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1、聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程的经验启示。在浙江工作期间,习近平同志亲自谋划、 亲自部署、亲自推动了 “千万工程”这项重大决策,全面实施20年 来,深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施,来自对 浙江省情的深度调查和把握。当前,全党大兴调查研究之风,广大党 员干部要读懂“千万工程”这本调研“教材”,在访遍“千家万户”、 理清“千头万绪”、踏破“千难万险”的过程中,推动调查研究察“实 情”、探“实因”、求“实效”。坚持“从群众中来,到
2、群众中去”,访遍“千家万户”,躬身力行 察“实情”,走好调查研究“亲民路”。习近平指出,始终同人民在一 起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚 点。“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理 等问题开展调研,深入了解群众的所期、所盼。因此,广大党员干部 要躬身力行察“实情”,学会走好“亲民路”,怀着赤忱之心下去,扑 下身子、亲临现场,锚定治理“难点”、民生“痛点”、政策“堵点”, 备好“调研课题”,绘好“民情地图”,于细微处,听民声、察民情, 在一线中,晓民意、得良策,带着“急难愁盼”上来,让调研掷地有 声。坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”
3、,刨根问底 有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处。建设美丽乡村,改善生态环境,就是更好地满足城乡居民对幸福 美好生活的向往,真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势。 此外,在当前经济形势错综复杂的背景下,加大投入,补齐农村基础 设施建设的短板,推进美丽乡村建设,对于拉动发展,更具特殊意义。乡村要美,首先人居环境要美;乡村生态要振兴,首先人居环境 要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,事关全 面建成小康社会,事关广大农民福祉,事关农村社会文明和谐。2018 年2月初,农村人居环境整治三年行动方案正式印发,明确提出 以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方
4、向,加快补齐农村人 居环境突出短板,“让新时代的乡村美起来”的愿望,第一次有了清 晰的时间表和路线图。随后,乡村振兴战略规划(2018-2022年)专 门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署;今年的中央一号文件 将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。不久前,中办、国 办转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙 江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作 的报告,要求各地认真领会,积极推进;今年两会期间,习近平总 书记参加河南代表团审议时再次强调,“要树牢绿色发展理念。推动 生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动, 加强农业生态环境保
5、护和农村污染防治,统筹推进山水林田湖草系统 治理我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求,扎实推进农村 人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村,借鉴浙江“千万工 程”经验,我想至少有以下几点值得重视:一是问题导向。问题是实 践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子二建设美丽乡村,是一项复杂的系统工程,从哪里切入,如何尽快 打开局面,是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程”正是从解决 农村垃圾等问题起步,后来不断延伸拓展整治范围、内涵,最终造就 了千万个美丽乡村。当前,我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物 处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发,以 建成美
6、丽乡村为目标进行系统谋划,以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动,整治村庄应规划先行。建设美丽乡 村,需遵循先规划后建设的原则,扎实有序推进乡村建设。没有规划 或规划不统一的乡村建设,会在后续暴露出许多问题,浪费更多人力 物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条,就是要借鉴规划先 行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素,力求保持 乡土风貌,方便居民生活,留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强村 庄规划作为乡村振兴的基础性工作,指导多地修编多规合一的实用性 村庄规划,为推进美丽乡村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群
7、众路线是我们做好一切工作的法宝。应充分 尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位,充分调动并发挥他们在 建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意:再美 丽的乡村仍然是农民的乡村,只有农民真正参与并主导,美丽乡村才 实至名归。离开农民群众的积极参与,乡村建设工作要么是“剃头挑 子一头热”,要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众,发动农民群众,才能汇聚建成美丽乡村的强大合力,才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江 “千万工程”正是从农民最迫切的需求入手,并在建设过程中始终贯 彻以人民为中心的发展思想,全面调动农民群众,所以才取得了历史 性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生
8、,建设生态文明是中华民 族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就是绿色发展。建设 美丽乡村,必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护 自然、顺应自然、涵养自然,把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展 的全过程全领域,有效挖掘开发乡村生态的经济价值,将生态优势切 实转化为经济优势,推动生态环境与经济发展同步建设,实现生态美 与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密 结合,环境美了起来,产业也跟了上来。我们建设美丽乡村,就是要 实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村,是长远的事业,绝非朝夕之功, 一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示,
9、农村环境 整治不是三年两年就能够干完的事,要“真抓实干,久久为功”。浙 江“千万工程”自2003年启动以来,浙江省委和省政府一直抓在手 上,一任接着一任干,才有今天的成就。所以,我们建设美丽乡村, 千万不能急功近利,搞“政绩工程”“形象工程”,要一件事情接着一 件事情办,一年接着一年干,虽功成不必在我,但功成必定有我,要 有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例,都是建设美丽乡村的先进典型代 表。希望大家互学互进,永葆先进,带动更多乡村一起建设我们美丽 的家园,从一处美延伸成为处处美,从一时美变成长久美,让广大乡 村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时,也希望中
10、国 农村杂志社强化媒体担当,联合各界力量,把美丽乡村范例一个一个选出来,把活动一届一届办下去,办出品牌,办出影响力,为推动乡 村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想走深走实读后感6月1日,第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开 展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来,“千 万工程”不仅赢得了民心,也教育了干部,那就是必须坚持以人民为 中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。 新时代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以
11、山海为远,不 为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方,团结带领广大群众 心往一处想、劲往一处使,用实际行动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在“察民情、听民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同 样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里,跑了 11 个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情, 最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二 十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问 题去调研、融入群众找答案,
12、利用多种形式广泛听取各方意见,把问 题找准,把情况摸透,确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保 做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干,在“攻难关、克难题、解难局”中推动 利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。浙江坚 持把“千万工程”作为“书记工程”,不断丰富时代内涵,持续推动 深化升级,20年的循序渐进、久久为功,最终形成了“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这是对坚守者 最大的褒奖。蓝图变现实,狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬 定青山不放松”的毅力,发扬“钉钉子精神”,紧紧围绕党的中心任 务,对标对表党中央决策部署,逢山
13、开路、遇水搭桥,一件事情接着 一件事情办,一年接着一年干,不搞“形象工程”,严防“新官不理 旧账”,力戒形式主义、官僚主义,不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。激发群众创新创造智慧,在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水 治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串 串夺目的数字,充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根 基在人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要 坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重群众主体地位,坚持
