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1、农村人居环境整治相关制度范文(精选14篇)农村人居环境整治相关制度 为了强化农村卫生整治工作力度，优化农村生态环境，改善人民群众生存条件，提高健康水平，加快新农村建设步伐，根据爱卫会有关文件精神及相关规定，结合我乡各村实际，按照长期管理集中整治相结合、乡集镇与村管理同步、环境卫生管理与精神文明建设相统一原则，特制定本办法。 一、组织机构 乡上成立由乡纪委书记任组长，其他相关人员为成员的环境卫生管理领导小组。各村、各单位也要成立相应的领导机构，由村支部书记和相关单位负责人牵头负责。各级领导小组对环境卫生管理工作要制定年度工作计划和长远工作规划，要定期研究、定期部署、定期检查、定期总结，并有详细的
2、工作记录和评比台帐。 二、内容及标准 （一）集镇及单位卫生管理办法 1、实行日扫日清月评制，垃圾定点堆放，严禁随意设点堆放，每月清扫垃圾必须堆放于指定地点，若发现随意堆放垃圾一次，罚款50元； 2、按时按标准交清卫生管理费，不得拖欠或拒交； 3、对当月评为卫生光荣标兵的单位和门点，分别颁发卫生流动红旗；对连续三次评为卫生差和无故不交卫生费的单位和门点，轻者在高台二中广播通报批评，限期交清卫生管理费，并处以50100元的罚款，重者在全乡范围内进行通报批评，同时责成有关单位收回门面，另行转让他人。 4、保持门面前和室内整洁，不乱摆乱放，禁止在门面上乱贴广告、标语、横幅等，违者罚款50元。 （二）村
3、级卫生管理 1、各村要建立卫生管理领导小组，每月组织成员对各社环境卫生情况进行检查评比，每季度配合乡卫生管理领导小组进行督查评比，并建立卫生管理工作台帐。 2、各村要明确各社群众生活垃圾集中堆放点，要教育引导广大群众将垃圾例入指定地点，并定期进行掩埋和处理，禁止在沿路沿线公路两侧和居民点主干道乱扔、乱堆、乱倒垃圾和其它杂物。对地膜、塑料等白色垃圾，要经常检查，进行集中掩埋处理。 3、各村社主干道路面要整修平整、干净，路面及两侧沟壕的杂草、杂物和污水要勤清理。每年春季都要组织群众对所在村、社主干道路面进行铺垫修整。并对所在村社区域沟壕和道路两侧三堆及垃圾死角彻底清理。 三、措施保证 1、实行包保
4、，落实责任制。建立自上而上的环境卫生管理包保责任制，一把手负总责，层层落实责任。乡上采取三定的办法，一是定领导，二是定村、单位，三是定专人管理的办法。由分管卫生的领导常年专人负责。村上由包村领导和干部包保，村由村主任具体负责，社由社长负责对全社及各社长负责对全社及各户卫生环境的监督、检查和管理。乡上把环境卫生管理工作作为考核精神文明责任书考核的一项重要内容，严格考核。 2、集中整治，常效管理。各村要把环境卫生管理工作纳入工作的重要议事日程，摆到重要位置，在保证每年春秋两季进行集中整治的基础上，建立常效的环境卫生管理机制，常抓不懈，实现环境卫生管理工作的.经常化、规范化、制度化。乡上实行月检查季
5、评比，颁发卫生流动红旗制度，每月由村上组织专人对居民点主干道和农户卫生进行集中检查评比，并建立工作台帐，每季度由乡卫生领导小组对全乡各村环境卫生进行综合评比，对卫生评比好的村颁发给卫生流动红旗，并在年终精神文明责任书考核总分中加1分；对连续两次卫生评比差的村，主要领导要向乡政府做出书面专题检讨，并在年终精神文明责任书考核总分中扣去10分。 农村人居环境整治相关制度 为了扎实开展农村人居环境整治，经镇党委、政府研究决定，就相关工作作出相应规定。 一、加强组织领导，强化网格员责任 确定村(社区)总支书、部门单位一把手是人居环境整治的第一责任人，村(社区)主任为具体责任人，各网格员(含辅警，下同)是
6、网格区的直接负责人。 镇对网格员的考核内容，由原来的保洁、分类，增加杂乱治理。 二、加强示范引领，党员干部率先示范 要求全体镇、村干部、党员是人居环境整治的模范带头者。在三月份的考核中，党员干部家庭庭院治理达到优秀等级，未达到的，要通过广播、宣传栏等形式在全镇亮丑。同时，对搞得好的进行宣扬。党员是本次行动的中坚力量，每个党员除了搞好自家庭院整治，还要包3-5户农户的庭院整治。 三、激发群众热情，充分发挥群众主体作用 农户是人居环境整治的主体，要通过多种方式方法激发群众的参与热情。 (一)宣传教育。要通过广播、标语、宣传车、宣传栏、入户宣传、指导等形式，让人居环境整治的意义、内容、标准做到家喻户
7、晓、人人皆知。宣传标语，每组不少于3条;广播会，每周一次;宣传栏，每村一个。 (二)卫生评比。要科学评比，真评比。把握4个要点：条件设置;评前宣传;评比组织，每次评比要组织专门队伍，由村干部带队，选取不同对象参与，挨家挨户，全方位评出真实情况;讲评，评比结果出来后，除张榜公布外，重点是要通过广播会，宣讲正反两方面的典型。 (三)入户督导。网格员、党员对责任区内农户逐个上门宣讲，并指导农户合理布局庭院。 (四)继续开展秀美农户的评比活动。 四、打造工作亮点，创造性地开展整治工作 在整体推进的基础上，突出打造亮点，每个村打造集房屋整治、垃圾清理、垃圾分类处理、绿化、美化、亮化、农户庭院治理等为一体
