《2023年浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验发言材料十篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验发言材料十篇.docx（62页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第1篇，共10篇2023年度关于学习浙江千万工程经验发言材料一一阵厉奋发夯基石勇毅前行向未来、高质量绘就XX新时代美丽 乡村新画卷今年以来，XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，聚焦“千万工程”主题主线，紧密结合省、市党代会部署，对 标“两个先行”、奋进“五个率先”，进一步夯实XX乡村建设优 势基础，以未来乡村为最新形态，高质量推动新时代美丽乡村全面 迭代升级。一、突出党建引领，建立协同高效的乡村建设新体系坚持顶层设计破题，以党建统领推动乡村建设，有效整合各级 资源、集成各方力量。一是党委政府统筹推进。调整原议事协调机构，转设市委农 村工作领导小组（市乡村振兴领导小组），市委书记任
2、组长、市长 任常务副组长，每年召开市委农村工作会议及相关专题会议，如全 市未来乡村建设现场推进会、未来乡村建设专题汇报会、高山远山 村发展专题研究会等，高位谋划推进各项重点工作。二是工作体系持续完善。配套出台未来乡村实施方案 “五星3A”迭代升级实施意见，并将相关工作纳入全市网络大 城市建设、强村富民行动、市委市政府重点工作等各项重要指标考 核，体系化推进乡村建设。三是支撑保障全面有效。加大财政投入，全市土地出让收入 用于农业农村支出比例由去年的4.26%增加到5%,涉农资金统筹整 合成专项资金，今年增加到12.88亿元。强化土地要素支撑，全市 该项工作效果表示质疑。农民建房、建造三隔池，只有
3、建设前的审 批、缺少建设后的验收，建造质量参差不齐，存在污染隐患。与此 同时，未批先建、少批多建、乱搭乱建的现象仍然存在。二是管控存死角，未能全覆盖。人居环境整治目前的注意力 大多放在农村户籍居民的生活垃圾和生活污水上，对外来人口、生 产垃圾和污水管控不力，导致外来人口较多和生产企业多的村庄人 居环境整治效果较差。三是文明养犬呼声强烈。（三）期盼资金支持。“建易管难”是人居环境整治提升的突出难题。对农村基础设 施建设的一次性投入普遍力度较大，效果也十分明显。但要持续维 持和提升农村人居环境，后续资金支持不可或缺，这也是农村居民 的重要期盼。后期维护费用高。根据走访调研情况，各村的建设资金多由各
4、 级政府分担，而后期维护费用需由村里自行解决，环境保洁、公厕 维护、垃圾清运、污水处理等几项维护的年花费在几十万元到百万 元左右，被调查村的集体经济收入平均仅为104万元，不足以支持 村内各项开支。资金来源单一。随着整治工作的深入，资金需求量不断增加， 但总体看资金来源单一，渠道不多。调查显示，98. 7%的村人居环 境整治的主要资金来源是政府和村集体，没有来自企业或社会团体 的资金，五成以上的村民认为政府财政投入不够、缺钱是当前人居 环境整治的最主要困难。各地均认为目前仅靠财政单一投入不能保 障农村环境治理的需要，后续的维护资金来源渠道不畅，资金短缺 是制约农村人居环境工作的瓶颈。（四）期盼
5、质量提升。垃圾分类仍处于初级阶段。一是垃圾分类工作涉及部门多、层面多、环节多，部门间 缺少合理分工，容易造成监管力度不足和形成监管死角，远未 实现标准化、规范化和精细化。二是浙江省农村生活垃圾仅分为可腐烂和不可腐烂两类， 因此存在可回收物和有毒有害垃圾混装的现象，造成可回收物 回收困难，不利于垃圾减量化和资源化。调研中发现，有的村想 将可回收垃圾单独处理，由于缺乏支持而搁置。设施条件还需进一步完善。调查显示，在“您最希望村内环境 的哪些方面得到改善”的选择中，村民选择率最高的是“生活垃圾 处理更及时、干净”，占比为49.3%,远高于其他选项，希望“生 活污水处理更及时、干净”的，占32.2%。
6、超过四分之一的村民要 求“整修、硬化村里道路”和“增加绿化美化”。整治水平仍需进一步提升。人居环境整治是一项长期工程，受 访的村干部对今后工作方向提出了建议。数据显示，在对问题“本 村认为应当从哪些方面高水平推进农村人居环境提升？（多选，最 多选3项）”的应答中，认同率最高的是“村庄风貌提升”，为 58. 8%,其次是“修编多规合一的实用性村庄规划”，为52.8%,要 求“生态环境保护和修复”、“垃圾处理、污水处理、卫生厕所提 标改造”、“道路、交通、饮水、电网、网络电商、综合服务等设 施提档升级”等三方面提升的村都在四成以上，要求“文化教育、 医疗卫生、健康体育、养老保障等服务城乡均等化”的
