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1、机构编制调研工作制度为更好地适应机构编制工作新形势新要求，准确把握机 构编制管理与市场配置的关系，深入推动政府职能转变和机 构编制管理法定化，着力提升我市机构编制工作科学化、规 范化水平，现就建立全市机构编制调研工作制度通知如下：一、工作目标全市机构编制调研工作要分析当前机构编制管理工作 中存在的问题，探索解决问题的对策，为机构编制工作高质 量发展提供有力支持，努力使机关职能更加优化、权责更加 协同、运行更加高效，构建系统完备、科学规范、运行高效、 符合镇江实际的机构职能体系。二、工作措施1 .建立调研课题申报制度。编办每年围绕全市重点工作 和机构编制改革中的难点和热点问题，研究确定年度机构编
2、 制调研课题。各市、区要紧密联系本地区、本部门（单位） 机构编制工作实际，根据选题范围，自行确定并上报调研课 题。调研内容主要以问题为导向，针对实际工作中遇到的问 题，提出优化职能配置、机构设置和深化改革等方面的意见 建议以及实践中的好经验、好做法。2 .建立调研工作交流外聘制度。编办年中通过召开机构 编制调研工作研讨会、座谈会等方式，加强上下沟通和横向 交流，对调研工作质量好的进行点评，推进各市、区做好调 研工作。编办择优挑选外聘调研人员参与综合性调研工作。3 .建立调研成果转化机制。编办对各市、区和部门所形 成的有价值的调研成果，可作为今后机构编制调整的参考依 据；对具有指导意义和参考价值
3、的调研成果，将运用于工作 指导和政策制定；对重大调研成果和意见建议，将及时向市 领导呈报，提供决策参考。三、有关要求1 .高度重视，精心组织。机构编制调研工作是机构编制 管理工作的重要组成部分，也是总结交流工作经验、推动机 构编制管理创新的有力抓手。各市、区和部门要认真开展机 构编制调查研究，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染 防治“三大攻坚战”和教育、医疗卫生、食品安全、生态环 境、金融安全等重点领域，着力破除体制机制弊端。各市、区主要领导要亲自抓，提出明确要求，列入目标 考核；分管领导要具体抓，及时分解任务，明确人员，加强 督促检查，抓好任务落实；领导干部要积极参与并指导做好 调研工作，
4、带头撰写文章，形成人人重视调研工作的良好氛 围。各市、区委编办每年至少提交决策类和成果类调研文章 各1篇。市级机关各部门（单位）应结合本部门实际，积极参与 机构编制调研工作，尤其是涉改部门要针对工作中遇到的实 际问题，提出意见建议，形成共同研究的工作机制。编办进 行机构编制调整时将重点参考调研工作质量较高的部门（单 位）提出的意见。2 .有关文字内容方面要求。调研选题应结合今年机构改 革工作，重点围绕改革中存在问题、有关经验及对策等进行 撰写。文字应尽量简短精练。3 .调研参考选题。深化行政管理体制改革的实践与思考; 进一步推进审批服务便民化的思考；事业单位分类管理和改 革研究；机关绩效管理改进研究；机构编制实名制管理研究; 综合行政执法改革的实践与思考；事业单位信用监管探讨； 如何优化组织结构和行政运行机制。