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1、附件5安全管理责任考核及奖励办法为压实各级安全管理责任，确保集团公司安全工作部署落地 落实，顺利实现年度安全目标，特制定本办法。一、组织领导集团公司成立安全管理责任考核领导小组，总经理任组长， 纪委书记、监察专员，副总经理、督导员任副组长，资深专家、 集团公司机关部门主要负责人为成员。安全环保部牵头协调安全管理责任考核有关工作。二、考核对象煤业公司、西部煤电集团、工程院、电力集团、燃气集团、 淮河能源股份公司、淮矿物流公司、健康产业集团、煤层气公司。三、考核方式安全管理责任考核采用线上+线下的方式。线下深入基层、 现场检查，线上通过人员定位系统、安全管理系统、视频等信息 化方式对被考核单位安全
2、管理进行监管、督查、调查、核查。安全管理责任考核按季度分开进行，依据考核结果兑现安全 奖励。四、考核内容安全管理责任考核包括安全目标、安全责任落实、安全管理 基础建设、安全风险防控、安全监管检查等。考核实行百分制。集团公司总部机关依据部门事权，按照安 全管理责任考核标准及评分细则（后附），牵头组织或参与对被 考核单位评分，考核结果分别于3月31日、6月30日、9月30 日、12月31日前报安全环保部。考核期内，对同一单位多次考 核，以最高扣分的结果作为考核依据。五、奖励条件（一）年度内，集团公司未发生一级、二级生产性责任重大 非死亡事故，未发生较大及以上生产性责任死亡事故。（二）季度内，集团公
3、司未发生死亡事故，且年度内生产性 责任死亡事故累计死亡人数少于3人。（三）季度考核，季度兑现。考核季度内，煤业公司、西部 煤电集团符合以上条件依据考核得分兑现奖励；其他单位除符合 以上条件外，且年度内未发生三级生产性责任重大非死亡事故， 依据考核得分兑现奖励。六、奖励标准（一）集团公司每季度安全管理责任考核奖励，以被考核单 位在岗人员（含劳务派遣工）所考核季度的实得工资总额为基数, 第一、第二季度各按4%执行，第三、第四季度各按6%执行。（二）煤业公司、西部煤电集团安全管理责任考核得分超过 85分，其他各单位安全管理责任考核得分超过90分，给予全额 兑现奖励；未达到上述考核得分，以实际得分百分
4、率兑现奖励。七、其他规定（一）被考核单位制定安全管理考核及奖励实施细则。（二）集团公司根据每季度安全生产实际效果，研究确定集 团公司总部机关、其他二级公司、服务支持机构安全奖励标准和 兑现办法。安全管理责任考核标准和评分细则序号考核 内容分值评分标准考核部门得分安全 目标301.发生一级、二级生产性责任重大非死亡事故，发生较 大及以上生产性责任死亡事故，该项不得分。2,煤业公司发生生产性责任死亡事故，扣8分/人；发 生高值瓦斯超限事故，扣6分/起；发生三级生产性责 任重大非死亡事故，扣5分/起；发生低值瓦斯超限事 故，扣4分/起;发生地面严重重伤事故，扣3分/起（人）； 井下严重重伤、地面一般
5、重伤事故，扣2分/人；井下 一般重伤事故，扣1分/人。3 .西部煤电集团发生生产性责任死亡事故，扣10分/人； 发生三级生产性责任重大非死亡事故、瓦斯超限事故， 扣6分/起；地面发生严重重伤，扣4分/人；井下严重 重伤、地面一般重伤事故分别扣3分/人；井下一般重 伤事故，扣2分/人。4 .其他单位发生生产性责任死亡事故，扣12分/人；发 生三级生产性责任重大非死亡事故，扣10分/起；发生 严重重伤、一般重伤、轻伤事故，分别扣6、4、2分/ 人次。安全 环保部 员工保障 中心全任实 安责落101 .未制定全员安全生产责任制和考核标准，扣2分/项； 未按规定开展责任制考核，扣1分/次。2 .未制定
6、安全会议制度，扣2分/项；未按规定召开安 全会议，扣1分/次。3 .集团公司确定的安全生产要项工作未按期完成，扣2 分/项。安全 环保部 集团 办公室安全 基础 建设151 .特种作业人员未按规定取得合格证上岗，扣2分/人 次；未持证上岗作业扣1分/人次。2 .未制定年度安全培训计划，扣2分，未落实培训的， 扣1分/项；未制定班队长培训考核淘汰制度，扣2分/ 项；未按规定开展考核淘汰，扣1分/项。3 .未按要求制定安全生产标准化管理制度，未编制安全 生产标准化年度创建计划，扣2分/项；安全标准化标 准化创建工作退化，受到集团公司及政府部门批评，扣 2分/次。4 .未制定三违界定标准、三违人员帮
7、教、三违行为问责 制度，扣2分/项；未落实到位，扣1分/项；上级安全 检查、监管（察），现场查处较严重三违扣3分/人次， 一般三违扣1分/人次。安全 环保部 人力 资源部 职工培训 中心四安全 事故 防控151 .未制定安全风险分级管控管理制度、未按规定开展安 全风险分级管控、安全风险辨识研判不全面、管控措施 落实不到位，扣2分/项。2 .未制定隐患排查治理制度、未按规定开展隐患排查治 理工作、事故隐患未按期整改销号，扣2分/项。3 .安全评估会诊、上级安全检查监管（察）发现隐患， 到期未整改，扣2分/条。安全 环保部 工程院五安全 监管 监察301 .安全事故调查事故原因未查清、责任人员未处
8、理、整 改措施未落实、有关人员未受到教育，扣2分/项。2 .未按照统一安排开展安全警示教育，扣2分/项。3 .生产经营项目、场所、设备发包或出租不具备安全生 产条件或者相应资质的单位或个人，扣3分/项；没有 与承包（租）单位签订专门安全生产管理协议，或者在 承包（租赁）合同没有约定各自的安全管理职责，扣2 分/项；对承包（租）单位的安全生产工作未纳入统一 协调、管理，未定期进行安全检查，扣1分/项。4 .管理人员跟班、带班、值班，脱岗、缺岗，扣2分/ 次。5 .关闭、干扰直接影响生产安全的监控、报警、防护、 救生设备、设施，或者篡改、隐瞒销毁其相关数据、信 息，扣6分/项。6 .发生消防着火事
9、故，扣3分/次；消防监测监控系统 失效，扣2分/次；消防器材缺失或者失效，扣1分/次。7 .使用、存储危险物品未制定安全管理制度，扣2分/ 项；危险物品未按要求规范管理，扣3分/处；危险物 品丢失，扣4分/处。8 .瞒报生产安全事故，扣7分/次；谎报生产安全事故， 扣5分/次；迟报生产安全事故，扣3分/次。9 .安全管理造假、安全举报查实，扣4分/次。10 .因安全管理工作落实不到位被上级部门和集团公司 通报批评、约谈，扣4分/次。11 .未按集团公司要求，利用安全管理信息系统填报、 录入相关内容，扣1分/处，未及时管控、整改、闭环 安全管理信息资料的，扣0. 5分/处。12 .违反其他安全生产有关规定的，视情节扣1-2分/处。安全 环保部战略 投资部 党委 工作部 工会机关 纪委机关党委 巡察办 保卫部 员工保障中心