停留户经公告后未提出换证申请未予换证，促进了零售点布局的日趋合理。 2、围绕中心工作，扎实推动证照整治工作纵深进展。依据省、市局的工作要求，在大量走访调研的根底上，与工商部门联合发文开展卷烟零售市场证照治理联合整治工作方案。依据该方案，本着“三先三后”的原则，对辖区内卷烟经营户证照持有状况重新摸排核实，区分有证有照且证照相符、有证无照和证照不相符等状况，于9月中旬完成卷烟经营户证照治
8、理档案的登记造册工作； 其次有针对性地加强宣传引导工作，各专管所依据零售户存在的证照问题，主动逐户上门宣传发动，发放变更营业执照告知书，并积极指导零售户办理相关证照；第三是加强与市局和工商部门的沟通协作，着力解决零售户在办理烟草证和工商营业执照变更中存在的问题，四是从12月初开头进入总结验收阶段，一方面对在期限内未办理工商营业执照的，逐步分批赐予停顿供货，并联合工商部门开展专项整顿行动，保障了证照整治工作的深入开展。 （三）突出打假打私，维权卫法，强化辖区卷烟市场治理 1、在日常市场治理上：主要开展了以下三项工作：一是加强日常市场治理，各所队加强市场信息收集，定期召开联席会议，认真分析卷烟销售
9、信息，确定重点清理整顿对象，逐步加强市场监管力度，标准、催促零售户守法经营； 二是适时开展小型打击行动，专卖办定期召开专卖工作例会，依据市场状况，部署周密的行动方案，实行敏捷多样的工作方式，实行弹性工作制，错时工作制、节假日工作制、突出八小时以外和节假日的市场检查，适时开展不定期检查，对主要干道绽开路巡、夜巡行动，形成对卷烟市场全天侯、全方位的监管,严峻查处无证运输卷烟违法行为，遏制违法卷烟的流通。三是适时开展专项整治行动，确保节假日市场的稳定和销量的稳中有升。经过一年来的努力，全年共查获一般案件38起，简易案件12起，查获卷烟3851.5条，罚款人民币71791.3元。另有7起案件由公安部门
10、直接立案调查，1起案件移交公安部门处理，接收公安部门等相关部门移交暂管或销毁的卷烟共计18102条。 2、在打假打私上：年初，依据辖区实际，确定了“坚持端窝打点与打击制售假烟网络并重”的工作方针，从运输和仓储环节着手，全面开展打假打私工作。在“端窝打点”方面，我局将重点放在郊区和遥远山区，积极培育线人耳目，发动群众力气，健全情报网络，防止制假窝点在我局辖区内落户生根，今年来未发觉我局辖区内有制假现象。在“打击制售假烟网络”方面，我局总结近三年来连续破获网络案件的阅历，连续加强收集情报线索，强化专卖稽查员“一查究竟”的意识，加强与公安部门等职能部门沟通协作，拓宽开展打击制售假烟网络的着手点，在坚
11、持“运输、仓储”为重点的同时，加强对零售环节的监视，深挖制假售假烟网络。全年共查获2起制售假烟网络案件，其中一起为仓储环节的网络案件，一起为销售环节的网络案件。 （四）紧抓内管工作不松懈，确保卷烟经营标准有序 在内管工作方面，主要开展了一下几项工作： 1、充分利用内管信息系统，准时处理预警信息。 自内管信息系统投入使用以来，内管办坚持每天查看内管信息系统，对消失的预警信息进展分析，对于存在疑问的预警信息，启动内管检查流程，准时到相关的部门和零售户的经营场所进展调查核实状况，查明每条预警的详细缘由。今年上半年预警主要集中在卷烟销售波动和零售户信息变动两个方面，经核查，均属正常的波动，未发觉存在违
12、规操作的现象。 2、连续加强同级监管，催促业务部门标准经营。 本着边查边纠、重在整改的原则，对卷烟经营行严格开展自查和核查，内管办采纳每月定期检查和不定期组织内管人员实地突击检查的方式，对客户效劳中心、和转送站的生产经营状况进展核查，主要检查各部门落实专卖内管工作的状况及是否违反内管的规定，重点检查客户经理及送货员是否违规操作，确保行业持续、稳定、协调、安康进展，并将检查状况形成自查报告，准时向市局内管科汇报。 3、加强内管人员培训，提高内管检查质量。 为确保内管水平持续提升，我们将专卖人员的内管培训作为一项根底工作来抓，将内管培训工作列入专卖培训规划，重点培训内管根底工作标准和日常内管检查两
13、个方面，确保专卖内管人员娴熟把握各系统的操作技能，熟识生产经营业务，熟识各部门业务流程，切实提高内管检查的质量。 4、创新内管监视方式，完善内管长效机制。 结合专管所建立的课题，我局进一步明确了专管所的内管职责，设立驻所内管员，并制定了相应的制度，将内管工作的触角延长到基层中，充分发挥专管所熟识卷烟市场的优势，从卷烟市场中准时内部经营存在的问题，准时查处不标准经营行为，加强对基层客户经理和送货员的监视，催促基层他们标准经营行为，完善了内管长效机制； 5、做好内管台帐整理，完善内管痕迹化治理。 我局切实完善日常监管和同级监管制度，准时整理各项内管台帐，做到监管有痕迹材料。并严格依据市局内管科的要
14、求，将各项台帐依次整理归档。 四、存在的缺乏和今年努力方向 对比岗位职责，仔细反思自己的工作，感觉自己在许多方面还存在诸多问题和缺乏主要表现在工作中还存在肯定程度上的盲目性，市场治理还不够到位，专销结合还不够严密，政治理论学习还不够系统，工作方式方法有待改良等。 存在这些缺乏，我将实行一下措施加以克制，主要是在三个方面下功夫：一是下大决心，在深入学习、提升理论系统性方面下功夫； 二是狠下功夫，在进一步创新务实方面下功夫；三是伏下身子，在工作深入方面下功夫。在详细工作中，积极开展优秀县级局创立工作，进一步提升专卖治理水平；不断夯实专卖治理根底，进一步完善基层专卖组织，为卷烟销售保驾护航；连续加强专卖内管工作，标准行业经营行为，树立烟草行业良好形象；保持加强打假打私高压态势，稳固已经取得的成绩，争取在打击制售假烟网络上取得新的突破；加大专卖人员培训力度，提高专卖队伍整体素养，为全面提升专卖治理水平打下扎实根底。 回忆一年来的工作，自己能够较好地履行职责，潜心尽力做了大量的工作，推动*烟草科学进展，在今后的工作中，我将以本次述廉述职为新的起点，坚决信念，兴奋精神，在市局的正确领导下，以新的思路谋求进展，以新的突破促进改革，以新的局面增加实力，不断推动*烟草更加科学进展。