7、为35.6%。三、提升人居环境质的思路和对策习近平总书记作出重要批示：“浙江千村示范、万村整治 工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上 也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续 发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”全国学浙江, 浙江怎么办？我们不能原地踏步，应采取更有力的举措，着力提升 人居环境质量。（一）宣传引导，让美村成为村民自觉行动。农村人居环境治理，不仅要提升农村基础设施等看得见摸得着 的“硬件”，更要提升村民“美村”意识、改善人居环境人人有责 的社会氛围等方面的“软环境”。村民是人居环境提升的主体，要 通过宣传引导，营造人人知晓、人人
8、关心、人人支持、人人参与、 人人有责的浓厚氛围，激发村民的责任心、荣誉感和幸福感，让 “美村”成为村民的自觉行动。同时，要充分发挥乡村干部的引领 作用。调查显示，超一半的调查对象认为村镇干部是其了解人居环 境整治相关政策的主要渠道，提高基层干部的政策解读能力和转化 能力，可以让政策更加深入民心。（二）健全机制，让美丽乡村建设和管护成为常态。一是建立多元协同参与机制。调动各方面积极性，整合全社 会资源构建多方协同参与机制，充分发挥党委政府、村民组织、企 业团体、村民乡贤等各方优势，在人居环境整治中各展所长、各尽 所能。二是建立主体落实和制度落地的人居环境管护长效机制， 明确人居环境整治的实施主体
9、、监督考核主体和指导维护服务 主体，出台符合实际、切实可行的规章制度，使人居环境整治 成为美丽乡村建设的常态。三是建立政府主导、村庄参与、社会支持的投入机制，为 环境整治提供坚实的资金保障。统筹各级各方资源，创新投融资 机制，增强资金投入能力，发挥好政府投资的撬动、带动作用，鼓 励和支持社会力量采取捐资、投资、合作保护等方式参与农村人居 环境提升。积极推进乡村产业振兴，按照“谁受益、谁付费”的原 则，尝试将住户付费相关模式纳入村规民约，弥补保洁资金不足。（三）科学规划，提升人居环境人文元素。一是要挖掘人文元素。在人居环境整治中要注重挖掘历史文 化内涵，科学编制村庄建设规划，优化生产、生活、生态
10、空间布局, 全力保护历史文化遗迹遗存，增添乡村文化底蕴、乡愁魅力。二是要保留地方特色。在规划设计中，最大程度地保持“原 汁原味”，让村庄形态和自然环境相得益彰，走出一条特色化、景 区化、可持续的发展之路。（四）多方联动，让美丽乡村成为激发产业兴旺的新动能 在人居环境整治中要立足自身资源禀赋，积极转化美丽乡村建 设成果，使美丽乡村成为激发乡村产业兴旺的新动力。一是要通过美丽乡村建设促进一二三产业加快融合。二是要把人居环境整治工程打造成两进两回的平台，为 乡村振兴注入新的生机和活力。三是要把人居环境整治与促进农民增收有机结合起来，拓 宽创业、就业渠道，增加收入来源，使美丽乡村成为乡村经济 的源头活
11、水，促进农民增收致富。第3篇2023年专题学习关于深化浙江“千村示范、万村整 治”工程（“千万工程”）经验的研讨交流材料20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深 迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行 之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把 “解决问题作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根 本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听 真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜 人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”,向农民群众 “求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲
12、取智 慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和 有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质 量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键，只有立足实际统筹规划，新农 村建设才能稳步推进XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设和人居环境 综合整治较早的乡镇之一，早在2003年，该村即开展了新农村规 划建设和人居环境综合整治工作。过去该地到处是低矮的平房，经济发展缓慢。为改善人居环境，提升发展潜力，2003年，该村聘请 xxx市规划建筑设计院制定了xxxx新农村建设规划，确定了发 展目标。近十年来，该村一直是全镇新农村建设和环境综合整治的典范,