8、的高标准示范组。此示范组要在原创示范组的基础上再打造提升。另外，每村打造一条主干村道样榜路，三个社区各打造一条1公里的样榜街。在创建亮点工作上，要拓展思维，创造性地开展工作，绿化、美化要做到一村一风格、一路一品种、一户一风貌。 五、加强督导指导，规范考核讲评机制 督查、考核分阶段进行，人居环境整治攻坚期以外的时期，按日常管理机制运行，攻坚期内，要做到一周一督查一通报、一月一考核、定期讲评。镇人居环境整治指挥所每周下村时间不少于4天，镇办点干部、镇派工作组每周下村督促指导时间不少于2天。 六、量化目标管理，严格奖惩措施 攻坚期和稳固推进期，考核标准(另行文)和奖惩分别设置。 (一)攻坚期以奖代投
9、资金安排 攻坚期财政安排71万元用于以奖代投。其中原财政安排季度奖励经费2万元，四道一渠一、二季度以奖代投经费9万元，另外财政新增投入60万元。 (二)攻坚期奖励项目 1、攻坚期成效奖。分三次授奖。 第一次(3月)：设一等奖3个，各奖2万元;设二等奖6个，各奖1.5万元;设三等奖10个，各奖1万元(共25万元)。 第二次(5月)：设一等奖3个，各奖1.5万元;设二等奖5个，各奖1.2万元;设三等奖8个，各奖1万元，设进步奖2个，各奖1万元(共20.5万元)。 第三次(7月)：设一等奖3个，各奖1.5万元;设二等奖5个，各奖1.2万元;设三等奖8个，各奖1万元，设进步奖2个、各奖1万元(共20.
10、5万元)。 2、现场创建奖。创镇级现场奖励1万元、创县级现场(单个现场)奖励2万元。 3、先进网格员奖，设奖30个，各奖500元。 (三)稳固推进期奖励经费安排 1、三、四季度四道一渠以奖代投资金9万元。 2、每个村、社区工作经费中抽调5000元用于以奖代投。 3、河湖大堤整治经费6.2万元。 4、三、四季度奖励资金2万元。 5、在人居环境整治中，对单位和个人的所有罚款，纳入奖励经费。 (四)稳固推进期奖励项目 1、人居环境整治优胜单位。村(社区)优胜单位12个。设一、二、三等奖：一等奖2个，各奖10000元;二等奖3个，各奖8000元;三等奖6个，各奖6000元。设进步奖1个，奖励5000元
11、;在部门单位中设优胜单位奖3个，各奖励2000元。 2、示范组创建奖。设一、二、三等奖：一等奖奖励8000元，二等奖奖励5000元，三等奖奖励3000元。奖励个数根据验收结果确定。 3、四道一渠综合整治。设一、二、三等奖：一等奖，每公里550元，二等奖每公里500元，三等奖每公里400元。 4、河湖沿线综合整治。设一、二、三等奖：一等奖每公里2400元，二等奖每公里1800元，三等奖每公里1000元。 5、先进个人奖。网格员设奖30名，各奖励500元;保洁员设奖30名，各奖励500元。 6、秀美农户和文明商户奖。不限名额，奖牌匾一块，纪念品一份。 (五)惩罚 1、村、社区年度攻坚期和巩固期考核
12、在80分以下的，定为不合格单位，取消其单位及办点干部、总支书评先评优资格。 2、被县指挥部列为黄牌警告的单位其一把手停职专抓人居环境整治，限期未能摘牌的予以免职。 3、被镇黄牌警告的单位，第一次，对一把手诫勉谈话，第二次，停职专抓人居环境整治，限期未能摘牌的予以免职。对摘牌后又被黄牌警告的，直接免职。 4、网格员责任区，问题突出的，直接予以黄牌警告，考核中两次不合格类予以黄牌警告，第一次黄牌警告对其网格员诫勉谈话，第二次，免职。 5、在各级督查、检查中，每发现一处问题达到1分扣分标准的，每处扣除网格员绩效工资100元，每季度通报及结算。 6、社区集镇日常管理中，夜宵棚放置路面的每次每个扣除工作
13、经费200元，放置人行道的，每次每个扣除工作经费100元，占道经营的，每次每处扣除工作经费300元。每天8:30-17:00街面垃圾严重的，每处扣除工作经费100元，上级检查扣分在3分以上的(含3分)扣除工作经费2000元，所有罚款从下拨经费中扣除。 农村人居环境整治相关制度 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同
14、时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方
15、向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。 （二）基本原则 因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。 示范先行、有序推进。学习借鉴浙江等先行地区经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治
16、任务和建设时序，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。 注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。 村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
