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1、 2023年集体经济组织财务管理制度,菁华1篇集体经济组织财务治理制度1 为加强农村财务治理,稳固壮大集体经济,促进农村经济持续进展,进一步标准村(居)财务收支行为,使农村财务工作做到有章可循,现依据上级有关规定,结合我街道实际,制定本制度。 一、预决算治理制度 1、村(居)集体经济组织财务活动,实行预算治理。年初根据有关政策规定,本着“统筹兼顾、量入为出、留有余地”的原则,编制年度预算方案。 2、严格执行预算规划。村(居)在上年度预算执行状况的根底上,合理制订本年度收支规划,列出收支预算表,报街道审核批准后执行,审核批准后规划外的支出工程,原则上不得进账,特别状况下增加的工程支出,必需在有收
2、入或资金来源的前提下,经民主理财小组审核,报街道农经部门审批前方可执行,确保不增加负债。 3、年终实行决算。村(居)在年度终了时,对全年的财务预算执行状况,特殊是对收支定额的执行状况进展深入细致的检查和分析,真实、精确、完整、准时地编制决算报表。 农经部门要加强村(居)财务预决算执行状况的常常性监视、检查,发觉问题,准时催促整改。对不执行预决算造成经济损失或增加集体负债的,要0追究相关责任人的经济责任。 二、货币资金治理制度 1、村(居)集体资金一律执行“村有街道管”制度。村(居)不得开设银行存款账户,全部资金必需交 街道农经站治理。 2、村级日常开支实行备用金制度。备用金由报帐员治理(报帐员
3、由村会计兼任),备用金限额为_元,村(居)应依据资金使用状况建立现金日记帐和资金代管日记帐,精确核算库存和资金代管状况。 3、严禁坐收坐支。凡村(居)取得超1000元或累计收取达3000元的集体货币资金收入,经办人一律在5日内全额交到村会计处(或直接缴到农经站资金代管账户),村会计应在7日内将资金交到农经站代管,村(居)不得直接用于补充库存,制止以收抵支或瞒报收入,严禁白条抵库,任何人不得随便借支挪用村集体资金。对村(居)收取资金超过半个月未交街道代管的,每个月按未代管金额的2%进展惩罚,情节严峻的且超过3个月的按贪污或挪用处理。 三、财务收支治理制度 1、收入治理制度。村(居)收入核算的范围
4、主要包括:财政转移收入、财政各项补助收入、救灾、救济款物的发放、村(居)集体资源性发包及上交收入、土地征用补偿、土地复垦补助资金、利息收入、有价证券、集体资产资源的租赁变卖收入、捐资、筹款等各项收入,村(居)对全部收入,必需准时纳入帐内核算,不得搞账外设账,对各项承包合同,要按时搞好结算兑现,不得无故拖欠,对临时不能收取的,要按权责发生制核算治理。 2、支出治理制度。全部村(居)发票必需为有效、合法的原始凭证,确无外来原始凭证的方可使用标准的自制凭证。凭证入帐时应注明用途、经手人、证明人,会计有权对不符合报账要求的凭证予以退回和拒收。村(居)全部支出实行主任一支笔审批,对300元以上支出实行*
5、、主任会批,_元以上支出由村(居)两委讨论通过,10000元以上支出要向街道请示批准前方可实施,严禁审批人员自支自批和越权审批,全部支出在民主理财小组同意后报街道农经部门审核把关*帐,没有经过理财小组理财或农经部门审核不过关的支出一律不得入帐。村(居)发生的日常性费用支出应日清月结,发生的工程性支出工程,要在工程完工后一个月内结算入账,不得隔月报帐,对暂无资金兑付的支出也应先入帐记往来,对无故超过3个月未报帐支出的不予报销。 3、费用掌握制度。各村要严格掌握非生产性开支,村主要干部工资标准由街道审批后发放;村级非生产性支出实行总额掌握与包干结合的治理方法。对款待费、租车费等其他非生产性开支实行
