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1、XX区农业农村水利局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年上半年，在区委、区政府的正确领导及上级业务 部门的正确指导下，区农业农村水利局认真贯彻落实中央、 省、市关于三农及水利工作决策部署，较好完成上半年各 项工作。一、主要工作（一）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是出台和修订各类政策文件，组织乡村振兴数据填报、防止 返贫集中排查和扶贫资产管理等专项培训，为巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作奠定基础。二是督导 防止返贫动态监测帮扶工作，对全区3010户7186人脱贫户 开展拉网式排查，其中66户281人存在返贫风险，14户69 人退出监测范围，52户209人
2、保留监测。三是认真贯彻落实上级各项决策部署，扎实开展东西部协作工作，夯实各项协 全力推进广东扶贫济困日活动，用于乡村振兴美丽乡村风貌 工作、东西部协作等，切实改善农村生产生活生态条件。作项目，完成22个项目的州级研判和县级评审论证。四是（二）大力推进美丽乡村建设。一是组织开展好迎接 2021年度省、市乡村振兴实绩考核工作，2023年年初迎检 市委实施乡村振兴战略实绩考核工作，组织协调各镇（街） 和区直各部门完成考核和互评工作。联合区委组织部印发了 关于开展抓党建促乡村振兴亮牌提醒、闭环推进工作的 生产风险隐患进行排查。对发现的隐患问题，要求镇（街道） 组织沼气池和沼气工程业主及时整改，杜绝安全
3、事故的发生。 六是开展各类农机生产安全专题宣传10次，开展安全生产 检查52次，张挂（贴）横幅12条、标语35张，发放宣传 资料1560份，发放反光贴175张。七是指导水库做好安全 度汛工作，按照十个加强思路（加强实时监测；加强排查、 测试；加强预警；加强值班值守，保持通讯畅通；加强应急 物资准备；加强应急演练；加强讯息报送；加强新科技应用， 服务三防工作；加强车辆等后勤保障；加强自身安全防范 工作等），进一步压实各方面各环节责任，及时消除安全隐 患。（十一）大力抓好农村疫情防控工作。城区农村和渔民 新冠肺炎疫情防控专班，深入贯彻习近平总书记重要指示批 示精神，落实省、市、区的防控工作部署，切
4、实做好农村地 区疫情常态化防控工作，确保农村地区和谐稳定。一是进一 步健全全市县统一指挥、镇街组织协调实施、村组为防控单 元的责任体系，完善镇领导包村、村干部包户工作机制， 落实联防联控、群防群控、依法防控措施，坚持24小时值 班值守，坚持人、物、环境同防，完善常态化防控和突发 疫情应急处置机制，加强对疫情防控重点工作、重点领域、 重点环节督促检查，确保各项防控措施全面、果断、彻底落 实到位。二是加强重点人群返乡排查管控，切实做到人数、 人头、位置、管控情况四个查清，切实把疫情扩散风险降 到最低。三是严控农村重大活动，加强重点场所管控，按照非必要不举办谁举办、谁负责的原则，严控大型文艺演出、
5、展览展销等群众性活动，控制农村集市规模，减少集市频次, 严格控制人流，落实通风消毒等防控措施。四是建立健全农 村常态化疫情防控监督检查机制，深入村委会、村小组、村 卫生站等一线，梳理问题清单、任务清单、责任清单，明确 责任人，以问题为导向，推动防控措施落实到位。五是要求 各镇、街要充分利用广播、宣传单、微信群等方式，宣传、 解读当前疫情形势和防控政策，引导村民正确认识新冠病毒 的危害，强化健康意识。二、存在不足2023年上半年我局的农业农村水利工作虽然取得了一 定的成绩，但是农业产业化水平低，产业用地难，农业效益 不高；农民收入来源单一，农民增收乏力；农业水利基础设 施建设项目薄弱，农村人才缺
