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1、XX市科技局2023年上半年工作总结及下半年工作思路2023年上半年，市科技局紧紧围绕市委市政府 138战 略决策，以八大行动为抓手，以高标准、超常规的举措， 扎实推进科技创新各项工作。15月，全市规上工业企业研 发费用23.09亿元，同比增长72.7%,占营业收入比重 3.47%；高新技术产业增加值119.6亿元，增幅54.4%,占 规上工业增加值比重80. 77%；战略性xx产业增加值102. 08 亿元，同比增速75.1%；以上各项指标均列金华市第一。高 技术制造业增加值4. 24亿元，同比增速11.1%,列金华市 第五。一、半年工作总结（一）创新举措，深挖高新技术产业投资。一是挖存增
2、新。联合发改、统计等部门逐一对接已入库项目，督促企业 按计划投资到位。全面梳理2023年各类新增建设项目，1 6月，新增高新技术产业投资项目31项。二是考核竞赛。通 过高新技术产业投资双月竞赛、召开推进会，压实平台、镇 街和国企等多方责任，激发各单位加大高新技术产业投资的 积极性与主动性。三是全员攻坚。主动担当，全局干部全部 下沉企业一线，每人领办3个以上高新技术产业投资项目， 指导督促做好项目投资。1 5月高新技术产业投资额23.3 亿元，增速较1 3月上升17. 9个百分点，预计到6月底可 达到31. 95亿元，增速可再上升6. 7个百分点。（二）增量提质，扎实推进创新主体培育。完善科技型
3、 中小企业、国家高新技术企业、创新型领军企业梯度培育体 系，培育国家高新技术企业80家，认定省科技型中小企业 228家，完成金华市级研发中心备案85家。xx工商职业技 术学院创业园青创空间获评国家备案众创空间。（三）以人为本，汇聚高层次人才队伍。推荐申报海外 优青、火炬等国家级人才计划项目20项、省尖兵领雁 重大技术攻关需求33项、省级新产品试制计划项目524项、 省级软科学研究计划项目20项、金华市级科技计划项目88 项。新增省级海外工程师2人，新申报市级海外工程师3人。 推荐申报省杰出、科技创新等人才6人、领军型创新创业团 队2个。推荐省科技奖项目3项，浙四医院基于表观遗传学 在肾癌转移进
4、展及膀胱癌化疗耐受中的调控机制研究科研 成果获省自然科学奖三等奖。（四）引育并举，厚植创新平台发展沃土。一是推进重 大平台引育。复旦大学xx研究院、浙江大学国际健康医学 研究院等新型研发机构建设顺利推进，复旦大学xx研究院 申报国家及人才项目8项；2023年发表sci论文5篇，中文 核心2篇；价值3000万元的实验设备完成招标，首批400 万设备已到位。浙江大学国际健康医学研究院申报国家级人 才项目12项；累计招收研究生229人。指导爱旭申报省重 点企业研究院，并提前谋划相关建设工作。指导华灿省重点 实验室完成验收材料准备。二是提升科研平台绩效。完成全 市11个科研平台的绩效评估，并清退中科院
5、沈阳自动化所XX中心和兰化所XX功能材料中心，历史遗留的大唐高鸿研 究院正在清退中，XX双创街、八戒工场计划7月份完成审计 评估。浙工大xx研究院三期合作方案正在完善中。三是健 全双创平台管理。全面摸排全市双创平台建设情况，推荐数 字直播产业孵化中心、廿三里饰品小微创业园申报金华市级 众创空间。加强产业创新服务综合体建设管理，制定XX市 二类产业创新服务综合体管理考核办法（试行），提升综合 体管理服务水平。目前，已完成首批市级二类产业创新服务 综合体验收。（五）谋篇布局，加快推进浙中科创走廊建设。成立由 市长任组长，分管副市长任副组长，市府办、科技局、双江 湖、经开区等相关镇街、部门领导为成员
