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1、2023年电大民族理论及民族政策形成性考核册答案民族理论及民族政策作业题目：1.联系我国社会实际阐述学习民族理论及民族政策的意义（100分）2 .中国共产党关于民族特征的理论和斯大林的理论有何相同及不同？ （100分）3 .民族同化、民族组合和民族融合有什么区分？ （100分）4 .怎样识别不同民族成员之间的关系是否属于民族关系？当前我国民族关系主 要有何特点？ （100分）答：探讨1：联系我国社会实际阐述学习民族理论及民族政 策的意义.我们党以马克思主义民族理论为指导，制定和实施正确的民族政策，开创了适合 中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。我们建立了新中国，彻 底结束 了旧中国
2、四分五裂的局面，实现了国家的高度统一和各民族的翻身解放；引导各族人 民共同走上社会主义道路，实现了中华民族发展史上最广泛最深刻的社会变革；确认 五十六个民族成份，实现了各族人民共同当家作主、管理国家事务；建立、巩固和发 展社会主义民族关系，实现了空前的民族大团结；实行民族区域自治，实现了民族自 治地方在国家统一领导下自主管理本地区内部事务的权利；支持和帮助民族地区发展 生产力，实现了少数民族群众生产方式和生活水平的历史性飞跃；大力发展民族地区 社会文化事业，实现了少数民族群众思想道德素养、科学文化素养和健康素养的全面 提高；大力培育少数民族干部和人才，亲密了党同少数民族群众的联系。新中国成立
3、近六十年来，不管面对什么样的风险和考验，我国始终保持了民族团结、政治安定、 社会稳定O差距。在这种状况下，要想得到同等的结果，就不能只停留和满意于形式的同等，有 时须要实行不同等的手段实现同等，即同等的结果往往要求不同等的机会。在实现民族同等方面也同样如此，要实现民族之间结果的同等并且保障和维护少 数民族的同等权益，就必需考虑各民族发展上的差距和文化上的差异，假如单纯强调 “一把尺子量究竟”，其结果只会是无法同等。对于少数民族权益特殊爱护的特殊原则，正是在这种相识的基础上形成的，并且 具体表现为实惠政策和措施。现在，很多国家都有对于国内少数民族的实惠政策和特 殊措施，对少数民族赐予基于社会差别
4、之上的特殊爱护。我国各民族之间在社会经济发展方面长期存在着比较大的差距，很多少数民族往 往因为其人口数量、地域分布、自然环境、历史基础、社会发展水同等条件的限制， 在一些方面还难以有效地依法享受法律赐予他们的各项同等权利，难以完全保障自己 的合法利益。为此，我国通过立法、行政、政策等手段进行了引导和调整，在民族政策中形成 了一系列对于少数民族的实惠政策和特殊照看原则。如材料所述。这些特殊性原则更多 的是关注民族之间结果的同等。实践证明：这些特殊性原则具体化为政策和措施得以 贯彻和实施之后，已经充分显示出促进各民族权利同等、共同发展的预期效果。民族理论及民族政策作业3、民族地区在国家经济社会发展
5、中的地位和作用？答: 依据材料，西部地区隐藏着丰富的自然资源，地处我国主要的大江、大河流域上游， 是我国生态环境的关键地区，同时在我国经济发展中具有重要地位和作用。更重要的 是，长期以来那里居住着很多少数民族。历史上，少数民族为中华民族文明的发展做 出了巨大贡献；今日，西部民族地区依旧在为我国国民经济的持续发展供应物质基础 和生态保障。然而长期以来，由于各种主客观因素，西部民族地区在为我国经济做出 巨大贡献的同时，自身却没有获得应有的发展,成为我国经济发展空间上的“低谷”。 正因为此，世纪之交，国家做出了西部大开发的宏大战略决策，西部的发展成为人们 关注的重点，有关西部地区经济发展的探讨成果也
6、日益增多。这些探讨以西部这个不 发达地区为整体，站在国家宏观经济层面对西部地区进行深化科学地分析和探讨，取 得了丰硕的理论实践成果，为西部地区经济社会发展指明白方向，也为本文的探讨供 应了理论基础和方法范式。西部最大的特性是“民族”，区域经济的开发和发展必需 紧密结合具体地区的实际状况。基于西部宽阔的国土面积，迥异的自然条件和社会人 文现状，西南和西北是两个差异很大的区域。在有关西部地区经济发展的探讨中，突 出西部民族特色的论著不多，现有探讨主要是站在国民经济整体的高度将全国一分为 三，取西部为其中之一来做比较分析，而同时留意西部的内部差异和民族特性的探讨 就更为少见。基于这一点，本文以我国西