6、乏等问题仍然存在。三、下一步计划一是加快推进农业农村现代化，提升粮食和重要农产品 供给保障能力；依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链, 推进农产品生产、加工、销售与旅游、健康、文化、信息、 体育等一二三产业融合发展；推进省、市现代农业产业园、 农产品加工业园区建设；推进一镇一业、一村一品专业特 色镇、特色村建设，组织开展万企兴万村行动。二是大力实施乡村建设行动，加快推进村庄规划工作; 分层次推进干净一宜居一特色三类村庄的阶梯式发展； 加强交通、供水、能源、通信等农村基础设施和村级客运站点、文体、照明等服务设施建设；实施农村人居环境整治五 年行动，深入实施厕所革命、垃圾污水治理及村庄清洁绿 化
7、行动；提升农村教育、医疗、养老等公共服务水平；强化 农业农村优先发展投入保障，深入推进农村综合改革。三是抓重点推进东西部协作，围绕西部所需、东部所能, 制定东西部协作工作具体任务和工作指标，进一步聚焦重点 工作，扎实推进一县一园工业园、扶贫车间、乡村振兴示 范村等重点项目建设，加大政务、商务、社会团体的交流力 度，创造合作机会，重点加强产业协作、消费协作、人才交 流协作等。四是进一步深化细化水系管护机制,完善部门协同、多方协作工作机制，加快实现水系完整、水量保障、水质良好、 河流畅通、生物多样、岸线优美的治理目标。通知，每季度收集汇总各单位工作清单内容，同步展开自 评工作；编制了XX区2023
8、年抓党建促乡村振兴大擂台活 动实施方案，6月21日下午，在xx大剧院4楼会议室举行 了第一阶段线下擂台赛，引起热烈反响。二是启动xx区乡 村振兴综合示范带（二期）项目，选取水口街道东江湾畔三 产融合、马安镇都市田园两条乡村振兴综合示范带作为今 年乡村振兴综合示范带创建。目前，2023年两条乡村振兴综 合示范带设计方案已编制完成，并通过区政府常务会议审议, 正在聘请勘察、设计单位开展前期工作，预计九月份进场施 工。三是谋划开展2023年xx区生态宜居美丽乡村精品村创 建，遴选出10个村作为精品村创建单位，并按照一村一方 案的原则，高标准编制精品村设计方案；出台2023年xx 区生态宜居美丽乡村精
9、品村实施方案，全力推进项目建设， 三清三拆三整治农村人居环境整治工作，持续推进四小园 建设。全区开展试点并完成户厕提升改造563个，完成问题 户厕整改95个，完成整改率为100%,完成问题公厕整改3 个，完成整改率为100%。制定印发xx区关于加强农村人 居环境长效管护工作的实施意见，建立长效管护机制，巩 固提升农村人居环境整治成效。五是全力提升乡村自治水平, 做好2023年度省级乡村治理百镇千村示范创建工作以及 对2020年度、2021年度省级乡村治理示范镇村的监测测评 工作；推广运用积分制，印发xx区乡村治理示范村积分 制工作指引（试行），并在芦洲镇芦村村和横沥镇墨园村开展乡村治理积分制试
10、点，进一步强化乡村治理村民主人翁意 识。（三）精细化做好粮田保障工作。一是推进高标准农田 建设，完成了 2021年度3. 38万亩高标准农田建设；启动2023 年度3900亩高标准农田建设，已完成初步设计评审；填报 2023年高标准农田建设申报，并同步启动2021年2030年xx区高标准农田建设规划编制，对编制所需资金完成 了市场调查。二是完成粮食种植面积任务，全区粮食春播面 积91292亩，同比增加4887亩。通过印发关于做好春耕 生产工作的紧急通知关于开展2023年度xx区农业种植 计划统计的通知关于做好农业防寒工作的紧急通知等 通知，承办全省百万农机闹春耕现场会，为春耕备耕工作打 下坚实
11、基础。三是大力推进土地摞荒整治，印发关于做好 耕地摞荒复耕的通知关于加快完成2023年度摞荒耕地复 耕复种任务的通知等文件，将摞荒耕地复垦纳入乡村振兴重点考核内容，对未完成复垦任务的实行一票否决，仅半年 实现新作为，建立良种示范区4个，引进示范新品种33个, 配套推广18项适用技术。通过制订水稻新品种示范推广计 划，引进26个品种水稻优良种子，发放优良水稻种子1371 斤，遴选和推介2023年xx区农作物主导品种128个和主推 技术64项，充分发挥新品种新技术的示范带动作用。五是 红火蚁防控工作早谋划早部署早防控，1月全区红火蚁发生 面积约1. 24万亩，目前削减到约0. 98万亩，减少20.