14、“大 家的事大家商量着办”,变“要我干”为“我要干”,不断激发群众的 积极性、主动性、创造性,推动把党的政治优势、组织优势、密切联 系群众的优势转化为工作优势,在同人民群众的“双向奔赴”中激荡 出无往而不胜的磅礴伟力。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,鲜明体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻 习近平总书记两个重要批示精神,是一项重要政治任务,也是常学常 新、常悟常进的过
15、程。要切实增强政治责任感,坚持深学细悟,准确 把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求,更好武装头脑、指 导实践、推动工作。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精神实质。要站在坚定 捍卫“两个确立”、坚决做到两个维护的高度,深入学习领会“千 万工程经验和“浦江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主 义思想的世界观和方法论,通过不断的学习消化、思考领悟,将“千 万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中,既跳出来“谋 大势”,又钻进去“谋要事”,学会在多目标平衡中找到“最优解”, 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工 程”经验和“浦江经验中蕴含的新发展理念,“千
16、万工程实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产 生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变, 观念一变天地宽,只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进发展 才能理清思路、把握方向、找准着力点。深入学习领会“千万工程” 经验和“浦江经验”中蕴含的大抓基层导向,常态化推进抓党建促基 层治理能力提升,持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾 斜,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,村党组织书记、村委会主任 带头作用,不断完善党领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万 工程经验和浦江经验中蕴含的务实作风,聚焦市委确定的各项 目标任务,坚持党的领导,坚持领导干部带头,坚持“提品质、
17、出精 品、创经典”,坚持一年接着一年干、一张蓝图绘到底,以跑马拉松 的心态,保持战略定力、坚持久久为功,把见成效作为抓落实的检验, 确保干一件成一件,切实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程” 浦江经验历久弥新,我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为民 情怀,循着习近平总书记走过的足迹,切身感悟习近平总书记当年擘 画的印记和牵挂的心迹,加大研究、阐释、提炼力度,把好的经验做 法提炼出来,好的成果展示出来,为全国全省提供更多方案案例。我 们要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,多去基层一线、矛盾集 中的地方倾听声音,多站在群众的角度思考问题,拿出
18、更多惠民生、 暖民心举措,真正把为民的好事办好、实事办实,不断增强群众获得 感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋细, 全面对标落实,树牢“全市一盘棋”理念,在现代化实践中坚持好、 运用好贯穿“千万工程” “浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风,加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制,真正做到学思用贯通、知信行统一,以更 实举措推动高质量发展。具体来说,学习实践好“千万工程”经验方 面,要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验,强化系统观念,加快补齐乡村基础设施、公共服务短板, 推动工农互促、城
19、乡互补、协调发展、共同繁荣;要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 乡村治理提能增效“五大行动”,加快打造一批标志性成果,努力绘 就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经 验”方面,要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制,深化信访 突出问题攻坚化解,强化信访源头治理,扎扎实实做好“送上门来的 群众工作二浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级,造就了
20、浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版”富春 山居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充 分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链 接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴
21、经验的重要批示,高屋建银、内涵丰 富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 农业强、农村美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程
22、”中的重大问题,地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要坚持党建 引领,高站位组织推动,将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材,把党的领导贯穿乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓,教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发, 因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划与量力而行建设相
23、统 筹,把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系,不提超越发展阶段的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法,我们就要因地制宜,充分体现地方特点、文化特色,融田园 风光、人文景观和现代文明于一体,一村一策,高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划;同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配 置资源等方面的基础作用,坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件 事情办,一年接着一年干,循序渐进、量力而行,稳扎稳打,将规划 的蓝图变为现实。要以民为本,高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 本出发点和归宿,也是党和国家社
24、会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化政府引导作用,调动农民主 体和市场主体力量,探索出农村人居环境整治新路子,实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善 之间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题,千方百计为农民增 收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡村的振兴, 就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批
25、示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,党建引领、因地制宜、 以民为本,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建 设宜居宜业和美乡村,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安 全感,奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。探“实因”,走好调查研究“为民路”。习近平总书记指出,做决策本 身并不难,难的是对情况的准确把握。到浙江工作后,习近平同志用 118天时间,跑遍11个地市,一个村一个村地深入考察,一路听、 一路看、一路思考,充分掌握省情农情民情后,拉开了 “千万工程” 的帷幕。因此,广大党员干部要刨根问底探“实因”,学会走好“为 民路”带着问题去调研,融入群众找答案,坚持好的差的都要
26、看、表 扬批评都要听,把问题找准,把情况摸透,找出“硬骨头”,求出“最 优解”,绘出基层“全景画像”,“环环相扣”让调查研究“调”之有 方、“研”之有果。坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”,持之以恒 求“实效”,走好调查研究“惠民路二习近平总书记指出,要坚持真 抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效。浙江始终把 “千万工程”作为“一把手”工程,保持“不畏艰险,永不停步”的 战略定力,最终实现了从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万 村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。因此,广大党员干 部要持之以恒求“实效”,学会走好“惠民路”,绘得好目标“工程图”, 当得好攻
27、坚“施工员”,抓好工作落实,走好新时代群众路线,着力 补短板、通梗阻,以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲,赢得人民群 众的真心点赞。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下
28、正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去识 大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会虽 然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效
29、 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究天 下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到 浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔 细考察,充分掌