13、 在全县也走在前列，XXX新农村建设的成功案例启示我们，只要规 划先行，稳步推进，新农村建设即可水到渠成。同时，新农村建设 不可能一蹴而就，而是一项长期的、艰巨的系统工程，要按照“科 学规划、试点先行、稳步推进”的原则，结合实际，把握重点，切 实开好头、起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设，规划要先行，以确保 有计划、有步骤、有重点地稳步推进，规划要科学合理、超前，避 免规划跟不上时代发展的步伐，今后再进行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手，增强农村经 济实力，夯实新农村建设的经济基础，有了坚实的经济基础，新新 农村建设将不再是难题；三是要增加筹资渠道。要采取招商引资等措施
14、，鼓励部分商 户开发建设农民新居，再借鉴城市购房模式，采取按揭还贷的方式, 将新居转售给农民，可有效加快新农村建设步伐。二、因地制宜，力而行从实际出发，因地制宜，量力而行，是新农村建设成败的又一 关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力，新农村建设就会稳步 推进，反之就会功败垂成，劳民伤财，XXX镇XXX村是一个交通便 捷、商贸发达的村，该村以商贸街开发为抓手，积极开展小城镇建 设，采取分期分批进行建设的方式，以招商引资的形式，吸引商家 投资在公路沿线建起30余栋二层以上门市楼，现已有30余户农民 搬进新居，该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进，选择有条 件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失
15、败，从经验中告诫我们, 新农村建设一定要量力而行，绝不可操之过急，搞一刀切逼农民上 楼，这样只能劳民伤财，损坏基层组织形象，给以后的新农村建设 增添更大的难度。因此上，新农村建设可在有条件的地方率先进行试点实施，从 点到线，再从线到面逐步推开，只要一个乡镇，一个村庄真正具备 了新农村建设的条件，推进新农村建设工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境，综合治理改善人居环境涵盖面很广，既包含民居改造又包含基础设施建 设，既包含生态环境建设、环境治理，也包含制度建设，丢掉一项 内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活 富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治，就要加大财政投入力度，
16、创新政府支 持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发 挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。要坚持先建机制、后建 工程，推进农村环境管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化 运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查检查机制，建立配套的奖惩 机制，防止出现“干与不干一个样、干好干坏一个样”的懈怠情形。 要想方设法调动农民群众参与的积极性，耐心细致地做群众工作， 让群众真心支持、真心参与。要加大舆论宣传引导作用，提高村民环保意识，营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆 论氛围。浙江省“千村示范、万村整治”工程，是非常适应我国当前贫 困地区
17、新农村建设形势的，是符合中央“从实际出发，统筹规划， 因地制宜，量力而行”基本原则的。浙江省“千村示范、万村整 治”工程在新农村建设管理工作中取得的显著成效说明，建设新农 村的成败不能只看新楼房建设的多少，更不能只停留在逼农民上楼 上，而应把真功用到改善人居环境、优化服务水平、提高群众生活 质量上，用到转变群众生产生活方式上，让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中 取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设和人居环境整治 工作指导思想的正确性、可行性和指导性。中央”从实际出发，统 筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿, 突出农村特色