12、 97%O第一时间印发XX区2023年红火蚁疫情防控工作方案，签 订红火蚁防控责任书，明确防控目标，压实防控责任。开展 10场次红火蚁百县千镇万村培训，累计培训400余人次, 覆盖全区13镇街、142个行政村、红火蚁药剂零售门店及种 植户。累计发放药剂18. 03吨，出动6000多人次，防控面 积累计38163. 4亩次。设立8个红火蚁防控示范区，总面积 6304亩，以试行促防控，以示范做榜样。时间即完成4500亩目标的88. 9%oU!是良种种植推广工作（四）大力推进现代农业产业建设。一是开展农业产业 项目用地指标申报。召开乡村振兴用地指标保障专项工作培 训，解读关于保障农村一二三产业融合发
13、展用地促进乡村 振兴的指导意见，对2023年乡村振兴用地指标申报作出部 署和指导。目前，收到各镇、街道报送的用地指标申请计划 35宗，申请建设用地面积52万平方米；已发自然资源局完 成用地预审4批次共10宗、涉及用地面积22. 9万平方米（其 余用地计划缺乏用地红线图或初审已占耕地不发预审）。二 是抓国家现代农业产业园。xx区国家现代农业产业园通过了 农业农村部的中期评估，在全国参加中期评估的55个国家 现代农业产业园中综合得分排名第20名。三是抓市级现代 农业产业园。协调加快市级水产产业园水产饲料加工和水产 品加工项目用地规划许可、建筑工程施工许可等许可事项的 审批，项目于3月份开工建设，截
14、至6月下旬，主体工程已 完成80%,产业园完成投资3700万元，占计划总投资的85%。是大力培育农业龙头企业，已推荐1家市级农业龙头企业（惠州市惠捷农产品有限公司）申报省级农业龙头企业，以 及正在指导4家区级农业龙头企业（惠州市新味乐食品科技 有限公司、惠州市国惠兴农副产品配送有限公司、惠州市润 佳肉业有限公司、惠州市诚邦食品配送有限公司）申报市级 农业龙头企业。同时，正在指导市级示范农民专业合作社（惠 州市福鑫隆农产品农民专业合作社、惠州市茂农农产品农民 专业合作社）申报省级农民专业合作社示范社，并已完成13 家市级以上示范社监测工作。五是一村一品项目有序推进, 对2019年度立项的4个项目
15、进行回头看检查，拟组织第三 方验收。2023年，印发关于开展省级一村一品一镇一业专 业村镇认定摸底工作的通知，横沥镇、马安镇意向报10个 专业村；印发关于申报全国一村一品示范村及省级一村 一品、一镇一业专业村镇认定工作的函，指导各镇（街） 积极有序进行申报。（五）持续推进农村综合改革。一是持续推进农村土地 承包经营权确权登记颁证收尾工作。目前，全区已打印证书 并颁发到户44060户，占比97.2%。二是做好农村承包地纠 纷调解仲裁工作，妥善处理解决案件10宗，进一步稳定农 村基层。三是做好农村集体经济组织管理工作。全区需股份 合作制改革的组织308个，已完成股改单位222个，完成率72%。指导
16、1345个农村集体经济组织完成信息录入惠州市 农村集体经济组织成员信息数据规范化整理上报系统，完成 率97. 1%。四是持续做好扶持壮大村级集体经济工作。2023年新选取汝湖镇南新村、仍西村、横山头村；横沥镇奉洞村、增湖村、大陂头村；芦洲镇芦村村、横岭村等8个村作为扶 持壮大村级集体经济试点村。五是大力推进镇（街道）村一 级宅基地管理与改革工作。督促指导各镇街落实了 一个窗口 受理，内部联审联力、等农房简约报建机制，目前，涉及农村 宅基地管理的11个镇（街）建立了统一受理窗口。积极调 处涉宅基地（含两违）投诉纠纷信访事项，目前妥善完成 处理咨询16宗，投诉2宗。六是组织申报省农村改革试验 区。
17、组织编制了XX区关于新时代生产大队式摞荒地复耕 复种机制探索的工作方案，以创新形式激励复耕复种。（六）大力提升强农服务能力。一是推进党建和业务的 深度融合，制定2023年度xx区农技中心党建引领农业技 术推广促农业提质增效党员研究生科技服务实施方案，着 力打造党员共建农科示范基地和党员研究生科技服务团 两张党建品牌。二是以成果转化助推农业技术推广，获2021 年度惠州市农业技术推广奖三等奖1项，正在申请实用新型 专利3项，正在申报省推广奖1项。三是联合区委人才办在 全区范围内开展优秀乡土人才遴选培养工作。经镇（街道） 推荐、专家评审，共遴选评定出10名同志为xx区优秀乡土 人才。四是制订xx区
18、2023年荔枝 12221市场营销工作实施方案，并根据市农业农村局要求，制定了城区荔枝采摘 路线图，安排专人每周跟进荔枝产销情况。五是搞好美丽田 园建设，大力推进田间窝棚清理整治。印发关于填报<； 2023年xx区推进田间窝棚专项整治每季度进度计划安排表 >；的通知，横沥、水口、小金口、桥东、江南、马安 等6个镇街提交了全年工作计划。一季度完成整治田间窝棚107间，效果显著。（七）大力推进河湖长制度落实。一是强化河长履职,全面压实河长制湖长制工作责任制度，截至目前，区、镇、 村三级河湖长共277人,巡河总次数为7341次，人均巡河26. 5次，特别是平台记录开展了巡河湖的河长有277人