7、南少数民族自治地区为探讨对象，依据区域 经济学和发展经济学的相关理论学问，理论联系实际，通过对西南各民族地区经济、 社会各方面发展的统计资料进行具体的实证分析，探讨了西南民族地区经济发展的基 础条件和现状特征，并深化到民族地区内部分析比较了各民族自治县级区域经济发展 的综合水平。区域经济的发展必需理论联系实际，西南民族地区在努力实现经济腾飞 的过程中，要依据区域的实际状况选择一些区域经济发展的增长极，通过及发达地区 主要是西南相对发达的非民族中心城市和中心地区开展经济合作和沟通，走相对倾斜 的开发道路；加快优势资源的开发，要把资源优势切实转化为经济优势；重视对各类 经济增长要素尤其是人力资本要
8、素的投入，高度重视科技教化的发展；增加资本形成 实力，主动发展资本市场，加大对西南民族地区的财政转移支付力度，从多个方面想 方法解决资本短缺问题；建立和完善西南民族地区的市场经济体制；改善基础设施建设；主动调整经济、产业结构，大力推动城市化；加强对贫困地区和边疆地区的扶持 和发展。民族理论及民族政策作业4 1.如何正确理解少数民族的宗教信仰自由？答：中 国是一个统一的多民族国家。中国政府执行各民族同等、团结、互助的民族政策，敬 重和爱护少数民族宗教信仰自由的权利和风俗习惯。中华人民共和国民族区域自治 法规定：“民族自治地方的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。”我国现行 宪法第36条第1款规
9、定：“中华人民共和国公民享有宗教信仰自由。”该条款是对宗 教信仰自由的一般性规定。第36条第2款中又进一步具体规定：“任何国家机关、社 会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得卑视信仰宗教的公民和不 信仰宗教的公民。”中国政府在致力于促进少数民族地区经济、文化、教化等各项事 业的进步，提高包括信教群众在内的广阔少数民族群众物质文化生活水平的同时，特 殊留意敬重少数民族的宗教信仰，爱护少数民族文化遗产。对各民族包括宗教文化在 内的文化遗产和民间艺术进行普查、收集、整理、探讨和出版。国家投入大量资金用 于修理少数民族地区具有重要历史、文化价值的寺庙和宗教设施。西藏是中国的一个 民族区域
10、自治地方。藏族多数群众信奉藏语系佛教。1951年和平解放以来，特殊是改 革开放以来，公民的宗教信仰自由权利在西藏得到了充分的实行。自80年头以来，中 心政府对西藏专项拨款2亿多元人民币，用于修理、修复闻名的布达拉宫、大昭寺、 扎什伦布寺、桑耶寺等寺庙。国家还特地拨款，支持佛教界整理出版了藏文大藏经 等重要藏语系佛教典籍，还支持佛教界在北京和拉萨分别开办了中国藏语系高级佛学 院和西藏佛学院。目前，西藏有1700多处佛教活动场所，住寺僧尼46万多人。信教 者家中几乎都设有小经堂或佛龛，每年到拉萨朝佛敬香的信教群众达百万人以上。西 藏到处可见从事佛事活动的信教群众，到处悬挂着经幡，积累着刻有佛教经文
11、的麻尼 堆。一年一度的雪顿节中的宗教活动及传统的马年转冈仁波钦、羊年转纳木错湖等宗 教活动，都得以正常进行并受到社会各方面的敬重。活佛转世是藏语系佛教特有的传 承方式，得到了国家的承认和敬重。1992年，国务院宗教事务局批准了第十七世嘎玛 巴活佛的继任。1995年，中国严格依据宗教仪轨和历史定制，经过金瓶掣签，报国务 院批准，完成了十世班禅转世灵童寻访、认定以及第十一世班禅的册立和坐床。这些 举措充分反映了藏族群众宗教信仰自由权利受到敬重和爱护，得到了西藏广阔信教群 众的拥护和支持。鉴于历史上的藏语系佛教大活佛在西藏社会生活中的特殊地位，中 国的明代、清代逐步将活佛转世纳入了中心政府管理和国有