30、握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中,习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发 展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子, 并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算,整 治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积 极培育“美丽乡村+”新业态,才巴“生态优势”变成“民生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题
31、大排查, 紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动 真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走” 方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中, 要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳 蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到 点上扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目 标、确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持 续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑
32、下 身子、投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开 展好这项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体 悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角 盲区。要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向 农民群众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上 汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依 据和有力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高 质量发展。署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对三农工作的远见卓识; 充分体现了习近平总书记作为人民
33、领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作, 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神力 量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中 之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。干万工 程实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变 化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学
34、习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方 面进行创新。我镇严格落实第一议题制度,通过开展党委理论学 习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的思路,认 真组织学习上级重要会议精神,同时结合新形势新任务,及时组织学 习党的路线方针政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结 合,积极开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方 面推进思路创新,提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会 一课”等举措将学习教育常态化制度化,通过“学习强国”等APP 平台开展理论学习,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持 正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政治立场,
35、不管在任何时候、任何情况下,都能保持政治上的清醒和坚定,经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性, 把握灵活性,增强学习效果。通过学习,提高了机关干部的理论政策 水平,转变了工作作风,提升了服务质量和水平,形成干事创业的良好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座, 有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题, 另一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教育培训 平台,做好村干部的培训,增强村干部服务村民的意识和能力,让党 的政策更好地落实,为基层群众解难
36、题。二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众基“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高 农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安 全感。一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动。习近平同志 在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活 动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为 乡村振兴的关键组成部分,是非常重要的乡村振兴的文化软实力,要 通过扎实开展形式多样的群众文化活动,建立乡村公共文化服务体系, 深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文
37、体活动, 孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识,推进农村移风易俗,深 化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动,将为村民办好事实事落到实 处。面对时代之需、使命所系、群众所盼,我镇坚持因地制宜,创新 体制机制,注重培育特色,在组织体系、阵地建设、活动内容、动力 机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节 日”“我为群众办实事”等实践活动相结合,形成良好的社会风尚, 以更好地宣传群众、教育群众、服务群众,持续用力,久久为功,奏 响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度,为构建美丽开放新XX营造良好氛一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传我镇相 关政务信息,及时
38、将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、 重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登,营造聚精会神搞建设、 一心一意谋发展的良好氛围,为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖励办法,进 一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性,及时召开宣传信 息工作会议,分析青年同志在工作中存在的问题,积极寻找解决的办 法,加强与上级新闻媒体单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投 好稿,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣 传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要 批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,在以学增智中
39、增强 敢为担当善为的本领,提高学在深处、谋在实处的理论素养,增强永 不满足、勇立潮头的争先意识,砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神, 锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性,在XX全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策”四两拨千斤”的杠杆作用,引入市
40、场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配
41、置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。U!是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的
42、乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底
43、,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简
44、约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市
45、场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制 度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入 市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建 设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高 人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品, 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“
46、千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进
47、乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村习近平总书记反复强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农 村必须美;中国要富,农民必须富。生态兴则文明兴,生态衰则文明 衰。建设美丽乡村,具有全局性的重要意义。党的十八大把生态文明 建设纳入“五位一体”总体布局,明确提出建设美丽中国的目标。建 设美丽中国,关键在于建设美丽乡村。一个破败凋敝的乡村,支撑不 起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农 民常年生活在农村,未来还会有4亿多人,把他们生活环境改善了、 建美了,他们的幸福指数就会大大提高,就能激发他们参与乡村振兴 的热情。同时,在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下,有乡愁