18、，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治， 加快美丽乡村建设”的新农村建设指导思想，必将成为我们今后进 行新农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信，有党中央的正确领导，我们全面建设新农村、建设 小康社会的宏伟目标就一定能够实现。第4篇2023年关于开展关于浙江“千万工程”经验案例研讨 材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、 面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村 示范、万村整治工程（以下简称千万工程）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲 自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的 面貌。这一巨大工程的
19、成功实施，来自当时对浙江省情的深度调查 和把握。当前，全国各地大兴调查研究之风，广大党员干部要从 “千万工程”中读懂调查研究的“起承转合”，推动调查研究工作 务实功出实效。起一心为民俯首调，调查之初当怀赤诚心。始终同人 民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发 点和落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环 保、乡村治理等问题开展调研，深入了解了群众所期所盼。民之所 望，政之所向。作为党员干部，要坚持以人民为中心，问题为导向, 扎实做好选题调研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击 基层一线，想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾” 的一手材料。要集思
20、广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”， 发现影响最广大人民根本利益的题材，以责无旁贷的勇气，做到 “哪壶不开提哪壶”，始终把群众的利益放在第一位。承慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结。涉浅水者 得鱼虾，涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同志到浙江工作 后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察, 充分掌握省情农情作出的重大决策。天下大事必作于细，天下难事 必作于易。作为党员干部，要传承实事求是的工作作风，锤炼真、 深、细的硬本事，摒弃“流水线”式“打卡”调研，多深入“边音 角落”，搞“突然袭击”。要多开“板凳会”，融入“群众课堂”， 以真诚的态度联系群众，紧紧关注群众的
21、“眼色” “脸色”，抓住“民声脉搏”，听懂“弦外之音，做到心中有数，不想当然、拍 脑袋，在“细枝末节”下足察实情的真功夫。转按部就班谋事观，改革创新当出实举措。明者因时 而变，知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、 推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变 革、发展方式的转变。作为党员干部，面对调研发现的具体问题， 要善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，立足实际 顺藤摸瓜，牵出内在矛盾的“核”，不能雾里看花，似是而非。要 创新问题解决思路，不搞表面文章，坚决破除因循守旧、墨守成规 的落后文化，多想该不该，少看能不能，在把握事物发展客观规律 的基础上
22、，勇于变革、敢为人先。合凤头豹尾常久功，解决问题当见“好效果。锲而舍之, 朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动 摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动 计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建 设任务顺利完成。作为党员干部，既要绘得好“工程图”，也要当 得好“施工员”，在群众面前，解决问题不能“留空间” “打太 极”，揣着明白装糊涂，要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精 神抓好工作落实，走好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文 章”上下足功夫，着力补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留 印”的实干劲赢得群众的真心点赞。第5篇在关于对浙