12、典章法制范围内。1792年, 清朝政府颁布法令，对呼图克图以上大活佛实行“金瓶掣签”，之后形成历史定制， 并固定为藏语系佛教的宗教仪轨。经“金瓶掣签”认定的活佛转世灵童须报请中心政 府批准后，方能正式继位。少数状况特殊者也需报请中心政府批准后方可免予掣签。“金瓶掣签”既坚持了中心政府的最高权威，维护了国家主权，又在宗教上体现了释 迦牟尼的“法断”。从1792年至本世纪，在藏语系佛教大活佛转世系统中，有70多 位转世灵童是经过“金瓶掣签”认定后报中心政府批准的。因此，大活佛转世经由中 心政府批准,是藏语系佛教宗教仪轨和历史定制，是维护藏语系佛教正常秩序的关键。2、为什么要敬重民族风俗习惯？怎样敬
13、重民族风俗习惯？(100分)(1)中国政府敬重和爱护穆斯林群众的宗教信仰自由和风俗习惯。对穆斯林的朝觐, 政府有关部门供应了各种服务，受到穆斯林的赞扬。80年头以来，中国赴麦加朝觐的 穆斯林有4万多人。在新疆，现有清真寺达23万多座，宗教教职人员29万人，满意 了信教群众过宗教生活的须要。中国政府也非常敬重信奉伊斯兰教的少数民族的饮食 习惯和丧葬仪式，制定生产清真食品的法规，开拓穆斯林公墓。近年来，中国司法机 关依法审理了有关出版物严峻损害穆斯林宗教感情的案件，维护了穆斯林的合法权益。中国政府坚决反对利用宗教狂热来分裂人民分裂国家、破坏各民族之间团结的民 族分裂主义，坚决反对利用宗教进行的非法
14、活动和恐怖主义活动，坚决维护国家统一 和少数民族地区的社会稳定，爱护少数民族信教群众正常的宗教活动。中国政府敬重国际社会在宗教信仰领域公认的原则，认为这些原则必需及各国具 体状况相结合，并通过各国的国内法律来实施。中国政府反对在宗教领域对抗，反对 利用宗教干涉别国内政。事实充分证明，新中国成立以来，特殊是改革开放近二十年来，中国人民人权状 况得到了极大的改善，宗教信仰自由的权利也得到充分的敬重和爱护。中国政府将一 如既往地在维护人权包括爱护宗教信仰自由方面做出更大的努力。(2)、敬重少数民族风俗习惯，是党和国家民族政策的重要组成部分，是民族同 等和民族团结的重要内容。敬重少数民族风俗习惯，就是
15、要从民族同等、民族团结的 原则动身，敬重各民族的同等权利，不能因某个民族的风俗习惯不同就卑视或羞辱他 们；一个民族的风俗习惯的保持或改革，应由该民族的干部群众去确定，别的民族或 个人不能强制或干涉；任何民族不能以自己民族风俗习惯为标准，去衡量和要求别的 民族，也不能以个人的好恶去对待民族风俗习惯，去处理同风俗习惯有关的事情。实 践证明，敬重少数民族风俗习惯，有着重要的意义。一是有利于爱护各民族的同等权 利和民主权利。我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律同等。“各民族”都有 保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。由此说明，各民族无论是保持还是改革自己 的风俗习惯，都是各民族的同等权利和民主权利
16、。敬重各民族的风俗习惯，实质上是 坚持各民族同等原则和发展社会主义民主的具体体现，对民族风俗习惯的侵扰，就意 味着对民族同等权利和民主权利的践踏。我国刑法第147条规定：”国家工作人员非 法剥夺公民的正值宗教信仰自由和侵扰少数民族风俗习惯，情节严峻的，处二年以下有期徒刑或者拘役”。刑法把“侵扰少数民族风俗习惯罪”归入“侵扰公民人身权利、 民主权利罪”，其实质就是从法律上爱护民族的同等权利和民主权利。二是有利于维 护民族团结。每个民族对自己的风俗习惯都有着深厚的感情，他们往往把其他民族对 本民族风俗习惯的敬重，看作是对本民族的敬重，把对本民族风俗习惯的轻视，看作 是对本民族的卑视。因此，任何不敬
17、重少数民族风俗习惯的言行，那怕是出于开玩笑， 都简单刺激以致损害民族感情，不利于民族团结。三是有利于旺盛和发展民族文化。 少数民族风俗习惯是民族文化的重要组成部分，各民族的一些风俗习惯本身就是以歌 曲、舞蹈、体育的形式来表现的。很多民族往往通过自己的风俗习惯来保存和发展自 己民族的文化艺术。例如，我国少数民族在长期的社会生活中，创建了自己富有特色 的文学艺术，有很多是以唱山歌和讲故事的民间口头文学形式在群众中代代相传，并 不断得到巩固和发展。有些表现在他们具有特色的日常用具、衣饰、建筑、手工艺品 等方面。正是由于民族风俗习惯上的千差万别，构成了民族文化的多彩多姿，使文化 艺术的内容和形式具有显
