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1、6-18岁儿童青少年视力健康电子档案建设方案为推进儿童青少年近视防治工作信息化管理，实现儿童青少年近 视防治信息部门共享、数据互联互通、监测反馈迅速、措施准确有效, 进一步促进儿童青少年近视防控工作，结合工作实际，制定本实施方 案。一、工作原则统一部署，属地管理；先行试点，有序推进；逐步完善，全面落实。二、工作（-）建立儿童青少年视力健康电子档案，将眼部健康数据（包 括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等）及时更新到视力健康电子档 案中，实现入园和入学等实时转移。（二）对于视力异常或可疑眼病的学生，通过儿童青少年视力健 康电子档案推送个性化干预措施，做到早发现、早干预、早诊治，预 防控制近视等眼病
2、的发生和发展。（三）建立学生常见病档案，分析学生常见病影响因素，进一步 采取综合干预措施，促进儿童青少年健康成长。（四）及时动态掌握各地区和各学校的近视数据，了解学生眼健康状况，为评价近视防控工作和制定近视防控策略提供科学依据。（五）通过手机APP或公众号建立学生家长、学校、疾控机构、 医疗机构的联系与互动，提升社会参与度，促进儿童青少年近视防控 工作。三、系统模块市区儿童青少年视力健康电子档案目前共有三个模块和一个公众 号，包括视力健康档案模块、常见病监测模块、近视影响因素调查模 块和公众号。支持通过接口对接区基本公共卫生服务系统中0-6岁儿 童视力健康档案数据。（-）视力健康档案模块。建立
3、学生视力健康电子档案，管理每 学期学生视力检查数据，并支持随学生入学、升学、转学而转移。具 有学生视力健康档案查询、检查数据录入、个性化干预措施指导和近 视率统计等功能。（二）常见病监测录入模块。建立学生常见病电子档案，管理学 生个体和整体学生常见病监测数据。信息系统建设初期，以导入学生 常见病抽样监测数据为主，后期逐步实现覆盖全区学校的学生常见病 监测数据。具有学生常见病监测数据查询、监测数据录入，对数据录 入和学生常见病统计功能。（三）学生近视影响因素调查模块。建立学生近视调查系统，根 据学生视力不良及影响因素专项调查表设置调查问卷，具有调查 数据收集、统计和分析的功能。（四）视力健康公众
4、号。建立公众号引导社会、家长、学生参与 近视防控，增强公众近视防控的意识。功能主要为儿童青少年近视防 控知识宣传、近视矫治咨询、学生健康体检信息推送等。四、实施步骤（-）试点完善阶段（2023年1月至2月底）。儿童青少年视力健康电子档案信息系统通过试点运行，发现问题，完善和改进系统 功能，总结运行经验，为在推广全区实施奠定基础。（二）全面推广阶段（2024年3月起）。儿童青少年视力健康电子档案信息系统在试点完善的基础上，从2024年起在全区全面推 广运行。五、工作职责卫生健康和教育部门要全面履行职责，紧密协作，共同推进儿童 青少年视力健康电子档案在全区推广和运用工作。卫生健康行政部门：负责辖区
5、内市区儿童青少年视力健康电子档 案建设的组织管理、工作协调和培训督导考核，不断推进信息化建设 工作；协调医疗卫生资源配合教育部门开展学生视力检查，建立健全 相关工作制度和规范。教育行政部门：负责辖区内儿童青少年视力健康电子档案建设的 组织管理、工作协调和培训督导考核,不断推进信息化建设工作；在 辖区内所有中小学（含职业高中）推广使用市区儿童青少年视力健康 电子档案信息系统，建立学生视力健康电子档案；与卫生健康行政部 门加强沟通协作建立健全相关工作制度和规范，依照谁组织、谁检 查、谁录入的原则，明确学生视力健康状况检查、录入单位和职责。区疾控中心：负责市区儿童青少年视力健康电子档案信息系统的 维
6、护、升级和改造，保障信息系统的正常运行；负责全区用户账号的 管理和分配，成立市区儿童青少年视力健康电子档案技术指导组，开 展对全区系统管理员的培力11和指导，及时解决信息系统运行中各类问 题；负责定期对信息系统的数据进行汇总分析与评价，并及时报告区 卫生健康委。市级疾控中心：负责辖区内信息系统的升级和维护，指定专人负 责信息系统的管理工作，做好县级信息系统用户账号管理和分配；负 责建立健全相关工作制度，加强信息系统信息安全和数据管理；成立 技术指导组开展培训和指导，及时解决信息系统运行中各类问题；负 责本辖区信息系统数据汇总分析、评价与报告工作，根据分析评价的 结果，向卫生健康和教育行政部门提
7、出意见建议，开展有针对性的干 预工作；负责将每年学生常见病监测数据导入到信息系统中相应的模 块。县级疾控中心：负责辖区内信息系统的升级和维护，指定专人负 责信息系统的管理工作，做好学校信息系统用户账号管理和分配；负 责建立健全相关工作制度，加强信息系统信息安全和数据管理；成立 技术指导组开展培训和指导，及时解决信息系统运行中各类问题；负 责本辖区信息系统数据汇总分析、评价与报告工作，根据分析评价的 结果，向卫生健康和教育行政部门提出意见建议，开展有针对性的干 预工作；负责将每年近视等学生常见病抽样监测数据录入到信息系统 中相应的模块。学校：负责建立在校学生的儿童青少年视力健康电子档案，做好 填
8、报和完善学校基本信息等基础工作;指定专人负责儿童青少年视力 健康电子档案管理工作;建立健全相关工作制度，加强信息安全管理, 做好新入校或转学学生儿童青少年视力健康电子档案的转接，及时更 新学生视力检查数据;按照综合防控儿童青少年近视工作要求每学期 开展2次视力检测工作，并将检测数据录入到信息系统中相应的模 块；依据系统形成的本校近视等学生常见病统计分析报告，开展有针 对性综合干预工作；负责向家长推广使用放眼市区公众号和手机 APP,建立学生一家长一学校一医疗卫生机构防控模式，推进学校 近视防控工作。六、工作要求(-)加强部门密切协作，着力推进信息化建设工作。各地卫生 健康和教育部门要高度重视，
9、加强沟通协作，协调解决在推进儿童青 少年视力健康电子档案过程中的困难和问题。精心组织，认真落实, 全力推动儿童青少年视力健康电子档案有效实施。（二）建立健全工作制度，提升信息系统规范管理水平。各级卫 生健康和教育部门要增强规范管理和安全运行的意识，建立健全相关 工作制度。加强管理，落实信息安全、系统管理、数据引用等工作规 范，提高儿童青少年视力健康电子档案管理质量。按照工作需要分配 管理权限，严格落实保密纪律，保护儿童青少年健康体检、影响因素 调查，以及家长相关信息的保密和使用。（三）逐级开展技术培训I,做好信息系统运行保障工作。各级卫 生健康和教育部门要联合开展信息系统管理和运行技术培训I,确保学 校等单位信息系统管理员熟练掌握操作规范，及时开展信息系统维护 和管理工作。区疾控中心负责组织全区信息系统管理员培训工作，制 定儿童青少年视力健康电子档案工作手册，指导各地开展工作。 各级疾控中心要注意收集和反馈信息系统在运行中存在的问题，不断 改进系统完善功能，更好的服务于我区儿童青少年近视防控工作。