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1、关于某镇推进安全生产教育培训“走深走实”专项行动方案为进一步加强和规范安全生产培训管理,保证安全生产 教育培训质量,切实提升机关各部门和企业从业人员安全素 质和技能,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和 财产安全,特制定本实施方案。一、工作目标依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位安 全培训规定安全生产培训管理办法特种作业人员安全 技术培训考核管理规定等法律和规章,在全镇范围内开展 推进安全生产教育培训“走深走实”专项行动,着力解决企 业员工安全意识淡薄等问题,切实提升从业人员安全素质和 技能,实现负有安全生产监督管理职责的有关部门完成全年 学习教育全覆盖。二、工作内容本次专项行动重点
2、围绕生产经营单位安全生产教育培 训“走过场”专项整治以及扎实开展全镇行业部门及企业主 要负责人教育培训两个方面,推动全镇安全生产教育培训 “走深走实工(-)企业安全生产教育培训“走过场”专项整治方面 机关各部门要针对所属行业企业开展安全教育培训专项整治工作,重点整治以下内容:1 .生产经营单位是否落实安全培训主体责任,是否健全 安全培训责任体系、完善安全培训管理制度、按规定足额提 取和使用安全培训经费,是否建立从业人员培训档案、如实 记录安全生产教育培训及考试等情况。2 .生产经营单位是否存在未制定本单位安全生产培训 计划、未按计划实施培训I,未落实人员“三级安全教育培训”, 未对四新”人员(
3、实施新工艺、新技术、新设备、新材 料时,有关从业人员)、离岗6个月以上人员、转岗人员、 事故相关责任人员、实习人员、被派遣劳动者等进行专门的 安全培训考试。3 .生产经营单位是否存在主要负责人、安全生产管理人 员未经安全生产知识和管理能力考核合格,特种作业人员无 证上岗或持假证上岗情况。4 .生产经营单位是否发挥当班负责人传帮带及示范员 作用;是否检查承包、承租单位进场作业人员的安全培训情 况;发生亡人事故生产经营单位有关人员是否重新培训,举 一反三、深刻吸取事故教训。(二)各行业部门及企业负责人教育培训方面应急办以及各村(社区)、镇各部门分级分批组织安全 监管干部和企业负责人开展轮训,推进学
4、习教育全覆盖。1 .应急办要负责组织各行业主管部门及各村(社区)安 全监管干部开展安全教育培训工作。2 .镇级各部门对所属行业领域内重点企业负责人开展 安全教育培训工作。3 .辖区事业单位负责人要对本单位员工开展安全教育 培训工作。三、工作安排(一)自查自改(2023年3月2023年4月)。镇级各 部门要督促生产经营单位对照相关法规规章要求和专项整 治重点内容,全面自查安全生产培训情况;通过全国统一的 “特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信 息查询平台”(网址),核验特种作业人员和高危行业生产经 营单位主要负责人、安全生产管理人员证书真伪;通过“四 川省应急管理厅安全合格证查询”(
5、网址),核验非高危行业 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员证书真伪;对 自查发现的问题实行清单管理,逐项落实整改形成自查报告 备查。(二)专项检查(2023年5月6月)。镇级各部门要 组织监管人员对所属行业部门生产经营单位安全生产培训 计划制定和实施情况,员工三级教育培训情况,“三项岗位 (主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)”持证情况 进行专项检查,及时总结工作开展情况,按时报送相关表册。 采取随机抽取的方式对企业安全生产教育培训情况同步开 展专项执法检查,并建立检查台账,对检查中发现的安全隐 患问题由各行业部门督促整改,对违反法律法规的情况要及 时上报,确保通过执法检查倒逼企业严
6、格执行安全生产教育 培训各项要求。(三)组织培训(2023年3月一11月)。镇级各部门要 围绕安全生产监督检查重点,在2023年6月前,采取邀请 上级部门专题讲座授课、现场教学等方式开展安全监管干部 教育培训;各行业部门要结合自身工作实际,制定针对行业 领域重点企业负责人的安全教育培训计划,并按计划完成教 育培训工作;根据辖区生产经营单位特点,制定有针对性、 有实效性的安全教育培训计划,并严格按照计划组织培训活 动。)总结提升(2023年12月)。机关各部门要认真总结本行业领域安全生产教育培训“走过场”专项整治工作, 剖析整治过程中发现的生产经营单位在安全生产培训工作 上的问题、原因,制定应对
7、措施,通过树立正反两面典型等 方式,引导生产经营单位严格按照法律法规开展企业安全生 产教育培训工作;同时镇安办要对组织教育培训工作开展总 结,提升培训的质量,夯实安全生产的基层基础。、工作要求(一)加强组织领导。进一步提高思想认识,将专项整 治作为“将安全生产压力传达至最小单元”的一项务实举措, 切实负起责任,抓好落实。要加强组织领导,明确任务分工, 强化工作统筹,落实整治措施,及时将专项整治要求传达到 行业领域生产经营单位,集中力量开展专项整治,确保工作 取得明显成效。切实落实责任,加强自查自改,确保整治工 作任务落实到位。(二)加强监管执法。坚持检查与执法相结合,对专项 整治中发现生产经营
8、单位及相关人员存在违法违规行为的, 要依法依规实施处罚。对生产经营单位存在主要负责人和安 全生产管理人员未按规定培训考核合格、特种作业人员无证 或持假证上岗、其他从业人员未经培训合格上岗的,一律从 严处罚。(三)加强监督管理。高度重视,认真组织、合理安排、严格把关,确保各行业部门及生产经营单位负责人参学参训。此次培训工作列入镇年终综合目标考核,严格督查考核各部 门组织工作情况、培训上岗情况和考试合格情况。)加大宣传力度。各村(社区),镇级各部门,辖区事业单位要充分发挥主流媒体的作用,加大安全生产培训 和考试政策宣传,积极总结推广好的经验做法,营造全镇关 注安全生产教育培训工作的良好氛围。要注重发现总结本辖 区、本行业生产经营单位在安全培训基础建设、资金投入、 培训管理以及创新方法手段等方面好的经验做法,及时宣传 报道,充分发挥示范引领作用。要积极配合推广有关专项整 治的创新举措,引导生产经营单位积极参与,培树典型,切 实推动安全培训各项工作有效落实。(五)强化信息报送。针对组织教育培训工作,请各村(社 区)、镇级各部门在6月26日前完成相关培训任务并报送安 全生产教育培训总结、相关印证资料至应急办。同时在12 月11日前报送本村(社区)、本部门全年培训总结及开展培 训相关印证资料至应急办。