18、明的民族特色。因此，敬重少数民族风俗习惯，有利于民族 文化艺术的发展和旺盛。（3）、族风俗习惯，是指一个民族在生产、居住、饮食、衣着、婚姻、丧葬、节 日、庆典、礼仪等物质文化生活上的共同喜好、习尚和禁忌。敬重少数民族的风俗习 惯，是体现民族同等和民族团结的一个重要方面。由于风俗习惯在肯定程度上反映了 少数民族的心理感情，他们往往把其他民族对本民族风俗习惯的敬重，看作是对本民 族的敬重，把对本民族风俗习惯的轻视，看作是对本民族的卑视。因此，任何不敬重 少数民族风俗习惯的言行，哪怕是出于开玩笑，都简单刺激以致损害民族感情，不利 于民族团结。同时，国内外敌对势力也往往利用民族风俗习惯的差异来挑拨离间
19、，煽 动民族分裂，破坏民族团结。因此，市民肯定要从民族同等团结的原则动身，敬重少 数民族的权利，不能因民族风俗习惯不同，而卑视、羞辱少数民族。对于那些不利于生产和经济文化发展，不利于人民的生活和身心健康的、落后的风俗习惯，必需由少数民族在自愿的基础上自己来解决。别人不能越俎代愿，更不能强迫吩咐。党的民族政策，既全面考虑了我们这个多民族的统一国家走上社会主义道路的基 本领实，又全面考虑了我国五十六个民族在发展水平和文化 风俗上存在多样性及差异 性的基本领实；既深刻总结了我国历史上处理民族问题的阅历教训，也主动借鉴了世 界上一些国家处理民族问题的阅历教训；既保持基本原则、基本理念的稳定性、一贯 性
20、，又随着工作重心的转移和实践的发展而不断充溢、不断更新、不断完善，因而具 有历史和现实的科学依据，具有强大生命力和感召力。我们党的民族政策，凝合了几 代中国共产党人处理民族问题的才智和心血，是党的基本理论、基本路途、基本纲领、 基本阅历的重要组成部分，是党和国家民族 工作最可珍贵的精神财宝，是我们不断推 动民族团结进步事业发展的根本保证。严格执行民族政策，干脆关系到党在少数民族 群众中的威信和形象，干脆影响到党的民族工作的成败，干脆确定着民族之间的信任 和团结。历史阅历证明，我国的民族关系和民族团结，只有在全面贯彻执行党和国家 民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切实加强；党和国家的民族政策，
21、也只有在 搞好 民族关系、加强民族团结的基础上，才能得到真正的贯彻执行。凡是民族政策执 行得好的时候，民族关系就健康发展，民族团结就不断巩固；凡是民族政策执行得不好 的时候，民族关系就遭受波折，民族团结就受到破坏。探讨2:中国共产党关于民族特征的理论和斯大林的理论有何相同及不同？答:一、在马克思主义民族理论发展史上，第一个完整的科学民族定义，是由斯大林 1913年在马克思主义和民族问题一文中提出：民族是人们在历史上形成的一个有 共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素养的稳定的 共同体。？二、经过长期的思索及实践，2023年5月中国共产党在关于民族问题的基 本理论和政策
22、的简述中提出：民族是在肯定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。 一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面 具有共同的特征。有的民族在形成和发展的过程中宗教起着重要作用。？三、斯大林 基于欧洲和俄国众多民族及其存在发展为基础概况的民族四特征定义、是马克思主义 民族理论发展史上第一个完整的科学的民族定义，但并不能完全套用于中国的实际； 中国共产党在总结中外民族理论及其实践阅历的基础上于现阶段提出的关于民族六特 征理论、继承了斯大林关于民族四特征定义中“共同语言、共同文化”两特征，同时 明确提出了民族还具有“历史渊源”、“生产方式”、“风俗习惯”、“心理认同” 的