6、的领导小组，并开 展实体化集中办公。深入实施浙中科创走廊XX段三年行动 计划，入选浙中科创走廊XX段三年行动计划重点建设项目 10项，计划总投资550亿元，项目数与总投资分别占整个走 廊的25%、42%。浙江大学一带一路国际医学院、晶科太 阳能2个建设项目入选科创走廊十大标志性项目。16月 40个科创走廊建设项目已完成投资35亿元，投资完成率 53%。积极推进科创飞地建设，目前已完成上海虹桥商务区 飞地楼宇选址调研。（六）揭榜挂帅，常态推进科技成果转化。开展千榜进 高校 2 + 4 + X 云对接芯光电产业专场活动等揭榜挂帅、科技 对接线上线下活动10场，发布技术难题150项，实施揭榜 挂帅项
7、目28个，揭榜金额1938万元。扎实开展技术转移中 心建设，目前已与中国计量大学达成意向。发布科技成果86 项，促成技术交易额28. 5亿元，位居金华市第一。（七）因势力导，深入推进数字化改革。积极做好党政 自治系统科技主题门户和数字政府科技创新微门户展示数 据维护更新，数字政府科技综合应用项目通过验收。围绕一 类人、一件事场景化，梳理提出高新技术企业培育应用方案。 推进浙里核心关键技术攻关应用贯通使用，完成新材料、互 联网+、集成电路、农业等领域技术需求申报33项。入选 科技厅科技类校外培训机构审批应用试点，完成测试环境设 置、审批应用测试等工作。持续推行自贸区外国人来华三张 负面清单之外按
8、需准入,优化外国人工作许可、居留、医保、 社保一件事办理。1 6月，发放自贸区5年工作许可114人， 新增B类外国人才85人，一件事办理事项2695件。（八）顺势应变，强化科技类校外培训机构监管。平稳 推进机构审批，开辟学科类校外培训机构转登科技类培训机 构快速通道，试行综合窗口一窗受理服务，顺利完成20 家原教育局审批的机构转登。1月，完成首家科技类校外培 训机构许可审批，也是全省第一家。强化日常监管，18家 有照有证机构已全部开设了预收费资金监管专户，并纳入 双减通（金信培）平台管理。开展疫情防控、消防安全等检 查80余家次，督促整改问题30余项。（九）党建引领，激活科技创新驱动力。一是疫
9、情防控 冲在一线。积极克服人手紧张、工作任务繁重等困难，组建 党员突击队，派出近三分之二人员参与隔离酒店、高速卡口、 社区清村扫楼等疫情防控，严格落实平台、培训机构两码 联查等防控措施，确保防控落实到位，累计派驻隔离酒店专 班15人次、卡口执勤18人次、下沉社区285人次。二是开 展科技赋能共同富裕加速度活动。省科技厅、金华科技 局、xx科技局联合举力、最美科技人理论宣讲团首站活动, 活动邀请中国工程院院士杨华勇等4位专家，围绕扛起创新 制胜新使命、勇当两个先行排头兵主题，宣讲省第十五次 党代会精神、共同富裕、科学家精神等内容。三是深化三服 务活动。组建科技主体创新、科技合作等2个专家服务团,
10、 走访企业等83家，开展政策宣传解读6场次，解决难题68 个。邀请省科技厅专家一行到企业、平台开展三服务活动， 指导解决企业在创新发展中面临的问题，解答关于省级科学 技术奖申报、省自然基金项目申报等政策方面的疑问，培训 国家级、省级高端人才引进与培育等申报。（十）共建共富，推进科技结对帮扶。一是科技政策惠 企减负。紧紧围绕5 + 4政策包落实，进一步完善科技创新 政策，优化高新技术企业和研发经费奖励措施，加大对科技 人才和项目的支持力度。早拨、快拨、预拨推进政策资金兑 付，16月已拨付科技专项资金1. 52亿元，执行率98. 3%。 二是科技金融助企纾因。新实施科技金融和创新券服务等2 条助力