17、 建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。 落实责任、形成合力。强化地方党委和政府责任，明确省负总责、县抓落实，切实加强统筹协调，加大地方投入力度，强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。 （三）行动目标。到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。 东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所
18、无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。 中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较大提升，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。 地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。 二、重点任务 （一）推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。有条件的地区要推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。
19、开展非正规垃圾堆放点排查整治，重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染上山下乡。 （二）开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式，推进厕所革命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。 （三）梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产
20、生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。 （四）提升村容村貌。加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特
21、色和地域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。 （五）加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。推行政府组织领导、村委会发挥
22、主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划的主要内容应纳入村规民约。加强乡村建设规划许可管理，建立健全违法用地和建设查处机制。 （六）完善建设和管护机制。明确地方党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小
23、型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。 三、发挥村民主体作用 （一）发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村民自治机制，充分运用一事一议民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村民权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。 （二）建立完善村规民约。将农村环境
24、卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决，鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。 （三）提高农村文明健康意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚
25、，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。 四、强化政策支持 （一）加大政府投入。建立地方为主、中央补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。中央财政要加大投入力度。支持地方政府依法合规发行政府债券筹集资金，用于农村人居环境整治。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益，按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。 （
26、二）加大金融支持力度。通过发放抵押补充贷款等方式，引导国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构依法合规提供信贷支持。鼓励中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行扩大贷款投放，支持农村人居环境整治。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。 （三）调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环