23、共同特征，并强调了宗教在有些民族形成和发展的过程中起着重要作用 探讨3:：民族同化、民族组合和民族融合有什么区分？1、民族同化、民族组合和民族融合有什么区分？(1)什么是民族同化？(2)民族同化的特点是什么？(3)什么是民族组合？(4)什么是民族融合？(5)民族融合的特点是什么？2、小组探讨后形成的提纲民族同化、民族组合和民族融合有什么区分？民族同化和民族组合的区分：(1)民族同化是甲变成乙或乙变成甲，或者是甲乙的某一部分向对方的转化。但 是，民族组合是甲、乙等民族或其一部分，组合成非甲非乙的新的民族共同体。我国 少数民族发展中的异源同流就属于这种状况。(2)民族组合中或许会以某一民族的特征为
24、主要部分，再汲取其他民族的特征部 分的内容，它终归及一民族完全同类化于其他民族的现象是有所区分的。民族同化和民族融合的区分:它们在发生的时间、发生的范围、发生的结果上不同，实现的途径上也有所不同。（1）民族同化在民族的发展的整个过程中都有可能发生。它是个别民族的单方面 的改变，结果只是个别民族的消逝，民族数量的相对削减，而民族现象依旧存在。民族融合是人类社会进入共产主义社会以后实现的，是全世界一切民族的改变， 其结果是人类的民族差别、民族界限的消逝。民族作为客观实体自然消逝，出现新的 人类统一体。（2）民族强迫同化是凭借暴力和特权进行的。民族融合不是凭借暴力特权的认人 为结果，而是社会生产力发
25、展基础上的自然力气的自然的历史发展过程。（3）历史上出现过的所谓“民族融合”，事实上是民族同化。探讨4:怎样识别不同民族成员之间的关系是否属于民族关系？当前我国民族关 系主要有何特点？怎样识别不同民族成员之间的关系是否属于民族关系？答：我们视察不同民族的成员之间发生的关系是否能构成民族关系时，关键是这 种关系中是否具有民族性的内容。当前我国民族关系主要有何特点？答：现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经 济社会发展。具体表现为经济问题及政治问题交织在一起，现实问题及历史问题交织 在一起，民族问题及宗教问题交织在一起，国内问题及国际问题交织在一起。这是我 国现阶段民族
26、问题的特点。一、经济问题及政治问题相交织。民族问题涉及到民族发展及民族关系的协调。民族发展是民族的经济、政治、文化和社会的发展，民族关系协调包括民族的经济、 政治、文化、社会等方面关系的协调。民族发展和民族关系的属性，确定了民族问题 往往是经济问题及政治问题交织在一起。现阶段我国各民族间的发展差距问题，尤其 是东部地区及西部民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重大的经济问题, 而且也是一个重大的政治问题。这是现阶段我国民族问题上经济问题及政治问题相交 织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。在国家整体发展中， 逐步解决民族地区的贫困问题，有利于边疆民族地区的社会稳定。
27、二、现实问题及历史问题相交织。民族的存在是一个长期的历史过程，及民族存 在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程。现阶段我国某些地区存在的民族分 裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。我国某些民族地 区的地界、山林、草场纠纷，其中有些也是现实问题及历史问题交织在一起的。历史 上曾有过的纠纷和冲突，如因为所属行政区域变动、历史上区划界限和资源权属不明 确等引起的问题未能很好得到解决，从而引起了现实的冲突及纠纷。另外，影响我国 民族的很多思想观念，如民族偏见、大民族主义、地方民族主义等等，也是历史上遗 留下来的。所谓的“西藏独立”问题、“东突厥斯坦”问题，都及20世纪初帝国