6、专项治理,严格掌握开支范围和标准,详细要求和标准如下: 报刊费。各村(居)原则上掌握3000元以内,其中:_元用于党报、党刊;1000元用于业务部门刊物征订,任何人不得推销各种报刊杂志。 办公费。*时不予报支,年终一次补贴到人。主要用于笔、笔记本、纸张、电话费等。其中:村*1000元、村主任、会计每人800元、其他村干部300元,村(居)集体使用固定电话的按上述标准的50%执行。 差旅费。出差人在市区内的原则上不补贴,出市区每人每天补贴不超过40元。各村(居)不得长期租用车辆,因特别状况确需临时租用车辆必需注明事由、用车人、金额等。 款待费。村(居)原则上不得接待上级来人,对确需接待的应严格掌
7、握,不得超标准接待,年接待费用不得超过村集体资源性资产发包上交和其它收入总额的10%(收入需缴街道代管),超出局部由*、主任、会计按4:3:3比例负担,不得报销入账。对募捐、引进资金产生的款待费、差旅费等一切费用包干使用,5万元以内按不超过15%、5万元以上按不超过10%安排,不计入款待费限额,超出访用局部由经办人或批准人负担。 四、结报帐制度 1、农村财务托付制度。农村财务托付坚持村级集体资产的全部权、使用权和收益权不变的原则,任何单位和个人不准侵占挪用村集体资产。街道农经站为农村财务托付单位,主要负责对农村财务的治理和农村经济活动的反映、监视。 2、农经站记账根本程序。(1)报账:村(居)
8、理财完毕后,由审批人批核,村报帐员填制报账单,将审核合格的原始单据报农经站。(2)审核和记帐:每月30日前报农经站审核,经农经站审核后,报农经站记帐员记帐,登记相关账簿。(3)对账:记账完毕后,村报帐员和记帐员要准时核对,做到账簿相符、账账相符,防止脱节。 五、票据治理制度 1、票据使用。村(居)向农户收取的一事一议资金等必需使用省农夫担当费用专用票据;内部单位和农户往来结算、集体发包上交资金、其它事项取得资金使用村集体级济组织内部结算凭证和专用收据,村(居)不得使用其他收据。 2、票据治理。收款票据由村会计到街道农经站认领,设立领、销登记簿。票据保管由村会计负责,缺失一本惩罚村会计100元,
9、并担当所造成的经济、法律责任。 六、债权、债务治理制度 1、债务治理。村(居)严控举新债,确需因公益事业必需的借债,需经村集体争论确定,并实行举新债分级审批,2万元以内的由街道农经站审批、2_5万元的由街道领导审批、5万元以上的报区农办审批备案,擅自举债的当事人负责本息的归还,集体不得入账。村(居)要逐步化解旧债,对以前垫支的税费、公益事业并已入账的借款,担当不超过银行的贷款利息,未兑现的干部酬劳及其它事项形成的债务,一律不得生息。 2、债权治理。村(居)要仔细做好村级债权的核实工作,制定年度清收目标,通过有效途径逐步清收债权。对有力量归还而拒不归还的,要根据诉讼程序进展清收,并参照信用社贷款
10、利率,收取资金占用费;对的确无力缴纳的农户,经民主评议可免交资金占用费。对外单位和个人的欠款,要落实到批准借款人,限期收回,对造成村(居)资产流失的要追究相关责任人的责任。 七、集体资产、资源治理制度 1、村(居)资产盘点。做到账实相符,盘盈的按同类资产市场价计入其它收入。盘亏及毁损的应查明缘由,按规定程序批准后,按其原值剔除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后,作其它支出处理。现有资产要落实保管责任人。 2、村(居)资源性资产发包。村(居)签订的经济合同必需报街道农经站鉴证、备案,对数额达10万元或群众有争议的发包、租赁工程必需由镇纪检、农经等部门参与公开招标,应招标不公开招标的,发包合同无效,造成损失由签字人担当。