23、江千万工程经验专题学习发言材料 农业农村发展建设用地纳入“三区三线”上图保障达L 79万亩。 激活乡村人才引擎，出台全面建设乡村人才振兴先行市的实施意见, 举办首届中国XX乡村人才振兴全球大赛，评选乡村振兴“领雁人 才” 208名、特支计划人才9名。制定培育万名农创客的实施意见, 累计培育农创客3200名。二、突出示范引领，构建梯度跃迁的乡村建设新格局坚持抓两头、促中间，以先进带后进、示范带全面，推动实现 螺旋上升。一是构建工作新格局。以XX “五星3A”创建为基底，明确 不同阶段突破点，加快推动未来乡村建设，全面建立全市域各级未 来乡村培育梯队，循序渐进、批次推动。储备未来乡村建设五年规 划
24、布点村124个，先后启动先行村培育57个，在此基础上，推动 未来乡村建设28个。二是扩大创建覆盖面。按照整体规划、分步实施、特色塑造 的思路，深入开展新时代美丽乡村“五美联创”，新启动193个村 的“多规合一”实用性村庄规划编制，建成省级美丽乡村示范乡镇 53个，省级美丽乡村特色精品村155个，美丽庭院39.5万户。XX 区、诸暨市、上虞区创成省美丽乡村示范县。三是片区推进全域美。举办全市未来乡村“片区组团、实战 实效”赛比，大力引导各地突破单村发展瓶颈，组团联动推进片区 化建设，形成了以核心IP带动区域发展的“陆游的乡村世界”、 辐射引领全域要素激活的“王化模式”、以优势产业串联成片的 “山
25、下湖模式”、区域协同的“西白忘忧片区”、片区化运营联盟 的“镜岭模式”等一批典型案例。自去年承办全省“千万工程”现场会以来，XX区锚定目标谋 新篇、勇立潮头再出发，围绕“千村向未来、万村奔共富”新时代 “千万工程”主线，以领头雁、排头兵、先行者之姿，致广大而尽 精微，从现代社区建设这一微观载体入手，以精致、精准、落细、 落实的“蒸小笼”模式，打造活力化、现代化、多元化的生活共同 体，擘画“两个先行”的最大未来图景。一、留住人间烟火气，打造活力满满、前景广阔的乡村蓬 勃地活力代表未来。坚持发展是第一要务，通过聚焦“强村”“富 民”两大关键词，加速推动“发展型”体系向“共富型”体系跃升 转变，实现
26、乡村活力化、年轻化。一是集体经济底气足。以村级集体经济发展为核心，创新开 展“飞地抱团”等区域性共富项目，在村村联建、村企联建的基础 上，探索强村公司多种实践路径。在XX南部率先探索生态产品价 值实现机制，开展生态共富先行区建设，统筹南部发展资源。XX连 续4年村集体经济组织实现总收入和经营性收入两位数增长，经营 性收入100万元以下的村实现清零，深层次激发乡村发展内生动力。二是农业产业活力足。产业兴旺是激发农村发展活力的关键 所在。坚持以项目带动、资源统筹为抓手，大力发展科技农业、绿 色农业、质量农业、品牌农业，推进规模化、数字化和现代化农业 发展，启动全省十大省实验室之一的湘湖实验室，加快
27、农业科技改 革步伐。成功打造“XX本味”农产品区域公用品牌，培育省级以上 农业龙头企业20家，推动特色农业走深走实。支持引导民营企业 深度参与乡村振兴，推进浦阳传化共富乡村示范点建设，谋划恒逸 -四翔共富产业园，“以工哺农”激发活力。三是乡村人才干劲足。持续深化“两进两回”，在“引留 用”上下功夫，做好原乡人、新乡人、回乡人三篇文章。以“贤归 助兴”为抓手，落地萧顺智创园等项目47个，总投资近60亿元。 积极培育一批“80” “90”后的农创客、新创客，从田间地头走出 了劳动模范、走出了高层次人才，活跃了农村市场，带动了乡村振 兴。二、走出现代都市范，打造引领时代、向而往之的乡村栖 居地未来乡
28、村是呈现农业农村现代化的最佳载体。坚持以人为本让 未来可感，从实际需求出发，打造硬配套提级、软实力升格的品质 乡村。一是塑造整体大美之风。全域推进乡村风貌提升，推进农 村生活垃圾分类全覆盖、生活污水治理全覆盖和农村公厕综合整治 全覆盖，打造“亦城亦乡”的乡村风貌形态，既拥有现代化设施又 顺应乡村肌理，既融入现代文明又保有历史痕迹。立足市场需求和 城边村定位，借势发展“周末经济”、营造城乡“两栖生活”，拓 宽“两山转化”通道，千亩农田成了网红打卡地、中医药文化融汇 打造康养村舍、闲置农房改头换面变成精品民宿集群，积极发展乡 村体育运动，形成棒球、越野、徒步等多元化产业链，绘就繁华都 市与繁荣农村
29、交相辉映的美好图景。二是聚焦一老一小之”需以数字化推动新时代公共服务 向上突破、向下兼容，推广“健康大脑+小病慢病不出村”，实现“病有良医”；创新打造“智慧养老院”，实现“老有颐养”；推 动建立普惠托育服务体系，实现“幼有善育”，让公共服务从“基 础款”向“品质款”跨越升级。三是打开乡村文化之“窗。实施“红色根脉强基工程”，精 选全区红色研学点位32个，打造六条红色美丽专线，成功开办民 间众筹开设的抗战纪念馆，让乡村红色资源热起来、活起来。持续 擦亮“潮文化”本底，深化“乡村十二季”文化惠民品牌，打造葛 云飞故居纪念馆等一批乡村博物馆，让传统文化可见、可感、可传 承。三、构建格局多元化，打造海