19、，占河湖长总数100%；发现上报问题总数977件,办结924件, 办结率为94.6%。二是高效推进清漂工作，截止5月中旬, 共出动63船次，清理人员125人次，清理河道27公里，打 捞水浮莲1520吨。三是积极推进碧道建设任务，目前洛塘 渠碧道工程剩余长度3.3km,计划年底前完工。青年河碧道 工程设计总长7. 2km,主要在青年河水环境整治的基础上加挂碧道牌子，计划年底前完成。黄沙洞碧道工程设计总长度8km,计划年底完成。四是持续推进河流乱占、乱堆、乱采、乱建专项治理行动。建立健全河湖清四乱常态化、规范化 机制，对于市河长办发现的问题第一时间建立台账并督促相 关镇街及时整改，今年以来，共整改
20、市暗访问题61个。五 是积极响应节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的 治水方针，在洛塘渠碧道举行2023年第30届322世界水日、 第三十五届中国水周宣传活动，通过发放宣传资料、现场 讲解等形式，提高群众节水意识，倡导人与河湖和谐共处。（八）大力抓好水利工程建管工作。一是七坑、狮子水 库除险加固工程已完成竣工验收，横沥高标等2宗高标准农 田项目已完成建设任务，正在进行组织验收；洛塘渠项目已 完成22个分部验收，正在组织7个单位工程验收，各项工程有序推进。二是大洞水库除险加固、陂头水库除险加固以 及伯公坳灌区改造项目等3宗项目已开始进场施工；招元水 库除险加固工程初步设计已在市水利局审批中；
21、西枝江堤围 达标加固工程已启动；龙船坑水库等9宗小型水库除险加固 工程采购设计单位进行初步设计，各项工程齐头并进。三是 组织清理平整非法侵占国有土地（独岛）筑坝造路的违法行 为，会同汝湖镇政府，出动23人、大型挖掘机1台，依法 对库区内水事违法进行清理平整约2000平方米，清理行动 顺利完成，并已全面恢复原状。四是加强生产建设项目水土 保持监管，审批生产建设项目水土保持方案29宗，累计征 收水土保持补偿费14. 39万元。（九）大力抓好行政执法工作。一是开展2023年农资 打假专项治理行动,制定惠州市xx区2023年农资打假专 项治理行动实施方案，对今年的农资打假工作进行重点部 署，全面压实责
22、任。二是加强农药市场监管，目前共清查农 药门市部46家次，发放责令改正通知书5份，立案2宗, 罚没款10072元。三是严厉查处农产品质量安全违法行为, 今年以来，共出动执法人员138人次，检查农业投入品生产、 经营企业、门店46家次，检查农产品生产企业24家次，整 顿市场4次。四是开展禁渔期执法巡查94余次，收缴非法 渔网32张，虾笼22个、清理定置网3个、过江钓线12条, 暂扣三无船只21艘。2023年上半年，共查处涉渔案件3 宗，罚没款12500元，确保了辖区禁渔秩序正规。五是加强 涉渔三无船舶治理，1月至今，共查处非法捕捞31起、收 缴渔网约2200米；与兄弟单位联合执法，3次突击查处槟
23、榔 潭及附近水域，暂扣三无船只 1艘，有效震慑了涉渔违法捕捞行为。（十）大力抓好安全监管工作。一是狠抓食品安全监测, 上半年全区生产环节共抽取种植业农产品4792份，其中合 格样品4782份，合格率达到99. 79%；共完成畜禽、水产品质量安全监测任务724个，样品检测全部合格。完成畜禽、 水产品质量安全国标检测任务分别为185、38个，超额完成 时间过半任务过半目标，样品检测全部合格。二是做好巡回 检测服务工作，督促检查、指导蔬菜基地规范管理、完善生 产记录、落实自检制度、安全使用农药。上半年共下乡巡回 检测50次，出动208人次，检查菜农246户次，发放宣传 资料267份。三是加强对镇（街
24、道）检测站的技术指导，1-6月共检查指导基层检测站12个，培训检测人员27人， 全区各基层检测站抽检蔬菜样品4544份，其中合格蔬菜样 品4542份，检查农资门店67间次，检查菜农662户次，出 版宣传栏26期，发放宣传资料1291份。四是狠抓重大动物 疫病防控，上半年累计采集非洲猪瘟血清样品2480份，发 放消毒药3.69吨，群体动态免疫密度均达到90%以上，畜 禽抗体合格率均达到75%以上，共检疫生猪11. 25万头，产 地检疫家禽77. 05万只；生猪屠宰检疫36. 87万头，牛羊屠 宰检疫L4万头，家禽屠宰检疫116. 44万只。五是组织召 开xx区农村沼气安全生产月工作会议，并对全区各镇（街 道）使用规模化沼气工程或户用沼气池情况及农村沼气安全