28、主义 策划、煽动和制造的分裂中国的活动有关联。这些都会影响我国的民族关系。三、民族问题及宗教问题相交织。在我国这样的多民族、多宗教的国家里，宗教 问题有时会及民族问题相互联系、相互作用。虽然民族及宗教分属不同的范畴，但民 族及宗教之间亲密而特殊的关系，确定了民族问题及宗教问题的相互交织。例如，现 阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗和民族宗教信仰）发生的民族问题 就往往及宗教问题交织在一起。一些民族宗教信仰差异会成为民族之间差异的重要组 成部分，这些领域产生的问题会间接导致民族问题及宗教问题的交织。民族问题及宗 教问题的交织，不仅是现阶段我国民族问题表现出的一个特点，而且也是当今世界一
29、 个普遍性的现象。四、国内问题及国际问题相交织。一个国家的民族问题，本属该国内部事务，属于国 内问题。但是，种种缘由的存在确定了它及国际民族问题交织在一起。同一民族跨境 而居是国内民族问题及国际民族问题交织的缘由之一。我国有30多个民族及境外同一 民族相邻而居。这些民族及相邻国家的同一民族在血缘、语言、风俗习惯、宗教信仰 等方面有着千丝万缕的联系，及这些民族相关的国内民族问题会引起相邻国家的关注 和反映，由此还可能影响国家之间的关系。国内民族分裂分子及国外敌对势力相勾结， 进行分裂破坏活动；国际敌对势力把民族问题作为“分化”、“西化”中国的突破口， 这是国际问题及国内问题交织的突出表现。另外，
30、西方某些大国打着人权的幌子，企 图干预中国的民族问题，甚至企图把我国国内的民族问题国际化，图谋达到他们的政 治目的，这也会促使国内民族问题及国际问题相交织。总之，民族问题既表现在民族发展方面，又表现在民族关系方面。现阶段，我国 的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。我国建设 中国特色社会主义的目标，是实现全国各地方各民族人民的共同富有、共同旺盛。加 快少数民族和民族地区发展，对于逐步缩小地区发展差距，促进国民经济的振兴和发 展，实现小康社会的战略目标，达到全国人民的共同富有，具有极其重要的意义。民族理论及民族政策作业2题目：1.我国现阶段民族问题有何特点？ （100
31、分）2 .如何理解民族同等是权利、义务的统一？ （100分）3 .如何理解国家为少数民族地区经济、文化的发展设立了多项专项资金和进行若 干的政策倾斜；在支配生育方面适当放宽要求；对少数民族中人民代表的选举在名额 上赐予特殊支配；对少数民族考生在招生时适当降分录用等相关政策？ （100分）1 .我国现阶段民族问题有何特点？ （100分）答：现阶段，我国的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经 济社会发展。具体表现为经济问题及政治问题交织在一起，现实问题及历史问题交织 在一起，民族问题及宗教问题交织在一起，国内问题及国际问题交织在一起。这是我 国现阶段民族问题的特点。一、经济问题及政
32、治问题相交织。民族问题涉及到民族发展及民族关系的协调。 民族发展是民族的经济、政治、文化和社会的发展，民族关系协调包括民族的经济、 政治、文化、社会等方面关系的协调。民族发展和民族关系的属性，确定了民族问题 往往是经济问题及政治问题交织在一起。现阶段我国各民族间的发展差距问题，尤其 是东部地区及西部民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重大的经济问题, 而且也是一个重大的政治问题。这是现阶段我国民族问题上经济问题及政治问题相交 织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。在国家整体发展中， 逐步解决民族地区的贫困问题，有利于边疆民族地区的社会稳定。二、现实问题及历史问题相交
33、织。民族的存在是一个长期的历史过程，及民族存 在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程。现阶段我国某些地区存在的民族分 裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。我国某些民族地 区的地界、山林、草场纠纷，其中有些也是现实问题及历史问题交织在一起的。历史 上曾有过的纠纷和冲突，如因为所属行政区域变动、历史上区划界限和资源权属不明 确等引起的问题未能很好得到解决，从而引起了现实的冲突及纠纷。另外，影响我国 民族的很多思想观念，如民族偏见、大民族主义、地方民族主义等等，也是历史上遗 留下来的。所谓的“西藏独立”问题、“东突厥斯坦”问题，都及20世纪初帝国主义 策划、煽动和制造的分