27、境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。 （四）强化技术和人才支撑。组织高等学校、科研单位、企业开展农村人居环境整治关键技术、工艺和装备研发。分类分级制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，编制村容村貌提升技术导则，开展典型设计，优化技术方案。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训，加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。选派规划设计等专业技术人员驻村指导，组织开展企业与县、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。 五
28、、扎实有序推进 （一）编制实施方案。各省（自治区、直辖市）要在摸清底数、总结经验的基础上，抓紧编制或修订省级农村人居环境整治实施方案。省级实施方案要明确本地区目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制、考核验收标准和办法等内容。特别是要对照本行动方案提出的目标和六大重点任务，以县（市、区、旗）为单位，从实际出发，对具体目标和重点任务作出规划。扎实开展整治行动前期准备，做好引导群众、建立机制、筹措资金等工作。各省（自治区、直辖市）原则上要在2018年3月底前完成实施方案编制或修订工作，并报住房城乡建设部、环境保护部、国家发展改革委备核。中央有关部门要加强对实施方案编制工作的指导，并将实施
29、方案中的工作目标、建设任务、体制机制创新等作为督导评估和安排中央投资的重要依据。 （二）开展典型示范。各地区要借鉴浙江千村示范万村整治等经验做法，结合本地实践深入开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际的环境整治技术、方法，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制。中央有关部门要切实加强工作指导，引导各地建设改善农村人居环境示范村，建成一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（市、区、旗）、农村生活污水治理示范县（市、区、旗），加强经验总结交流，推动整体提升。 （三）稳步推进整治任务。根据典型示范地区整治进展情况，集中推广成熟做法、技术路线和建管模式。中央有关部门要适时开展检查、评估和督导，确
30、保整治工作健康有序推进。在方法技术可行、体制机制完善的基础上，有条件的地区可根据财力和工作实际，扩展治理领域，加快整治进度，提升治理水平。 六、保障措施 （一）加强组织领导。完善中央部署、省负总责、县抓落实的工作推进机制。中央有关部门要根据本方案要求，出台配套支持政策，密切协作配合，形成工作合力。省级党委和政府对本地区农村人居环境整治工作负总责，要明确牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障，做好监督考核。要强化县级党委和政府主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。市地级党委和政府要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。各地在
31、推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等相关项目时，要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。 （二）加强考核验收督导。各省（自治区、直辖市）要以本地区实施方案为依据，制定考核验收标准和办法，以县为单位进行检查验收。将农村人居环境整治工作纳入本省（自治区、直辖市）政府目标责任考核范围，作为相关市县干部政绩考核的重要内容。住房城乡建设部要会同有关部门，根据省级实施方案及明确的目标任务，定期组织督导评估，评估结果向党中央、国务院报告，通报省级政府，并以适当形式向社会公布。将农村人居环境作为中央环保督察的重要内容。强化激励机制，评估督察结果要与中央支持政策直接挂钩。 （三）健全治理标准和法治保障。健全农村生活
32、垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。各地区要区分排水方式、排放去向等，分类制定农村生活污水治理排放标准。研究推进农村人居环境建设立法工作，明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励各地区结合实际，制定农村垃圾治理条例、乡村清洁条例等地方性法规规章和规范性文件。 （四）营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。 农村人居环境整治相关制度 一、管理组织 第一条：学校成立校园环境管理领导小组