30、纳百川、和谐有序的乡村善 治地聚焦基层治理需求，优化完善“1612”与“141”体系在基层 的贯通应用，实现智慧化社会治理体系“好用、易用”，乡村居民 “多用、勤用”。一是小网格撬动大治理。以党建统领网格智治，全区共 划分全科网格2022个、微网格15656个，形成“区-镇-村-全科网 格-微网格”的五级治理体系，把网格打造成为最小的党建单元、 执行单元、智慧单元、承接单元、作战单元。二是大数据赋能“微自治持续优化“民情圆桌会”社区 工作法、“五和众联”乡村治理积分制，推动“有柿好商量” 村民议事制度，积极探索多形式的民主协商机制。运用数字化手段, 迭代升级清廉村社“码上工程”，创新打造“心无
31、忧”“美美大 同” 一批精准有效的基层数字治理模式，激发村民参与乡村治理的 主动性和自觉性，实现人人参与、家家共享、村村受益的治理格局。三是大综合”统筹小模块。以“一网统管”推动“县乡一 体、条抓快统”的县域整体智治改革，开发推广“XX 红领通”综 合集成基层应用，推行“小脑+手脚”治理模式，推动乡村治理工 程系统重塑、流程再造、减负提质。下一步，XX区将贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会 精神，认真按照本次大会要求，驰而不息厚植共富底蕴、久久 为功深化未来内涵，为全省提供更多的XX样板、XX经验。第6篇2023年开展学习浙江“千万工程”经验案例专题学习 的讲话稿按照浙江省“千村示范、万村整
32、治”工程的总体部署，XX市 委、市政府坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干。从解决农村环 境脏乱差、生态环境突出问题开始，到建设“宜业、宜居、宜游” 美丽乡村，XX市农村面貌发生了巨大变化，农村生态环境不断改善, 农民生活品质持续提升。持之以恒，一以贯之抓推动。全市上下把“三农”工作作为 重中之重，将深化“百千工程”、建设美丽乡村作为XX市农业农 村工作的龙头工程。不断完善“四个一”推进机制：一个由党政主 要负责人挂帅的领导小组；每年召开一次高规格现场推进会；市委 书记、市长亲自作一次工作部署讲话；组织开展一次专项性督查。 全市上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，一级抓 一级、层层抓
33、落实的工作推进机制。2018年，XX市又把推进农村 人居环境整治提升作为“六争攻坚、三年攀高”的重要内容，纳入 年度目标考核，强化监督考核和奖惩激励。汇聚合力，一心同归抓落实。近年来，“五水共治” “四边 三化” “两路两侧”等专项行动进一步汇聚各级各部门合力，推进 生态宜居美丽乡村的建设。特别是组织实施提升农村品质专项行动 以来，市委宣传部加大农村精神文明示范线、农村文化礼堂创建力 度。市文明办推动了农村环境卫生保洁“四无一机制”，农村面貌 发生了巨大变化。市住建局开展美丽宜居村庄建设，推进安居宜居 美居“三居”工程和农污设施运维管理。市国土资源与规划局牵头 制定出台了关于加强村庄规划和农房
34、设计促进高水平建设美丽乡 村的实施意见，引导农民建房和村庄建设风貌。市水利局推进农 村饮用水改造提升、农村水环境示范创建。市妇联动员广大妇女和 家庭参与，助力村庄整治，创建美丽庭院，推动农户庭院内外洁化、 序化、绿化、美化。务实求是，一路争先抓创新。这些年来，XX市特别强调创 新争先。XX市世界银行农村生活污水治理项目建设为浙江省开展农 村生活污水治理三年行动提供了实践样本；美丽乡村合格村、美丽 乡村示范镇村、美丽乡村风景线等创建标准的制定走在全省前列。 美丽乡村建设内容不断丰富，创建形式不断创新，创建动力持续增 强，经历了一个由点到面、由表及里、由单兵突进到整体联动的深 化拓展过程。创建模式
35、上由点上创建向“整镇示范、整县提升“拓 展，目前已有30%的区县（市）成为省级美丽乡村示范县；创 建内容上由完善基础设施为主向深层治理深化拓展，实施厕所、 污水、垃圾“三大革命，充分挖掘农村历史文化内涵，以前注 重的是村容村貌的改善，现在更加注重农村“山、水、林、田、路、房的整体改善；建设主体上由政府主导推动逐渐向政府、 社会、农民合力推动转变，尤其是更加注重农民群众的主体作 用发挥。第7篇2023年关于关于“千村示范、万村整治”工程经验研 讨交流发言材深化千万工程、打造美丽乡村升级版，需要坚定目标、待之以 恒，也需要与时俱进探索创新，更需要以人为本、务实苦干。一、用更加务实的举措深化农村环境
