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1、 2023年纪检监察工作规范化法治化正规化调研报告 纪检监察工作标准化法治化正规化调研报告 十九届中心纪委六次全会强调，实现新时代纪检监察工作高质量进展，必需持续深化纪检监察体制改革，加强标准化、法治化、正规化建立。围绕纪检监察工作标准化法治化正规化状况进展调研形成如下报告。 一、根本状况 党的十九大以来，省纪委监委以一体推动纪检监察“三项改革”为动力，依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推动监视、防治腐败，不断提升纪检监察工作标准化、法治化、正规化水平。 一是以“学”为牵引，增加法治思维、法治力量。省纪委常委会建立常态化学法学规制度，深学细悟习近平总书记关于制
2、度治党、依规治党重要论述精神，仔细学习严格落实党章党规党纪、宪法法律法规，提高法治理论素养，增加法治自觉。定期汇编党内法规制度和国家法律规定，将法规制度纳入纪检监察干部全员培训重点内容，坚持以考促学、以学促用，自上而下开展纪检监察干部监视执纪执法专业学问测试，推动学规学纪学法在纪检监察系统蔚然成风。 二是以“立”为主线，强化有章可循、有制可依。党的十九大以来，先后制定出台涉及“程序类”“实体类”“协作类”等170余项纪检监察业务制度规定，涵盖行为标准、日常监视、执纪执法、安全保障等方面，以监视执纪执法工作标准为主、其他配套制度为辅，为推动标准化、法治化、正规化建立夯实制度根底。 三是以“行”为
3、支撑，做到有法必依、有规必践。仔细履行党章党规、宪法法律给予的神圣职责，把法治意识、程序意识、证据意识贯穿纪检监察工作各方面全过程，严格措施使用，标准、全面收集证据，切实保障当事人合法权益； 严格落实“事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合规”方针，扎实开展案件审理、申诉复查，确保每一起案件都经得起检验。 四是以“守”为关键，坚持带头守法、标准用权。坚持以系统观念推动标准化、法治化、正规化建立，把法规制度执行状况作为政治监视重要内容，深入开展法规制度执行状况专项检查、案件质量评查和审查调查安全检查，实现省、市、县三级纪检监察机关内部督查全掩盖，确保法规制度自上而下贯穿执行。
4、二、现实意义 推动纪检监察工作标准化、法治化、正规化建立，是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践，充分彰显了纪检监察机关勇于自我革命、带头推动法治建立、标准权力运行、实现高质量进展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，具有鲜亮的时代特色和丰富内涵。 一是推动纪检监察工作标准化、法治化、正规化建立，是推动宏大自我革命的必定要求。勇于自我革命是中国共产党区分于其他政党的显著标志，纪检监察机关作为党的纪律部队，担负着以党的宏大自我革命推动宏大社会革命的重要责任。打铁必需自身硬，纪检监察机关必需带头弘扬彻底的自我革命精神，以正视问题的士气和刀刃向内的自觉，不断完善内控机制，加大严管严治力度，坚决同
5、自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正的人和事作斗争，严厉查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法、失职失责等权力运行不标准的问题，努力做党和人民的忠诚卫士。 二是推动纪检监察工作标准化、法治化、正规化建立，是健全完善党和国家监视体系的题中之义。纪检监察机关是党和国家监视专责机关，是党推动全面从严治党、开展党风廉政建立和反腐败斗争的特地力气，在党和国家监视体系中发挥主干作用。纪检监察工作的标准化、法治化、正规化水平，不仅反映自身履行法定职责的力量，同时影响党和国家监视体系的标准化法治化水平，必需建立健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和工作程序，推动纪检监察机构、职能、权限
6、、程序、责任法定化，促进权力监视制度和监视执纪执法体系更加标准有效。 三是推动纪检监察工作标准化、法治化、正规化建立，是推动纪检监察工作高质量进展的现实需要。做好党和国家各项工作，高质量进展是必定要求，纪检监察工作也不例外。推动标准化、法治化、正规化建立，既是纪检监察工作高质量进展的前提和根底，也是目标和方向，必需严格根据权限、规章、程序开展工作，自觉以法治思维和法治方式开展监视、反对腐败，做到精准执纪执法、标准追责问责，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。 四是推动反腐败工作标准化、法治化、正规化，前提是纪检监察工作自身运行要标准化、法治化、正规化。纪检监察机关要坚持以法规制度建立为主
7、线，推动保障纪检监察权力标准运行，充分发挥监视保障执行、促进完善进展作用。 三、思路举措 坚持运用系统思维，与时俱进健全完善制度机制，依靠法规制度管人管事管权。深入学习党的十九届六中全会和十九届中心纪委六次全会精神，健全完善监视执纪执法制度，完善内部纪法贯穿、外部法法连接机制，构建系统完备的监视执纪执法制度体系。健全专项监视、专项治理制度，完善党内监视与其他监视的贯穿协同机制，推动监视制度机制更加健全、更加成熟、更加定型。健全案件质量评查、审查调查安全检查及成果转化运用机制，完善申诉复议复查（复审复核）方法，推动纪检监察权力运行和内控纠偏机制更加有力有效。 一是坚持依规依纪依法，自觉根据权限、
8、规章、程序开展工作，以法治思维和法治方式监视执纪执法。坚持权限为“基”，精确把握纪检监察机关职责任务、管辖范围、权力边界，做到法定职责必需为、法无授权不行为。坚持规章为“上”，学深悟透党章党规、法律法规和党的优良传统、工作惯例，自觉承受上级纪委监委和同级党委的领导、监视，遵守监视执纪执法工作相关规定。坚持程序为“要”，严格落实监视执纪执法程序性要求，严格执行请示报告、首办责任、登记备案、保密等制度和监视执纪执法全流程工作标准，确保工作环环相扣、贯穿连接、权责清楚、流程标准。 二是坚持严格约束监视，围绕纪检监察权力动态运行，推动全过程标准化、法治化、正规化。细化落实常委会议事规章、纪委委员履职规
9、定，严格落实集体讨论、民主决策、内掌握约等要求。严格落实问题线索分办处置、审查调查集体讨论、重要事项重要问题请示报告等制度，与时俱进健全监视检查、审查调查、案件审理、案件监视治理、申诉复查等部门相互协调和相互制约机制，构建与审判机关、检察机关、执法机关相互连接、有序对接、协作制约的有效机制，夯实标准化、法治化、正规化建立根底。 三是坚持惩前毖后原则，做到纪法情理融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。在工作中系统把握纪法情理的规律内涵、精神实质，既彰显党纪国法刚性权威，又表达政策策略的人文关心。从维护党的团结统一、永葆党的先进性纯净性、确保全党团结全都向前进的高度，观看问题、对待问题、权衡问题、处置问题。精准把握规纪法，以全面、历史、辩证的眼光执纪执法，全面落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，实现处置处理宽严相济、精准恰当。