33、 小组以校长任组长，分管副校长任副组长，总务处、教务处、政教处、办公室、团委、工会负责同志及各年级一名负责人任组员。 第二：学校校园环境管理领导小组工作职责 1、组织设计我校的校园环境布置、文明气氛、绿化工作、卫生工作，各办公室管理，促进校园环境的绿化、美化、净化、优化。 2、对我校的环境管理工作、卫生工作进行检查、评比、考核，为我校的有关评先提供资料。 3、做好校园管理资料的整理、积累、归档工作。 第三条：定期组织活动 1、每期有重点设计规划学校的环境布置，并努力使之实现。 2、定期对校园环境管理工作进行规划、交流、研讨。 二、校园环境设置要求 第四条：校园操场 1、校园操场平整，环境整洁，
34、学生活动面积充裕，有一定体育活动器材，校园分布合理，有一定的绿化面积，校门到主体建筑有水泥走道。 2、有宣传画廊或墙报，并定期更换内容，校园在醒目位置展示。 3、车辆停放有秩序。 第五条：建筑物 建筑物无危险隐患，门窗墙体完好，坡璃明净无缺损，整体无积尘。 第六条：室内布置 1、教室有班风、学生习作栏、展示台，有团队队角、卫生角等基本布置，其他布置简洁、合理，不致分散学生学习注意力。 2、教室桌椅摆放整齐，记载本、清洁工具在规定位置摆放整齐。 3、教室有照明灯具、插座，有广播喇叭。有条件的可使用投影仪、语音容（录音机）、电视机等。 4、专用教室按规定内容摆放布置好，做好器材的防盗、防尘、防潮、
35、防蛀工作。 5、办公室教风上墙，有通知、记事栏布置，办公桌摆放整齐，桌面整洁，作业本按规定位置摆放，洗手用具、清洁工具干净定位；有照明灯具、吊扇、电源插座、广播喇叭等设施。 6、食堂按食堂管理要求明细做手环境布置，设备摆放整齐。 三、卫生要求 第七条：校园卫生要求 1、校园各区域划分相应的包干区，做到地面干净，无纸屑、杂物、碎石、烟蒂等废弃物及死角。 2、运动场无杂物和障碍物。 3、绿化地带内无纸屑等废物，花草树养护良好。 第八条：室内卫生 1、教室、办公室内保持地面干净，无纸屑、杂物、痰迹，每天有值日。 2、室内墙壁保持洁白无脏迹，无积尘，黑板不破损，底槽无明显粉尘。 3、食堂卫生要求按照食
36、品卫生洁及有关规定执行。 4、厕所卫生做到：门窗、地面、墙面清洁，无积尘，便池经常冲洗，不堵赛，无积垢、臭气。 第九条：个人卫生要求 1、教师要穿着整齐，仪表端正，工作时间不吃零食，不随地乱抛瓜皮果壳纸屑，不抽流动烟，茶杯干净无茶垢。 2、学生要衣冠整洁，佩戴好红领巾或绿领巾，按规定要求穿校服。头发、指甲整齐干净，勤洗脸、洗手，不喝生水，不吃不洁净食物，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。 3、人人有良好卫生意识和卫生习惯，纸屑废物人见人拾。 四、检查评比 第十条：学校校园环境管理领导小组，有计划有组织地对各校校园环境管理工作进行检查、指导、评比、考核。一般每学期考核一次，每年评比一次。评比结果纳入学
37、校常规管理工作评比。 第十一条：各校每天由师生组成的护导值日组，负责当天对校园环境及各班卫生情况进行检查评分，每日公布检查成绩，每月进行总结，纳入班级常规管理评比。 第十二条：本管理制度自2014年1月起实施。 农村人居环境整治相关制度 按照属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人的原则，在全镇推行社区-村庄-农户三级环境整治网格化管理制度。 一、网格架构划分 由镇政府统一组织，建立社区-村庄-农户三级农村人居环境整治监管网格。 一级网格：责任主体为社区，每个社区党委副书记为社区第一责任人，负责辖区内所有村庄。 二级网格：责任主体为村庄，村庄支部书记为第一责任人，采取两委干部包片区，党员联户，分
38、片负责网格内监管任务。 三级网格：责任主体为全体农户，实行门前三包。 二、网格管理职责 一级网格：做好承上启下职责，督促落实各项工作任务，调度汇总本社区村庄环境整治开展情况，组织开展考核工作，培育环境整治示范样板。 二级网格：村两委研究落实环境整治工作方案，开展好星级家庭评比、保洁员评优工作。组织保洁员做好环卫一体化垃圾收集清运工作，推行农村垃圾分类工作，抓好村庄环境整治宣传公示工作。实行包片联户制，将村庄划分成片区，由两委干部担任片长，由党员直接负责到农户，进一步明确任务，细化责任，合力推进村庄环境整治工作。 三级网格：根据村规民约要求，开展门前三包：包庭院的清洁，即按照家居美、庭院美、厨厕
39、美、家风美标准，抓好美丽庭院创建；包卫生清扫，即房前屋后无垃圾，无乱贴乱画，无污水乱排，无私搭乱建，杂物堆放整齐有序；包绿化管护，即积极开展房前屋后的绿化，并管护好门前村集体栽种的绿植。 三、网格管理保障措施 1.定人员。社区、村庄要由专门人员负责，配强工作力量，全力推进农村人居环境整治工作，努力打造省级清洁村庄。 2.定职责。各村庄都要制定明确的工作清单，制定扎实的落实措施，明确责任人和完成时限，做到定期调度、张榜公示、公平考核，确保完成各项任务目标，提升村庄美丽宜居新容貌。 3.定奖惩。将考核结果与社区经费和保洁员工资挂钩，与各项工作奖补资金挂钩，与评先选优挂钩，做到奖惩分明，促进村貌大提