36、治理，进一步提升 “生态之美”从“长三角”看，浙江的比较优势是生态优势；从全国春，浙 江的“美”主要体现在绿水青山环绕下的乡村之美。深化千万丁程 建设美丽乡村，必须牢牢守住“生态良好”这条底线。我们要以更 务实的举措，深化农村环境整治，治水治气、拆违治乱、绿化彩化, 让全省农村生态待续好转、不断提升浙江的“生态之美”。当前， 关键是抓好三件事：农村生活污水治理。农村生活污水点多面广，是难啃的硬骨头。 农村生活污水治理，要全面落实工作计划，抓紧各项工作。要坚持 质匿导向，速度服从质量，不能“只要面子，不要里子”。特别是 开工慢、起步晚的地方，更要把质量摆在首位，加强工程监管，决 不能搞成“豆腐渣
37、工程”。要严格进行招投标，确保建材质最，注 意节约成本。要坚待长效导向。运营维护机制一定要跟上，决不能 成为“晒太阳”工程。要探索建立可待续的运营维护机制，处理好 维护主体、资金保障和责任机制等有关问题，积极探索第三方运营 维护机制。要以群众为主体，洞动群众积极性，发动群众参与，引 导农民投资投劳，不能“干部在干、群众在看“。治水是为群众办 好事，要发挥群众的主体作用。农村垃圾处置。现在，农村垃圾构成相当复杂，已不再仅仅是 麦秸、草灰，简单掩埋或焚烧会对土壤、水环境、大气造成污染。 要对农村垃圾进行分类收集和资泪化利用，努力走出一条垃圾减置 化、资凉化、无害化的路子。要增强农民“垃圾分类”的环
38、保意识, 探索市场化路子，解决农村垃圾污染问题。二、建筑的拆改结合，在“三改一拆”中，农村更要注重 “拆” “改”结合。要通过设施配套、建筑改造、植树种花等办法，进一步改善农 民的居住环境。对拆违后腾出来的土地，要好好规划、优化设计空 间景观和功能定位，让农村的山景、水景、绿景、街景、村景更加 协调。要继续推进“四边三化”工作，搞好平原绿化彩化多在彩化 上做文章，让浙江的农村到处披匕彩衣、闻到花香。三、用更加有效的途径彰显浙江乡土特色，进一步提升 “人文之美”乡村之美，从外在看，是山水；从内在看，是人文。乡村之美, 很多东西可复制，但“人文之美”难以复制。这是美丽乡村建设的 一个“内核”。要看
39、得见山、望得见水，更要记得住乡愁。农村文 化建设一定要 人无我有。传统村落不能被破坏，乡土文脉不能 断裂，传承下来的故事不能被遗忘。提升农村“人文之美”，彰显 浙江乡土特色，要用更加有效的途径，重点是抓好三件事：保护好古村落。古建筑村落、自然生态村落、民俗风情村 落是浙江一笔厚重的文化遗产，是不可复制的宝贵财富，一定要保 护好、传承好。要科学界定每个古村落的保护价值，严格保护传统 村落的格局、风貌、田园景观等空间形态，避免无序建设和过度开 发。要保护祠堂、牌坊等古老建筑，也要保护和利用好有历史的、 有文化标志的、有人文故事的乡土建筑。要处理好古村落保护、村 民生产生活和旅游开发的关系，相互促进
40、，整体提升浙江农村的 “人文之美”。建设好浙派民居要集思广益，设计推广独具地域特色体 现乡土风情、农民喜欢的“浙派民居”。要根据地貌形态设计民居, 把传统文化元素融入乡土建筑，多用乡土材料、乡上手法营造浓厚 的乡土气息，不要搞成一个个欧洲“城堡”，也不要变成一个个 “火柴盒”。要充分考虑农民的经济承受能力，尽量就地改造、就 地取材，让农居更加绿色、低碳、舒适。要让“美丽宜居“优秀村 居方案设计的好作品落地，把图纸变成好看实用的房子，真正惠及 农民传承好“活态文化”。城市化进程中，农村入口结构发生了较 大变化，古村落的原住民越来越少，留下的也是一些老人了，活态 文化延续越来越难。要让古村落“活”
41、下去，不变成空壳村，让非 遗文化传承后人并发扬光大，都是浙江农村提升”入文之美”的关 键。四、用更加创新的方式促进农民增收，进一步提升“富裕 之美”建设美丽乡村、创造美好生活，要坚守“百姓增收”这条底线, 让农民的口袋待续地鼓起来。现代农业的功能，不只是提供农产品, 还有旅游功能、文化功能、休闲功能、教育功能、体验功能等，这 些功能都有待好好挖掘。要因地制宜，挖掘农村生态资源田园风光、 农拼文化、特色产业、人文景观等优势，拓宽农民增收途径。提升 农村“宫裕之美”，要用更加创新的方式促进农民增收。当前，要 突出抓好三个方面：旅游增收。乡村旅游正在我国全面兴起，而且正从观光迈向 休闲度假和体验。“
42、农家乐”是乡村旅游、体验经济的一个重要业 态，也是浙江农民增收的一个亮点。但“农家乐”同质竞争、缺乏 特色的问题已经显现。要与当地的人文、自然景观相结合，在差异 化中寻找市场空间、创造市场需求。通过不断创新，满足度假养生、 农事体验、户外运动等更多差异化的乡村旅游需求。乡村旅游要真 正带动广大农民增收致富，探索更好的机制壮大集体经济、惠及更 多普通农民。生态塔收。绿水青山就是金山银山，要靠生态经济化和经济 生态化来实现。要在“发展与生态”之间找到最佳结合点，积极寻 找新的经济增长点、新的产业空间、新的项目载体。如何发展低碳 生态工业、高效生态农林业、绿色生态服务业等产业，如何发展体 验经济、文