11、中小微企业减负纾困措施，16月，科技信贷在贷余 额近1.5亿元，惠及科技企业58家；发放银行和担保机构 奖励86万元；29家科技企业享受减免政策，原本应支付科 技贷利息和保费144. 96万元，实际支付61.7万元，减免 83. 26万元。发放创新券630万元，使用创新券130万元。 三是结对共建促发展。开展百团结百村活动，走访调研大 陈镇宦塘村，共同谋划科技+林下经济村集体经营性项目。 组织金华科技特派员到农业企业、森山小镇等开展科技惠农 服务。共建丽水市莲都xx科技创新研究院，协助连都培育 国家高新企业23家，认定省科技型中小企业27家。二、存在的问题（一）高新技术产业投资增长乏力。近两年
12、全市招引的 重大高新技术项目陆续进入生产阶段，导致基数大且投资逐 渐减少，同时新项目储备不足、高新技术产业占比下降，1 -5月高新技术产业投资额同比增速-26.1%,排名金华市 末位。（二）高层次人才依然缺乏。高端平台吸引人才作用还 未充分显现，领军人才相对较少，招才难、留才更难等问题 仍普遍存在，省级以上重点研发机构高层次人才集聚指数、 每万名就业人员外国人才指数、每万名就业人员国家和省科 技奖指数、每万名就业人员R&； D人员数等人才工作考 核指标较为落后。三、下半年工作计划下半年，市科技局全面贯彻落实省、金华、市党代会精 神，紧扣市委市政府 138战略决策，以经济稳进提质攻坚行 动
13、为抓手，以扛旗争先的姿态，全力实现科技创新全年红。 着重抓好以下五方面工作：（一）全力以赴抓项目，提升高新技术产业投资。克服 高新技术投资基数大、重大产业项目落地少的影响，以超常 规力度抓高新技术产业投资。建机制，建立部门协调联动工 作机制，统筹高新技术产业投资工作。抓存量，加强对已入 库73个项目的精准服务，逐项分解落实专人盯死看牢，每 日报告，每周督查，加快投资进度。挖增量，强化对两大平 台项目开工入库的指导，摸排下半年拟入库项目30项，全 年新增入库项目40项以上，力争高新技术产业投资增速翻 红。（二）持之以恒抓主体，提升全社会R& D投入。 抓科技主体培育，推进科技创新主体倍增
14、，新培育高新技术 企业65家以上，国家科技型企业460家以上，省科技型企 业200家以上。抓企业研发机构建设，力争规上企业研发机 构覆盖率提升5个百分点，新增省级以上企业研发机构10 家以上。引导全社会加大R&； D投入，优化科技政策, 激发制造业、服务业、建筑业等加大R&； D投入；规范 大学、科研机构管理，加强科创平台指导，提升R&； D 投入，力争2023年全社会R&； D经费增长18%,全社 会R&； D经费支出占GDP比重达到L 6%。（三）千方百计抓平台，打造创新人才蓄水池。以浙 江大学国际健康研究院、复旦大学xx研究院等省新型科研 机构建设为重点，进
15、一步提升平台能级，争取落地国家级人 才1人以上，申报国家、省级人才20项以上，申报省科技 奖项目2项以上。常态化推进揭榜挂帅活动，全年举办科 技对接10场以上，签约揭榜挂帅项目30项以上，揭榜金额3000万元以上。新增技术转移中心1家以上。引导大企业、 科研单位大力引进高端科研人才，力争每万名就业人员R& amp； D人员指数达100,实施省级以上科技计划项目500个 以上。（四）不遗余力抓廊道，打造创新策源地。编制浙中科 创走廊两城建设三年行动计划，统筹抓好xx科技城、光电 创新城培育，加快推进40个项目建设进度，力争超额完成 66亿年度目标任务。积极组织全市企业参加各产业联盟活动, 力争下半年新入选G60科创联盟企业4家，总数10家以上。（五）一以贯之抓改革，优化科技创新生态。出台科技 新政，强化对科技研发投入与主体支持。完善党政自治系统 科技局主题门户和数字政府科技创新微门户，积极推进省级 应用试点和贯通。完善科技类校外培训机构审批程序，加快 推进许可审批。提高创新券的使用率，推进长三角区域通兑 通用。继续推动科技贷工作，引导更多的银行开展科技信贷 业务，有效解决科技企业融资难、融资贵问题。