40、升，干干净净迎小康。 农村人居环境整治相关制度 总则 第一条为巩固农村环境卫生综合治理成果，不断改善农村人居环境，提高广大农民的生活质量，特制定本办法。 第二条村庄环境卫生管理工作由镇人民政府统一领导，镇村分级负责，镇经济发展服务中心牵头管理。 第三条村庄环境卫生管理工作实行镇村分级负责，专业管护，队伍管理与农民群众自行维护相结合的办法。 村容村貌管理 第四条村庄在入村口有标准村名标识，村庄街道整齐洁净；临街住户落实门前三包责任制。家庭厕所一律设在庭院内，有条件的村庄可规划出柴草堆放点，集中统一存放；没有条件的村庄，柴草一律垛放在农户庭院。 第五条村庄内实施建筑要按照镇镇、村的总体规划进行。住
41、房要统一标高，房基基本保持水平一致。 第六条村庄内住房建筑施工时，现场材料、机具等应堆放整齐，不得侵街占道，影响交通。建筑施工的建筑废墟以及废弃家具等大件垃圾由施工单位或个人及时清运至指定地点，不得倒入生活垃圾存放点或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料净、场地清。 第七条村庄内不准乱贴标语、张贴广告、乱设广告牌匾、悬挂有碍村容村貌的物品。 第八条村庄内有排水设施，有垃圾集运点，有公共厕所，无污染源。 第九条家禽家畜一律圈养，引导养殖户逐步向养殖小区集中。推行一建四改(建沼气池、改圈、改厨、改厕、改庭院)，建立完善村级沼气服务站，推行社会化管理。 第十条农户庭院柴草、杂物摆放整齐有序，院内、室内干净整洁
42、。 村庄道路、巷道管理 第十一条村庄道路、巷道由专兼职管理人员负责管护。 第十二条任何单位和个人不得侵占道路，不得占道打场晒粮，不得阻碍交通。道路两侧的公共用地，任何单位和个人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它设施。 第十三条连村路及村内街道要保持路面清洁，平坦、完整、畅通，路肩的宽度要一致。 第十四条、村庄道路、巷道管护人员对村庄道路、巷道实行定段责任制，并签定合同。管护人员按镇村要求或合同约定履行职责。 第十五条村委会要经常对村庄道路、巷道管理状况进行定期检查，发现问题及时处理。 树木花草及文体设施管理 第十六条村庄的树木花草和文体设施由专兼职管理人员负责管护。 第十七条绿化管护人员要及
43、时进行浇水、防虫、施肥、修剪等，要定期或不定期的对树木花草进行检查，做到不缺株、无人畜损坏。对缺株、折损或被人畜损坏的，要及时报告，并进行补栽。 第十八条绿化管护人员对树木、花草实行定段责任制，并签定合同。管护人员要按镇村要求或合同约定履行职责。 第十九条文体设施管护人员要定期对文体活动器材和设施进行修护，确保设施完好无损坏。 第二十条村委会要对绿化树木、花草、文体设施管护状况经常进行检查，发现问题及时处理。 环境卫生管理 第二十一条建立和落实村内环境卫生管理制度和卫生公约，由专职管护队伍管理与群众自我维护相结合。 第二十二条根据实际情况，村庄主副道路要设置足够的垃圾池，村要设立固定的垃圾存放
44、点。 第二十三条农户生活垃圾实行袋装化或桶装化，每天定时与村内清扫的垃圾、杂物由保洁员运送到垃圾存放点。垃圾存放点的垃圾要清运及时，日产日清，运输过程中不得造成二次污染。村庄环境卫生要达到无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无柴草乱垛、无脏水乱泼、无畜禽乱跑、无杂草丛生，巷道日常清洁。各村垃圾存放点的垃圾由村负责集中清运到垃圾中转站（垃圾填埋场）。 第二十四条环卫管护人员要定期或不定期地对各种卫生设施进行检查维护，确保无损坏，对损坏的，要及时报告并修复。 第二十五条环卫管护人员实行定段责任制，并签定合同。管护人员要按镇村村要求或合同约定履行职责。 第二十六条村委会对村庄环境卫生的状况经常进行检查，发现问题
45、及时处理。 镇人民政府责任 (一)依据本办法制定本镇镇村庄环境卫生管理的具体措施； (二)根据镇政府所在地街道需要，购置一定数量的垃圾箱或修建高标准垃圾池，设置在主副街道； (三)落实部分专项村庄环境卫生管理资金； (四)参照城市社区环境卫生管理办法采取招投标的方式，统一组织村庄环境卫生管护的承包工作，有条件的积极推行农村垃圾物业化管理，暂不具备条件的，要健全专业管护队伍； (五)负责检查督导各村村庄环境卫生管理情况，制定落实对各村村庄环境卫生管理工作考核制度和奖惩制度，要把村庄环境卫生管理工作好坏与村干部的工资挂钩，与各项评先评优挂钩； (六)负责对各村村庄环境卫生专兼职管护人员履行合同情况，特别是对垃圾清扫清运、储运等环节进行经常性监督检查，督促其严格履行合同；对专兼职队伍违约情况进行记录并追究责任。 各行政村责任 (一)依据本办法，结合本村实际情况，制定本村村庄环境卫生管理办法，经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施； (二)负责根据需要购置一定数量的垃圾箱或便携式户用垃圾桶，合理设置在村街两侧或各户，并确定村村级垃圾临时存放点，同时负责将村垃圾转运至垃圾填埋场或镇垃圾中转站； (三)负责对村庄环境卫生管护人员