43、创经济、养生经济，还有许多文章要做，有很大渚力可 挖。要积极引进外部资本在广大农村发展生态经济，把美丽乡村的 生态优势转化为现实的产业优势、富民优势。电商增收。互联网时代，电子商务是功能性产业，任何产业 都可以搭上这趟快车。农村电子商务这篇文章渚力很大，现在刚起 步。各地、各有关部门要进一步扶待，引进资本、整合资掠，逐步解决冷链物流、农产品标准化、农村信用信息等关键问题，推动农 村电子商务大发展。五、用更加坚定的步伐探索农村改革，进一步提升“布局 之美”要坚待把浙江作为一个大城市来规划，加快编制以“多规融 合”为特色的省域国土空间总体规划，力求空间、人口、产业的布 局更合理。浙江新型城市化关键
44、在“化入“，它与农村改革进程高 度相关。浙江的“布局之美”来自千“人的城市化”，用更加坚定 的步伐探索农村改革，促使农村人口合理流动、集聚。通过科学规划，进一步优化村庄布局。目前，村庄的数量太多、 布局太散、集聚水平过低。如果不优化村庄布局、引导农村入口集 聚，新的“空心村”、“空心宅”又可能出现。长远看，村庄减少 是必然趋势，必须加强规划，定点、定位、定功能。哪些村保留、 哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大，要下决心论证规划，避免 不必要的重复建设和大拆大建，力求规划全覆盖、要素全统筹建设 一盘棋。这是建设美丽乡村的基础性工程。通过“三权”改革，优化农村人口布局。如果农村的不动产 “动不起来
45、“、“活不起来”，农村人口不管是向城镇集聚，还是 向中心村剿择，都会有困难。要加即街往“三权到人（户）、权跟 人（户）走”改革，赋予“三权”更完整的权能，使农村产权能流 转、能抵押、能担保、能继承，保护好、调动好农民的积极性。从 全省看，确权之后，农民在“行权“、”活权”方面还有一些障碍, 要继续深化农村产权制度改革，真正把农村产权搞活，让农民流动 有保障、创业有资本。三、突出标准引领，营造赛比争先的乡村建设新氛围坚持定性与定量相结合，把乡村建设重要任务拆解成可量化可 考核的最小颗粒，以精准评价推动比学赶超。一是建好考核尺”。出台XX市农村人居环境整治提升常态 化评估办法，细分16项30个细则
46、。全年随机评估所有镇街，共 计500个以上村10000户左右农户。按季度逐村暗访抽查、评估打 分和排位通报。二是打好评分表。以“一分两清三化”为重点，设立农村 生活垃圾分类，清理乱堆乱放、清理空倒房，公厕洁化、“三线” 序化、庭院美化及其他相关评估事项，坚持“横向比成效，纵向看 进步”原则，通过现场评估70%、有效整改20%、常态管理10%、提 升改善附加分等开展综合评估。三是搭好“赛马台。在市传媒中心今日焦点开设曝光专 栏，已拍摄农村人居环境曝光专题6期。设立“流动红旗”和“蜗 牛奖”进行秀美赛比，在XX日报、XX新闻联播和越牛等新闻媒体 公示。末两位镇街主要领导由市委组织部落实约谈机制。各
47、区、县 （市）同步开展垃圾分类准确户评选、美丽庭院评选、环境卫生红 黑榜、积分兑换等活动，通过正面激励与反面警示相结合的方式， 进一步激发各级环境整治动力，持续巩固提升整治成效。四、突出改革引领，激发强劲有力的乡村建设新动能坚持打好改革赋能组合拳，突出急用先行、成熟先行，蹄疾步 稳推动乡村集成改革。一是以宅基地制度改革试点红利赋能美丽乡村。通过“以 宅换钱、以宅换房、以宅换宅、以宅换权”4种模式，推动“空心通过市场化改革，进一步优化公共资源配置。要让已柱城的农 民真正落户，共享城市文明和发展机会，也要让留在农村的农民有 更好的生产生活条件，享受均等的公共服务。要探索市场化、社会 化的运作方式，
48、引导外资、民间资本参与农村基本公共服务供给， 拓展民间资本进入农村公用事业领域的渠道，支待民间资本以独资、 合资、合作等形式办医办学办文化办体育。要引导现代服务向中心 村延伸。充分运用互联网、移动互联网等现代信息技术，让更多优 质公共资枢辐射农村。六、用更加法治的手段完善乡村治理，进一步提升”和谐 之美”美丽乡村的底线是社会平安、和谐。农村要和谐，法治是保障。 当前，要用法治思维和法治方式推进乡村治理，依法保障农民的合 法权益，依法保护农民创业创新活力，让农民安居乐业，最终展 现”和谐之美”。探索法治化的乡村治理机制。目前，全省正在大力清理村级 工作中的机构牌子多、考核评比多、创建达标多等“三多“问题。 各地、各部门要抓紧整改，严格规范。村级组织是自治组织，乡村 治理要在法治框架内，充分发挥村民智慧，依法规范治理，让乡村 治理行驶在法治轨道上。探索法治化的村民自治机制。要尊重村民自治意愿，引导村 民依法行使权利，把党和政府的决策通过法定程序，变成村民的集 体行动。要建立完善村级领导班子议事规则，落实村级重大事项渠 体决策制度，加强对村级权力运行的监督。村民自治不是村官自治。 要规范村干部“小微权力”的运行，对涉及经济和社会发展规划、 财务预决算、村庄规划建设、重大工程建设等村级重大事务，要及 时向村民/