34、裂中国的活动有关联。这些都会影响我国的民族关系。三、民族问题及宗教问题相交织。在我国这样的多民族、多宗教的国家里，宗教 问题有时会及民族问题相互联系、相互作用。虽然民族及宗教分属不同的范畴，但民 族及宗教之间亲密而特殊的关系，确定了民族问题及宗教问题的相互交织。例如，现 阶段我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗和民族宗教信仰）发生的民族问题 就往往及宗教问题交织在一起。一些民族宗教信仰差异会成为民族之间差异的重要组 成部分，这些领域产生的问题会间接导致民族问题及宗教问题的交织。民族问题及宗教问题的交织，不仅是现阶 段我国民族问题表现出的一个特点，而且也是当今世界一个普遍性的现象。四、国内问
35、题及国际问题相交织。一个国家的民族问题，本属该国内部事务，属 于国内问题。但是，种种缘由的存在确定了它及国际民族问题交织在一起。同一民族 跨境而居是国内民族问题及国际民族问题交织的缘由之一。我国有30多个民族及境外 同一民族相邻而居。这些民族及相邻国家的同一民族在血缘、语言、风俗习惯、宗教 信仰等方面有着千丝万缕的联系，及这些民族相关的国内民族问题会引起相邻国家的 关注和反映，由此还可能影响国家之间的关系。国内民族分裂分子及国外敌对势力相 勾结，进行分裂破坏活动；国际敌对势力把民族问题作为“分化”、“西化”中国的 突破口，这是国际问题及国内问题交织的突出表现。另外，西方某些大国打着人权的 幌子
36、，企图干预中国的民族问题，甚至企图把我国国内的民族问题国际化，图谋达到 他们的政治目的，这也会促使国内民族问题及国际问题相交织。总之，民族问题既表现在民族发展方面，又表现在民族关系方面。现阶段，我国 的民族问题，集中表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展。我国建设 中国特色社会主义的目标，是实现全国各地方各民族人民的共同富有、共同旺盛。加快少数民族和民族地区发展，对于逐步缩小地区发展差距，促进国民经济的振兴和发 展，实现小康社会的战略目标，达到全国人民的共同富有，具有极其重要的意义。2 .如何理解民族同等是权利、义务的统一？ （100分）社会主义国家的民族同等不仅是一种政治思想,是党
37、的一项重要政策,而且是由宪 法和法律保障实施的政治制度。当前在民族理论的探讨和宣扬中对民族同等的论述, 往往只是限于思想或政策方面的一般分析,很少从宪法和法律的角度加以论证，即使有 的作者间或从法学的角度谈起,也主要是讲民族同等指民族及民族之间在政治上经济 上处于同等的社会地位,享有相同的权利,往往忽视了履行相同义务的内容,从而使这 种探讨和宣扬缺乏全面性，实践性、使社会主义的民族同等和资本主义的民族同等缺 乏质的区分性，使理论探讨和宣扬的社会效果受到很大的影响。要着重从权利和义务的 统一谈民族同等，才能使这种探讨和宣扬充分体现其全面性、社会主义的实践性和及 资本主义民族同等具有质的区分性。3
38、、如何理解国家为少数民族地区经济、文化的发展设立了多项专项资金和进行若 干的政策倾斜；在支配生育方面适当放宽要求；对少数民族中人民代表的选举在名额 上赐予特殊支配；对少数民族考生在招生时适当降分录用等相关政策？ （100分）答：这体现了少数民族同等权益保障的特殊原则。大量的理论和实践阅历都证明: 世界各国的民族的发展都具有不平衡性。在实现民族同等的过程中存在着社会目标及 社会现实之间、形式上的同等及实际的同等之间的极大冲突。因为“权利恒久不行能 超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化的发展”。换言之，由于个 人天赋的不同，家庭背景以及环境的不同，个人努力的不同，这些不同是客观存在的， 确定着同等的实现程度。因此，在事实上的同等及作为原则的同等之间就存在着种种